Поиск по сайту

Протокол №9 от 29.09.2017 заседания общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район»

ПРОТОКОЛ № 9

заседания общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район»

 

29 сентября 2017 года

16-00 часов

Зал заседаний администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Всего членов общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» - 30 чел.

 

Присутствовало 30 чел.:

Председатель общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» -Лукашина А.Г.;


Заместитель председателя общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» - Абдуллина Н.А.;

 

Секретарь общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» -Никулаева Л.В.;

 

Члены общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район»:

Андреев А.А., Аряева Е.Г., Ахметова Т.А., Ашуркова Л.В., Безрукова Е.С., Белухина С.А., Боброва Н.Н., Борисов Д.В., Брагина Е.В., Голубкина О.А., Дурасов А.С., Зобкова В.М., Ильин А.С., Карабанова А.В., Климанова Н.Г., Малов В.А., Микеева Е.В., Петрова Л.А., Радушкина Т.П., Сивохина Е.А., Терёхина Л.В., Трофимов В.М., Уткина А.М., Черкасов А.В., Чуприков К.А., Шашкина Л.А. и Шмаркова Н.Н.

 

Приглашённые:

- Вильчик А.Н.- Глава администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Юренкова Л.В.- председатель общественной Палаты муниципального образования «Кузоватовский район», заместитель директора по учебно-воспитательной работе муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа № 1 р.п. Кузоватово;

- Евсеева Л.В., председатель Палаты справедливости и общественного контроля муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Прохоров Р.Г. – начальник отделения полиции (дислокация р.п. Кузоватово) МО МВД России «Барышский».

РЕГЛАМЕНТ ЗАСЕДАНИЯ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ « КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН»

 



Переизбрание Председателя, заместителя председателя и секретаря общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район».

 

Лукашина А.Г. , председатель общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район»


Открытие заседания общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район». Оглашение регламента заседания, информирование об исполнении решений общественного Совета, принятых на предыдущем заседании.

 

Председатель общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район»


Итоги проведения шестой региональной Недели антикорруапционных инициатив в муниципальном образовании «Кузоватовский район».

 

Председатель общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район»


Зоны коррупционного риска в сфере здравоохранения.

 

Алексеев Ю.А., главный врач государственного учреждения здравоохранения «Кузоватовская районная больница»


Проведение общественным Советом по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» экспертизы имеющихся в разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов.

 

Ильин А.С., консультант отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 По первому вопросу регламента выступила Лукашина А.Г.,, председатель общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район», которая сообщила о необходимости переизбрания Председателя, заместителя председателя и секретаря общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район». В качестве кандидатуры Председателя общественного Совета предложена Белухина С.А. – старший инспектор, юрист муниципального учреждения Управление образования администрации муниципального образования «Кузоватовский район». В качестве кандидатуры заместителя председателя общественного Совета вновь предложена Абдуллина Н.И. -директор ОГБУСО ЦСО «Парус надежды» в р.п.Кузоватово, председатель общественного семейного Совета при Главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район». В качестве кандидатуры секретаря общественного Совета предложен Ильин А.С. - консультант отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

Вопросов к докладчику не поступило.

Решили:

1.Утвердить Председателем общественного Совета Белухину С.А., старшего инспектора, юриста муниципального учреждения Управление образования администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

2.Утвердить заместителем председателя общественного Совета Абдуллину Н.И., директора ОГБУСО ЦСО «Парус надежды» в р.п.Кузоватово, председателя общественного семейного Совета при Главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

3. Утвердить секретарём общественного Совета Ильина А.С., консультанта отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район».


По второму вопросу регламента выступила Белухина С.А., председатель общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район», которая озвучила регламент заседания общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» и предложила открыть заседание.

Одновременно председателем озвучена информация об исполнении решений общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район», принятых на предыдущем заседании.

Вопросов к докладчику не поступило.

Решили:

1.Заседание общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» открыть и считать правомочным.

2.Утвердить регламент заседания общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район».


По третьему вопросу регламента также выступила Белухина С.А., председатель общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район», которая озвучила итоги проведения шестой региональной Недели антикорруапционных инициатив в муниципальном образовании «Кузоватовский район», которая была проведена в муниципальном образовании «Кузоватовский район» с 25 по 29 сентября 2017 года и посвящена выявлению и устранению коррупционных рисков, имеющихся в сфере здравоохранения.

Был разработан План проведения мероприятий профильной недели, в том числе во всех подведомственных учреждениях, предусмотрена система контроля за их исполнением. Указанный План и соответствующие пресс- релизы с информацией о контактных лицах опубликованы на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район».

В рамках профильной недели внимание было сосредоточено на профилактике коррупционных проявлений, выявлении и устранении зон коррупционного риска, проведении мероприятий по антикоррупционному просвещению и пропаганде.

Было обеспечено исполнение мероприятий, предусмотренных Планом действий по повышению эффективности, результативности и открытости антикоррупционной деятельности в Ульяновской области, утверждённым 17 августа 2017 года Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым.

Докладчиком озвучены итоги исполнения конкретных мероприятий, предусмотренных Планом проведения «Недели антикоррупционных инициатив» в муниципальном образовании «Кузоватовский район».

Вопросов к докладчику не поступило.

Решили:

  1. Признать итоги проведения шестой региональной Недели антикорруапционных инициатив в муниципальном образовании «Кузоватовский район» удовлетворительными.

  2. Рекомендовать администрации муниципального образования «Кузоватовский район» направить отчёт об итогах проведения шестой региональной Недели антикорруапционных инициатив в муниципальном образовании «Кузоватовский район» в адрес Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, а также разместить указанные сведения на официальном Интернет-сайте муниципального образования «Кузоватовский район».

 

По четвёртому вопросу регламента выступил Алексеев Ю.А., главный врач государственного учреждения здравоохранения «Кузоватовская районная больница», который проанализировал следующие зоны коррупционного риска в сфере здравоохранения:


Краткое

наименование ЗПКР (сфера её

проявления)

Описание ЗПКР, характеристика её проявления

Описание имеющихся или возможных негативных последствий ЗПКР

Конкретные примеры проявлений признаков коррупции, в сфере, где была выявлена ЗПКР

Необходимые меры по устранению ЗПКР

Закупка лекарственных препаратов и медицинского оборудования, обеспечение их сохранности

Необоснованное завышение цен, сговор на рынке поставки товаров, услуг, сговор с заказчиком (разработчиком технических заданий)

Расход средств бюджета

_

Охрана и учёт лекарственных препаратов, закупка только через котировки и аукционы, наличие минимум 2 конкурентов, ревизии и регулярные проверки, комиссионное составление технических заданий с привлечением «узких» специалистов и представителей медицинского сообщества

Оказание бесплатной медицинской помощи и услуг

Умышленное

понижение пропускной способности в медицинской организации (искусственные очереди)

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

Осуществление аналогичной медицинской деятельности «платно» с использованием клиентской базы

Размещение информации о бесплатных медицинских услугах, о правах граждан на бесплатную медицинскую помощь, обеспечение внедрения модуля «Электронная регистратура» во всех учреждениях здравоохранения, запись на приём с использованием «Электронной регистратуры»

Выдача медицинской документации

Заведомо ложные сведения в справках, листах нетрудоспособности

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

_

Оформление производить при наличии нескольких подписей

Платные услуги

 

Умышленное понижение пропускной способности в медицинской организации

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

Осуществление бесплатных медицинских услуг «платно»

Размещение на информационных стен­дах Перечня платных и бесплатных медицинских услуг; размещение информации о Территориальной програм­ме государствен­ных гарантий оказания бесплат­ной медицинской помощи на территории Кузоватовского района на текущий год в доступных местах, в приёмном отделении, консультативно-диагностическом центре; размещение информации на стендах о бесплатном представлении всех услуг детскому населению Кузоватовского района; размещение на стендах приемного отделения, в консультативно-диаг­ностическом центре информацию о правах пациента в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» в Российской Федерации»

Госпитализация пациентов

Ограничение доступности медицинской помощи в медицинской организации

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

_

Размещение информации о порядке госпитализации на официальных сайтах ГУЗ, на информа­ционных стендах в приёмных отделениях; обеспечение ведения Журнала учёта очереди на госпитализацию заведующим отделением;


Решили:

1. Рекомендовать ГУЗ «Кузоватовская районная больница» продолжить осуществление контроля за проведением антикоррупционных мероприятий в деятельности учреждения.


По пятому вопросу регламента выступил консультант отдела правового обеспечения администрации муниципального образования "Кузоватовский район", секретарь общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» - Ильин А.С., который предложил осуществить антикоррупционную экспертизу имеющегося в разработке проекта муниципального нормативного правового акта.

На рассмотрение вынесен проект постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» «О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений».

Данный проект разработан отделом организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район» в целях исполнения положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Антикоррупционная экспертиза проекта постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 01.04.2015 г. № 171 «О порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области» проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Ульяновской области от 20.07.2012 года № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области», Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» и их проектов, утверждённым решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 26.02.2010 года № 4/6.

Представленным на антикоррупционную экспертизу проектом постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» предлагается утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

Факторов, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для проявления коррупции в связи с принятием постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» «О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений», не выявлено.


Решили:

1. Признать проект постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» «О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений» прошедшим антикоррупционную экспертизу.

2. Рекомендовать:

2.1. Отделу правового обеспечения администрации муниципального образования "Кузоватовский район" подготовить соответствующее заключение антикоррупционной экспертизы;

2.2. Администрации муниципального образования "Кузоватовский район" направить данный проект в прокуратуру Кузоватовского района, в Общественную палату муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, Палату справедливости и общественного контроля муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области для дачи соответствующих заключений.


 Председателем общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» - Белухиной С.А. доложено, что регламент заседания

Совета исчерпан, заседание Совета предложено считать закрытым.



Председатель общественного Совета С.А. Белухина

 

Секретарь общественного Совета А.С. Ильин


    Новости