ПРОТОКОЛ   №3

заседания Общественного Совета по профилактике коррупции

 в муниципальном образовании «Кузоватовский район»

 02.04.2013 года                                                          

администрация района

                                                                                   зал заседаний

                                                                                     15⁰⁰ часов

Всего членов Совета - 32 чел.

Присутствовало - 21 чел.

(Отсутствовали – Л.В.Ермолаева, А.Ф.Журина, Н.В. Кочеткова,  В.А.Малов, Е.В. Микеева, В.Н.Наумова, Л.А.Петрова, В.А.Тогаев,   В.В.Трофимова, В.П. Никитин, О.А. Селиверстова)

Приглашённые:  Глава администрации МО "Кузоватовский район" А.Н. Вильчик, начальник отделения полиции  Р.Г. Прохоров, заместитель Главы администрации МО «Кузоватовский район» Н.Ю. Бурханова,  начальник отдела правового обеспечения администрации МО «Кузоватовский район» Ю.П. Ерёмин, начальник отдела общественных коммуникаций администрации МО «Кузоватовский район» Н.А.Иванова, ведущий инспектор по природопользованию и экологии администрации МО «Кузоватовский район» О.Б. Линчук.

РЕГЛАМЕНТ ЗАСЕДАНИЯ

1.Состояние работы по антикоррупционной деятельности на территории муниципального образования «Кузоватовский район» за 2012 год ( Докладчик- А.Н. Вильчик)

2. О зонах коррупционного риска, связанных с организацией

мероприятий по охране окружающей среды, утилизации и переработке промышленных и бытовых отходов ( докладчик – Линчук О.Б.)

3.О зонах коррупционного риска, связанных с созданием условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания ( Докладчики – Бурханова Н.Ю., Селиверстов В.А.)

                    4. Разное.

Открыла  заседание  Совета:    Председатель общественного Совета по          профилактике коррупции Л.Н.Шаронова, которая ознакомила присутствующих с  повесткой заседания, сообщила,  что докладчик по вопросу «О зонах коррупционного риска, связанных с созданием условий для обеспечения населения услугами связи»  В.А. Селиверстов по уважительной причине отсутствует (данный  вопрос перенесён  на следующее заседание Совета) и предложила открыть заседание. 

По первому вопросу  выступил А.Н. Вильчик, который ознакомил присутствующих с результатами участия органов местного самоуправления муниципальных образований в принятии мер по предупреждению коррупции. Основным показателем и критерием оценки эффективности деятельности ОМСУ служит система рейтинговой оценки и включает в себя несколько разделов:

- эффективность работы общественных Советов пор профилактике коррупции в муниципальных образованиях  Ульяновской области;

- эффективность антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления муниципальных образований  Ульяновской области;

- эффективность информационного обеспечения реализуемой в органах местного самоуправления муниципальных образований  Ульяновской области антикоррупционной работы;

-эффективность реализации элементов антикоррупционного обучения и воспитания в образовательном процессе средних, основных общеобразовательных школ муниципальных образований  Ульяновской области;

-эффективность работы комиссий по урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления муниципальных образований  Ульяновской области;

- эффективность работы комиссий по урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления муниципальных образований  Ульяновской области;

- эффективность анализа обращений граждан  и организаций в органы местного самоуправления муниципальных образований  Ульяновской области по возможным  фактам коррупции, потенциально коррупциогенным факторам;

- анализ эффективности исполнения целевых программ по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской области;

- анализ эффективности принимаемых мер по повышению ответственности муниципальных служащих, а также работников муниципальных учреждений, допустивших случаи  нецелевого, неправомерного, неэффективного использования средств бюджета муниципального образования и использования муниципального имущества;

- контроль исполнения поручений Губернатора  -  Председателя правительства Ульяновской области С.И. Морозова по повышению эффективности реализации мер государственной антикоррупционной политики в Ульяновской области, данных в 2002 году.  По итоговому рейтингу Кузоватовский район в 2012 году занял 13 место среди районов области, в 2011 году район был на 16 месте ( текст доклада прилагается).

 Председатель Общественного Совета Л.Н. Шаронова предложила:

- пригласить на очередное  заседание  Общественного Совета  представителей  Правительства Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции;

-  по результатам заседания Общественного Совета подготовить рекомендации  для направления  Главе администрации  МО «Кузоватовский район».

Решили:                                               

Информацию принять к сведению.

По второму вопросу выступила О.Б. Линчук, которая   ознакомила присутствующих с  организацией  мероприятий  по охране окружающей среды, утилизации и переработке промышленных и бытовых отходов  (текст доклада прилагается).

 Были  выявлены  зоны коррупционного риска при экологическом контроле:

- при предоставлении земельных участков в зоне природоохранных территорий;

- при согласовании выбора земельного участка.

По сбору, вывозу и захоронению отходов услуги оказываются одной организацией ООО «Уют», следовательно, коррупционные факторы возможны в части качества оказания услуги, цены услуги.

         В целях совершенствования борьбы с коррупционными проявлениями в сфере использования и охраны природных  ресурсов целесообразно:

         -совершенствовать законодательство в данной области, с целью устранения пробелов;

         -развивать единую систему государственного контроля в сфере природопользования.

Поступили вопросы:

 - от А.В. Черкасова,  члена Общественного Совета, о том, что много  мертвых животных после  зимы  «вытаяли»  на улицах р.п. Кузоватово,  как и когда их будут убирать.  Какая связь   экологической службы с Роспотребнадзором;

- от Прохорова Р.Г., начальника полиции, о незаконных рубках  в лесах

По всем поступившим вопросам были даны пояснения.

Решили:

Информацию принять к сведению.

По третьему вопросу выступила  Бурханова Н.Ю.,  которая ознакомила присутствующих с  вопросами  создания условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания

(текст доклада прилагается).

Былы выявлены коррупционные  составляющие:

- возможность оплаты услуг напрямую исполнителю, а не через кассу

 ( парикмахерская, ремонт техники);

- занижение веса порции в системе общественного питания;

-несоответствие цены на ценнике (услуге) при оплате в кассе.

 Поступил вопрос от  Солодова А.А. о том, как осуществляется проверка  цен на основные продукты питания  особенно в сельских магазинах.

Бурхановой Н.Ю. было дано пояснение по данному вопросу  и отмечено,  что очень эффективно в данном направлении работают   группы общественного контроля.

         Решили:

Информацию принять к сведению.

Председатель Общественного Совета Л.Н.Шаронова подвела итоги работы   заседания и предложила:

- установить  регламент для выступающих;

- тексты  докладов   представлять  за 7 дней до проведения  заседания Общественного Совета.

Председатель                                                                          Л.Н.Шаронова

Секретарь                                                                                Н.В.Кочеткова