ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам  внешней проверки отчета об исполнении бюджета

 муниципального образования Еделевского сельского поселения за 2019  год

Отчёт об исполнении бюджета муниципального образования Еделевского сельского поселения за 2019 год представлен администрацией муниципального образования Еделевского сельского поселения в адрес Главы муниципального образования «Кузоватовский район», Председателя Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» с сопроводительным письмом от 30.03.2020 г. №70, что соответствует установленному в части 3 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 264.4. БК РФ, внешняя проверка отчёта об исполнении бюджета включает в себя внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

Согласно п.3 ст. 264.1. БК РФ, бюджетная отчётность включает в себя:

1.   отчёт об исполнении бюджета;

2.   баланс исполнения бюджета;

3.   отчёт о финансовых результатах деятельности;

4.   отчёт о движении денежных средств;

5.   пояснительную записку.

Основание проведения проверки:

§  на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» от 19.12.2019 № 15/79 «О принятии части полномочий по осуществлению внешней проверки исполнения бюджетов за 2019 год и подготовке заключений по проектам бюджетов на 2021 год»;

§  на основании плана  работы контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Кузоватовский район» на 2020 год. 

Проведённым аналитическим мероприятием установлено:

Исполнение бюджета

муниципального образования Еделевского сельского поселения

Бюджет  муниципального образования Еделевское сельское поселение утвержден решением Совета депутатов муниципального образования Еделевское сельское поселение от 20.12.2018 года № 14/60 «О бюджете  муниципального образования Еделевское сельское поселение на 2019 год».

Первоначально бюджет поселения на 2019 год был утвержден по доходам в сумме 3387,778 тыс. рублей, по расходам – 3387,778 тыс. рублей, предельный дефицит бюджета  установлен в размере 0,00 рублей.

В течение 2019 года  поправки и дополнения в решение Совета депутатов  муниципального образования Еделевское сельское поселение от 20.12.2018 года № 14/60 вносились 5 раз.

В результате внесённых изменений в бюджет МО были утверждены следующие показатели:

·        доходы – 6554,1 тыс. рублей;

·        расходы – 5101,5 тыс. рублей.

Исполнение общих показателей бюджета МО приведено в таблице 1.

Таблица 1.

Исполнение общих показателей бюджета

МО Еделевское сельское поселение за 2019 год

 тыс. руб.

I. Доходы

Исполнение по доходам составило 6632,7  тыс. рублей, или 101,2 процента к плану, в том числе:

·        доходы налоговые и неналоговые – 1797,9 тыс. рублей, или 115,4 процента от плана;

·        безвозмездные поступления – 3005,3 тыс. рублей, или 88,3 процентов от плановых назначений.

Основные показатели исполнения доходной части бюджета МО Еделевское сельское поселение представлены в таблице 2.

Таблица 2.

Анализ исполнения доходной части бюджета

МО Еделевское сельское поселение в 2019 году

тыс.рублей

Как видно из таблицы, уточненный план  по собственным доходам  на 2019 год  составил в сумме 1557,3  тысячи рублей, а исполнение составило 1797,9  тысяч рублей или 115,4 процентов.  

Основным бюджетообразующим  доходом  является земельный налог, в структуре налоговых  поступлений составляет – 60,6 %,  налог на доходы физических лиц – 16,5 %,  налог на имущество физических лиц – 10,1 %.

В течение всего 2019 года администрация МО Еделевское сельское поселение проводила работу по увеличению доходной части муниципаль­ного бюджета. Межведомственной комиссией по  увеличению налоговых поступлений, совместно с налогоплательщиками разрабатывались мероприятия по работе с недоимкой, утверждались графики погашения задолженности.

Уточнённый план по безвозмездным поступлениям на 2019 год утверждён в сумме 3404,8 тыс. рублей, фактически из вышестоящего бюджета поступило 3005,3 тыс. рублей или 88,3%.

С вышестоящего бюджета не в полном объёме  перечислены: иные межбюджетные трансферты 68,0 процента.

II. расходы

Расходы бюджета сельского поселения за 2019 год исполнены на 93,7 процента от уточнённого плана, или в сумме 4780,0 тыс. рублей (уточнённые плановые назначения на год – 5101,5 тыс. рублей).

Структура расходной части бюджета муниципального образования

Еделевского сельского поселения за 2019 год

тыс. руб.

Как следует из таблицы, исполнение бюджета муниципального образования Еделевское сельское поселение по расходам показывает, что общий процент исполнения бюджета по расходам составил 93,1%, однако по некоторым разделам и видам расходов достигнуто 100% выполнение.

По разделам бюджетной классификации исполнение расходов за 2019 год сложилось следующим образом:

·        Общегосударственные вопросы – 3078,5 тыс. рублей  или 60,3 % от общего объема расходов;

·        Национальная  экономика – 598,0 тыс. рублей или  11,72%;

·        Жилищно-коммунальное хозяйство –  839,2 тыс. руб. или  16,45%;

·        Культура –  50,0 тыс. рублей или  0,98%;

·        Социальная политика – 29,1 тыс. рублей или   0,57%

·        Национальная оборона  -  185,2 тыс. руб. или  3,6% от общего объема расходов.

Постановлением Правительства Ульяновской области № 111-П от 12 марта 2018 года утверждены нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований.

Для МО Еделевское сельское поселение вышеуказанный норматив составляет 0,489. За 2019 год собственные доходы бюджета поселения составили – 1797,9 тысяч рублей, получено дотаций на выравнивание – 1648,9 тысяч рублей.

Итого собственные доходы с дотациями на выравнивание поступили в сумме 3446,8 тысяч рублей. Расходы на содержание органов местного самоуправления  в 2019 году могут составлять по нормативу не более – 1685,5 тысяч  рублей (3446,8 х 0,489). Фактические расходы  из бюджета поселения на содержание органов местного самоуправления за 2019 год составили – 1433,3 тыс. рублей. Следовательно в 2019 году превышение норматива, утвержденного Постановлением не наблюдается.

Администрацией муниципального образования Еделевское сельское поселение годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Еделевское сельское поселение за 2019 год представлен в полном объёме и в соответствии со сроками, Бюджетного кодекса РФ. Отчёт представлен по кодам бюджетной классификации, действовавшей в 2019 году. Бюджетные средства муниципального образования Еделевское сельское поселение использовались исходя из задачи  решения вопросов местного значения в рамках полномочий, определенных законом и имеющихся финансовых возможностей.                  

В целях укрепления налоговой дисциплины, соблюдать сроки оплаты текущих платежей и погашения недоимок в бюджет поселения, активизировать работу по сокращению недоимок и по срокам оплаты текущих платежей.

Провести работу по сокращению кредиторской задолженности по поселению, согласно данных отчёта об исполнении бюджета муниципального образования Еделевского сельского поселения за 2019 год.

Анализ отчета по исполнению бюджета муниципального образования Еделевское сельское поселение за 2019 год, проверенный контрольно-счётной комиссией МО «Кузоватовский район» показал, что основные параметры бюджета за 2019 год выполнены, предлагаемый проект отчёта «об исполнении бюджета Еделевского сельского поселения за 2019 год» принять к утверждению.

Председатель   контрольно-счётной                                      

комиссии МО «Кузоватовский район»                                                                       А.С. Дурасов