Отчет

 о реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Кузоватовский» район» до 2030 года

 

«Стратегия социально-экономического развития муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области до 2030 года  является документом стратегического планирования, в котором определены приоритеты, цели и задачи муниципального  управления в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области на долгосрочный период.», разработана и утверждена  решением Совета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области 21 ноября 2013 года №4/23.

 Решением Совета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области 26 сентября  2019 года №12/53 внесены изменения  в стратегию социально- экономического развития муниципального образования « кузоватовский район» Ульяновской области на период до 2030 года.

       Залог успеха реализации Стратегии развития муниципального образова-ния «Кузоватовский» район»   Ульяновской области это качественное выполнение всех первоочередных мероприятий и Программы всеми участниками стратегического развития, а именно: муниципальной властью района, шестью поселениями, населением и бизнесом.

  К внешним инфраструктурным  стимулам  развития  муниципального образования «Кузоватовский район» в первую очередь относится включённость района в федеральную транспортную систему. Так по территории района проходят:

      -Куйбышевская железная дорога;

      -Региональная автомобильная дорога «Солдатская Ташла-р.п.Кузоватово-Новоспасское-Старая Кулатка в границах области.

 

 

    Экономика района представлена сельским хозяйством, промышленностью,  торговлей, общественным питанием, а также предприятиями, оказывающими  платные услуги населению.

                          Промышленность района

Социально-экономическое развитие Кузоватовского района, как и в целом Ульяновской области, в 2019 году свидетельствует преимущественно о позитивных изменениях в экономике. Оборот организаций по всем видам экономической деятельности (по полному кругу предприятий) за 2019 год составил 3,1 миллиарда рублей, с темпом роста — 133 % к уровню прошлого года.Отгружено товаров собственного  производства в фактических ценах на 2,2  миллиарда рублей, что выше уровня  2018 года на 36 %.

План ввода жилья на 2019 год выполнен в полном объеме, введено 17044 кв.метров или 106,4% к уровню прошлого года.

Рост показателей уровня жизни позитивно влияет на развитие потребительского сектора экономики. Оборот розничной торговли составил 817 миллионов рублей, что на 35% выше уровня прошлого года. Отрадно, что район богат объектами потребительского рынка.

Ситуация на рынке труда в течении уходящего года была стабильной. Численность зарегистрированных безработных на конец 2019 года составила 22 человека (год назад было 28 человек), трудоустроено 312 безработных граждан, что составляет 75% от числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Уровень безработицы за 2019 год снизился с 0,27% до  0,23%.

    Помощь в этом оказал Кузоватовский элеватор, который возобновил  свою хозяйственную деятельность в 2019 году . Сегодня там уже работают 62 человека.

Сложилась положительная динамика роста реальных доходов населения. Так, среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций Кузоватовского района, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, превысила уровень прошлого года на 5,9% и составляет 23097 рублей. Хотя этот показатель на уровне области выглядит «скромно». Средняя заработная плата по области — 33770 рублей.

            По итогам прошлого года обрабатывающие производства в целом дали прирост объема реализованной продукции 146,4%.

Традиционно высокие показатели демонстрируют предприятия пищевой переработки. Значимый удельный вес в экономических показателях деятельности предприятий этой сферы  занимают ООО «Молочный комбинат «Вита», ООО «Вита плюс», ООО «Вита МИЛК», которыми за 2019 год отгружено продукции на 2,2 миллиарда рублей, что на 10,3% больше уровня 2018 года.

Предприятиями отрасли — деревообработка отгружено продукции на  363 миллиона рублей, это на 11 % меньше уровня прошлого года. Спад отгрузки произошел по группе предприятий ООО «Фанверк», ООО «Фанверк-плюс» и ООО «Кузоватовский ДОЗ» (в совокупности) на 22%.

С положительной динамикой сработали в 2019 году: МУП «Кузоватовский лесхоз» - 107% ( в прошлом году у него также был рост 132%). ООО «Дар Афины» -113%, ООО «Тамара» - 149%.

 

                                    Сельское хозяйство

         Реализация национального  проекта «Развитие АПК»  - новый этап в аграрной политике. Направления государственной поддержки в этой отрасли  разнообразны и касаются всех сфер: растениеводство, животноводство, поддержка в области технической модернизации, малых форм хозяйствования на селе, кадровая поддержка, поддержка фермеров и развитие сельской кооперации и направлены они на выполнение индикативных показателей нацпроекта. Воспользоваться  ими может тот, кто готов участвовать в региональных программах. Насколько же мы с вами активны в этом направлении?

   Следует отметить, что в отчетном году практически все сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся растениеводством получили государственную поддержку в виде «погектарных субсидий». Объем полученных средств составил 11,8 млн.руб.

  Субсидии на развитие элитного семеноводства получили только три хозяйства (ООО «Смышляевское, КФХ Силанин К.В., КФХ Чобанян) на общую сумму 3,8 млн.руб.

  Государственную поддержку на возмещение затрат по культуртехническим мероприятиям на выбывших сельхозугодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот  получило только одно хозяйство (ООО «Смышляевское» -6,4 млн.руб). Отмечу, что  на протяжении последних десяти лет силами наших сельхозпредприятий ежегодно вводится в оборот не менее 2 тыс.га, тогда почему мы так слабо пользуемся этой мерой поддержки?

   Считаю, что руководителям сельскохозяйственных предприятий необходимо  значительно  активнее участвовать в государственных программах, управлению сельского хозяйства оказывать консультационную, практическую помощь в этом  вопросе.

   В отрасли животноводство субсидией на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в 2019 году воспользовались два хозяйства (СПК Свияга и КФХ Почанин С.В.).

  Несмотря на то, что по итогам 2019 года целевой показатель по производству молока сельхозпредприятиями района выполнен в полном объеме (произведено 2430 тонн), однако считаю, что у нас есть резервы улучить этот результат. Нам необходимо развивать отрасль животноводство. Данная сфера деятельности предусматривает меньшие сезонные колебания трудового цикла, поступление дохода в казну предприятия практически ежедневно, рынок сбыта в шаговой доступности - МК «Вита». В районе  животноводством занимаются лишь 4 предприятия из 32. В отчетном году динамика не изменилась, т.е. отрасль не получила своего развития. Хотя меры поддержки развития этого направления в сельском хозяйстве со стороны государства имеются.

 В целом же, эта отрасль сработала с положительной динамикой: производство молока увеличено в сравнении с предыдущим годом на 5% или на 107 тонн. Годовой объем производства молока всего составил более 2,4 тыс. тонн. Мяса реализовано больше на 9%. Произведено на убой 368 тонны скота, что на 30 тонн больше уровня прошлого года.

 

    Транспортным обслуживанием населения Кузоватовского района  занимаются:

  -ООО «Автотрансервис»- предприятие,  которое осуществляет перевозку пассажиров по 6 регулируемым муниципальным маршрутам;

           -ИП Голиков А.Н.- 1 муниципальный маршрут;

    В 2019 году  общественным  пассажирским  транспортом  в районе перевезено    58,9 тысяч пассажиров.

 

                      Жилищно-коммунальное хозяйство

 

        Одной из важнейших структур в районе  является  жилищно-коммунальное хозяйство, которое   представляют котельные, тепловые сети, сети водоснабжения и водоотведения и другие коммунальные услуги. За 2019  год предприятиями ЖКХ оказано услуг на 42 миллиона рублей. Общий процент сбора платежей составил 97,4%.

К началу отопительного сезона готовность всех объектов жизнеобеспечения составила 100 %. Основным  показателем в процессе подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону 2019-2020гг. является ежегодное получение паспорта готовности района в Ростехнадзоре, который наш район получил в установленные сроки, своевременно были подготовлены и подписаны 27 паспортов готовности котельных и 88 паспортов по многоквартирным домам.

На подготовку к отопительному сезону направлено 26 млн. 343 тыс.рублей. В том числе:

- в котельных заменено 5 и отремонтировано 29 котлов, произведен ремонт 48 единиц вспомогательного оборудования;

- произведен ремонт 815 погонных метров тепловых и 13 километров водопроводных сетей;

- в рамках производственных программ сетевых компаний ОАО «Ульяновская сетевая компания» и Барышского отделения филиала ОАО «МРСК ВОЛГИ-УРС» произведен ремонт 177 км линий электропередач и 270 трансформаторных подстанций;

- ООО «Кузоватовская управляющая компания» на подготовку к зиме жилищного фонда направлено 1115 тысяч рублей;

 -МУП «Тепловодосервис» были произведены работы по модернизации основного и вспомогательного оборудования теплоисточников в котельных № 1,2,5,6,7 на 1674 тыс.рублей. В котельной № 2 установлен энергосберегающий циркуляционный насос, от работы которого за отопительный сезон ожидается экономия электроэнергии на 455 тыс.рублей. На улучшение качества водоснабжения МУПом направлено 1481 тыс.рублей: сделана закольцовка системы ул.Березовая — ул.Элеваторная, проведены мероприятия по промывке 2 скважин, на трех водозаборных сооружениях установлено энергосберегающее оборудование. За счет проведенных мероприятий экономия электроэнергии за летний период составила 405 тыс.рублей;

- разработано 11 проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в р.п.Кузоватово.

- по линии «Фонд реформирования ЖКХ Ульяновской области» в 2019 году были проведены работы по капитальному ремонту общего имущества помещений в двух многоквартирных домах: в доме по улице Советской 144 на станции Налейка выполнены работы по капитальному ремонту крыши стоимостью 2221 тыс.рублей; в р.п.Кузоватово в многоквартирном доме по ул Молодежная дом 5 освоены средства в сумме 2050 тыс.рублей на ремонт системы канализации, утепление и ремонт фасада, ремонт системы электроснабжения.

 Первоочередными задачами 2020 года в  сфере ЖКХ являются продолжение мероприятий по улучшению качества предоставления коммунальных услуг и по энергосбережению:

-устройство закольцовок системы водоснабжения ул.Чехова — ул.Лесная и ул.Полевая- ул.Шевченко;

-установка на двух водозаборах энергосберегающего оборудования для забора воды;

- по системе теплоснабжения проведение работ по ремонту основного оборудования и замене электрооборудования на энергоэффективное по котельным № 1,3,5;

- разработка проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения для получения и продления лицензий на спецводопользование МУПам: необходимо сделать 25 проектов на 26 артезианских скважин.

 

Инфраструктурные преимущества района  дают в первую очередь  развитию малого бизнеса, который вошел  практически во все сферы экономики.

Число субъектов малого бизнеса по состоянию на 01.01.2020 года представлено в следующих отраслях:

 

В структуре экономики малый бизнес занимает боле 86 %.

Структура по видам деятельности субъектов малого бизнеса выглядит следующим образом:

- торговля  и транспорт — 37,7%

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство — 16,0%,

- обрабатывающая промышленность — 12,1%,

- транспортировка и хранение — 11,6%,

- операции с недвижимым имуществом , аренда, услуги — 7,8%,

- предоставление прочих видов услуг — 5,5%,

- прочие виды деятельности — 5,9%.

На предприятиях малого бизнеса занято 6997  человек ( в прошлом году было занято 6966 человек). Доля среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего бизнеса в общей численности занятого населения составляет 75,3%, на 1 января прошлого года составляла 74,9%.  

  Следовательно: индикативные показатели, связанные с деятельностью малого предпринимательства по итогам 2019 года выполнены в полном объеме:  

- количество субъектов к уровню прошлого года — 101,5%,

- оплачено в местный бюджет налогов — 136,6% ,

- прирост доли среднесписочной численности занятых у субъектов малого бизнеса — 100,9% к прошлому году (доля занятых составляет 75,1%).

 

 

Число субъектов малого бизнеса по состоянию на 01.01.2020 года представлено в следующих отраслях:

 

Распределение предприятий и организаций муниципального образования «Кузоватовский район» по видам экономической деятельности по состоянию на 01.01.20120года.

 

	Зарегистрировано, на 1 января 2020 года,единиц.		В % к числу зарегистрированных на 1 января 2019 года
	юридических лиц	Индивидуальных предпринимателей	юридических лиц	Индивидуальных предпринимателей
По всем видам экономической деятельности	197	448	102,1	102,1
в том числе : сельское хозяйство,охота и лесное хозяйство	31	56	100	98,2
обрабатывающая промышшленность	22	40	195,6	97,6
водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов	6	2	100	100
строительство	6	26	100	136,8
торговля и ремонт	8	182	42,1	35,4
трнспортировка и хранение	8	68	88,9	107,9
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	1	6	110	200
деятельность в области информации и связи	5	8	100	114,3
деятельность финансовая и страховая	2	2	100	100
Деятельность  по операциям с недвижимым имуществом	5	1	100	100
Государственные управление,войска и соцобеспечение	22	0	100	0
образование	27		100
Деятельность пофессиональная,научная и техническая	11	17	84,6	121,4
Деятельность административная и сопутствующие  дополнительнын услуги	6	9	120	90
предоставление прочих видов услуг	21	24	150	108,3

 

             В муниципальном образовании «Кузоватовский район» по состоянию на 01.01.2020г. зарегистрировано всего 645 предприятия и организаций, из них  предприятия различных форм собственности- 197 и 448 индивидуальных предпринимателей.

     В структуре организаций по видам экономической деятельности наибольшие доли занимают: торговля (33,4%), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство-(13,9%),обрабатывающая промышленность-(10,1%).

 

Распределение предприятий и организаций муниципального образования «Кузоватовский район» по формам собственности, в % к итогу.

 

	На 1 января 2020 года	На 1 января 2019 года
Всего	100	100
Государственная	5,6	6,22
Муниципальная	28,9	29,53
Частная	53,3	54,92
Смешанная российская	0,5	0,52
Прочая	11,7	8,81

 

 Преобладающей формой собственности зарегистрированных  организаций является частная, её доля составляет 53,3%, от общего числа организаций,на долю государственной и муниципальной  приходится 34,5%.

                 

 Преодоление ограничений социально-экономического развития района возможно  через реализацию муниципальных программ. Все муниципальные программы связаны между собой через систему сбалансированных показателей социально-экономического развития  муниципального образования «Кузоватовский район»

         В 2019 году действовали на территории муниципального образования «Кузоватовский район» 25  муниципальных программ.

      Реализуется программа по газификации населенных пунктов, по реконструкции водоводов, «Развития транспортной системы».

             В 2019 году проводилась работа по завершению проектирования и получению положительного заключения Госэкспертизы на  внутрипоселковые газопроводы среднего и низкого давления в с.Стоговка,  с.Екатериновка,  с.Спешневка,  п.Первомайский. Сметная стоимость работ по изготовлению ПСД с прохождением Госэкспертизы составляет – 15 839,0тыс.руб.

           В настоящее время ПСД с положительным заключением государственной экспертизы получена. Предварительная стоимость строительства газопроводов в перечисленных 4 селах составит – 87 987,08тыс.рублей.

     Собственных средств для осуществления строительства не хватает. Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляет большую возможность для реализации проектов по созданию условий и развитию сельских территорий. Мы планируем принимать участие в этой программе, однако она предусматривает долевое софинансирование. Если мы хотим построить наши объекты, то должны все вместе (бюджет, предприятия, бизнес) участвовать в этом проекте.   

 

По программе водоснабжения в 2019 году освоено  – 29 450 тыс.рублей, это в 2,7 раза больше чем в 2018 году  (10 957тыс.руб.)   

1.Завершили реконструкцию водопровода в п. Приволье (сети-5045м, башни-2, гидранты-23,колонки-23) общей сметной стоимостью 26 910,5тыс.руб.. По результатам торгов с учетом экономии стоимость объекта – 22 209,5тыс.руб. Строительство шло 2 года 2018 и 2019 год. Объект введен в эксплуатацию.

2. Реконструкция водопровода в с.Малая Борла (сети-8983,6м, башни-2, гидранты-39,колонки-23, колодцы -104). Сметная стоимость объекта - 34 321,19тыс.руб. 04 июня 2019 года с подрядной  организацией ООО «Газсервис» был заключен двухгодичный муниципальный контракт по результатам торгов на – 31 747,1 тыс.рублей со сроком выполнения работ до 1 ноября 2020 года. Стоимость СМР выполненных в 2019году – 17 316 тыс.руб.: уложено-5,2км.сетей, установлены 2 башни «Рожновского», выполнены работы по ограждению санитарной зоны.

3. Разработана ПСД и получено положительное заключение госэкспертизы на реконструкцию  водопровода с. Баевка. Предварительная сметная стоимость реконструкции составляет-52054,33т.р. Для осуществления строительных работ, как и по газификации, мы планируем участвовать в Государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий».

В 2020 году также запланирован ремонт водопроводной сети в с.Коромысловка сметной стоимостью – 2200,0тыс.рублей, замена башни «Рожновского» в мкр.Восточный в р.п.Кузоватово сметной стоимостью -1000,0тыс.рублей и восстановление резервной водозаборной скважины в с.Кивать – 457,0тыс.рублей.

        

 

                                     Благоустройство

Особую роль в благополучии человека играет благоустройство. В 2019 году  по проектам ТОС были обустроены общественные территории. На 7 объектов направлено 2939 тыс.рублей. Проведено благоустройство парка и  уличное освещение с. Студенец, ремонт памятника с. Еделево, благоустройство парка Дружбы народов  в с. Стоговка,  устройство мостового перехода к роднику с. Кузоватово,  Благоустройство парка  с. Смышляевка, ограждение  парка  Победы в с. Л. Матюнино.  Работы выполнены в полном объеме.

 Муниципальная программа «Пятилетка благоустройства  населенных пунктов района» продолжает воплощаться в реальность. Реализуется этот Губернаторский проект с 2016 года. 2019 год еще раз подтвердил  единение населения, бизнеса, власти в желании сделать место, где мы живем чище и краше. Новогоднее оформление — это яркий пример сказанному.

Мы продолжили реализацию муниципального проекта «Моя улица самая красивая», который предусматривает комплексное благоустройство улиц р.п. Кузоватово с участием жителей. Такие благоустроительные мероприятия с организацией праздника проведены в прошлом году в микрорайоне Элеваторный.

 

                                       Демография

Демографическая ситуация является одним из показателей социально-экономического развития территории.

По данным статистики, на 1 января 2019 года в Кузоватовском районе постоянно проживало 19 238 человек, что ниже уровня прошлого года на 1,7 %. За 11 месяцев 2019 года численность населения снизилась на 291  человека (на 1,5 %).  

Средняя продолжительность жизни 70,2 года  (женщин 77,7 лет, мужчин 62,8 года).

          За 2019 год  родилось 168 детей, на 24 ребенка меньше чем в 2018 году (2018 год - родилось 192 ребенка, 2017 год — 154 ребенка). Умерло 371 человек (на 15 человек меньше 2018 года). Число умерших превысило число родившихся на  203  человека, более чем в 2 раза.

          Сальдо миграции отрицательное - 88 человек (2018 год  – 135 человек). Число прибывших в район составило 393 человека, а число выбывших  481 человек.

Такая динамика по снижению населения нас не радует. Задача, поставленная Президентом страны «добиться возобновления естественного прироста населения на рубеже 2023-2024 года» нас касается прежде всего. Решение её  возможно путем  активного участия  в   национальном проекте «демография». 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Муниципальное образование «Кузоватовский район» поддержит формирование экономических кластеров, способствующих развитию существующих предприятий и бизнес-структур и принимает меры по  созданию  условий инвестиционной привлекательности  своей территории.