Граждане младше 18 лет смогут подавать заявления на паспорт на едином портале госуслуг – проект постановления правительства

 Проект постановления правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» размещен для общественного обсуждения в конце минувшей недели.

Как сказано в пояснительной записке, документ разработан во исполнение поручения первого заместителя председателя правительства Российской Федерации – министра финансов Российской Федерации Антона Силуанова от 8 апреля 2019 года, в соответствии с которым Минкомсвязи России необходимо представить в правительство проект нормативного правового акта, направленного на установление возможности подачи заявлений посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) для граждан, не достигших возраста 18 лет.

Действующее законодательство позволяет получать простую электронную подпись в дистанционном порядке, однако использование такой подписи для целей получения государственных и муниципальных услуг ограничивается положениями пункта 2.1 правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (постановление правительства РФ от 25 июня 2012 г. № 634).

«Представленная услуга, рассматриваемая в рамках указанного поручения, предусматривает личную явку и передачу оригиналов документов для получения услуги. Однако разница между записью на прием и заявлением на получение этой услуги заключается в сроке предоставления услуги – при заявлении на получение услуги она оказывается в течение одного часа с момента представления оригиналов документов, тогда как при записи на прием заявителю придется приходить повторно. Таким образом, важным является предоставление возможности заявителю подать именно заявление на оказание услуги. Кроме того, такое заявление будет подано гражданином самостоятельно (без использования учетной записи родителей), что вытекает из духа первого юридически значимого действия гражданина Российской Федерации», – говорится в пояснительной записке.

При этом важным является предоставление возможности подписывать такое заявление с помощью простой электронной подписи, полученной дистанционно, поскольку гражданин должен будет лично прийти для получения услуги.

Для реализации представленной возможности необходимо внесение изменений в приложение к Приказу МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

Кроме того, поскольку в момент получения паспорта гражданина по достижении 14-летнего возраста происходит первый самостоятельный контакт гражданина и органов государственной власти, представляется целесообразным внести смежные изменения в указанный административный регламент и внести в процедуру получения паспорта действие по информированию гражданина о возможности получения простой электронной подписи, дополнив его пунктом 168.8 следующего содержания: «Предложить гражданину осуществить получение простой электронной подписи для целей для получения государственной или муниципальной услуги», говорится в пояснительной записке.