Цель указа – улучшение жилищных условий граждан, повышение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг.

Задача, которая ставилась в 2012 году и ставится в текущих годах – повышение доступности жилья.

В области улучшения жилищных условий граждан Российской Федерации и дальнейшего повышения доступности жилья определены 3 основных направления в сфере деятельности Комитета по имуществу:

1 направление – упрощение процедуры предоставления земельных участков под строительство жилья экономкласса.

Содержание указа (подпункт «а» пункта 2)

«Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ до июля 2012 г. разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены на такое жилье»;

Порядок, предусматривающий бесплатное предоставление земельных участков для строительства жилья эконом класса, принят Федеральным законом от 10.07.2012 № 118-ФЗ (данным законом внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».)

Вышеуказанный закон предусматривает, что победителем специализированного аукциона на право заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком Фонда РЖС для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, признаётся лицо, предложившее минимальную цену продажи жилых помещений, что приведёт к возможности строительства доступного жилья на земельных участках Фонда РЖС.

Ориентировочно через год после апробации закона на Фонде РЖС такие же полномочия передадут регионам.

Перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые возможно вовлечь в гражданский оборот для строительства жилья, сформирован совместно с территориальным управлением Росимущества в Ульяновской области.

В Кузоватовском районе для строительства жилья экономкласса возможно предоставление земельных участков на территориях, заводимых в границы р.п.Кузоватово- м-н Новый, Восточная и северная части поселка.

2 направление – предоставление земельных участков многодетным семьям с обеспечением инженерной инфраструктуры.

Содержание указа (подпункт «а» пункта 2)

«Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ до июля 2012 г. разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе;».

Многодетным семьям в Кузоватовском районе по состоянию на 1 мая 2014 года предоставлено бесплатно 58 земельных участков под строительство. В мае 2014 года сформированы 10 участков для этих целей. Таким образом, земельными участками мы обеспечим все многодетные семьи, изъявившие на сегодняшний день желание получить землю.

В целях выработки альтернативных мер поддержки многодетных семей:

1) бесплатное предоставление земельного участка (действующая норма),

2) предоставление жилых помещений по договорам социального найма,

3) предоставление льготного ипотечного кредитования (полная компенсация процентной ставки и частичное возмещение первоначального взноса будет осуществляться из местного бюджета)

Комитетом проведено анкетирование граждан, с целью выявления наиболее приемлемого варианта поддержки граждан, имеющих трёх и более детей.

Это позволит семьям выбрать наиболее подходящий для них вариант, в зависимости от их потребностей.

По результатам опроса 86 многодетных семьей выбраны следующие меры социальной поддержки (приложение 3):

1) бесплатное предоставление земельного участка – 48 голосов,

2) предоставление льготного ипотечного кредитования – 14 голосов (выбор обусловлен тем, что отсутствуют средства на строительства жилого дома),

3) предоставление жилых помещений по договорам социального найма – 24 голоса.

Выбор льготного ипотечного кредитования или получения жилых помещений по договорам социального найма обусловлен тем, что у проголосовавших за данную меру поддержки многодетных семей отсутствуют средства на строительства жилого дома, либо имеется предпочтение жить в квартирах.

3 направление – упрощение порядка изъятия не используемых земель.

Содержание указа (подпункт «в» пункта 2)

«Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ до ноября 2012 г. принять меры по упрощению порядка изъятия органом государственной власти Российской Федерации или органом местного самоуправления у государственного (муниципального) учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия земельных участков, не используемых или используемых неэффективно, для последующего вовлечения их в экономический оборот (прежде всего в целях жилищного строительства), в том числе путем передачи изъятых земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;».

Предложения по упрощению порядка изъятия у государственного муниципального) учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия земельных участков, не используемых или используемых неэффективно, для последующего вовлечения их в экономический оборот (прежде всего в целях жилищного строительства направлены в Министерство регионального развития РФ письмом от 12.10.2012 № 73Г-01/15901исх.

Правительством Ульяновской области предлагается:

- дополнить перечень случаев изъятия для государственных и муниципальных нужд случаем, связанным с размещением объектов жилищного фонда;

- сократить сроки уведомления собственников земельных участков до предстоящего изъятия земельного участка с одного года до шести месяцев.

Минэкономразвития РФ в целях реализации вышеуказанного Указа Президента Российской Федерации разработан проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования земельных отношений – упрощение порядка изъятия земельных участков у государственного (муниципального) учреждения или государственного (муниципального)

унитарного предприятия земельных участков, не используемых или используемых неэффективно).

Ульяновской областью поддержан проект, разработанный Минэкономразвития РФ в целях реализации вышеуказанного Указа Президента Российской Федерации (письмо от 15.01.2013 № 73-ИОГВ-25-01.03/66 исх.).

В целях создания действенного механизма к значительному увеличению объёмов возведения современного доступного жилья путём вовлечения не используемых или используемых неэффективно земельных участков в экономический оборот Правительством Ульяновской области в Министерство регионального развития РФ направлена просьба об ускорении процедуры согласования вышеуказанного проекта федерального закона (письмо от 22.03.2013 № 73-Г-01/4433исх).

В Кузоватовском районе земельных участков в пользовании у муниципальных унитарных предприятий нет. Земельные участки, находящиеся в постоянном бессрочном пользовании МОУ СОШ , используются муниципальными учреждениями эффективно.

Эффект от реализации мероприятия указа состоит:

- во влечении в экономический оборот земельных участков для строительства жилья экономического класса,

- повышения в его доступности,

- снижения стоимости реализуемых населению квадратных метров.

Для реализации задач, поставленных Президентом РФ в указе №600, Комитет осуществляется взаимодействие:

- с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области;

- с Управлением Росреестра по Ульяновской области в части регистрации прав на имущество, планируемое к приватизации и сделок купли-продажи по результатам аукционов (Руководитель Управления Вознесенский С.В. 42-24-27);

- с филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Ульяновской области в части постановки на кадастровый учет объектов недвижимости (Директор филиала Калинина И.В. 46-83-29);

- с территориальным управлением Росимущества по Ульяновской области (Руководитель Управления Звонков В.А. 73-52-92).