Отчёт об использовании и развитии

информационно-коммуникационных технологий

в муниципальном образовании «Кузоватовский район»

за 2019 год.

Кадровое и нормативно- правовое обеспечение ИКТ.

     В администрации муниципального образования «Кузоватовский район» создан отдел по административной реформе и информационным технологиям, деятельность которого осуществляется согласно Положения об отделе по административной реформе и информационным технологиям администрации МО «Кузоватовский район». Штатная численность отдела- 1 муниципальный служащий- начальник отдела.

Разработаны нормативно- правовые акты по информатизации, по следующим направлениям: защита информации, защита персональных данных, кибербезопасность, по продвижению официального сайта муниципального образования «Кузоватовский район». Ведется работа по административной реформе. Разработаны административные регламенты предоставления муниципальных услуг администрации МО «Кузоватовский район» и её структурных подразделений, в которые вносятся изменения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством своевременно  вносятся изменения или  утверждаются новые нормативные акты, которые направляются на проверку в прокуратуру и в соответствующие структурные подразделения Правительства Ульяновской области.

В администрации МО «Кузоватовский район» разработаны следующие нормативно - правовые документы по информатизации:

-Распоряжение администрации муниципального образования «Кузоватовский район» № 5-р от 23.01.2019 г. «О внесении изменений в распоряжение администрации  муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от  25.04.2013  № 27-р «О создании рабочей группы по кибербезопасности  на  территории  муниципального образования «Кузоватовский район»»»;

-Постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» № 201 от 18.04.2019 г. «Об утверждении перечня муниципальных услуг,  предоставление которых посредством комплексного запроса в областном государственном казённом учреждении «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» не осуществляется»;

-Постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» №469 от 23.08.2019 г. «О После муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере информационно-коммуникационных технологий»;

-Решение совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» №9/36 от 30.05.2019 г. «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией муниципального  образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, её отраслевыми (функциональными) органами и порядка определения размера платы за оказание услуг»;

-Решение совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» № 10/44 от 27.06.2019 г. «О внесении изменений в решение совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» от 30.05.2019 №9/36 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией муниципального  образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, её отраслевыми (функциональными) органами и порядка определения размера платы за оказание услуг»»;

-Постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» №516 от 12.09.2019 г. «О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области»;

-Постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» №521 от 18.09.2019 г. «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги  в администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и её отраслевых (функциональных) органах»;

-Постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» № 583 от 10.10.2019 г. «Об утверждении Реестра муниципальных и государственных услуг администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в новой редакции»;

-Распоряжение администрации муниципального образования «Кузоватовский район» № 98-р от 14.10.2019 г. «О назначении лиц, ответственных за  направление межведомственных запросов  посредством системы межведомственного  электронного  взаимодействия»;

-Постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» № 628 от 01.11.2019 г. «Об утверждении перечня                                                                                            муниципальных услуг,  предоставление которых  организовано в областном государственном казённом  учреждении «Корпорация  развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных                                                                                                                     и муниципальных услуг   в Ульяновской области» на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в новой редакции»;

-Постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» № 629 от 01.11.2019 г. «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса в областном государственном казённом учреждении «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» не осуществляется»;

-Постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» №680 от 26.11.2019 г. «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 25.10.2018  № 483 «Об утверждении муниципальной  Программы «Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий в муниципальном образовании  «Кузоватовский район» в 2018-2020 годах»»;

-Постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» №770 от 25.12.2019 г. «Об утверждении Реестра муниципальных и государственных услуг администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в новой редакции»;

          -Постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» №771 от 25.12.2019 г. «Об утверждении перечня   муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, предоставление которых  организуется  в  областном государственном казённом  учреждении

 «Корпорация  развития интернет – технологий -многофункциональный центр     предоставления  государственных   и муниципальных услуг в Ульяновской области»»;

         -Постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» №772 от 25.12.2019 г. «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса в областном государственном казённом учреждении «Корпорация развития интернет-технологий –многофункциональный центр редоставления

 государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» не осуществляется».

 

Финансирование мероприятий по ИКТ.

         На финансирование мероприятий по ИКТ используются средства местного бюджета. В 2019 году финансирование составило- 204523 руб. Было приобретено: оборудование – 114976 руб., приобретение программного обеспечения- 77736 руб., ремонт и обслуживание - 11811 руб.

 В 2018 году финансирование было- 210860 руб. Было приобретено: оборудование – 62278 руб., приобретение программного обеспечения- 63476 руб., ремонт и заправка картриджей- 85106 руб.

 

 

Описание ИКТ- инфраструктуры органов управления

на начало 2019 года.

Штатная численность работников администрации муниципального образования «Кузоватовский район»- 38 человек. Все сотрудники имеют необходимые навыки работы с компьютерной техникой.  Все работники  оснащены компьютерами и оргтехникой, есть выход в Интернет. Серверов в администрации муниципального образования "Кузоватовский район" не имеется, установлен Криптошлюз HW 100 .

Основные цели по развитию ИКТ на 2019 год.

-Разработка и утверждение всех необходимых нормативно-правовых актов администрации МО "Кузоватовский район"  для осуществления необходимой деятельности отдела по административной реформе и информационным технологиям администрации МО «Кузоватовский район».

-Размещение информации о  деятельности органа местного самоуправления для жителей района на официальном сайте администрации МО «Кузоватовский район» в сети Интернет и районной газете «Кузоватовские вести».

(Приложение №1 к муниципальной программе: Формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и учреждений муниципального образования «Кузоватовский район» , мероприятие 13 )

-Оказание технической поддержки при обслуживании оргтехники.

(Приложение №1 к муниципальной программе: Обеспечение муниципальных служащих персональными компьютерами и оргтехникой, мероприятие 12)

- Обновление оборудования автоматизированных рабочих мест.

(Приложение №1 к муниципальной программе: Обеспечение муниципальных служащих персональными компьютерами и оргтехникой, мероприятие 11)

-Повышение уровня информационной открытости в муниципальном образовании среди населения, привлечение граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Проведение дней открытых дверей по информированию населения.

-Популяризация Портала Государственных и муниципальных услуг РФ и Портала Государственных и муниципальных услуг Ульяновской области.

- Организация взаимодействия с государственной информационной системой "Государственные муниципальные платежи" (ГИС ГМП).

- Организация взаимодействия с федеральной информационной адресной системой (ФИАС).

-Размещение отчётов в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (ГАС «Управление»).

- Организация взаимодействия с информационной системой «Дело-Web».

-Предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

(Приложение №1 к муниципальной программе: Приобретение и эксплуатация информационных систем, мероприятие 10, Развитие Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области на территории муниципального образования «Кузоватовский район», мероприятие 3,4)

 -Организация взаимодействия с реестром государственных услуг Ульяновской области (РГУ). Внесение изменений муниципальных услуг администрации муниципального образования «Кузоватовский район» в РГУ.

-Проведение и реализации запланированных мероприятий по кибербезопасности в муниципальном образовании «Кузоватовский  район».

-Обеспечение антивирусной защитой.

(Приложение №1 к муниципальной программе: Развитие Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области на территории муниципального образования «Кузоватовский район», мероприятие 9)

- Развитие единой системы электронного документооборота администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

(Приложение №1 к муниципальной программе: Внедрение систем автоматизации делопроизводства и  электронного документооборота, мероприятие 1)

- Обслуживание и обновление информационных систем , используемых в администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

Основные управленческие решения по развитию ИКТ.

      В 2019 году отделом по административной реформе и информационным технологиям администрации муниципального образования "Кузоватовский  район" проведены следующие основные мероприятия:

- Обеспечен доступ населения района к информации о деятельности администрации муниципального образования «Кузоватовский район». Ежедневно размещается официальная информация, предоставляемая отделами и структурными подразделениями администрации района.

- Продолжена работа по административной реформе в муниципальном образовании "Кузоватовский район". По мере необходимости в нормативно-правовые акты вносятся соответствующие изменения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Проводятся работы по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде, установлено межведомственное взаимодействие администрации. Предоставляются 8 муниципальных услуг в электронном виде.

-Организована работа в информационной системе «Дело-Web».

- Обеспечено проведение Общероссийского  Дня приема граждан в муниципальном образовании «Кузоватовский  район» .

- Были проведены мероприятия по популяризации Портала Государственных и муниципальных услуг РФ и Портала Государственных и муниципальных услуг Ульяновской области и предоставлению услуг в электронном виде.

-Реализован план мероприятий по кибербезопасности администрации муниципального образования «Кузоватовский район». Проведены мероприятия во всех образовательных учреждениях района, администрации муниципального образования «Кузоватовский район», библиотеках, управлении культуры администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

- Организована работа в ГИС ГМП , в которой производятся начисления платежей.

- Работает центр обслуживания граждан в администрации муниципального образования "Кузоватовский район" в отделе по административной реформе и информационным технологиям по подтверждению личностей при регистрации на портале ЕСИА, где регистрируются учетные записи пользователей и проводится их подтверждение.

-Проведены мероприятия по информированию граждан о необходимости регистрации на портале Госуслуг РФ .

- Продолжается работа по внесению муниципальных услуг администрации муниципального образования «Кузоватовский район» в РГУ.

- В государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (ГАСУ) размещены квартальные и годовые отчеты по муниципальным услугам , опубликованным на портале государственных и муниципальных услуг Ульяновской области.

Мероприятия по информатизации для повышения эффективности органа управления.

      Для взаимодействия с органами государственной власти используется система электронного документооборота, широко используется видеоконференцсвязь. В администрации муниципального образования «Кузоватовский район» внедрена информационная система  «СБИС++»,  «Находка-ЗАГС», «ЕГР», ПП «Астрал -Отчёт», Estimate 1.8, «АЦК-Финансы». Также используется «Дело-Web», ГИС ГМП, ФГИС ДО, ФИАС, ЕГИСО, ГАСУ. Используется сеть «Интернет», ведётся официальный сайт муниципального образования «Кузоватовский район» - http://kuzovatovo.ulregion.ru/.

Защита информации и импортозамещение

программного обеспечения.

В администрации муниципального образования «Кузоватовский район» принимаются меры по контролю за сохранностью персональных данных и конфиденциальной информации.

-Приняты нормативно-правовые акты, касающиеся персональных данных.

-Организована охрана помещений администрации в дневное и ночное время.

-Установлена защищенная сеть с Правительством Ульяновской области через VIP-Net Coordinator и VIP-NetClient.

- Антивирусная защита автоматизированных рабочих мест реализована посредством использования антивирусного программного обеспечения (Касперский).

-Утверждена и действует политика парольной защиты.

Простоя информационных систем в результате компьютерных атак не было.

Все работники администрации при создании документов используют отечественный шрифт PT Astra Serif.

79 % всех служащих пользуются текстовыми табличным редактором OpenOffice. А Интернет-браузеры Яндекс используют 50 % пользователей.

Антивирусная защита в 100 % Kaspersky.

Электронное правительство.

        В администрации муниципального образования «Кузоватовский район» создана рабочая группа по проведению административной реформы на территории муниципального образования «Кузоватовский район», назначены ответственные за проведение административной реформы, разработку административных регламентов и качество предоставления муниципальных услуг, создана рабочая группа  и график по проведению дня открытых дверей по предоставлению услуг в электронном виде. В административные регламенты предоставления муниципальных услуг вносятся изменения, принят реестр муниципальных услуг .

Заключено Соглашение о взаимодействии  между Областным государственным казённым учреждением «Корпорация развития интернет- технологий- многофункциональный центр предоставления  государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» и администрацией муниципального образования «Кузоватовский район». Услуги, предоставляемые администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» переданы в ОГКУ «Правительство для граждан» отдел по работе с физическими и юридическими лицами (Кузоватовский район) Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (Южный округ).

         На сайте муниципального образования «Кузоватовский район» размещаются утвержденные административные регламенты предоставления муниципальных услуг, а также их проекты.

В администрации муниципального образования "Кузоватовский район" ежемесячно проводятся дни открытых дверей по информированию населения о предоставлении муниципальных услуг в электронной форме. Ведётся работа по популяризации Портала Государственных и муниципальных услуг РФ и Портала Государственных и муниципальных услуг Ульяновской области. Предоставляется 8 муниципальных услуг в электронном виде.

Организована работа  информационной системой  «Дело-Web».

        Муниципальные услуги администрации муниципального образования «Кузоватовский район» размещены в «Региональный реестр государственных услуг» .

       В центре обслуживания граждан в администрации муниципального образования "Кузоватовский район" по подтверждению личностей при регистрации на портале ЕСИА, проходит регистрация учетных записей пользователей и их подтверждение. На 31.12.2019 зарегистрировано и подтверждено 12668 учетных записей.

        На территории муниципального образования «Кузоватовский район» функционирует ОГКУ «Правительство для граждан» Обособленное подразделение МФЦ в муниципальном образовании «Кузоватовский район», где реализуется получение государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». Работают 4 удаленных рабочих места в сельских поселениях. Специалисты МФЦ приезжают в поселения по определенным дням и ведут прием документов в сельских поселениях.

Реализация федеральных и региональных документов стратегического планирования

По национальному проекту «Цифровая экономика» на территории муниципального образования «Кузоватовский район» реализуется 3 региональных проекта: Цифровое государственной управление, Информационная безопасность и Информационная инфраструктура.

Проект «Цифровое государственное управление». Реализуются следующие мероприятия, согласно установленным срокам:

-По мере утверждения модельных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разрабатываются и утверждаются административные регламенты администрации МО «Кузоватовский район»,

-по мере изменений актуализируется информация в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области,

-постоянно ведётся популяризация цифровых услуг и сервисов,

-по мере вывода муниципальных услуг на ЕГПУ согласовываются технические задания, проводится тестирование и обеспечивается предоставление данных услуг в электронном виде,

-проведен аудит персональных компьютером и программного обеспечения на соответствие минимальным требованиям для перехода на юридически значимый электронный документооборот.

Проект «Информационная безопасность». Реализуются следующие мероприятия, согласно установленным срокам:

- проведён анализ мероприятий по информатизации в 2019 году и оценка потребности в количестве лицензий офисного программного обеспечения,

-проведён анализ совместимости отечественного программного обеспечения с уже используемым программным обеспечением и техническим обеспечением,

-внесены изменения в инструкцию по делопроизводству,

 -внесены изменения в муниципальную программу, направленные на импортозамещение программного обеспечения,

-проводится приведение системы защиты информации в соответствие с требованиями новой редакции Основ организации защиты информации в Ульяновской области,

-произведено обновление пользовательских лицензий на используемое антивирусное программное обеспечение.

Проект «Информационная инфраструктура». Реализуются следующие мероприятия, согласно установленным срокам:

-подготовлены сведения о всех учреждениях и структурных подразделениях, имеющие отдельно расположенные здания,  сферы здравоохранения, образования и культуры на территории муниципального образования, с указанием обеспеченности широкополостным доступом в Интернет,

-внесены изменения и согласован  Рабочий план (дорожная карта) реализации регионального проекта «Информационная инфраструктура» в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Региональный проект «Кадры для цифровой экономики».

Реализуются следующие мероприятия, согласно установленным срокам:

-были сформированы поимённые списки работников администрации муниципального образования «Кузоватовский район», которые должны пройти обучение по компетенциям цифровой экономики в 2019 году,

-прошли обучение по компетенциям цифровой экономики 27 работников администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

О реализации плана мероприятий по цифровизации в муниципальном образовании «Кузоватовский район»:

- сформирован  новый учебный год в АИС «Сетевой город. Образование»,

-ведётся ежедневная работа по заполнению электронных журналов в АИС «Сетевой город. Образование»,

- актуализируется  информации на сайтах образовательных организаций, культуры и здравоохранения,

-проведены уроки безопасности в сети Интернет,

-проведены классные часы «Киберугрозы и методы борьбы», «Правила этикета в сети Интернет»,

- кружок «Робототехника в школе»,

-используются средства ИКТ на уроках в общеобразовательных заведениях,

-проводится внеурочная деятельность по информатике,

- проведены акции в летнем оздоровительном лагере : «Что я знаю о киберугрозах?»,

-проведена книжная выставка «Формула безопасности»,

-раздавались памятки и брошюры «Безопасность в Интернете»,

-проводятся тематические беседы «Безопасность учащихся, использующих Интернет в образовании и пропаганда безопасного поведения в сети Интернет»,

-провели методическое объединение классных руководителей «Всё о кибер-безопасности»,

-проходят библиотечные уроки «Этикет – в Интернете» (о правилах поведения в Интернете ),

- организована запись на приём к врачу в электронном виде,

-постоянно ведётся работа в системах: ФИАС(Федеральная информационная адресная система) и ГИС ЖКХ,

-продолжается перевод в электронный вид архива записи актов гражданского состояния.

 

Обеспечения доступа граждан к информации о деятельности

органов управления.

На официальном сайте муниципального образования "Кузоватовский район"  в ежедневном режиме размещается официальная информация, предоставляемая отделами и структурными подразделениями администрации района. Принят ряд нормативно-правовых актов, касающихся официального сайта района. Ведётся блог главы администрации и создана группа Кузоватовского района в социальных сетях (https://vk.com, https://ok.ru, )

Также информирование граждан обеспечивает газета «Кузоватовские вести». В здании администрации установлены различные информационные стенды.

    Проводятся мероприятия по информированию граждан о необходимости регистрации на портале Госуслуг РФ .

    Проводятся мероприятия по популяризации Портала Государственных и муниципальных услуг РФ .

Взаимодействие по вопросам информатизации

с федеральными органами государственной власти,

с региональными органами власти,

с органами местного самоуправления.

 

 На территории  муниципального образования "Кузоватовский район" организовано вещание цифрового ТВ. Запущен второй мультиплекс.

На территории  муниципального образования "Кузоватовский район" работают все основные операторы сотовой связи (Мегафон, Билайн, МТС и ТЕЛЕ2). Зона покрытия сотовой связи присутствует практически во всех населенных пунктах, кроме с. Красная Балтия,с. Лесное Матюнино, с. Жедрино, с. Русская Темрязань.

Администрация муниципального образования "Кузоватовский район", осуществляет работу в Системе межведомственного электронного взаимодействия, которая позволяет федеральным, региональным и местным органам власти в электронном виде обмениваться данными, необходимыми для оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.

Социально-экономические результаты внедрения ИКТ.

Внедрение и развитие информационно- коммуникационных технологий в муниципальном образовании «Кузоватовский район» оказывает положительное воздействие на работу всех сфер и структур, позволяет снизить временные затраты, на организацию оперативного межведомственного информационного взаимодействия, повышению эффективности принимаемых решений за счет доступа к достоверной информации. Введение единой системы электронного документооборота утверждает единый порядок работы с документами, единые принципы регистрации, учета и обработки документов, единую технологию документооборота и ведения баз данных документов. Улучшилась исполнительская дисциплина, уменьшился бумажный документооборот.

Предоставление государственных  и муниципальных услуг в электронном виде, МФЦ, различные государственные и муниципальные информационные системы, функционирующие в администрации муниципального образования «Кузоватовский район» оказывает положительное влияние на работу с населением и бизнесом.

Система межведомственного электронного взаимодействия позволяет более оперативно получать нужную информацию.

Проблемы развития ИКТ и возможные пути их решения.

-Дорогое лицензионное программное обеспечение.

-Недостаток финансирования.

-Неустойчивая сотовая связь или ее отсутствие в дальних населенных пунктах муниципального образования «Кузоватовский район».

-Низкоскоростной доступ Интернет.

-Отсутствие квалифицированных специалистов в сфере ИКТ и безопасности.

 

Приоритетные направления использования и развития ИКТ

на 2020 год.

-Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере формирования, использования и защиты информации и информатизации.

-Внесение изменений в действующих административных регламентах предоставления муниципальных услуг в соответствии с изменениями в законодательстве.

-Работа в системе межведомственного электронного взаимодействия.

-Работа в информационных системах «Дело-Web», ГИС ГМП, РГУ, ГАСУ, ФГИС ДО, ЕГИСО, ФИАС.

-Повышение качества в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.

-Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

-Приобретение оборудования для обеспечения технической защиты информации.

- Приобретение оборудования для технического оснащения работников.

-Приобретение лицензионного программного обеспечения, в т.ч. антивирусных программ, отечественного производства.