ОТЧЁТ

Комитета по управлению муниципальным имуществом

и земельным отношениям администрации МО «Кузоватовский район»

о проделанной работе  за  2019 год и задачах на  2020 год

 

 

 

         Основной задачей комитета является обеспечение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся на территории муниципального образования  «Кузоватовский район», в том числе земельными участками, кроме земель лесного фонда и земель, занятых водными объектами.

        Комитет ведёт реестр муниципального имущества, осуществляет приём-передачу объектов недвижимости и земельных участков из государственной собственности в муниципальную и наоборот, из муниципальной собственности в государственную, закрепляет имущество на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, передаёт имущество в безвозмездное пользование, в доверительное управление, проводит техническую инвентаризацию объектов недвижимости, формирует земельные участки для предоставления льготной категории граждан (многодетные, ветераны боевых действий), продаже на аукционе, передает жильё гражданам в порядке приватизации, по договорам социального найма, осуществляет муниципальный земельный контроль, а также контролирует выполнение плановых показателей по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, по неналоговым поступлениям (аренда и продажа объектов недвижимости и земельных участков) в консолидированный бюджет муниципального образования  «Кузоватовский район». 

 

Ведение реестра муниципального имущества

 

           По состоянию на 01.01.2020 года в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Кузоватовский район» числится  34 учреждения, 9 унитарных предприятий, 1731 объект, из них:

-1389 объектов недвижимости, в т.ч. 713 объектов казны (учитывая жилой фонд);

-238 объектов движимого имущества (учитывая имущество МУПов);

-109 земельных участков.

 

           Закреплено:

- 210 объектов - на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- 466 объектов - на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями.

           Передано в постоянное (бессрочное) пользование муниципальным и государственным учреждениям  43 земельных участка.

           Доля паспортизированных объектов – 35,3%.

           Доля зарегистрированных объектов -  33,9 %.

           Балансовая стоимость имущества составляет 1413,1 млн. рублей.

           Доля земельных участков, находящихся в казне, в отношении  которых зарегистрировано право муниципальной собственности - 100% (66 земельных участка).             

            Доля земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования – 100% (43 земельных участка).              

 

Приватизация жилья

 

         В 2019 году в порядке приватизации подготовлено 14 договоров  по передаче квартир, долей жилого дома  в собственность граждан.

Выдано 10 договоров социального найма и дополнительных соглашений к договорам социального найма.

 

         Комитет контролирует выполнение плановых показателей по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, по неналоговым поступлениям (аренда и продажа объектов недвижимости и земельных участков) в консолидированный бюджет муниципального образования  «Кузоватовский район». 

 

Поступления от использования муниципального имущества

 

         Всего  в консолидированный бюджет муниципального образования «Кузоватовский район» поступило налоговых и неналоговых поступлений в сумме 20680,2 тыс. руб. при плане 18851,0 тыс. руб., что составляет 109,7% к плану и 135,1% к уровню прошлого года (15308,8 тыс. руб.).   Доля в общей сумме собственных доходов  составляет 19,4%.          

    

        За 2019 год поступление средств от использования муниципального имущества планировалось в сумме 10774,8 тыс. руб., фактически поступление составило 11179,3 тыс. руб., что составляет 103,7 % к плану и  211,1 % к факту прошлого года (5295,7 тыс. руб.). Доля  в общей сумме собственных доходов составляет 19,9%.

 

Доходы от сдачи в аренду земельных участков

 

        В 2019 году действовало  118  договоров аренды земельных участков, из них 16 договоров заключено в текущем году.          

       План по сдаче в аренду земельных участков  выполнен на 119,4%, к уровню прошлого года – на 110,4%. При плане  1762,3 тыс. руб. в  бюджет района поступило  2104,0 тыс. руб., в 2018 году - 1905,2 тыс. руб.        

По увеличению поступлений в консолидированный бюджет муниципаль-

ного образования «Кузоватовский район» проводятся следующие мероприятия:

- еженедельно проводится мониторинг по оплате за аренду земельных участков;

- ежемесячно ведётся работа с арендаторами, у которых срок  не уплаты превышает более 2-х месяцев. Была погашена  задолженность в сумме 37,9 тыс. руб.;

- ведётся претензионная работа.  Было подготовлено 2 претензии ООО «Репер» по уплате задолженности в сумме 118,0 тыс. руб., в т.ч. пени 15,7 тыс. руб.

       В сентябре 2019 года службой судебных приставов Октябрьского района г. Самары с ООО «Репер» взыскана сумма задолженности по 2-м исполнительным листам в сумме 176,4 тыс. руб. за 2016-2017 годы. Им же в мае направлен исполнительный лист о взыскании с ООО «Репер» суммы задолженности в размере 103,4 тыс. руб.  Пока сумма не взыскана.

       По состоянию на 01.01.2019 года сумма задолженности составила 296,1 тыс. руб., из них:

- ООО «Агроферма Лесоматюнино»  - 172,9 тыс. руб.  

26.04.2016 года исполнительное производство от 12.02.2014г. службой судебных приставов Кузоватовского района было прекращено. Комитетом повторно направлено заявление о розыске имущества должника. 15.12.2016г. возбуждено исполнительное производство. Задолженность не взыскана.

- ОАО  «Все для всех» - 5,2 тыс. руб., в т.ч. пени -1,1 тыс. руб.  

Исполнительный лист от 02.12.2016 года направлен в службу судебных приставов г. Москвы. Задолженность не взыскана.

-ООО «Репер» - 118,0 тыс. руб.

Направлено 2 претензии. 24.12.2019 года исковое заявление о взыскании суммы задолженности направлено в Арбитражный суд Ульяновской области.

 

 

Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества

 

         За 2019 год действовало 13 договоров  аренды муниципального недвижимого имущества.

Поступление средств от сдачи в аренду нежилых помещений планировалось в сумме 459,7 тыс. руб., фактически  поступило 460,0 тыс. руб., или 100 %. к плану,  к    уровню прошлого года  -78,5% (-125,7 тыс. руб.).

Причины снижения:

-расторгнуты договоры аренды с Центром гигиены (63,45 тыс. руб.,), ИП Николаев Н.Н.(10,72 тыс. руб.), предварительное голосование - 48,33 тыс. руб., в январе 2019г. оплачен долг ООО «Пальмира» за декабрь 2018г. - 3,2 тыс. руб.

       В целях увеличения поступления арендной платы проводятся следующие мероприятия:

-еженедельно проводится мониторинг по оплате за аренду муниципального имущества;

- ежемесячно ведётся работа с арендаторами, у которых срок  не уплаты арендных платежей превышает более 2-х месяцев;

-ведётся претензионная работа. Направлено 2 претензии ООО «Автотранс-сервис» на сумму 21,2 тыс. руб. Задолженность не погашена ввиду блокировки расчётного счёта.

- проводится инвентаризация муниципального  имущества с целью выявления неиспользуемого или используемого не по назначению имущества с последующей сдачей в аренду. Составлен реестр пустующих помещений. В реестр включены помещения, находящиеся в основном в сельской местности, которые в настоящее время не востребованы.  

 

Доходы от продажи земельных участков

 

В 2019 году по преимущественному праву  продано  39 земельных участков, общей площадью 4283,04 га: ООО Безводовское – 11 земельных участков, площадью 1244,4 га; ООО «Агроконсалт» -18 земельных участков, площадью 1690,67 га; КФХ Милюткина В.В. - 3 земельных участка, площадью 675,3 га; КФХ Дементьев А.И. – 6 земельных участков, площадью 508,67 га, ООО Смышляевское -154 га. Земельные участки сформированы из невостребованных земельных долей.

       При плане 9012,5 тыс. руб. фактическое поступление в бюджет района составило 9075,3 тыс. рублей, или 100,7 % к плану, и 326,5% к уровню прошлого года (2779,7 тыс. руб.).

 

Земельный налог

 

План по земельному налогу выполнен на 120,7%  (при плане 7490,5 тыс. руб., фактически поступило 9040,9 тыс. руб.),  к уровню прошлого года -120,2%  (7522,1 тыс. руб.).

        В целях повышения эффективности поступлений дополнительных доходов в консолидированный бюджет муниципального образования «Кузоватовский район» в районе работала рабочая группа по земельному налогу, по доходам от сдачи в аренду имущества и земли, находящихся в муниципальной собственности,  по налогу на имущество физических лиц. Проведено 36 заседаний рабочей группы. В результате проведённой работы погашена задолженность за аренду земли и имущества, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц  в сумме 2165,8 тыс. руб.   

Основные мероприятия, проводимые в районе по увеличению поступ-лений от данного вида налога:

-проведено 83 проверки использования земельных участков в рамках муници-пального земельного контроля, из них 38 внеплановых проверок. Выявлено 20 нарушений, из них по одному выдано предписание об устранении нарушений, по 19 - материалы направлены в Барышский межрайонный отдел Управления Росреестра по Ульяновской области для привлечения к административной ответственности. К административной ответственности привлечено 11 граждан. Экономический эффект составил 45,0 тыс. руб. В 2019 году устранено 15 нарушений, выявленных в 2018 году. По остальным нарушениям - документы в стадии оформления; 

- с 2014 года проводится сплошная инвентаризация земельных участков. Совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации района проинвентаризировано 12403 земельных участка.  Выявлено 767 нарушений, в том числе 548 нарушений - использование земельных участков без оформления правоустанавливающих документов, 211 нарушений - уточнение местоположения земельных участков, вида разрешённого использования, категории земель и 8 нарушений - использование земельных участков не по целевому назначению. Не устранены 4 нарушения-использование земельных участков не по целевому назначению. При устранении нарушений экономический эффект составит 50,6 тыс. руб.

       Выявлены сельскохозяйственные организации и КФХ,  использующие земельные участки сельскохозяйственного назначения без земельно-правовых  документов и не платившие  земельный налог, такие как:

- КФХ Милюткина В.В. – 675,3 га в СПК Стоговский;

- ООО Агроконсалт - 409,86 га в СПК Путь Ильича, 1280,81 га – в  ОГУСП им. Фрунзе;

-КФХ Дементьев А.И. – 508,67 га в колхозе Россия;

-ООО Смышляевское - 440 га в СПК Борец за мир, 164 га в СПК Чертановский;

-ООО Безводовское -1244,4 га в СПК Безводовский;

-КФХ Софронов В.В. -45,26 га в СПК Безводовский.

       В 2019 году оформили земельные участки, выделенные в счёт невост-ребованных земельных долей: КФХ Милюткина В.В.- 675,3 га, ООО Агроконсалт -1690,67 га, КФХ Дементьев А.И -508,67 га, ООО Смышляевское -164 га, ООО Безводовское – 1244,4 га. Общая площадь составляет 4283,04га.

В стадии оформления - в СПК Стоговский, СПК Борец за мир, СПК Безводовский.

        В 2019 году  работа по оформлению невостребованных земельных долей была продолжена.

        Были направлены исковые заявления в суд о признании права муниципальной собственности на 208 земельных долей, в том числе: по колхозу Россия - на 125 земельных долей,  СПК Стоговский  - на 16 земельных долей, СПК Заветы Ленина - на 67 земельных долей. 

        В судебном порядке было принято положительное решение о признании права муниципальной собственности  на 162 земельные доли, в том числе: по колхозу Россия – на 125 земельных долей, СПК Чертановский – на 49 земельных долей, СПК Стоговский – на 9 земельных долей.

         Проведена регистрация права муниципальной собственности на 86 земельных долей. Из невостребованных земельных долей выделены 17 земельных участков, в том числе  в СПК «Безводовский» - 10 земельных участков, из них 5 - проданы по преимущественному праву ООО Безводовское; в СПК Коромысловский -1 земельный участок, в СПК Чертановский -1 земельный участок.

        Из ранее сформированных земельных участков сданы в аренду АО «Ульяновская индейка» в СПК Безводовский 3 земельных участка и 5 земельных участков в СПК Кузоватовский для реализации инвестпроекта. Вовлечены в оборот 559 земельных долей, в т.ч.  аренда - 144 земельные доли, продажа - 415 земельных долей.

         В 2019 году в консолидированный бюджет района от сдачи в аренду и продажи  земельных участков, выделенных в счет невостребованных земель-ных долей, поступило  8371,43 тыс. руб.

- сбор задолженности прошлых лет,  в результате чего  была погашена задолженность за 2016, 2017 годы  свыше 176,4 тыс. руб.

         В Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области были уточнены  следующие сведения:

-   в части уточнения местоположения – по 134 земельным участкам;

-   в части уточнения категории земель -  по 4 земельным участкам;

-  в части уточнения вида разрешенного использования - по 1 земельному участку.

 

Налог на имущество физических лиц

 

         Планировалось поступление налога на имущество физических лиц в сумме 1892,0 тыс. руб., фактически поступило 2642,3 тыс. руб., что составляет 139,7% к плану, к уровню прошлого года 106,1% (2491,1 тыс. руб.)

 Мероприятия, проводимые в районе для увеличения поступления данного вида налога:

 -совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации района  проводилась инвентаризация объектов капитального строительства не сданных в эксплуатацию, но фактически готовых и эксплуатируемых. Выявлено 412 неучтённых объектов недвижимого имущества, из них 174 объекта вовлечены в оборот. Экономический эффект составит 200,0 тыс. руб.         

- работа с задолженностью прошлых лет,  в результате чего  была погашена задолженность  в сумме   197,4  тыс. руб. 

 

Обеспечение льготной категории граждан

земельными участками

 

       По состоянию на 01.01.2019 года в очереди на получение бесплатно земельного участка стояли 18 многодетных семей и 12 ветеранов боевых действий. В 2019 году поставлены на учёт 8 многодетных семей,  5 многодетных семей получили земельные участки.  Общая площадь предостав-ленных земельных участков составила  5841 кв.м.

      

 

                                  Работа с обращениями граждан

 

         В 2019 году в администрацию района по земельно-имущественным вопросам обратилось   25   граждан. По всем вопросам приняты  решения.                        

        В порядке межведомственного информационного взаимодействия через программу ТВИС было получено выписок из  Единого государственного реестра  недвижимости в количестве 3100 штук.

                                       

     

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

на 2020 год

 

         1. Выполнить плановые показатели по налоговым и неналоговым доходам.

         2. Провести инвентаризацию муниципального имущества с целью выяв-ления неиспользуемого по назначению, бесхозяйного имущества и дальнейшее его оформление и  реализация.

         -2 объекта недвижимости ( КЗС-40 в с Коромысловка,  административное здание в с. Стоговка), поставленные на бесхозяйный учёт в 2019 году, оформить в 2020 году в муниципальную собственность;

         - поставить 2-х нежилых здания (столовую и КБУ) в с. Никольское, нежилое здание конторы бывшего СПК Студенецкий на бесхозяйный учёт.

         3.Продолжить работу по инвентаризации объектов недвижимости и земельных участков на территории Кузоватовского района, а также проинвентаризировать земельные участки в северной части р.п. Кузоватово под производственными объектами, продолжить работу по оформлению вымороч-ных земельных участков в р.п. Кузоватово.      

         В 2020 году планируется оформить  2 выморочных земельных участка.

         4. Провести в рамках муниципального земельного контроля  65 плановых проверок физических лиц и 40 внеплановых по обращениям органов местного самоуправления поселений, граждан и ранее выданным предписаниям.

         5. Завершить работу по оформлению невостребованных земельных долей, их регистрации и вовлечению в оборот  земельных участков, выделенных в счёт невостребованных земельных долей.

         На 2020 год запланирована продажа по преимущественному праву  земельных участков, выделенных  в счёт невостребованных земельных долей, в  СПК Стоговский, к-зе Борец за мир, СПК Безводовский, СПК Студенецкий, СПК Томыловский, СПК Кузоватовский  на сумму 3246,1 тыс. руб.

        6. Продолжить работу по оформлению районного фонда земель и вовлечению его в оборот.

        7. Продолжить работу по оформлению земельных участков под артезианс-кими скважинами, находящимися в хозяйственном ведении МУП.

        8.После утверждения проекта планировки и проекта межевания территории в восточной части р.п. Кузоватово сформировать земельные участки для предоставления  многодетным семьям.

        Обеспечить все многодетные семьи земельными участками.

9.Завершить работы по установлению границ р.п. Кузоватово и сельских населённых пунктов.

10. Обеспечить:

- полный и своевременный учёт муниципального имущества;

-оптимальные управленческие решения по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе при отчуждении, закреплении в хозяйственное ведение или оперативное управление, передаче в безвозмездное пользование и доверительное управление;

-надлежащее содержание и эффективное использование муниципального имущества, включая меры по повышению инвестиционной привлекательности муниципальной недвижимости;

-эффективный контроль за сохранностью муниципального имущества и использованием его по назначению.

 

 

Председатель комитета                                                     А.Г. Лукашина