АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ   р.п.Кузоватово 21.12.2018                                                                                               № 607
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 28.01.2014г. №88 «О создании единой комиссии по осуществлению закупок и утверждению Порядка её работы»

 

 

        В  целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации администрация муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области постановляет:

         1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 28.01.2014г. №88 «О создании единой комиссии по осуществлению закупок и утверждению Порядка её работы» изменения, изложив Порядок работы единой комиссии в новой редакции в соответствии с приложением к настоящему постановлению.        

   2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019г. и подлежит официальному обнародованию.

         3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Бурханову Н.Ю.

 

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                                                         А.Н.Вильчик

 

 

 

Начальник отдела по закупкам                                                      С.И.Матулина

 

Начальник отдела правового обеспечения                                   Л.В.Никулаева

Приложение

         к постановлению

      администрации

                               муниципального образования

                    «Кузоватовский район»

                 Ульяновской области

                  от 21.12. 2018 № 607

 

       «Приложение №1

        к постановлению

      администрации

                              муниципального образования

                    «Кузоватовский район»

                 Ульяновской области

                 от 28.01.2014г.№ 88

 

Порядок работы

единой комиссии

 

1. Общие положения

 

1.1. Единая комиссия создаётся в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, утверждённым постановлением  администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  от 30.12.2015 № 772 (далее – Порядок взаимодействия), путём проведения открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапных конкурсов в электронной форме (далее – конкурс), путём проведения аукционов в электронной форме (далее – электронный аукцион), путём проведения запросов котировок в электронной форме (далее – запрос котировок).

1.2.  В своей деятельности единая комиссия руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, решениями Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области (далее – законодательство) и настоящим Порядком.

    1.3. Положения настоящего Порядка являются типовыми и применяются при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путём проведения конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок для заказчиков, указанных в пункте 1 Порядка взаимодействия.

 

2.  Функции единой комиссии

Функциями единой комиссии являются:

1) проверка соответствия участников конкурса, электронного аукциона, запроса котировок требованиям, указанным в статье 31 Закона о контрактной системе, в установленном законодательством порядке;

2) рассмотрение заявок на участие в конкурсе на предмет их соответствия требованиям Закона о контрактной системе, извещения об осуществлении закупки и конкурсной документации;

3) оценка заявок на участие в конкурсе на основе критериев, установленных в конкурсной документации;

4) проверка первых частей заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе;

5) рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, информации и электронных документов, направленных оператором электронной площадки в соответствии с Законом о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе;

6) рассмотрение котировочных заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценка котировочных заявок;

7) составление перечня поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
на основании результатов предварительного отбора;

8) составление протоколов, предусмотренных Законом о контрактной системе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок;

9) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством.

 

3. Обязанности и права членов единой комиссии

3.1. Члены единой комиссии обязаны:

знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями
и положениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также настоящего Порядка;

лично присутствовать на заседаниях единой комиссии, отсутствие на заседании единой комиссии  допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

соблюдать порядок и сроки проведения процедур, возложенных
на единую комиссию,  в соответствии с законодательством и настоящим Порядком;

не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством;

проверять правильность содержания протоколов, составленных при проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в том числе правильность отражения в протоколах своего решения;

подписывать протоколы, составленные при проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок,  в сроки, установленные законодательством.

         3.2. Члены единой комиссии вправе:

знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами
и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, заявку на участие в запросе котировок;

выступать по вопросам повестки дня на заседаниях единой комиссии, письменно излагать своё особое мнение;

осуществлять функции секретаря единой комиссии;

осуществлять иные права в соответствии законодательством.

3.3. Председатель единой комиссии:

осуществляет общее руководство работой единой комиссии;

объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия на заседании единой комиссии более половины
от установленного числа членов единой комиссии;

открывает и ведёт заседания единой комиссии, объявляет перерывы;

определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

назначает дату очередного заседания единой комиссии;

подписывает протоколы, составляемые в ходе проведения конкурса, электронного аукциона, запроса котировок;

распределяет обязанности между членами единой комиссии;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством
и настоящим Порядком.

3.4. Во время отсутствия председателя единой комиссии его функции выполняет заместитель председателя единой комиссии.

3.5. Секретарь единой комиссии выполняет следующие функции:

осуществляет подготовку заседаний единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе своевременно извещает лиц, принимающих участие в работе единой комиссии, о месте, дате и времени проведения заседаний и обеспечивает членов единой комиссии необходимыми материалами;

осуществляет техническое оформление протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в порядке и сроки, установленные законодательством;

осуществляет иные функции организационно-технического характера
в соответствии с законодательством и настоящим Порядком;

секретарь единой комиссии является членом единой комиссии с правом решающего голоса.

 

4. Порядок формирования единой комиссии

 

4.1. Решение о создании единой комиссии принимается до начала проведения закупки.

4.2. Персональный состав единой комиссии определяется уполномоченным органом - администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (приложение №2 к постановлению администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 28.01.2014г. №88 «О создании единой комиссии по осуществлению закупок и утверждению Порядка её работы»).

4.3. В состав единой комиссии входят не менее пяти человек – членов единой комиссии. Председатель и заместитель председателя являются членами единой комиссии.

4.4. В состав единой комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

4.5. При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав единой комиссии включаются лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов единой комиссии.

4.6. Членами единой комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сёстрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе единой комиссии указанных лиц уполномоченный орган, заказчик обязаны незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

4.7. Уполномоченный орган по собственной инициативе и (или)
по инициативе заказчика вносит изменения в состав единой комиссии.

 

5. Регламент работы единой комиссии

 

5.1. Работа единой комиссии осуществляется на её заседаниях.

5.2. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании единой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов
от общего числа её членов. При этом в случае одновременного отсутствия председателя и заместителя председателя единой комиссии заседание единой комиссии не является правомочным.

5.3. Решения единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто, каждый член единой комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя единой комиссии является решающим. Проведение заочного голосования, а также делегирование членами единой комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

5.4. Решения, принимаемые единой комиссией в пределах
её компетенции, являются обязательными для всех участников конкурса, электронного аукциона, запроса котировок.

5.5. Решения единой комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.».