Поиск по сайту

Постановление №88 от 02.03.2011г. "Об утверждении административного регламента"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

02 марта 2011 г                                                                                                  № 88

 

р.п. Кузоватово 

 

Об утверждении административного

регламента

 

      В целях реализации мероприятий по проведению административной реформы, постановляю:

      1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством (прилагается).

      2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования на официальном интернет-сайте муниципального образования «Кузоватовский район».

      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Бачину М.М.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                                                     А.Н. Вильчик


         Приложение к постановлению

                                                                          администрации 

                                                                          муниципального

                                                                          образования «Кузоватовский                                         

                                                                           район»

                                                                           от 02.03.2011 № 88

                                                                                                                                                                 

-                   Административный  регламент

-                   по   предоставлению муниципальной услуги

-                   по предоставлению земельных участков для целей,

-                   не связанных со строительством

-                    

-                     

-                   1. Общие положения

-                              1.1. Административный  регламент  по   предоставлению  муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания благоприятных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур)  (далее - муниципальная услуга).

         1.2. Муниципальная услуга на территории муниципального образования «Кузоватовский район» предоставляется функциональным органом администрации муниципального образования «Кузоватовский район» – Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношением администрации  муниципального образования «Кузоватовский район» (далее Комитет).

         При предоставлении  муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии по Ульяновской области; отраслевыми органами  администрации муниципального образования «Кузоватовский район», лицензированными  организациями   по межеванию земельных участков.

         1.3. Муниципальную  услугу   предоставляют  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ  "О госу-дарственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 30.10.2007 года № 370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения,сооружения» Федеральным  законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ -Законом Ульяновской области от  02.06.2006г. №79-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области»,Законом Ульяновской области от 07.11.2007 г. № 163-ЗО  «О муници-пальной службе в Ульяновской области», Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.07.2006г. №237 «О мерах по реализации Закона Ульяновской области от 02.06.2006г. №79-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Ульяновской области» , Положением о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования «Кузоватовский район» для целей, не связанных со строительством, утвержденным решением Совета депутатов МО «Кузоватовский район» № 6/28 от 15.04.2010г., Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район», утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» от 15.11.2007г. №26/104 Уставом муниципального образования «Кузоватовский район», утверждённым решением Совета депутатов МО «Кузоватовский район» от 09.11.2010 № 13/101.

         1.4.Результаты исполнения муниципальной услуги

         Конечными результатами исполнения муниципальной услуги  являются:

- заключение договора аренды или договора купли-продажи земельного участка;

-предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка;

-предоставление в собственность бесплатно земельного участка;

-мотивированный отказ в предоставлении муниципальных услуг;

         1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (далее – заявители).

 

-                             II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги 

 

-                            Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

         2.1.Почтовый адрес Комитета:

433760, Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п. Кузоватово , ул. 50 лет Октября д.5

Телефон   Комитета: (84237) 2-31-29

График работы Комитета предусматривает приём и информирование заявителей не менее трёх дней в неделю:

вторник с 8.00 до 12.00  среда с 8.00 до 12.00  четверг с 8.00 до 12.00

суббота, воскресенье – выходной

Электронная почта: kuzadmin@inbox. ru

Официальный сайт муниципального образования «Кузоватовский район»: kuzovatovo.ulregion.ru.

         2.2. Информация по вопросам  предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:

- по телефону;

- по письменному обращению;

- при личном обращении в администрацию;

- при личном обращении в Комитет;

- по электронной почте.

- на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район»

kuzovatovo.ulregion.ru.

 

         Индивидуальное устное информирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону

 

         2.3. Индивидуальное устное информирование  заявителя по телефону  по вопросам  предоставления муниципальной услуги  осуществляется  уполномоченным  должностным лицом  Комитета.

         2.4. Должностное лицо, осуществляющее  индивидуальное устное информирование, по телефону должно  принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

         2.5. Индивидуальное устное информирование заявителя  по телефону должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, осуществляет не более 10 минут.

 

         Индивидуальное письменное  информирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги

 

         2.6. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

         2.7. Индивидуальное письменное  информирование о правилах предоставления муниципальной услуги при обращении заявителей в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением  или по электронной почте.

         2.8.Ответ на обращение заявителей предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

         2.9.При индивидуальном письменном  информировании  о правилах предоставления муниципальной услуги ответ направляется заявителю в течение  10 рабочих дней со дня поступления обращения.

        

         2.10.Публичное письменное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая сайт муниципального образования «Кузоватовский район» в сети «Интернет», и размещения материалов на информационных стендах КУМИ и ЗО, в помещениях администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

 

         Личное обращение заявителей в Комитет

        

         2.11.Прием заявителей осуществляется должностным лицом Комитета.

         Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Приём заявителей ведется в порядке живой очереди.

         Индивидуальное устное информирование заявителя должностное  лицо, ведущее личный прием, осуществляется не более 15 минут.

 

Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

        

         2.12. а)в случаях предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, цветоводства, пчеловодства, сенокошения, выпаса скота, размещения временных построек, не являющихся объектами капитального строительства (переносных гаражей, киосков, павильонов, летних кафе, контейнеров и других):

-заявление о предоставлении земельного участка в аренду;

-копии учредительных документов (со всеми изменениями) (с предъявлением оригиналов) и банковские реквизиты для юридического лица;

-свидетельство о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя и банковские реквизиты для индивидуального предпринимателя;

-копия документа, удостоверяющего личность, для физического лица или  индивидуального предпринимателя  (с предъявлением  оригинала);

- кадастровый паспорт  земельного участка.    

         2.12.б) перечень документов, представляемых заявителями для участия в торгах по продаже в собственность и по продаже  права на заключение договора аренды земельного участка, проводимых в форме аукциона или конкурса (далее — торги):

для юридического лица/индивидуального предпринимателя:

-заявка на участие в торгах в 2 экземплярах

-платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении, подтверждающий перечисление установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права на заключение договора аренды земельного участка;

-нотариально заверенные копии учредительных документов (со всеми изменениями) и свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, а также выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент) (для юридического лица);

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала);

-опись представленных документов в 2 экземплярах;

для гражданина (за исключением индивидуального предпринимателя):

-заявка на участие в торгах в 2 экземплярах

-платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении, подтверждающий перечисление установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права на заключение договора аренды земельного участка;

-копия документа, удостоверяющего личность гражданина (с предъявлением оригинала);

-опись представленных документов в 2 экземплярах.

В случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется доверенность, оформленная в установленном порядке:

- случае проведения торгов в форме конкурса или аукциона , закрытого по форме подачи предложений о размере годовой арендной платы, участниками торгов должны быть представлены также запечатанные конверты с предложениями о цене торгов.     

         2.12.в)перечень документов, представляемых заявителями для приобретения прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности  на котором расположены здания, строения, сооружения.

-копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

-копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

-копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

- выписка из Единого государственно реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним оправах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) – Управление Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Ульяновской области (р.п. Кузоватово ул.50 лет Октября д.5);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего перечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок , зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Управление Федеральной службы государственной регистрации ,кадастра и картографии по Ульяновской области (р.п. Кузоватово ул.50 лет Октября д.5);

- кадастровый паспорт – Управление Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Ульяновской области (р.п. Кузоватово ул.50 лет Октября д.5).

        

         Сроки предоставления муниципальной услуги

        

         2.13.Сроки предоставления муниципальной услуги, результатом которой является заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, цветоводства, пчеловодства, сенокошения, выпаса скота, размещения временных построек, не являющихся объектами капитального строительства (переносных гаражей, киосков, павильонов, летних кафе, контейнеров и других):

         В месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

         Комитет  в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия вышеуказанного решения.     

         2.13.1. Сроки предоставления муниципальной услуги, результатом которой является заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка или предоставление в собственность бесплатно земельного участка.

         Комитет  в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи (приложение № 6) или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

         В случае,  если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Комитет  на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

         Комитет  в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка заявителям и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

         2.13.2.Сроки предоставления муниципальной услуги, результатом которой является заключение договора купли-продажи или  договора  аренды земельного участка посредством проведения торгов.

     Извещение о проведении торгов публикуется в СМИ и на официальном  сайте муниципального образования «Кузоватовский район»  не менее чем за 30 дней до даты их проведения. Дата и время окончания приема заявок указываются в извещении. По окончании установленного срока приема заявок они рассматриваются в день и час, указанные в извещении.

    Договор аренды или купли-продажи земельного участка  должен быть подписан сторонами не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

     Продолжительность приема у должностного лица при подаче заявления и получения земельно-правовых документов не должна превышать 20 минут.

 

         Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

        

         2.14.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:     

         2.14.1. Обращения и заявления, не позволяют  установить лицо, обратившееся в  администрацию или в  Комитет;    

         2.14.2. В случаях, когда земельный участок  предоставляется без проведения торгов:

- непредставление полного пакета документов, перечисленных в пункте 2.4. настоящего Регламента;

- принятие Комитетом  решения о проведении торгов (при наличии двух и более заявителей на передаваемый в аренду земельный участок), об использовании объекта аренды для муниципальных нужд администрации муниципального образования «Базарносызганский район»;

-цели аренды, указанные заявителем, не соответствуют целям аренды, указанным Комитетом.

         2.14.3.В случаях, когда земельный участок  предоставляется при  проведении торгов:

-заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

-представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении торгов (за исключением предложений о размере годовой арендной платы, платы за продажу права на заключение договора аренды), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

-не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.

         2.14.4.  Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе заявителя (представителя заявителя) от ее предоставления на любом этапе ее предоставления.

 

         Требования к местам предоставления муниципальной услуги

        

         2.15. Местами для предоставления муниципальной услуги являются помещения  занимаемые Комитетом.

         2.16. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются    информационными стендами.

         2.17. Рабочее место (рабочая зона) должностного лица, выполняющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, копировальным аппаратом, компьютером с возможностью доступа к необходимой   базе данных информационной системы Комитета, печатающим и сканирующим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объёме исполнять муниципальную услугу.

 

         Оплата за предоставление муниципальной услуги

        

         2.18.Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

 

-                                                   III. Административные процедуры

-                    

        

         3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление от заявителя в адрес Администрации или  Комитета посредством почтовой, факсимильной,  электронной связи   письменного обращения   или при личном  обращении.        

-                            3.2. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги

-                    

-                            Должностным лицом, ответственным за исполнение муниципальной услуги  является Председатель Комитета.  

        

-                            3.3. Последовательность действий по предоставлению  муниципальной  услуги:

Муниципальная услуга осуществляется в следующей последовательности:   

         3.3.1. Порядок предоставления муниципальной услуги , результатом которой является  заключение  договора  аренды земельного участка,  предоставление на праве постоянного (бессрочного) пользования (в случаях  указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного  Кодекса  РФ без проведения торгов за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при которых проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды обязательно.   

         3.3.1.1. Прием заявлений и документов от заявителей

- Для получения муниципальной услуги заявители представляют документы, указанные в подразделе 2.11. настоящего Регламента.

- При приеме документов должностное лицо Комитета  проверяет:

комплектность документов;

- Правильность заполнения заявления.

- После проверки документов должностное лицо Комитета  на обратной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям. В случае , если документы не прошли контроль, должностное лицо может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.

- Если при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.12. настоящего Регламента, заявитель настаивает на приеме документов, сотрудник Комитета осуществляет прием, а в дальнейшем оформляет отказ в предоставлении муниципальной услуги.

- После прохождения контроля документов, заявление регистрируется в Комитете  путем присвоения входящего номера и даты регистрации документа, который называется заявителю.

- В случае , если заявление и документы поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения заявления начинает исчисляться со дня, следующего за днем приема документов.

- Поступившие в Комитет  документы направляются ответственным исполнителям.

         3.3.1.2.Принятие решения о предоставлении земельного участка в аренд. Решение о представлении земельного участка оформляется постановлением  администрации муниципального образования "Кузоватовский район" в двухнедельный срок, с момента предоставления материалов межевания участка, при условии отсутствия иных заявлений в отношении выбранного участка по результатам опубликованного объявления.

- При поступлении иных заявлений о приобретении выделенного участка предоставление участка производится по итогам торгов.

- При соответствии представленных документов предъявляемым требованиям должностное лицо Комитета, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект решения в форме постановления Главы администрации о предоставлении земельного участка в аренду, который подписывается Главой администрации.

- Проект решения согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями администрации муниципального образования «Кузоватовский район», которые обязаны его согласовать в течение семи рабочих дней. После чего представляется на подпись соответственно Главе администрации.

- Подписанное решение о предоставлении земельного участка в аренду регистрируется и направляется в Комитет  для подготовки проекта договора аренды.   

         3.3.1.3. Оформление договора аренды земельного участка

- Должностное лицо Комитета, являющийся ответственным исполнителем, на основании решения о предоставлении земельного участка в аренду готовит проект договора аренды с приложениями (акт приема-передачи земельного участка, расчет размера годовой арендной платы).

- Договор аренды представляет собой двустороннее соглашение на сдачу в аренду земельного участка, имущества, заключаемое между Комитетом  и заявителем.

- Должностное лицо Комитета, являющееся ответственным исполнителем, направляет копию решения о предоставлении земельного участка в аренду и подготовленный проект договора аренды со всеми приложениями заявителю для подписания договора аренды.

- Подписанный и скрепленный печатью со стороны арендатора договор аренды заявитель представляет в Комитет  в трёх экземплярах (в случае, когда договор аренды земельного участка заключен на срок менее чем один год - в двух экземплярах).

- Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры регистрируются в Журнале регистрации договоров аренды земельных участков, один экземпляр договора выдается арендатору или его представителю под роспись.

- Договор аренды земельного участка, имущества, заключенный на срок менее чем один год, не подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В остальных случаях все экземпляры оформленного договора аренды представляются в Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области для осуществления государственной регистрации, после чего один экземпляр договора выдается арендатору или его представителю. 

         3.3.2. Порядок  предоставления  муниципальной услуги,  результатом которой является заключение  договора  купли-продажи или договора аренды земельного участка посредством проведения торгов

         3.3.2.1.Рассмотрение принятой заявки и представленных документов от заявителей на участие в торгах, определение победителя торгов и заключение с ним договора купли-продажи или договора аренды

В целях организации и проведения торгов Главой администрации создается постоянно действующая Комиссия. Комиссия по организации и проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

Состав Комиссии формируется из сотрудников администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

          Порядок рассмотрения заявок:

         - в день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов принимается решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа;

         - внесенный задаток возвращается претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 5 банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов;

         - претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления  данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом;

         - претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

          3.3.2.2.Порядок проведения торгов

  Торги проводятся ( в указанном в извещении о проведении торгов месте) в соответствующие день и час.

 Торги, открытые по форме подачи предложений о начальной цене  земельного участка или  размере годовой арендной платы, проводится в следующем порядке:

  а)    аукцион ведет аукционист;

  б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик земельного участка  о  начальной цене  земельного участка или  начального размера годовой арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.

"Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов  начальной цены  земельного участка или начального размера годовой арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;

  в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начального размера годовой арендной платы и каждого очередного размера годовой арендной платы в случае, если готовы заключить договор аренды в соответствии с этим размером годовой арендной платы;

  г) каждый последующий размер  начальной цены или годовой арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущего размера начальной цены или  годовой арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередного размера  начальной цены или годовой арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующий размер  начальной цены или годовой арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";

  д) при отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор купли-продажи  или  договор аренды в соответствии с названным аукционистом  размером  цены продажи  или размером годовой арендной платы, аукционист повторяет размер  цены продажи или размер годовой арендной платы 3 раза.

  Если после троекратного объявления очередного размера цены продажи или размера  годовой арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;

  е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или продаже  права на заключение договора аренды земельного участка, называет цену продажи или  размер годовой арендной платы и номер билета победителя аукциона.

         Торги, закрытые  по форме подачи предложений  о цене продажи или о размере годовой арендной платы, проводится в следующем порядке:

  а) организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов.

  Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;

  б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

  При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организатора торгов представители СМИ;

  в) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший  наибольшую цену или наибольший размер годовой арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере годовой арендной платы, - участник торгов, предложивший наибольший размер годовой арендной платы.

  При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;

  г) организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.

         3.3.2.3.Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере годовой арендной платы, за исключением случаев проведения аукциона для жилищного строительства) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.

  В протоколе  указываются:

  а) регистрационный номер предмета торгов;

  б) местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;

  в) предложения участников торгов;

  г) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);

  д) размер годовой арендной платы.

  Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора  купли-продажи или аренды земельного участка.          Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

  Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет цены продажи или  арендной платы.

  Организатор торгов обязан в течение 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

  Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

  Информация о результатах торгов  публикуется в тех же СМИ, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора  купли-продажи или аренды земельного участка. Такая информация включает в себя:

  а) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;

  б) наименование организатора торгов;

  в) имя (наименование) победителя торгов;

  г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка.

  Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:

  а) в торгах участвовало менее 2 участников;

  б) ни один из участников торгов при  проведении   аукциона, открытого по форме подачи предложений  цене продажи или о размере годовой арендной платы, после троекратного объявления начального размера цены продажи  или  годовой арендной платы не поднял билет;

  в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене продажи или  размере годовой арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;

  г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора  купли-продажи или аренды земельного участка.

  Организатор торгов обязан в течение 5 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае ,  если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или  аренды земельного участка, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.

     3.3.3. Порядок  предоставления  муниципальной услуги,  результатом которой является заключение  договора  купли-продажи или договора аренды земельного участка,  на котором  расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие заявителю.    

     3.3.3.1.Рассмотрение принятой заявки и представленных документов от заявителей на приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения

  Для приобретения прав на земельный участок граждане, индивидуальные предприниматели  или юридические лица обращаются в Комитет  с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

  Перечень документов , прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок указан в пункте 2.11.2. настоящего Регламента. Должностные лица Комитета  не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

  Комитет  в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного Кодекса РФ , а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

  В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, КУМИ и ЗО на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

  Комитет  в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка заявителям и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

 

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

       4.1.Текущий контроль за   соблюдением  последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению  муниципальной услуги,  принятием решений ответственных должностных лиц осуществляется Главой  администрации муниципального образования «Кузоватовский район».   

   4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственным должностным лицом положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.    

    4.3. Проверки могут быть плановыми и неплановыми. Порядок и периодичность  осуществления  плановых проверок, качества предоставления муниципальной  услуги, устанавливаются планом работы администрации муниципального образования,  утверждаются Главой администрации. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

      

       4.4.Проверки осуществляются на основании индивидуальных правовых актов администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

    Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются представители администрации и Комитета.

       Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуаль-ными правовыми актами администрации муниципального образования «Кузоватовский район»      

        Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

         4.5.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

         V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица  при предоставлении муниципальной услуги

        

          5.1.Заявитель (его представитель) вправе  обратиться с жалобой на дейст-

вия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район» по адресу:  433760 Ульяновская область, Кузоватовский  район, р.п. Кузоватово, ул. 50лет Октября , д.5, тел./ факс (84240)2-34-55,  (далее – Администрация). 

       5.2.Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.

       5.3. Заявитель (его представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействиях должностных лиц Комитета  нарушении положений настоящего Регламентанекорректном поведении или нарушении служебной этики на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район»  по электронной почте Администрации   kuzmizo@inbox. ru.   

       Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

-                  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства или пребывания;наименование органа, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации) решения, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

-                  суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

-                  сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. 

      5.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает следующую информацию:

-                  наименование  муниципального  органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

-                  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, подающего жалобу;

-                  почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-                  суть жалобы;

-                  личную подпись заявителя и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.        

         5.5. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию и должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации. Срок рассмотрения указанного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему это обращение, в письменной форме с указанием причин продления.

         5.6. В случае если в письменном обращении  не  указаны  фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.      

       5.7. Администрация при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 

         5.8. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.         

         5.9. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства , должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

                   5.10. Ответ на обращение направляется заявителю (его представителю) по почтовому адресу, указанному в обращении, в пределах сроков, указанных в пункте 5.5. настоящего Регламента.   

       

         5.11. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги.     

         5.12. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Администрации  принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной  услуги.

 

    Новости