АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта   2011 г.                                                                                            №  103

р.п. Кузоватово

О внесении изменений в Программу

повышения эффективности бюджетных

расходов муниципального образования

«Кузоватовский район» на период

до 2012 года

      В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.12.2010 № 194-н/701 «Об утверждении  методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов», постановляю:

     1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» от 01.12.2010 № 578 «Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Кузоватовский район» на период до 2012 года следующие изменения:

     1.1. В программе повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Кузоватовский район» на период до 2012 года пункт 2. Цели и задачи Программы дополнить следующими направлениями:

     - оптимизация муниципальных закупок;

     - повышение энергетической эффективности;

     - повышение качества финансового менеджмента;

     - повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

     1.2. В программе повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Кузоватовский район» на период до 2012 года после пункта 7. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения добавить пункты:

     1.2.1. Пункт 8. Оптимизация муниципальных закупок.

     Результатом данного направления в муниципальном образовании «Кузоватовский район» должна стать обновлённая и усовершенствованная система закупок. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется через уполномоченный орган - администрацию муниципального образования «Кузоватовский район».

     В целях реализации данного направления были приняты нормативно - правовые акты, регулирующие отношения, связанные с размещением заказов:

     а) решение Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» от 25.12.2006 № 18/114 «Об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере размещения заказов для нужд муниципального образования «Кузоватовский район»;

     б) постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» от 31.03.2009 № 132 «О муниципальных заказчиках - получателей средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счёт бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;

     в) постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» от 15.10.2010 № 491 «О создании единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования «Кузоватовский район»;

     г) постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» от 10.02.2011 № 70 «О дополнительных мерах по обеспечению ведения реестра муниципальных контрактов».

     В целях повышения эффективности, обеспечения гласности, прозрачности и предотвращения коррупционных злоупотреблений при размещении заказов основными задачами данного направления являются:

     а) информационное обеспечение размещения заказов;

     б) размещение заказа для муниципальных заказчиков в чётком  соответствии с требованиями законодательства;

     в) ведение реестра муниципальных контрактов;

     г) организация и проведение заседаний комиссий по размещению заказов для нужд муниципального образования «Кузоватовский район», совещаний с муниципальными заказчиками;

     д) повышение эффективности расходования бюджетных средств из бюджетов всех уровней, размещение заказов способами, позволяющими достигнуть заданных результатов с использованием наименьшего объёма бюджетных средств.

     Ожидаемый эффект от реализации Программы по данному направлению будет заключаться в следующем: достижение 35% размещения муниципального заказа через торги, что позволит эффективно и экономно использовать бюджетные средства.

     1.2.2. Пункт 9. Повышение энергетической эффективности.

     В целях реализации данного направления администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» были приняты следующие нормативно - правовые акты:

     постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» от 07.04.2010 № 136 «О первоочередных мерах по повышению энергоэффективности на территории муниципального образования «Кузоватовский район»;

     постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» от 29.07.2010 № 359 «Об утверждении муниципальной целевой Программы «Энергосбережение на территории муниципального образования «Кузоватовский район» на 2010-2012 г.г».

     Основными целями данного направления являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании «Кузоватовский район» за счёт снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 15 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

     Задачами, реализация которых позволит достичь поставленных целей, являются: проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоёмкости экономики территории; расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса; проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; обеспечение учёта всего объёма потребляемых энергетических ресурсов; организация ведения топливно-энергетических балансов; нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.

     Ожидаемый эффект от реализации Программы по данному направлению будет заключаться в следующем: сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования «Кузоватовский район» на 15 процентов; снижение затрат бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» на оплату коммунальных ресурсов; полный переход на приборный учёт при расчётах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса; создание нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности.

     1.2.3. Пункт 10. Повышение качества финансового менеджмента.

     Для реализации данного направления Программы в муниципальном образовании «Кузоватовский район» осуществляются меры по совершенствованию процедур, обеспечивающих реализацию всех стадий бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учёт и отчётность, контроль и финансовый аудит) на уровне администрации муниципального образования «Кузоватовский район», муниципального учреждения Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район», главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» и главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Кузоватовский район», в том числе:

     разработка и совершенствование правовых актов, регулирующих процедуры подготовки бюджетных проектировок и обоснование бюджетных ассигнований;

     совершенствование ведения реестра расходных обязательств, в том числе в части методов расчёта объёма бюджетных ассигнований;

     иные мероприятия по повышению качества финансового менеджмента.

     Результатом данного направления должно стать: снижение количества вносимых изменений в сводную бюджетную роспись, производимых главными распорядителями средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район»; сокращение кредиторской задолженности; наиболее полное исполнение консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район».

     1.2.4. Пункт 11. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

     В рамках данного направления ведется реестр муниципального имущества в соответствии с положением об организации учёта муниципального имущества муниципального образования «Кузоватовский район», утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» от 09.12.2010 № 14/102. Осуществляется предоставление в аренду муниципального имущества на аукционе или конкурсе в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы № 67 от 10.02.2010 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путём проведения торгов в форме конкурса».

     Для реализации данного направления Программы в муниципальном образовании «Кузоватовский район» осуществляются мероприятия: проведение инвентаризации муниципального имущества с целью выявления бесхозяйного имущества, постановки на учёт в Управление Росреестра и дальнейшее оформление в муниципальную собственность, выявления поступающих помещений и сдачи его в аренду; проведение технической инвентаризации объектов недвижимости и регистрация прав муниципальной собственности.

     Результатом данного направления должно стать повышение качества управления муниципальным имуществом, увеличение доходов бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» и экономия бюджетных ассигнований.

     1.3. В программе повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Кузоватовский район» на период до 2012 года пункт 8. Организация реализации Программы  считать пунктом 12.

     2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации, начальника управления экономического развития, инвестиций и финансов администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Бурханову Н. Ю.

Глава администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                                                     А.Н. Вильчик