Поиск по сайту

Постановление №517 от 19.09.2011г. "Об утверждении муниципальной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании «Кузоватовский район» на 2011-2015 годы» в новой редакции"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

  19 сентября 2011 г.                                                                     №  517

р.п. Кузоватово

 

Об утверждении муниципальной  программы

«Развитие внутреннего и въездного туризма

в муниципальном образовании

«Кузоватовский район» на 2011-2015 годы»  в

новой редакции

 

     В соответствии  с Федеральным законом от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011г. № 644 «О Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», Законом Ульяновской области от 10.03.2010года № 23-ЗО «О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области», постановлением  Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 года № 39/358-П «Об утверждении  областной целевой программы «Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы)», постановляю:

         1.Утвердить муниципальную   программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании «Кузоватовский район» на 2011-2015 годы» в новой редакции (прилагается).

           2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» от 01.12.2010г. № 567  «Об утверждении муниципальной  программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании «Кузоватовский район» на 2011-2015 годы».      

         3.Настоящее   постановление  вступает в силу с момента его обнародования на официальном интернет-сайте муниципального образования «Кузоватовский район».

         4.Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                                   А.Н. Вильчик                                          

                                                                                                                                     

 

                                      

                                                                                                      Приложение к постановлению 

                                                                                                       администрации муниципального

                                                                                                       образования «Кузоватовский

                                                                                                        район»

                                                                                                        от   19.09.2011 г   №  517

 

                                       ПРОГРАММА

 «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании « Кузоватовский                                   район» на 2011-2015 годы»                                                              

  

Паспорт программы

«Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании  «Кузоватовский район» на 2011-2015 годы»

Наименование программы

Муниципальная  программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании

«Кузоватовский район» на 2011-2015 годы»

Основание для

разработки

   Программы

Федеральный закон от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2011г. № 644 «О Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», Закон Ульяновской области от 10.03.2010года № 23-ЗО «О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области», постановление  Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 года № 39/358-П «Об утверждении  областной целевой программы «Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы)»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования                 

«Кузоватовский район»

Основные разработчики Программы

Управление  экономического развития, инвестиций и финансов администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Исполнители мероприятий Программы

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район»;

МБУК «Районный дом культуры»;

субъекты индустрии туризма

Цель Программы

Создание современного конкурентоспособного районного туристического продукта в соответствии с российскими и международными стандартами качества предоставляемых услуг.

Задачи Программы

Создание Кузоватовского туристско-рекреационного кластера;

создание системы государственно-частного партнёрства в сфере туризма;

создание условий для развития инфраструктуры туризма;

 расширение межрегиональных контактов в сфере туризма.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Численность граждан,  въезжающих на территорию  муниципального образования «Кузоватовский  район»  с туристскими целями и разместившиеся в коллективных средствах размещения Кузоватовского района, от  150 до 12000 человек;

количество койко-мест в коллективных средствах размещения от 8 до 89 ед.;

объём платных туристских услуг, оказанных населению, от 2,5 млн.руб. до 27,0 млн. руб.;

объём платных услуг гостиниц и других средств размещения от 20 тыс. руб. до 230,0 тыс. руб.;

количество введённых мини-гостиниц-2-8 ед.

 

Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 5 лет (2011-2015 годы)

Реализация Программы разделена на 3 этапа:

1этап (2011- 2013 годы) - создание обслуживающей инфраструктуры и развитие ядра создаваемого туристского кластера;

2 этап (2013-2014 годы) – комплексное развитие кластера, создание развитой туристской инфраструктуры;

3 этап (2015 год) – создание и развитие сферы обслуживания туристского потока на базе существующих объектов потенциального туристского интереса.

Объём и источники финансирования Программы

Общий объём финансирования Программы  составляет        91,02 млн. рублей, в том числе:

-2,5млн. рублей из бюджета муниципального образования  «Кузоватовский район»;

- 22,02 млн. рублей из областного бюджета Ульяновской области;

-66,5 млн. руб. - внебюджетные источники финансирования.

2011 год — 23,85 млн. руб., в том числе;

- из бюджета муниципального образования  «Кузоватовский район»— 0,35 млн. руб.;

- областной бюджет Ульяновской области — 2,5 млн. руб.;

- внебюджетные источники финансирования— 21,0 млн. руб.

2012 год — 16,1 млн. руб., в том числе;

- из бюджета муниципального образования  «Кузоватовский район»— 0,4 млн. руб.;

- областной бюджет Ульяновской области— 9,0 млн. руб.;

- внебюджетные источники финансирования — 6,7 млн. руб.

 2013 год — 21,12 млн. руб., в том числе;

- из бюджета муниципального образования  «Кузоватовский район»— 0,5 млн. руб.;

- областной бюджет Ульяновской области — 6,42 млн. руб.;

- внебюджетные источники финансирования— 14,2 млн. руб.

2014год — 18,3 млн. руб., в том числе;

- из бюджета муниципального образования  «Кузоватовский район»— 0,6 млн. руб.;

- областной бюджет Ульяновской области — 4,1 млн. руб.;

- внебюджетные источники финансирования — 13,6 млн. руб.

2015год — 11,65 млн. руб., в том числе;

- из бюджета муниципального образования  «Кузоватовский район»— 0,65 млн. руб.;

- областной бюджет Ульяновской области— 0;

- внебюджетные источники финансирования — 11 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности мероприятий Программы

Увеличение численности граждан, въезжающих на территорию района с туристскими целями и размещёнными в коллективных средствах размещения – в 80 раз;

увеличение объёма  платных туристских услуг – в 11 раз;

увеличение количества рабочих мест –в 42 раза;

увеличение количества койкомест – в 11 раз.

 

Система управления Программой

Управление  программой  осуществляет Управление экономического развития, инвестиций и финансов администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

                                          

 

 

 

 

 

Введение. Характеристика проблем,

на решение которых направлена Программа                 

 

Программа развития туризма в Кузоватовском районе разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011г. № 644 «О Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», Законом Ульяновской области от 10.03.2010года № 23-ЗО «О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области», постановлением  Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 года № 39/358-П «Об утверждении  областной целевой программы «Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы)»  и содержит наиболее актуальные предложения и мероприятия по их выполнению в целях создания правовой,  экономической и организационно-управленческой среды, благоприятной для развития туризма и туриндустрии в районе. Во исполнение вышеперечисленных нормативных правовых актов, администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» предпринимаются меры, направленные на создание туристского комплекса в районе, совершенствование нормативно-правовой базы туризма, продвижение районного турпродукта на внутреннем и международном туристских рынках, формирование системы подготовки и переподготовки  кадров для туриндустрии,  информационной системы, а также выработку мер государственной поддержки внутреннего, въездного и социального туризма.

         Настоящей Программой предусматривается принятие новой стратегии развития туристкой отрасли Кузоватовского района, основанной на кластерном подходе и принципах государственно-частного партнёрства.

         Индустрия туризма как ни одна другая отрасль хозяйства заинтересована в сохранении природы, культуры, облика исторических городов,благоприятной экологической ситуации. Сохранность на территории муниципального образования «Кузоватовский район» малоизменённых ландшафтов, наличие системы водоёмов и родников, памятников природы Ульяновской области (Зотово  озеро, Беркулейский бор, Баевское окаменелое дерево, Шемуршинское болото, культуры  карельской берёзы, Серебряный родник), яркие событийные мероприятия (межрегиональный летний фестиваль традиционной мордовской культуры и декоративно-прикладного творчества «Масторовань-морот» («Песни матери-земли») создают предпосылки для привлечения туристов в муниципальное образование «Кузоватовский район».  Через Кузоватовский район  проходит региональная автомобильная дорога «Солдатская Ташла-Кузоватово-Новоспасское-Старая Кулатка-граница области», которая также способствует повышению туристического потенциала  Кузоватовского района. Туристский потенциал района (удачное географическое положение, высокая транспортная доступность, богатейшие природные данные, уникальное историко-культурное наследие) позволяет нам говорить о туристской отрасли как об одном из ключевых факторов будущего развития района. И если в настоящее время  туристский поток составляют большей частью жители Ульяновской области, то в перспективе Кузоватовский  туристский кластер видится нам центром притяжения гостей как из различных регионов Российской Федерации, так и из других стран.

Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего и въездного туристских потоков в Кузоватовский район, являются:

слабо развитая инженерная инфраструктура либо её отсутствие в  муниципальном образовании «Кузоватовский район» (в том числе отсутствие сетей энергоснабжения, водоснабжения, транспортных сетей, очистных сооружений и подобных объектов), что является препятствием для привлечения частных инвестиций в туристскую сферу;

низкий уровень развития туристской инфраструктуры (недостаточность или отсутствие средств размещения туристского класса и объектов досуга,  отсутствие качественной придорожной инфраструктуры практически на всех автомобильных дорогах общего пользования в районе);

отсутствие доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов (например, проектное финансирование) с процентными ставками, позволяющими окупать инвестиции в объекты туристско-рекреационного комплекса в приемлемые для инвесторов сроки;

невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостатка профессиональных кадров;

отсутствие механизма и опыта коммерциализации объектов природы и культурного наследия через туристские проекты;

отсутствие системы и механизмов внедрения политики менеджмента качества в сфере услуг;

недостаточное продвижение Кузоватовского района как привлекательного направления для туристов, обусловленное низким уровнем бюджетного финансирования данной отрасли.

Для    достижения    нового    уровня    развития   отрасли   прежде  всего

необходимо переориентировать туриндустрию района на внешнего потребителя и сформировать единый современный турпродукт. Сегодня туристская отрасль в Кузоватовском районе существует большей частью за счёт межрегионального летнего фестиваля традиционной мордовской культуры и декоративно-прикладного творчества «Масторовань-морот» («Песни матери-земли»). Культурно-исторический потенциал района практически не раскрыт. Объекты археологического и этнографического туризма также не дают притока туристов. Несмотря на значительное количество потенциальных центров религиозного туризма, и данное направление в настоящий момент не развито. Помимо отсутствия развитой туристской инфраструктуры, причиной подобного положения вещей является относительная рассредоточенность объектов потенциального туристского интереса и отсутствие единой концепции, связывающей их. При этом необходимо отдавать себе отчёт в том, что, несмотря на свою зачастую высокую культурную и историческую ценность, сами по себе такие объекты не смогут самостоятельно генерировать туристский поток. В то же время при наличии уверенного потока они способны его обслуживать в качестве объектов туристского интереса.

Таким  образом, одной  из ключевых задач данной программы является

создание на территории Кузоватовского района единого комплексного туристского продукта как главного условия для генерации туристического потока. Сегодня главным фактором, препятствующим его созданию, является длительный срок окупаемости частных вложений в объекты отрасли. Бизнесу не выгодно приходить в местную туриндустрию либо делать серьёзные вложения в поддержание и развитие уже существующих объектов. В развитой туристской отрасли данный вопрос мог бы решиться за счёт эффекта масштаба, создаваемого сформированным турпотоком. Однако для формирования турпотока необходим конкурентоспособный туристический продукт, на сегодняшний день отсутствующий в районе. Так, получается замкнутый круг, где неразвитый продукт и инвестиционная непривлекательность туротрасли одновременно становятся следствием и причиной друг друга.

Исправить    сложившуюся   ситуацию     можно    только     на    основе

принципов взаимовыгодного государственно-частного партнёрства, когда муниципальная власть возьмёт на себя решение тех вопросов, которые делают туриндустрию непривлекательной для бизнеса – в основном, это проблемы обслуживающей инфраструктуры туризма,  а формирование туристского продукта будет поручено частному бизнесу.

         Кроме  того,   для   оптимального   распределения    ресурсов    при    их

эффективном использовании необходимо создать единый Кузоватовский туристский кластер. Именно он станет ядром, генерирующим туристский поток на территории района. Только будучи объединёнными в его составе, разрозненные сегодня туристские объекты смогут обеспечить современный конкурентоспособный комплексный туристический продукт. Концентрация усилий на единой туристско-рекреационной территории поможет снять актуальные проблемы развития отрасли. Кластерный подход позволит максимально эффективно использовать существующие отраслевые точки роста и на их базе обеспечить конкурентоспособность районной туриндустрии на межрегиональном уровне. Так, объекты, генерирующие туристский поток, будут содействовать развитию объектов, этот поток обслуживающих. И наоборот – развитая анимация и интересные туристские маршруты будут способствовать как завоеванию постоянной клиентуры, так и привлечению новых туристов в регион.

         Действующей точкой роста станет этнографический комплекс « Эрзянь эрямо тарка» («Мордовская усадьба»), построенный местными резчиками-умельцами в 2008 году. Он включает в себя добротный деревянный дом с надворными постройками, с колодцем- журавлём, ажурные деревянные беседки, крытые ярмарочные ряды, две сцены для проведения массовых мероприятий.

         Не замерзающая даже в самые лютые зимы речка Томышовка огибает территорию комплекса, отделяя старинную часовню с купальней и родник с чистейшей водой, богатой серебром. Венчает этнографический комплекс деревянный храм Казанской Божьей Матери, отметивший в 2010 году своё 120-летие, Храм не закрывался даже в годы репрессий и являлся одним из немногих очагов веры, оставшихся в Ульяновской области.

         Этнографический комплекс «Эрзянь эрамо тарка» («Мордовская усадьба»)- место проведения ежегодного фольклорно-этнографического фестиваля традиционной мордовской культуры и декоративно-прикладного творчества «Масторавань морот» («Песни матери-земли») - яркого зрелищного праздника, в котором участвуют представители многих регионов России.

         В программе праздника выступление фольклорных мордовских коллективов как знаменитых, таких как «Торама», «Лейне», «Келу», «Умарина», «Арсема» и другие, так и самодеятельных; выставка-дегустация национальной мордовской кухни, выставка-продажа изделий традиционных мордовских промыслов: резчиков, кузнецов, художников, гончаров; мастер-классы по мордовскому танцу, изготовлению национальных украшений, росписи, изготовлению сувениров.

         Особый интерес гостей вызывает реконструкция старинных мордовских обрядов. Красивый, яркий национальный фестиваль «Масторавань морот» собирает до 5000 зрителей и участников из Ульяновской, Самарской, Новгородской,  Оренбургской, Пензенской, Саратовской областей, Республики Мордовия и Республики Татарстан. В перспективе - установление культурных связей с Эстонией и Финляндией.

В течение всего праздника  работают площадки: «Играй, гармонь!», «Родничок» и другие. Народные гуляния продолжаются до глубокой ночи и завершаются молодёжной  этнодискотекой и красочным фейерверком.

         Зимой мордовская усадьба превращается в вотчину местного Деда Мороза-Мороз Атя. К нему в гости со всех муниципальных образований области приезжают дети, чтобы пройти тропою сказок, покататься на лыжах и санках с крутых горок, отведать вкусных пирогов с ароматным чаем от Жар-Бабы, поиграть в тереме Деда Мороза, загадать заветное желание.

         Более того,  ежегодно проводимый фестиваль традиционной мордовской культуры «Масторавань морот», получил в 2010 году федеральную поддержку,  войдя в ФЦП «Культура России 2008-2011 гг.», а также средства из областного бюджета  в рамках ОЦП «Поддержка традиционной народной культуры на территории Ульяновской области в 2008-2011г.г.», что способствует созданию единого культурного пространства финно-угорских народов, населяющих Россию. 

Планы развития данной  территории предполагают создание объектов развлекательного и молодёжного туризма. Это будет способствовать развитию сети туристических баз и кемпинговых зон на территориях, прилегающих к этнографическому комплексу «Эрзянь эрамо тарка» («Мордовская усадьба»). В свою очередь гостям данных средств размещений потребуются дополнительные анимационные и развлекательные программы, а также интересные туристские маршруты, что позволит оживить сектор обслуживания гостей района.  На сегодняшний день на территории, прилегающей к комплексу, начато строительство  двух объектов дорожного сервиса,   инициаторами   проектов   стали   представители   малого    бизнеса  

(2 гостиницы на 13 мест, 2 кафе, 2 магазина).

        

Цели Программы и целевые индикаторы Программы

 

Основная цель данной Программы – создание современного конкурентоспособного комплексного туристского продукта на территории района и его успешное продвижение на внешний рынок.

Для достижения данной цели необходимо создание единого районного туристского кластера, центром которого станет этнографический комплекс

«Эрзянь эрямо тарка» ( «Мордовская усадьба»), как наиболее перспективная территория района для развития туриндустрии. Выбор ядра кластера обусловлен следующим рядом факторов:

1.территории, прилегающие к этнографическому комплексу «Эрзянь эрямо тарка» ( «Мордовская усадьба»), подходят для развития самых разных видов туризма – оздоровительного и рекреационного, активного и спортивного, исторического и археологического, религиозного и культурного и т.д.;

2.территории, прилегающие к комплексу, уже частично благоустроены.

   Оценка достижения целей Программы по годам её реализации осуществляется посредством использования следующих целевых показателей и индикаторов:

                  

№ п/п

Наименование показателя

Базовый показатель 2010 года

Плановые показатели по годам

2011

2012

2012

2014

2015

1

Численность граждан, въезжающих на территорию муниципального образования «Кузоватовский  район»  с туристскими целями, и разместившихся в коллективных средствах размещения Кузоватовского района, нарастающим итогом, тыс. человек

0,15

0,20

0,60

4,5

9,63

12

2

Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, нарастающим итогом, единиц

8

26

59

59

89

89

3

Объём платных туристских услуг, оказанных населению, нарастающим итогом, млн.руб.

2,5

7,4

12,3

17,2

22,1

27

4

Объём платных услуг гостиниц и других средств размещения, нарастающим итогом, тыс. руб.

20

62

104

146

188

230

5

Количество введённых мини-гостиниц, нарастающим итогом, единиц

2

4

7

7

8

8

 

Система программных мероприятий

 

Система программных мероприятий направлена на решение конкретных проблем в туристской отрасли и состоит из следующих разделов:

1. Строительство и эксплуатация  туристического и этнографического комплекса - «Эрзянь эрямо тарка» («Мордовская усадьба»).

         Строительство данного комплекса планируется осуществить в два этапа с привлечением средств местного бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.

         1 этап - реконструкция этнографического комплекса включает в себя:

-изготовление проектно-сметной документации  комплекса;

-строительство подъездной  дороги с площадками;

-электроснабжение площадки;

- строительство  Терема Деда Мороза (отапливаемого);

-строительство спортивной базы и оснащение её спортинвентарём;

-строительство водоёма;

- декоративное ограждение площадки с устройством въездных ворот.

         Все эти мероприятия планируется осуществить за счёт субсидий из областного бюджета Ульяновской области.

         Средства местного бюджета будут привлечены на благоустройство территории с устройством малых архитектурных форм, зданий подсобно-вспомогательного назначения, необходимых для функционирования комплекса.

          2 этап включает в себя строительство в селе Кивать гостиничного комплекса (гостиница на 30 мест, кафе-магазин  и  автомобильная стоянка). Строительство данного объекта будет осуществлено за счёт средств внебюджетных инвестиций (собственные средства субъекта индустрии туризма).

         Строительство, ремонт объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих фукционирование данного туристского объекта, планируется осуществить  за счёт субсидий из областного бюджета Ульяновской области.

         2.Строительство мини-гостиниц.

         Для обслуживания турпотока планируется строительство 5 мини-гостиниц, в том числе:

-мини-гостиница на 10 мест в р.п. Кузоватово  ;

-мини-гостиница на 8 мест в с. Кивать;

-мини-гостиница на 8 мест в р.п. Кузоватово;

-мини-гостиница на 5 мест в с. Кивать;

-мини-гостиница на 20 мест в с. Порецкое.

         Строительство данных объектов будет осуществляться за счет внебюджетных источников (собственные средства субъекта индустрии туризма).

         Система программных мероприятий представлена в приложение № 1.

 

Ресурсное обеспечение и механизм реализации Программы

 

Реализация мероприятий Программы развития туризма в Кузоватовском районе на 2011-2015 г.г. осуществляется за счёт бюджета муниципального образования  «Кузоватовский район», областного бюджета Ульяновской области  и  внебюджетных источников финансирования.

Финансирование из местного бюджета осуществляется при проведении мероприятий по развитию туристских комплексов местного значения, направленных на организацию и  поддержку местного бизнеса.

Финансирование из областного бюджета осуществляется при проведении наиболее важных и значимых программных мероприятий, которые не могут быть выполнены за счёт привлечения иных источников средств.

Субсидии из областного бюджета Ульяновской области предоставляются с целью софинансирования следующих мероприятий:

- строительство, ремонт объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование создаваемых туристских объектов на территории муниципального образования с длительным сроком окупаемости, а также подготовку проектной документации на такие объекты;

- приобретение основных средств, обеспечивающих создание и функционирование объектов инфраструктуры, создаваемых туристских объектов на территории муниципального образования.

         Предоставление субсидий на государственную поддержку субъектов индустрии туризма из областного бюджета будет осуществляться в соответствии с заключенным соглашением между Министерством экономики Ульяновской области и Администрацией муниципального образования «Кузоватовский район».   

Существенную роль в реализации  большинства мероприятий Программы должно играть привлечение средств из внебюджетных источников под конкретные проекты на базе заключаемых соглашений между Администрацией муниципального образования «Кузоватовский район»  и представителями частного бизнеса.

При недостаточности внебюджетных средств соответствующие расходы на реализацию мероприятий Программы не могут быть осуществлены за счёт средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

                                  

Финансирование мероприятий Программы  

                                                                                                                (млн. руб.)    

№ п/п

Источники финансирования

Всего

В том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

 2.

Средства местного бюджета

2,5

0,35

0,4

0,5

0,6

0,65

1.

Средства областного бюджета

22,02

2,5

9

6,42

4,1

 

-

3.

Внебюджетные средства

66,5

21

6,7

14,2

13,6

11

 

Итого

91,02

23,85

16,1

21,12

18,3

11,65

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

 

Принципы эффективного государственно-частного партнёрства, положенные в основу данной программы, позволят сделать районную туриндустрию самодостаточной отраслью экономики. Выполнение системы намеченных мероприятий Программы приведёт к укреплению материальной базы и инфраструктуры туризма, расширению географии и многообразия туристских маршрутов, позволит усовершенствовать нормативную и организационную базу для осуществления туристской деятельности.

  В процессе реализации мероприятий Программы предполагается создать объекты инженерной и транспортной инфраструктур, обеспечивающие функционирование туристских объектов (в том числе построить и реконструировать линии электропередач, объекты водоснабжения и газоснабжения для туристских комплексов, осуществить проектирование и строительство транспортной инфраструктуры), необходимые для создания инвестиционных площадок для строительства 6 коллективных средств размещения и других туристских объектов.

Принимая во внимание, что туризм является одной из сфер экономики, способных оказать стимулирующее влияние на функционирование многих смежных отраслей (строительство, торговля, транспорт, связь, общественное питание, производство товаров народного потребления, включая изделия местной промышленности и народных промыслов, сувениры, сфера услуг и другие), реализация мероприятий Программы будет способствовать общему развитию экономики района, сохранению и созданию новых рабочих мест, в том числе в сёлах района, увеличению финансовых поступлений в бюджеты всех уровней.

         В результате реализации Программы будут достигнуты следующие показатели социально-экономической эффективности:

         увеличение численности граждан, въезжающих  на территорию  района с     туристскими     целями   и   размещённых   в   коллективных   средствах размещения,  в 80 раз;

         увеличение объёма  платных туристских услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, в 11 раз;

         увеличение  численности  работников,  занятых  в индустрии туризма в Кузоватовском районе, в 42 раза;

         увеличение количества койко-мест – в 11 раз;

  увеличение количества введённых мини-гостиниц,  в 4 раза.

         Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов, утверждённых Программой.

         Важным результатом реализации Программы станет формирование современного туристского комплекса района, способного обеспечить не только потребности граждан Кузоватовского района в полноценном отдыхе, но и туристов из регионов России, ближнего и дальнего зарубежья, а также создание привлекательного туристского имиджа Ульяновской области на внутреннем и международном туристских рынках и включение областного туристского продукта в единое российское и международное информационное пространство.

         В результате осуществления Программы будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия за счёт их вовлечения в туристский оборот и создания возможностей самофинансирования.

         Проведение программных мероприятий повысит привлекательность Кузоватовского района как  в сфере предпринимательства и делового сотрудничества, так и создаст стимулы для притока в экономику района инвестиций, повысит качество жизни граждан Кузоватовского района.

 

                                                                                                  Приложение  № 1 к                                                                                                                           программе

                                                                                                                                                          от 19.09.2011 № 517

 

Система программных мероприятий   Программы  «Развитие внутреннего и въездного туризма в

муниципальном     образовании « Кузоватовский     район» на 2011-2015 годы»

 

                                                                                                                                                                    (в млн.руб.)

№п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования, всего

Источники финансирования

средства местного бюджета

средства областного бюджета

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

1.Строительство и эксплуатация  туристического и этнографического комплекса - «Эрзянь эрямо тарка» («Мордовская усадьба»)

1.1.

Строительство планируется осуществить в два этапа.

1.Реконструкция этнографического комплекса

-изготовление проектно-сметной документации ;

 

 

 

 

2,5

 

 

 

 

-

 

 

 

 

2,5

 

 

 

 

-

 

2011 год

2,5

-

2,5

-

 

2012 год

-

-

-

-

 

2013 год

-

-

-

-

 

2014 год

-

-

-

-

 

2015 год

-

-

-

-

 

-подъездная дорога с площадками;

3,5

 

3,5

-

 

2011 год

-

-

-

-

 

2012 год

3,5

-

3,5

-

 

2013 год

-

-

-

-

 

2014 год

-

-

-

-

 

2015 год

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

 

-электроснабжение площадки;

1,8

-

1,8

-

 

2011 год

-

-

-

-

 

2012 год

1,8

-

1,8

-

 

2013 год

-

-

-

-

 

2014 год

-

-

-

-

 

2015 год

-

-

-

-

 

- Терем Деда Мороза  (отапливаемый);

2,1

-

2,1

-

 

2011 год

-

-

-

-

 

2012 год

-

-

-

-

 

2013 год

1,0

-

1,0

-

 

2014 год

1,1

-

1,1

-

 

2015 год

-

-

-

-

 

-спортивная база;

3,0

-

3,0

-

 

2011 год

-

-

-

-

 

2012 год

-

-

-

-

 

2013 год

3,0

-

3,0

-

 

2014 год

-

-

-

-

 

2015 год

-

-

-

-

 

-строительство водоёма;

3,0

-

3,0

-

 

2011 год

-

-

-

-

 

2012 год

-

-

-

-

 

2013 год

-

-

-

-

 

2014 год

3,0

-

3,0

-

 

2015 год

-

-

 

-

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

 

- декоративное ограждение площадки с устройством въездных ворот;

2,2

 

2,2

-

 

2011 год

-

-

-

-

 

2012 год

-

-

-

-

 

2013 год

2,2

-

2,2

-

 

2014 год

-

-

-

-

 

2015 год

-

-

-

-

 

-благоустройство территории с устройством малых архитектурных форм, зданий подсобно-вспомогательного назначения, необходимых для функционирования комплекса;

2,5

2,5

-

-

 

2011 год

0,349

0,349

-

-

 

2012 год

0,4

0,4

-

-

 

2013 год

0,5

0,5

-

-

 

2014 год

0,6

0,6

-

-

 

2015 год

0,65

0,65

-

-

 

2  этап включает в себя строительство в селе Кивать гостиничного комплекса ( кафе-магазин, гостиница на 30 мест с автомобильной стоянкой на базе недостроенного здания детского сада)

30

-

-

30

 

2011 год

-

-

-

-

 

2012 год

-

-

-

-

 

2013 год

10

-

-

10

 

2014 год

10

-

-

10

 

2015 год

10

-

-

10

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

 

-проектирование и строительство инженерной инфраструктуры;

1,520

 

1,520

 

 

2011 год

-

-

-

-

 

2012 год

1,300

-

1,300

-

 

2013 год

0,220

-

0,220

-

 

2014 год

-

-

-

-

 

2015 год

-

-

-

-

 

-проектирование и строительство транспортной инфраструктуры;

2,4

-

2,4

-

 

2011 год

-

-

-

-

 

2012 год

2,4

-

2,4

-

 

2013 год

-

-

-

-

 

2014 год

-

-

-

-

 

2015 год

-

-

-

-

2.Строительство мини-гостиниц

2.1.

Строительство мини-гостиницы на 10 мест в р.п. Кузоватово (с кафе, баней, сауной)

8,5

-

-

8,5

 

2011 год

8,5

-

-

8,5

 

2012 год

-

-

-

-

 

2013 год

-

-

-

-

 

2014 год

-

-

-

-

 

2015 год

-

-

-

-

2.2.

Строительство мини-гостиницы на 8 мест в с. Кивать (с кафе  и прочими объектами для оказания сопутствующих услуг)

4,5

-

-

4,5

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

 

2011 год

4,5

-

-

4,5

 

2012 год

-

-

-

-

 

2013 год

-

-

-

-

 

2014 год

-

-

-

-

 

2015 год

-

-

-

-

2.3.

Строительство мини-гостиницы на 8 мест в р.п. Кузоватово (с кафе и прочими объектами для оказания сопутствующих услуг)

2,5

-

-

2,5

 

2011 год

2

-

-

2

 

2012 год

0,5

-

-

0,5

 

2013 год

-

-

-

-

 

2014 год

-

-

-

-

 

2015 год

-

-

-

-

2.4.

Строительство мини-гостиницы на 5 мест в с. Кивать (с кафе  и прочими объектами для оказания сопутствующих услуг) 

3

-

-

3

 

2011 год

2

-

-

2

 

2012 год

1

-

-

1

 

2013 год

-

-

-

-

 

2014 год

-

-

-

-

 

2015 год

-

-

-

 

2.5.

Строительство кемпинга и зоны отдыха в с. Порецкое (гостиница на 20 мести, кафе и прочие объекты для оказания сопутствующих услуг)

18

-

-

18

 

2011 год

4

-

-

4

1

2

3

4

5

6

 

2012 год

5,2

 

 

5,2

 

2013 год

4,2

 

 

4,2

 

2014 год

3,6

 

 

3,6

 

2015 год

1

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

итого

91,02

2,5

22,02

66,5

 

2011 год

23,85

0,35

2,5

21

 

2012 год

16,1

0,4

9

6,7

 

2013 год

21,12

0,5

6,42

14,2

 

2014 год

18,3

0,6

4,1

13,6

 

2015 год

11,65

0,65

-

11

 

 

 

 

 

 

 

    Новости