АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.02.2011 № 77

р.п.Кузоватово

О создании при администрациях

муниципальных образований

постоянно действующего органа

управления, специально

уполномоченного на решение

задач в области гражданской

обороны, защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций

Во исполнение Закона РФ от 12.02.98 г № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Закона РФ от 11.11.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального Закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановляю:

1. Утвердить «Положение об органе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в муниципальном образовании « Кузоватовский район» (прилагается).

2 .Рекомендовать:

1.1. До 01.03.2011 года Главам администраций муниципальных образований Кузоватовского городского и сельских поселений, руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территориях поселений не зависимо от их организационно-правовой формы, назначить ответственных работников на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

1.2. Назначенным ответственным работникам, уполномоченным на решения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций руководствоваться Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 года № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны».

2. Признать утратившим силу постановление Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район» от 30.08.2004 № 186 «О создании при администрациях городского и сельских поселений, постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования на официальном интернет - сайте муниципального образования «Кузоватовский район».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район» А.Н.Вильчик

Начальник отдела правового обеспечения В.Н. Аркатов



УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»

От16.02.2011 № 77

П О Л О Ж Е Н И Е

об органе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования «Кузоватовский район»

1.Общие положения

Органом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования «Кузоватовский район» является отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее орган по делам ГО и ЧС), подчиняется непосредственно Руководителю гражданской обороны района – Главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район».Предназначен для организации и управления мероприятиями по ГО и предупреждения ЧС, контроля за выполнением указанных мероприятий и готовности органов управления и объектов экономики к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, как в мирное, так и в военное время.

В своей деятельности орган по делам ГО и ЧС руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, директивными документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области, нормативно-правовыми актами Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

2.Основные задачи органа по делам ГО и ЧС

• разработка предложений по реализации государственной политики по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, реализация принятых по ним решений;

• разработка предложений по созданию, функционированию и развитию органов управления гражданской обороны и районного звена областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• организация планирования, разработки и осуществления мероприятий по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности работы объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях ЧС на территории муниципального образования

• « Кузоватовский район» ( далее – район»;

• координация действий сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС на территории района;

• организация обучения населения, подготовки должностных лиц и формирований ГО и районного звена ОПЧС, методическое руководство подготовкой органов управления районного звена ОПЧС;

• организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в очагах поражения (заражения);

• обеспечение, в установленное время, готовности пункта управления руководителя гражданской обороной муниципального образования «Кузоватовский район» к действиям;

• разработка предложений по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов на случай чрезвычайных ситуаций;

• участие в подготовке к устойчивому функционированию экономики района в военное время, а также в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

3.Основные функции органа по делам ГО и ЧС

Орган по делам ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами:

- организует и контролирует на территории района осуществление мероприятий по

вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения

надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных

ситуаций;

• планирует и организует выполнение основных мероприятий на территории муниципального образования «Кузоватовский район» по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на текущий год;

• готовит предложения о финансировании в установленном порядке мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет средств выделяемых Правительством РФ, Ульяновской области, из бюджета муниципального образования «Кузоватовский район»;

• осуществляет (совместно с заинтересованными органами) на подведомственной территории контроль за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и определяет готовность органов управления и сил к действиям при их возникновении;

• организует совместно с заинтересованными организациями работы по прогнозированию вероятного возникновения чрезвычайных ситуаций и возможной обстановке в районе их возникновения, доводит изменения обстановки до населения района в мирное и военное время;

• осуществляет контроль за ходом строительства защитных сооружений гражданской обороны, использование их в народнохозяйственных целях, определяет степень готовности защитных сооружений гражданской обороны;

• организует проведение проверок состояния гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в аварийно-спасательных службах района, на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности;

• осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в администрациях поселений, районных службах и организациях;

• участвует в создании, развитии и совершенствовании, поддержании в постоянной готовности системы управления, оповещения и связи, автоматизированной информационно-управляющей системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• организует сбор, анализ и представление вышестоящим органам управления информации о чрезвычайных событиях, имевших место в районе, в том числе не приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций;

• разрабатывает на имя Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район» (далее руководителю гражданской обороны) ежегодный аналитический доклад о безопасности жителей населенных пунктов и объектов экономики района;

• организует совместно с комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования «Кузоватовский район» проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, руководит по поручению Руководителя гражданской обороны конкретными работами по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

• организует создание аварийно-спасательных служб на базе отраслевых структур района, координирует и направляет их работу;

• организует разработку плана гражданской обороны района, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, представляет их, после утверждения Главой администрации района на согласование в Главное Управление МЧС Российской Федерации по Ульяновской области, осуществляет методическое обеспечение при разработке аналогичных планов в администрациях поселений, аварийно-спасательных службах и на объектах экономики района;

• организует подготовку к проведению занятий, тренировок, и учений, контролирует и оказывает методическую помощь предприятиям, организациям, учреждениям в подготовке и проведении основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• организует проведение учебно-методических сборов с руководящим составом гражданской обороны и районного звена областной подсистемы ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, их жизнеобеспечения при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, как в мирное, так и в военное время;

• осуществляет, по поручению Руководителя гражданской обороной, взаимодействие с областными организациями и соседними районами по вопросам, входящим в компетенцию органа по делам ГО и ЧС;

• обобщает и распространяет передовой опыт решения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.Права и обязанности органа по делам ГО и ЧС

Орган по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования «Кузоватовский район» в пределах своей компетенции имеет право осуществлять следующие права и обязанности:

• разрабатывать и вносить на рассмотрение Руководителя гражданской обороной предложения по дальнейшему развитию ГО и районного звена ОПЧС, повышении их готовности, совершенствованию форм и методов работы при решении возложенных на них задач;

• разрабатывать проекты муниципальных нормативных правовых актов и распорядительных документов в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и вносить их на рассмотрение Руководителю ГО и «СЗ» администрации в установленном порядке;

• запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов управления и организаций, в том числе и от районного отдела статистики, информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на орган по делам ГО и ЧС района;

• давать предложения по финансированию мероприятий, направленных на предупреждение и снижение тяжести последствий, и подготовку к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района;

• организовывать и обеспечивать выполнение принятых Руководителем гражданской обороны решений;

• знать состояние гражданской обороны и обстановку в районе, быть готовым по требованию Руководителя гражданской обороны доложить обобщенные выводы и свои предложения по решению возникающих проблем.

Орган по делам ГО и ЧС при выполнении возложенных на него задач тесно взаимодействует с ГУ МЧС России по Ульяновской области, КЧС района, военным комиссариатом района, ведущим специалистом по природопользованию и экологии, учреждениями СНЛК, службами ГО района, объектами экономики и районными комиссиями по вопросам:

• оповещения населения об угрозе и возникновении ЧС, доведения сигналов на приведение учреждений по делам ГО и ЧС в повышенные степени готовности;

• выделения сил и средств для ликвидации ЧС;

• использования транспортных коммуникаций;

• планирования и осуществления мероприятий ГО, оперативного оборудования территорий, а также мероприятий мобилизационной готовности, касающейся гражданской обороны;

- обеспечения жизнедеятельности населения в чрезвычайных ситуациях, вызванных

авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, природными катаклизмами и

военными действиями.