Поиск по сайту
|
Постановление №918 от 10.12.2013 г. " Об утверждении муниципальной программы « Меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, занятых на должностях в государственных учреждениях здравоохранения муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2013-2015 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
-
«КУЗОВАТОВСКИЙ
РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
-
-
-
-
-
-
-
-
Об утверждении
муниципальной программы
-
« Меры социальной
поддержки медицинских и
-
фармацевтических
работников, занятых на
-
должностях в
государственных учреждениях
-
здравоохранения
муниципального образования
-
«Кузоватовский
район»
-
Ульяновской
области на 2013-2015 годы»
-
-
-
В соответствии с
пунктом 5 статьи 20 Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации», постановляю:
-
1. Утвердить муниципальную
программу «Меры социальной поддержки
медицинских и фармацевтических
работников, занятых на должностях в
государственных учреждениях
здравоохранения муниципального
образования «Кузоватовский район»
Ульяновской области на 2013-2015 годы»
согласно приложению к настоящему
постановлению.
-
2.
Муниципальному учреждению Финансовое
управление администрации муниципального
образования «Кузоватовский район»
(Фадеева В.В.) при формировании бюджета
на очередной год предусмотреть бюджетные
ассигнования на финансирование
муниципальной программы «Меры социальной
поддержки медицинских и фармацевтических
работников, занятых на должностях в
государственных учреждениях
здравоохранения муниципального
образования «Кузоватовский район»
Ульяновской области на 2013-2015 годы» в
общей сумме 1110,0 тыс. руб., в том числе в
2013 году в размере 32 тыс. рублей по строке
бюджета муниципального образования
«Кузоватовский район» 50010035140100314262, в
2014 году в размере 465,0 тыс. рублей и в
2015 году -603,0 тыс. рублей.
-
3. Настоящее постановление
вступает в силу с момента обнародования
и распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 сентября 2013 года.
-
4. Контроль за
исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Главы
администрации муниципального образования
«Кузоватовский район» Козыреву А.Н.
-
-
-
Глава администрации
А.Н. Вильчик
-
-
Приложение
к Постановлению
-
администрации
муниципального
-
образования
«Кузоватовский район»
-
Ульяновской
области
-
"___"
_____________ 2013г. №
-
-
-
-
Муниципальная
программа
-
«Меры поддержки
медицинских и фармацевтических
работников, занятых на должностях в
государственных учреждениях
здравоохранения муниципального
образования
-
«Кузоватовский
район» Ульяновской области на 2013-2015
годы»
-
-
р.п. Кузоватово
-
2013 год
-
-
-
Паспорт Программы
-
-
1
|
Наименование
Программы
|
Муниципальная
программа «Меры социальной поддержки
медицинских и фармацевтических
работников, занятых на должностях в
государственных учреждениях
здравоохранения муниципального
образования «Кузоватовский район»
Ульяновской области на 2013-2015 годы»
(Далее - Программа)
|
2
|
Основание
для разработки Программы
|
-
1. Федеральный
закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;
-
2. «Основы
законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан», утвержденные
Верховным Советом Российской Федерации
от 22.07.1993 №5487-1;
-
3. Федеральный
закон от 29 ноября 2010 года №313-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием
Федерального закона «Об обязательном
медицинском страховании в Российской
Федерации»
-
4. Устав муниципального
образования «Кузоватовский район»
Ульяновской области, утвержденный
решением Совета депутатов муниципального
образования «Кузоватовский район»
Ульяновской области от 27.08.2008 № 6/77.
|
3
|
Заказчик
Программы
|
Администрация
муниципального образования «Кузоватовский
район» Ульяновской области
|
4
|
Разработчик
Программы
|
Заместитель
Главы администрации муниципального
образования «Кузоватовский район»
Ульяновской области
|
5
|
Исполнители
Программы
|
-
Отдел бухгалтерского
учета и отчетности
-
администрации
муниципального образования
«Кузоватовский район» Ульяновской
области
|
6
|
Цели и задачи
Программы
|
-
Целями Программы
являются:
-
- подготовка резерва
кадров; -обеспечение повышения
квалификации руководящего состава,
врачей и средних медицинских работников;
-
- повышение социальной
защищенности работников системы
здравоохранения.
-
Задачи Программы:
-
укомплектованность
кадрами врачей и средних медицинских
работников учреждений здравоохранения;
-
- направление
медицинских работников на специализацию
и усовершенствование
|
7
|
Сроки
реализации Программы
|
01.09.2013г. –
31.12.2015г.
|
8
|
Объемы и
источники финансирования Программы
|
-
Общий объем
финансирования из бюджета
района на весь период — 1110,0 тыс. рублей
-
в том числе:
-
2013 год — 32 тыс.руб.
-
2014 год — 465,0 тыс.руб.
-
2015 год — 603, 0
тыс.руб.
|
9
|
Контроль за
реализацией Программы
|
Контроль за
реализацией мероприятий Программы
осуществляет администрация
муниципального образования «Кузоватовский
район»
|
-
-
-
-
1.
Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными
методами
-
-
Анализ сложившегося
положения дел в сфере развития кадрового
потенциала лечебно-профилактических
учреждений (далее - ЛПУ) Кузоватовского
района Ульяновской области показывает,
что учреждения здравоохранения
испытывают дефицит во врачебных кадрах.
-
Начиная с 1999 года
значительно снизился приток молодых
специалистов в ЛПУ Кузоватовского
района. За 10 лет в район прибыло после
окончания института 6 врачей и 31 средний
медицинский работник. Фельдшерские
пункты на 50% укомплектованы медицинскими
сестрами вместо фельдшеров.
Укомплектованность медицинскими
сестрами стационаров и поликлиники
участковых больниц на 98%. Руководители
всех лечебно-профилактических учреждений
укомплектованы на 100%.
-
Потребность специалистов
с высшим специальным образованием на
ближайшие три года составляет:
-
2013 год (3) — терапевт,
анестезиолог — реаниматолог, стоматолог;
-
2014 год (4) — врач общей
практики, педиатр, стоматолог, невролог;
-
2015 год (6) — акушер
— гинеколог, терапевт, фтизиатр,
стоматолог,врач клинической лаборатории.
-
Увеличился процент
пенсионеров и составляет на
сегодняшний день среди врачей 30%
, среди средних медицинских работников
10%. Имели место увольнения
по собственному желанию среди средних
медицинских работников ФАП в 2012-2013
гг. с целью перехода на работу в ГУЗ
Кузоватовская ЦРБ (4 медицинских
работника). В связи с неполной
укомплектованностью врачебными кадрами
коэффициент совместительства врачей
в течение многих лет в пределах 1,5 ставки
(по области-до 2,0). Совместительство
среди среднего медицинского персонала
все годы равно 1,25.
-
Ежегодно проводится
работа с выпускниками медицинского
факультета Ульяновского, Саратовского,
Самарского государственных университетов
и медицинских колледжей г. Ульяновскаи
г. Сызрани, однако из-за низкой
социальной защищенности количество
желающих работать на селе не увеличивается
.
-
Следует отметить
положительную тенденцию за последние
5 лет в плане получения сертификатов
по специальности — 100% среди врачей и
средних медицинских работников.
Повышение квалификации 1 раз в 5 лет
также проходят 100 % всех работающих
врачей и средних медицинских работников.
Квалификационные категории в 2013 году
имеют 95 % врачей, 100 % средних медицинских
работников.
-
Учитывая вышеизложенное,
Программой определяются приоритетные
направления и меры, способствующие
повышению престижа профессии медицинского
работника, повышению их социальной
защищенности и совершенствованию их
профессиональной подготовки.
-
2.
Цели и задачи Программы
-
-
Целями Программы
являются:
-
1. Создание условий для оказания
медицинской помощи населению на территории Кузоватовского района в соответствии с территориальной
программой государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи.
-
2. Повышение качества и доступности
медицинской помощи населению.
-
3.Повышение социальной защищенности
работников системы здравоохранения.
-
Для достижения
поставленных целей нужно укомплектовать
кадрами врачей и средних медицинских
работников учреждения здравоохранения
района.
-
-
3. Система целевых
индикаторов
-
Показатели
|
-
Ед.
-
измерения
|
2013г.
|
Планируемые
результаты
|
2014г.
|
2015г.
|
1. Обеспечение
врачами на 10000 населения
|
чел.
|
16,9
|
17,8
|
18
|
2. Обеспеченность
средними медицинскими работниками
на 10000 населения
|
чел.
|
88
|
90
|
93
|
3. Доля
аттестованных врачей
|
%
|
98
|
98,5
|
99
|
4. Доля
аттестованного среднего медицинского
персонала
|
%
|
100
|
100
|
100
|
5. Коэффициент
совместительства врачей
|
к
|
1,5
|
1,4
|
1,3
|
6. Коэффициент
совместительства среднего медицинского
персонала
|
к
|
1,25
|
1,2
|
1,1
|
-
4.
Сроки реализации Программы
-
Программа реализуется
в течение 2013 — 2015 годов с цикличной
повторяемостью программных
мероприятий.
-
-
5.
Система программных мероприятий
-
-
План мероприятий по
реализации Программы определён в
приложении к Программе.
-
-
-
6.
Ресурсное обеспечение Программы
-
-
Финансирование
программных мероприятий осуществляется
за счет средств бюджета района на весь
период - 1110,0 тыс. руб
в
том числе:
2013 год — 32 тыс.руб.
2014 год — 465,0 тыс.руб.
-
2015
год — 603,0 тыс.руб..
-
-
7. Прогноз
ожидаемых результатов
-
-
Основными
результатами реализации программы
являются:
-
-
обеспечение государственных
учреждений здравоохранения Кузоватовского
района врачебными кадрами в соответствии
с потребностями;
-
-
развитие системы целевой подготовки
и профессиональной переподготовки
специалистов с высшим и средним
медицинским образованием;
-
-
обеспечение непрерывного обучения
медицинских кадров и организация
выездных форм повышения квалификации
медицинских работников;
-
-
анализ состояния медицинских кадров
и технического оснащения системы учета
кадрового потенциала для обеспечения
занятости и рационального трудоустройства
медицинских работников;
-
-
увеличение количества аттестованных
врачей и средних медицинских работников;
-
-
формирование благоприятных условий
для профессиональной деятельности
медицинских работников;
стимулирование роста
профессионального уровня медицинских
работников;
-
-
повышение престижа и общественного
статуса медицинских работников;
-
-
повышение эффективности договорных
условий с работодателями, увеличение
процента возвращения молодых специалистов,
обучающихся по договору об организации
целевой подготовки.
№ п/п
|
Показатель
|
ед. изм
|
До начала
реализации программы 2013г.
|
С начала
реализации программы
|
2014г.
|
2015г.
|
1
|
Количество
врачей
|
чел
|
36
|
43
|
49
|
2
|
Количество
врачей и среднего медицинского
персонала, привлекаемых со стороны
|
чел
|
1
|
1
|
1
|
3
|
-
Количество
обучаемых на последнем курсе в
медучреждениях с последующим
-
трудоустройством
в учреждениях здравоохранения
Кузоватовского района
-
- врачей
-
-среднего мед.персонала
|
чел.
|
|
-
-
-
-
-
-
-
2
-
3
|
-
-
-
-
-
-
-
2
-
3
|
-
8.
Оценка эффективности целевой программы
-
-
Оценка эффективности
программы осуществляется по годам в
течение всего срока реализации
программы.
Социально-экономическая
эффективность реализации программы
«Меры социальной поддержки медицинских
и фармацевтических работников, занятых
на должностях в государственных
учреждениях здравоохранения муниципального
образования «Кузоватовский район»
Ульяновской области на 2013-2015 годы»
оценивается на основании следующих
целевых индикаторов: увеличение
показателя обеспеченности врачами и
средними медицинскими работниками,
увеличение укомплектованности врачами
и средними медицинскими работниками в
учреждениях здравоохранения физическими
лицами, увеличение количества аттестованных
врачей и средних медицинских работников.
-
9.
Организация управления Программой
-
-
Заказчиком
Программы является Администрация
муниципального образования «Кузоватовский
район» Ульяновской области.
-
Исполнителем
Программы является Отдел бухгалтерского
учета и отчетности администрации
муниципального образования «Кузоватовский
район» Ульяновской области.
-
Исполнитель
Программы два раза в год (до 01 июня и до
01 января) представляет Главе администрации
отчет о ходе реализации Программы и
использовании финансовых средств с
приложением всех необходимых
подтверждающих документов.
-
-
10. Ответственность
за неисполнение Программы
За неисполнение
мероприятий предусмотренных Программой
исполнители Программы несут ответственность
в соответствии с действующим
законодательством.
-
Приложение
к Муниципальной программе
-
«Меры
поддержки медицинских и
фармацевтических работников,
занятых на должностях в государственных
учреждениях здравоохранения
муниципального образования
-
«Кузоватовский
район» Ульяновской области на
2013-2015 годы»
-
№
-
п/п
|
Наименование
выплаты
|
Лица, имеющие
право на получение меры социальной
поддержки
|
-
Объёмы
финансирования
-
(тыс. руб.)
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
1
|
Единовременные
социальные выплаты на приобретение
жилья, расположенного на территории
муниципального образования,
приобретаемого с привлечением средств
ипотечных кредитов в размере 50% от
суммы первоначального взноса.
|
|
-
|
75,0
|
75,0
|
2
|
Возмещение
расходов по найму жилого помещения в
течении первых трех лет после
трудоустройства в государственное
учреждение здравоохранения в размере
1500 рублей.
|
Молодые
специалисты с высшим образованием,
поступившие на работу в государственные
учреждения здравоохранения.
|
12,0
(2чел.х1500х4мес.=12т.р.)
|
60,0
(2чел.х1500х12
мес = 36т.р.,
4 чел х 1500 х
4 мес. = 24т.р.)
|
144,0
(6 чел. х 1500 х
12 мес. = 108т.р., 6 чел. х 1500 х 4 мес. = 36т.р.)
|
3
|
Бесплатное
предоставление в собственность
земельных участков из земель, находящихся
в муниципальной собственности, для
индивидуального жилищного строительства
или ведения личного подсобного
хозяйства с возведением жилого дома
|
Медицинские
работники в возрасте до 35 лет.
|
-
|
-
|
-
|
4
|
Единовременная
денежная выплата в размере не менее
10000 рублей
|
Молодые
специалисты с высшим образованием,
поступившие на работу в государственные
учреждения здравоохранения.
|
20,0
(2чел.х10т.р.=20т.р.)
|
40,0
(4чел.х10т.р=
40т.р.)
|
60,0
(6чел.х 10 т.р.
= 60т.р.)
|
5
|
Единовременная
денежная выплата за каждый год работы
в размере:
1 год — 10 000;
2 года — 20
000;
3 года — 30
000.
|
Молодые
специалисты,проживающие в муниципальном
образовании и поступившие на
работу в государственные учреждения
здравоохранения, расположенные в
муниципальном образовании
|
-
|
30,0
(3 чел.х
10т.р.= 30т.р)
|
100,0
(3 чел.
х20т.р.= 60 т.р.
4 чел.
х10т.р.=40т.р.)
|
6
|
Ежемесячная
денежная компенсация расходов на
оплату занимаемых жилых помещений, а
также расходов на отопление и освещение
указанных жилых помещений в размере
175 рублей 00 копеек
|
Медицинские
работники государственные учреждения
здравоохранения, расположенные в
муниципальном образовании
|
0,0
(согл. Программе
«Забота»)
|
0,0
(согл. Программе
«Забота»)
|
0,0
(согл. Программе
«Забота»)
|
7
|
Ежегодная
денежная выплата в размере 70000
рублей студентам высших учебных
заведений, 30000 руб. студентам средне
специальных учебных учреждений
|
Студентам
последнего курса высших и средне
специальных учебных заведений
|
-
|
230,0
(2 чел.
х70т.р.=140т.р.)
(3 чел.
х30т.р.=90т.р.)
|
200,0
(2 чел.
х70т.р.=140т.р.)
(2 чел.
х30т.р.=60т.р.)
|
8
|
Выплаты
стипендии в размере 500 рублей
|
Студентам
очной формы обучения высших и средне
специальных учебных заведений,
заключившим договор с муниципальным
образованием о трудоустройстве в
государственное учреждение
здравоохранения.
|
-
|
30,0
(5 чел.
х500рх12мес..=30т.р.)
|
24,0
(4 чел.
х500х12мес.=24т.р.)
|
9
|
Предоставление
права первоочередного приема в
дошкольные образовательные учреждения
детей врачей специалистов
|
|
-
|
2 чел.
|
2 чел.
|
|
Итого:
|
|
32
|
465
|
603
|
|
Новости- 03.01.22 11:45
2022 год
- 11.01.21 11:44
2021 год
- 09.01.20 15:00
2020
- 09.01.19 05:48
2019 год
- 22.05.18 07:35
2018 год
- 29.01.17 11:10
2017 год
- 02.01.16 14:56
2016 год
- 01.01.15 07:18
2015 год
- 01.01.14 07:17
2014 год
- 12.01.13 11:51
2013 год
|