АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КУЗОВАТОВСКИЙ
РАЙОН»УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.05.2015
№ 289
р.п.
Кузоватово
О
дополнительных мерах
по
организации работы по выявлению
и
пресечению незаконного (нецелевого)
использования
земельных участков
В
целях исполнения рекомендаций, изложенных
в распоряжении Губернатора Ульяновской
области от 11.02.2014 № 43-р «Об организации
работы по выявлению и пресечению
незаконного (нецелевого) использования
земельных участков», постановляет:
1.Утвердить
Положение о взаимодействии администрации
муниципального образования «Кузоватовский
район» Ульяновской области и исполнительных
органов государственной власти
Ульяновской области при организации
работы по выявлению и пресечению
незаконного (нецелевого) использования
земельных участков.
2.Настоящее
постановление вступает в силу со дня
его обнародования.
3.
Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на на заместителя
Главы администрации, начальника
Управления по строительству, архитектуре
и дорожному хозяйству администрации
муниципального образования «Кузоватовский
район» Кандрашкина И.А. и на председателя
Комитета по управлению муниципальным
имуществом и земельным отношениям
администрации муниципального образования
«Кузоватовский район» Чалова А.Ф.
Глава
администрации
муниципального
образования
«Кузоватовский
район»
А.Н. Вильчик
Приложение
к
постановлению администрации
муниципального
образования
«Кузоватовский
район»
№ _________от_________2015
г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о
взаимодействии
администрации муниципального образования
«Кузоватовский район» Ульяновской
области
и
исполнительных органов государственной
власти Ульяновской области при организации
работы по выявлению и пресечению
незаконного (нецелевого) использования
земельных
участков
-
Положение
о взаимодействии администрации
муниципального образования «Кузоватовский
район» Ульяновской области (далее
-администрация) и исполнительных органов
государственной власти Ульяновской
области при организации работы по
выявлению и пресечению незаконного
(нецелевого) использования земельных
участков (далее - Положение) определяет
порядок взаимодействия администрации
и исполнительных органов государственной
власти Ульяновской области, в рамках
предоставленных им полномочий по
выявлению и пресечению фактов незаконного
(нецелевого) использования земельных
участков, находящихся в муниципальной
собственности, и земельных участков,
государственная собственность на
которые не разграничена (далее - земельные
участки), в соответствии с требованиями
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля».
-
В
настоящем Положении используются
следующие термины и определения:
-
Документы,
являющиеся основанием для использования
земельных участков:
-
действующий
договор аренды земельного участка,
предусматривающий осуществление
строительства (реконструкции);
-
действующий
договор безвозмездного срочного
пользования земельным участком,
предусматривающий осуществление
строительства (реконструкции);
-
свидетельство
о праве постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком.
-
Имущество,
находящееся на земельных участках при
их незаконном (нецелевом) использовании,
- строительная техника, строительные
материалы и иное имущество, с помощью
которого осуществляется незаконное
(нецелевое) использование земельных
участков.
-
Правообладатель
имущества, находящегося на земельных
участках при их незаконном (нецелевом)
использовании, - физическое или
юридическое лицо, в чьей собственности
находится имущество, указанное в
подпункте 2.2 настоящего пункта, и (или)
фактически осуществляющий использование
данного имущества.
-
Пресечение
незаконного (нецелевого) использования
земельных участков - комплекс мероприятий,
включающий в себя освобождение земельных
участков от лиц, незаконно (не в
соответствии с целевым назначением)
использующих земельные участки, в том
числе лиц, осуществляющих охрану;
ограждение земельных участков; вывоз
с земельных участков строительной
техники, оборудования, иного имущества,
за исключением строительного мусора,
подлежащего утилизации, на
специализированную площадку для
хранения; демонтаж строительных
конструкций; закрытие котлованов;
отключение от сетей; проведение работ
по благоустройству территории и
совершение иных действий, необходимых
для пресечения проведения строительных
работ.
-
В
целях выявления фактов незаконного
(нецелевого) использования земельных
участков осуществляются следующие
мероприятия:
-
Администрация
согласно утвержденным планам обеспечивает
проведение проверок с целью выявления
признаков незаконного (нецелевого)
использования земельных участков.
-
Администрацией
в случае выявления в рамках осуществления
своей деятельности признаков незаконного
(нецелевого) использования земельных
участков направляется обращение в
Государственную инспекцию регионального
надзора по Ульяновской области с целью
привлечения лиц, осуществивших
самовольное строительство без получения
необходимых разрешений, к ответственности.
-
Администрацией
в случае выявления в рамках осуществления
своей деятельности признаков незаконного
(нецелевого) использования земельных
участков направляется обращение в
Управление Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра
и картографии по Ульяновской области
или Управление Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному
надзору по Ульяновской области с целью
привлечения лиц, использующих земельные
участки не в соответствии с целевым
назначением, к административной
ответственности.
-
В
целях пресечения фактов незаконного
(нецелевого) использования земельных
участков осуществляются следующие
мероприятия:
-
В
случае получения акта о подтверждении
факта незаконного (нецелевого)
использования земельного участка (при
отсутствии прав на использование
земельного участка; при отсутствии
прав на использование земельного
участка для целей строительства
(реконструкции); при наличии прав на
использование земельного участка для
целей строительства (реконструкции)
и отсутствии разрешения на строительство
на земельном участке) Администрация
с целью пресечения факта незаконного
(нецелевого) использования земельного
участка в 30 - дневный срок с момента
подтверждения факта использования
земельного участка не в соответствии
с целевым назначением осуществляет
мероприятия по привлечению правообладателя
земельного участка к гражданско-правовой
ответственности (взыскание неустойки
по договору аренды земельного участка),
а также при наличии правовых оснований
осуществляет мероприятия по прекращению
права на земельный участок лица,
допустившего незаконное (нецелевое)
использование земельного участка.
-
В
случае получения акта о подтверждении
факта наличия незаконно размещённого
объекта недвижимости: Администрация
в 10-дневный срок направляет в суд
исковое заявление с требованиями о
признании указанного объекта самовольной
постройкой, его сносе, освобождении
земельного участка, признании права
собственности отсутствующим, признании
права муниципальной собственности на
самовольную постройку с приложением
всех необходимых документов, в том
числе ходатайства о назначении судебной
экспертизы в отношении самовольной
постройки с целью установления, не
создаёт ли сохранение самовольной
постройки угрозу жизни и здоровью
граждан.
4.2.1
Администрация незамедлительно заменяет
заявленные требования на требование о
признании права муниципальной
собственности на самовольную постройку
в случае, если по результатам экспертизы
будет установлено, что сохранение
постройки не создаёт угрозу жизни и
здоровью граждан.
4.2.2
Администрация незамедлительно заменяет
заявленные требования на требование о
сносе самовольной постройки, освобождении
земельного участка и признании права
собственности отсутствующим и заявляет
требование о предоставлении истцу права
сноса самовольной постройки (освобождения
земельного участка) с привлечением
юридического лица, обладающего правом
на проведение указанных работ, за счёт
ответчика при неисполнении ответчиком
судебного акта в течение месяца с момента
вступления в законную силу в случае,
если по результатам экспертизы будет
установлено, что сохранение постройки
создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
4.2.3
Администрация в 90-дневный срок
осуществляет государственную регистрацию
права муниципальной собственности на
самовольную постройку при удовлетворении
судом требования о признании права
муниципальной собственности.
4.2.4
Администрация направляет исполнительный
лист в службу судебных приставов для
принудительного исполнения решения
суда при удовлетворении судом требования
о сносе самовольной постройки и вступлении
решения суда в законную силу.
4.2.5
Администрация обеспечивает взыскание
с ответчика расходов, понесённых при
проведении работ по сносу самовольной
постройки (освобождению земельного
участка) в случае, если снос самовольно
возведённого строения был осуществлен
за счёт бюджетных средств.
4.3.
Администрация в 5-дневный срок после
устранения нарушений уведомляет об
этом Государственную инспекцию
регионального надзора по Ульяновской
области.
*
5. В целях
выявления фактов незаконного (нецелевого)
использования земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
и установления лиц, допустивших незаконное
(нецелевое) использование земельных
участков, Администрация по согласованию
привлекает к участию в мероприятиях по
достижению указанных в настоящем пункте
целей МО МВД России «Барышский» (по
согласованию).