АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2015 г. № 720

 

р.п. Кузоватово

Об обеспечении первичных мер

пожарной безопасности в границах

муниципального образования

Кузоватовское городское поселение

Кузоватовского района Ульяновской области

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 44 Устава муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, постановляет:

1.Утвердить:

1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (приложение № 1).

1.2. Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (приложение № 2).

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации, начальника управления по развитию городского хозяйства администрации муниципального образования «Кузоватовский район» С.А.Шашкина.

Глава администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район» А.Н.Вильчик

Начальник отдела управления

по развитию городского хозяйства Н.А.Галкин

Начальник отдела

правового обеспечения Л.В.Никулаева

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»

от 10 декабря 2015 № 720

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории

муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (далее - поселение).

1.2 Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относится к вопросам местного значения.

1.3. Понятия и термины в области пожарной безопасности для первичных мер пожарной безопасности используются согласно Федеральным законам от 17.07.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

2. Основные задачи обеспечения

первичных мер пожарной безопасности

К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относятся:

- организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории поселения;

- создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

- спасение людей и имущества при пожарах.

3. Перечень первичных мер пожарной безопасности

К первичным мерам пожарной безопасности на территории поселения относятся:

- обеспечение необходимых условий для привлечения населения поселения к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров в составе подразделений добровольной пожарной охраны;

- проведение противопожарной пропаганды и обучения населения, проживающего на территории поселения мерам пожарной безопасности;

- оснащение муниципальных учреждений, находящихся в ведении поселения, первичными средствами тушения пожаров;

- соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории поселения;

- разработка и выполнение для поселения мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения поселения;

- организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;

- создание условий обеспечения поселения исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану;

- организация своевременной очистки территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности в соответствии с Правилами благоустройства;

- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах населенного пункта поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

- содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

- содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

- утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;

- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

- установление особого противопожарного режима;

- профилактика пожаров в населенных пунктах поселения.

4. Полномочия органов местного самоуправления в области

обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. К полномочиям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения относятся:

- утверждение муниципальных программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в поселении;

- утверждение Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в поселении и внесение дополнений и изменений в него;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения;

- оказание содействия органам государственной власти Ульяновской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

4.2.Для реализации указанных полномочий администрация муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области выполняет следующие функции:

- утверждение правовых документов об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах поселения и внесение дополнений и изменений в них;

- информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;

- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

- содействие деятельности добровольных пожарных формирований на территории поселения и привлечение по согласованию в пожароопасный период граждан для организации дежурства;

- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в домах жилищного фонда и нежилых помещений, создание условий для обеспечения р.п.Кузоватово телефонной связью;

- организация мероприятий по профилактике пожаров на территории поселения;

- организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения поселения;

- соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной документации, планировке и застройке территории поселения;

- организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных, очистка территории от горючих отходов и мусора;

- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог в границах поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

- содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

- взаимодействие с отделением Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселения;

- содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;

- взаимодействие с другими видами пожарной охраны;

- установка средств звуковой сигнализации или иных средств для оповещения людей на случай пожара;

 

5. Коллегиальный орган по вопросам первичных мер

пожарной безопасности

5.1. В целях координации и совершенствования деятельности администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и организаций, расположенных на территории поселения, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности создается коллегиальный орган по вопросам осуществления первичных мер пожарной безопасности - комиссия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

5.2. Комиссия возглавляется Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, либо лицом, назначаемым главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением и планом работы.

6. Противопожарная пропаганда и обучение населения

мерам пожарной безопасности

6.1. Для противопожарной пропаганды используются информационные стенды, доски и другие доступные для населения поселения места размещения соответствующих материалов. Противопожарную пропаганду проводит ответственное должностное лицо администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

6.2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

6.3. Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится указанными организациями по специальным программам, в том числе утверждённым в соответствии с федеральным законодательством, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

6.4. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

6.5. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности осуществляют инструктора пожарной профилактики.

7. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в поселении

7.1.Администрация муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области организует:

7.1.1. профилактику пожаров в населенных пунктах поселения;

7.1.2.осуществление мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения, расположенные на территории поселения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности).

7.2.На территории поселения должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

7.3. В летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в поселении по решению администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, может временно приостанавливаться. В этих случаях силами местного населения и добровольных пожарных организуется патрулирование поселения с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также осуществляется подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, проводится соответствующая разъяснительная работа о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.

7.4.По решению администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в весенне-летний пожароопасный период также может быть организовано дежурство граждан.

7.5.Администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области создает условия для обеспечения поселения исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану.

7.6.Территория поселения, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, строениями и сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. Организация выполнения указанных в данном пункте мероприятий по отношению к объектам муниципальной собственности осуществляется администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, по отношению к объектам иной формы собственности- собственниками объектов самостоятельно.

7.7. Территории р.п.Кузоватово должны иметь наружное освещение в тёмное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания, строения и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать». Мероприятия, указанные в данном пункте и осуществляемые на объектах, находящихся в муниципальной собственности, производятся за счёт средств бюджета поселения, на остальных объектах – за счёт средств их собственников.

7.8. Расходы, направленные на обеспечение исполнения противопожарных требований, установленных действующим законодательством, на объектах муниципальной собственности, переданных в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение юридическим или физическим лицам, осуществляются за счёт указанных лиц.

8. Оснащение муниципальных учреждений

первичными средствами пожаротушения

8.1. Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении поселения, должны быть в полной мере обеспечены первичными средствами пожаротушения.

8.2. Осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях, находящихся в собственности поселения, осуществляется за счёт средств бюджета поселения, в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях иной формы собственности – за счёт средств собственника данных объектов.

9. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах поселения является расходным обязательством муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению администрации муниципального образования «Кузоватовский район» от 10 декабря 2015 № 720

ПЕРЕЧЕНЬ

социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования

Кузоватовское городское поселение

Кузоватовского района Ульяновской области

1.Осуществление патрулирования в границах муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятие мер по ликвидации возгораний.

2.Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах (в лесопарковой зоне) на здания и сооружения муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области , расположенные вблизи лесных массивов (лесопарковой зоны) (устройства защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, уборка сухой растительности и другие).

3.Обеспечение своевременной очистки территории муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.

4.Очистка зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.

5.Распространение среди населения муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности.

6.Участие в работе добровольной пожарной охраны.