АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

« КУЗОВАТОВСКИЙ  РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября  2012г.                                                                                    №_614

 

р.п.Кузоватово

 Об утверждении муниципальной

целевой программы развития

сети автомобильных дорог местного значения

на территории муниципального образования

«Кузоватовский район» на 2013-2015годы

В соответствии с поручениями Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской области от 08.06.2012года  №314-ПЧ п.9 и от 19.07.2012 № 394-ПЧ п.12, постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу развития сети автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования «Кузоватовский район» на 2013-2015годы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в газете «Кузоватовские вести».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район» И.А. Кандрашкина.

 

 

Глава администрации                                                     

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                                   А.Н. Вильчик

 

Приложение к постановлению

администрации муниципального

образования «Кузоватовский район»

от 09.10.2012г. № 614

 

развития сети автомобильных дорог местного значения

на территории муниципального образования

«Кузоватовский район» на 2013-2015годы

 Паспорт целевой программы

1. Наименование программы	Муниципальная целевая программа развития сети автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования «Кузоватовский район» на 2013-2015 годы
2. Заказчики программы	Администрация муниципального образования Кузоватовское городское поселение, администрация муниципального образования Безводовское  сельское поселение, администрация муниципального образования Коромысловское  сельское поселение, администрация муниципального образования Еделевское  сельское поселение, администрация муниципального образования Лесоматюнинское  сельское поселение, Администрация муниципального образования Спешневское сельское поселение.
3.Разработчик Программы	Управление строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Кузоватовский район».
4. Цели и задачи целевой программы	Цель Программы – содействие экономическому и социальному развитию муниципального образования «Кузоватовский район», повышению уровня жизни граждан за счёт совершенствования и развития улично-дорожной сети, обеспечение  сохранности  автомобильных  дорог местного значения. Достижение данной цели обеспечивается за счёт решения следующих задач: - улучшения транспортной доступности территорий муниципального образования в любое время года; - создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве, других отраслях экономики и сфере услуг, связанных с обслуживанием дорожного хозяйства, автомобильного транспорта; - увеличение доходов бюджетной системы вследствие: развития сферы услуг на объектах дорожной инфраструктуры; увеличения доходов в результате роста рыночной стоимости земель и имущества вблизи усовершенствованных автомобильных дорог местного значения; - улучшение транспортной сети автодорог местного значения. - повышение безопасности движения автотранспортных потоков, снижение негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог общего пользования местного значения  на состояние окружающей среды.
5. Сроки и этапы реализации программы	2013-2015 г.г. Ι этап -2013год. ΙΙ этап – 2014 год. ΙΙΙ этап – 2015 год
6. Перечень основных мероприятий программы	Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы автодорожного хозяйства. Проведение мероприятий по восстановлению дорожного полотна дорог местного значения.
7. Объёмы финансирования по источникам и срокам	Общая сумма расходов на реализацию мероприятий программы  составляет 93832,7 тыс. руб. 70% - Областной бюджет 30% - Бюджет муниципального образования «Кузоватовский район».
8. Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Улучшение состояния улично-дорожной сети, повышение эффективности использования средств, выделенных на дорожное хозяйство муниципального образования «Кузоватовский район».
9. Система контроля  за исполнением программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заказчиком Программы.

1.   Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

 Программа содержит перечень, характеристики и мероприятия по развитию улично-дорожной сети муниципального образования «Кузоватовский район» на период с 2013 по 2015 годы, необходимые для устойчивой и эффективной работы наземной транспортной системы.

 Реализация Программы позволит комплексно подойти к развитию улично-дорожной сети, искусственных сооружений, технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования улично-дорожной сети окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.

         Современные транспортные средства требуют надежных дорожных сооружений, которые необходимо сохранить и поддерживать в надлежащем состоянии, отвечающем требованиям ГОСТов.

 Оценка влияния дорожного хозяйства на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин. Во-первых, ряд положительных результатов, таких, как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте. Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать. В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным. Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:

- снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей

автомобильных дорог;

- стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;

экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;

- снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного

материального ущерба;

- повышение комфорта и удобства поездок.

Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д. Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в Кузоватовском районе позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.

2. Основные цели и задачи

 Автомобильные  дороги местного значения являются одним из важнейших элементов транспортной системы, оказывающей огромное влияние на её социальное и экономическое развитие.

Основными причинами возникновения дорог с отклонениями от нормативных требований являются:

-       истечение сроков службы дорожных покрытий;

-       высокая грузонапряжённость и интенсивность движения и разнообразие транспортных средств;

-       ежегодная, на протяжении многих лет, нехватка денежных средств для выполнения капитального и текущего ремонта.

На сегодняшний день возникает острая необходимость совершенствования нормативно-правовой и нормативно-технической базы автодорожного хозяйства.

Цель Программы – содействие экономическому и социальному развитию муниципального образования «Кузоватовский район», повышению уровня жизни граждан за счёт совершенствования и развития улично-дорожной сети, обеспечение  сохранности  автомобильных  дорог местного значения.

 Основные задачи Программы:

- улучшение транспортной доступности территорий муниципального образования в любое время года;

- создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве, других отраслях экономики и сфере услуг, связанных с обслуживанием дорожного хозяйства, автомобильного транспорта,

- увеличение доходов бюджетной системы вследствие: развития сферы услуг на объектах дорожной инфраструктуры; увеличения доходов в результате роста рыночной стоимости земель и имущества вблизи усовершенствованных автомобильных дорог местного значения;

- улучшение транспортной сети автодорог местного значения.

3.   Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется с 2013года по 2015 год.

Ι этап – 2013 год,

ΙΙ этап – 2014 год,

ΙΙΙ этап – 2015 год.

 4.   Ресурсное обеспечение Программы

          Финансовое обеспечение  для решения задач Программы формируется за счёт средств областного бюджета и бюджета муниципального образования «Кузоватовский район».

       Общая сумма денежных средств, предусмотренных на выполнение мероприятий  Программы составляет 93832,7 тыс. рублей. Источниками финансирования будут являться: областной бюджет и бюджет муниципального образования «Кузоватовский район».

1.   Областной бюджет – 80% = 75066,16 тыс.рублей

2.   Бюджет муниципального образования «Кузоватовский район» –20% = 18766,54 млн.рублей.

 5.   Система программных мероприятий

 Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения. Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.

2. Мероприятия по  ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе предоставление субсидий из бюджета  района бюджетам городского и сельских поселений Кузоватовского района за счет средств областного бюджета и местного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков

автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых

показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги,.

Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог местного  значения на 2013-2015 годы  представлены в таблице.

Развитие сети автомобильных дорог местного значения в муниципальном образовании «Кузоватовский район» на 2013-2015гг.

 

Мероприятия, ремонт а/д местного значения	ед. изм.	Кол-во	сумма (тыс.руб)		Финансирование (тыс.руб.)		Цель проводимых мероприятий
					Областнойбюджет	Бюджет МО
2013г.
МО «Кузоватовское городское поселение»
р.п. Кузоватово - ул.Рабочая (тротуар)	кв.м.	1057,5		1387,7	1110,16	277,54
- ул.Некрасова	кв.м.	4000		2300,0	1840,0	460,0
- ул.Комсомольская  (от переезда до мкр.элеватора)	кв.м.	2000		1200,0	960,0	240,0
-ул.Комарова	кв.м	3600		2200,0	1760,0	440,0
- пер.Школьный (тротуар)	кв.м	875		1140,0	912,0	228,0
Итого:				8227,7	6582,16	1645,54
МО «Коромысловское сельское поселение»
с.Баевка, - ул.Советская	кв.м.	9600	6720,0		5376,0	1344,0
Итого:			6720,0		5376,0	1344,0
МО «Еделевское   сельское поселение»
с. Никольское, ул. Советская	кв.м.	8400	6720,0		5376,0	1344,0
Итого:			6720,0		5376,0	1344,0
МО «Лесоматюнинское сельское поселение»
пос.ст.Налейка -ул.Вокзальная	Кв.м	6000	3600,0		2880,0	720,0
Итого:			3600,0		2880,0	720,0
Всего по району:			25267,7		20214,16	5053,54
2014 г.
МО «Кузоватовское городское поселение»
р.п. Кузоватово - ул. Октябрьская	кв.м.	7500	4400,0		3520,0	880,0
- ул. Куйбышева (тротуар от ул.Рабочая до ул.З.Космодемьянская)	кв.м.	400	300,0		240,0	60,0
- ул.Октябрьская (тротуар от ГТТ до магазина Нива)	кв.м.	400	300,0		240,0	60,0
Итого:			5000,0		4000,0	1000,0
МО «Коромысловское сельское поселение»
с.Смышляевка, - ул.Центральная	кв.м.	12600	7500,0		6000,0	1500,0
С.Бестужевка - ул.Центральная	кв.м	11400	6800,0		5440,0	1360,0
Итого:			14300,0		11440,0	2860,0
МО «Безводовское сельское поселение»
с.Волынщина, - ул.Советская	кв.м.	12000	7100,0		5680,0	1420,0
Итого:			7100,0		5680,0	1420,0
МО «Лесоматюнинское сельское поселение»
с.Лесное Матюнино, -ул. Чаплановка	кв.м.	1800	1070,0		856,0	214,0
Итого:			1070,0		856,0	214,0
МО «Еделевское сельское поселение
с.Еделево -ул.Советская	Кв.м	4800	2850,0		2280,0	570,0
Итого:			2850,0		2280,0	570,0
МО «Спешневское сельское поселение»
с.Спешневка -ул.Молодежная	Кв.м.	6000	3600,0		2880,0	720,0
- ул.Садки	Кв.м	3000	1800,0		1440,0	360,0
Итого:			5400		4320,0	1080,0
Всего по району:			35720,0		28576,0	7144,0
2015г.
МО «Кузоватовское городское поселение»
р.п. Кузоватово, - пер.Заводской	кв.м.	900	675,0		540,0	135,0
- ул.Ворошилова (от пер.Заводской до ул.Коминтерна и от ул.Некрасова до ул.Зеленая)	кв.м.	2100	1250,0		1000,0	375,0
- ул. Комарова	кв.м.	3600	2200,0		1760,0	440,0
Итого:			4125,0		3300,0	825,0
МО «Коромысловское сельское поселение»
с.Кузоватово, - ул.Ленина	кв.м.	14400	8600,0		6880,0	1720,0
Итого:			8600,0		6880,0	1720,0
МО «Еделевское сельское поселение»
с.Кивать, - ул.Советская	кв.м.	4800	2860,0		2288,0	572,0
с. Красная Балтия -ул. Центральная	кв.м.	6000	3600,0		2880,0	720,0
Итого:			6460,0		5168,0	1292,0
МО «Безводовское сельское поселение»
с.Томылово, - ул.Центральная	кв.м.	12000	7200,0		5760,0	1440,0
Итого:			7200,0		5760,0	1440,0
МО «Спешневское сельское поселение»
с.Порецкое -ул.Нагорная	Кв.м	6000	3600,0		2880,0	720,0
с.Хостиха -ул.Заречная	Кв.м	4800	2860,0		2288,0	572,0
Итого:			6460,0		5168,0	1292,0
Всего по району:			32845,0		26276,0	6569,0
Всего по программе:			103772,7		83018,16	20754,54

6.   Механизм , ожидаемые результаты и контроль за ходом реализации Программы

 Реализация Программы основывается на выполнении мероприятий исполнителем, определённым по результатам  муниципальных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в соответствии с условиями муниципальных контрактов, требованиями СНиП, ГОСТов, положений и других нормативных документов.

Ожидаемые результаты:

-  улучшение транспортной доступности территорий муниципального образования в любое время года;

         - увеличение комфортности и безопасности автопассажирских перевозок;

-   уменьшении количества дорожно-транспортных происшествий из-за неудовлетворительного состояния дорог;

- уменьшение случаев травматизма на дорогах, в том числе со смертельным исходом;

-  уменьшение износа автомашин.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

 7.   Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий от реализации Программы

Эффективность реализации Программы зависит от результатов, полученных в сфере деятельности транспорта и вне него.

К числу социально-экономических последствий модернизации и развития сети автомобильных дорог местного значения относятся:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;

- снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

- улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности, за счет строительства подъездов к сельским населенным пунктам по дорогам с твердым покрытием;

- создание новых рабочих мест;

- снижение негативного влияния дорожно-транспортного комплекса на

окружающую среду.

Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования, приведет к сокращению расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки. В результате уменьшения транспортных расходов повысится конкурентоспособность продукции отраслей экономики, что окажет положительное воздействие на рост объемов производства и уровня занятости. Повышение транспортной доступности за счет развития сети автомобильных дорог, в том числе и в сельской местности, будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики региона.

 

 

_______________