Поиск по сайту

Итоги социально-экономического развития муниципального образования «Кузоватовский район» за 2018 год, задачи 2019 года.

Итоги социально-экономического развития

муниципального образования  «Кузоватовский район»

за 2018 год, задачи 2019 года.

Уважаемые депутаты! Сегодня мы подводим итоги ушедшего 2018 года и определяем задачи на ближайшее время и перспективу.

 

20 февраля 2019 года  Владимир Владимирович Путин в 15 раз за время своего президентства обратился с посланием к Федеральному собранию, сосредоточив его, прежде всего, на вопросах внутреннего социального и экономического развития.  Особое внимание в Послании уделено задачам, которые поставлены в майском Указе, развёрнуты в национальных проектах. Как отметил Президент: «Задачи носят долгосрочный характер, но работать на стратегические цели необходимо уже сегодня».

Исходя из этого, сегодняшние позиции в социально-экономическом развитии нашего района  являются стартовыми (базовыми) для  выполнения одной из  основных задач, озвученной в Послании — достижения нового качества жизни всех поколений.

Каковы же наши стартовые позиции?

Район сохраняет позитивные тенденции в развитие экономике и социальной сферы. Большинство индикаторов показывают положительную динамику. Рост заработной платы — 114,8%, индекс физического объема строительства 137%, индекс физического объема оборота розничной торговли 133,6. 

В тесном взаимодействии с  Губернатором С.И.Морозовым и Правительством Ульяновской области в 2018 году сделан огромный шаг по газификации населенных пунктов,  реконструкции водопроводных сетей, в ремонте автомобильных дорог, развитии социальной сферы.
Это позволяет району повышать качество жизни населения.
По оценке АНО «Центр стратегических исследований Ульяновской области» в рейтинге муниципальных образований по качеству жизни Кузоватовский район занимает 7 позицию среди 24 муниципалитетов.

  Теперь о наших  результатах и задачах более конкретно. Как отмечено в Послании «ключевой из них» является «сбережение народа».  В 2018 году нам удалось переломить негативные демографические тенденции.

 

Демография

За год родились 192 ребенка, 124,7 % к уровню 2017 года (больше на 38 детей).

По итогам 11 месяцев 2018 года прирост к прошлому году по числу родившихся наблюдался лишь в 4 муниципальных образованиях, причем Кузоватовский район является лидером.

Коэффициент рождаемости составил 9,9, в 2017 году - 7,8.

Умерло 386 человек, 99,7 % к уровню 2017 года, снижение на 1 человека. (В 2017 году было отмечено снижение к 2016 году на 23 человека.)

Несмотря на это, естественная убыль населения  без учета миграционных потоков в отчетном году составила 194 человека или на каждого новорожденного приходится  двое умерших. Такая динамика нас не радует. Задача, поставленная Президентом страны «добиться возобновления естественного прироста населения на рубеже 2023-2024 года» нас касается прежде всего. Решение её  возможно путем  активного участия  в   национальном проекте «демография». Ответственными за реализацию данного проекта являются социальный блок (зам.Главы Емельянова О.В.), помощник Главы по вопросам здравоохранения Козырева А.Н., ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» (Алексеев Ю.А.)

 

Исполнение бюджета

Всего получено доходов 480,5 млн рублей, в том числе собственных  — 90,4 млн рублей. Собственные доходы бюджета района впервые перешагнули рубеж в 90 млн.рублей. В 2010 году они были на уровне 57 млн.рублей,  2011-2015 годы — на уровне 70-74 млн.рублей, 2016-2017 годы — 84-85 млн.рулей.  Уточненный план по собственным доходам выполнен на 102,6 %. Дополнительно поступило доходов от первоначального утвержденного плана на 2018 год 6,1 млн рублей. К уровню 2017 года собственных доходов получено больше на 5,0 млн рублей, или 105,9 %. Безвозмездные поступления составили 390,1 млн рублей.

Бюджет, как и в предыдущие годы, имел социальную направленность, 71,4 % всех расходов направлено на социально ориентированные отрасли: образование, культуру, социальную политику и спорт, в общей сумме 316,7 млн рублей.

Бюджет на 2019 год принят и исполняется. К сожалению потребность не вся учтена в лимитах, имеется и кредиторская задолженность прошлых лет, которую надо снижать и гасить. В целях исполнения бюджетных обязательств мы приняли дополнительное обязательство по увеличению доходов в 2019 году на 10,5 млн.рублей за счет эффективного использования земель и муниципального имущества, получения дополнительных доходов по другим видам услуг, работы с недоимкой. Для достижения этой цели комиссии по работе с недоимкой, рабочим группам, ответственным сотрудникам администрации и поселений, руководителям отраслей необходимо организовать работу, направленную на погашение недоимки, эффективное использование муниципального имущества, легализацию теневого сектора.

 

Реализация указов президента (от 7 мая 2012 года).

Кузоватовский район входит в 1 классификационную группу: уровень исполнения указов составляет 84,7% с положительной динамикой 1,1%.
В рейтинге оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских» указах», район занимает по итогам 2018 года 10 место (по итогам 2017 года мы были также на 10 месте). Из 12 показателей не выполнены 2. Это: выше установленного критерия показатели по смертности от кровообращения и по младенческой смертности.

Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям района составляет 21769,4 рублей, темп роста к уровню 2017 года — 114,8 % (10-ый показатель по области).

Начиная с 2019 года перед нами стоят новые цели развития, определенные Указом Президента от  7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализация которых предусматривает дальнейшее повышение уровня жизни граждан, рост продолжительности жизни, в том числе жизни активной, а стало быть, это качественная медицина, комфортная среда, чистая экология и, безусловно, стабильные доходы.

Задачи, изложенные в нацпроектах в целях достижения необходимого уровня нам предстоит решать на протяжении 6 лет. Новый майский указ Президента России влечет за собой большой объем работы и  касается всех сфер нашей жизни. Из 12 приоритетных направлений для нашего района определено участие в 8, для реализации которых целевые показатели, задачи определены тридцатью региональными проектами. По некоторым из данных направлений мы уже работали. Например, по поддержке малого и среднего предпринимательства, по кооперации.

Задача сложная. Сроки достаточно жесткие. Достижение таких масштабных целей потребует  серьезных дополнительных  ресурсов и переформатирования управленческих подходов к решению задач. В муниципалитете за реализацию каждого нацпроекта назначены ответственные лица. Необходимо разработать и утвердить дорожную карту либо паспорт по каждому проекту для достижения целевых показателей. И в дальнейшем планово исполнять весь перечень  предусмотренных мероприятий.

 

Реальный сектор экономики

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности (по полному кругу предприятий) за январь-декабрь 2018 года составил 3047 млн. рублей, с темпом роста — 116,5 % к уровню 2017 года.

По итогам прошлого года традиционно высокие показатели демонстрируют предприятия пищевой переработки, деревообработки и сельского хозяйства, которые образуют основу экономики района.

Значимый удельный вес в экономических показателях деятельности предприятий пищевой переработки занимают ООО «Молочный комбинат «Вита», ООО «Вита плюс», ООО «Новая жизнь», ООО «Вита МИЛК», которыми за 2018 год отгружено продукции на  1992 миллиона рублей.

Второй значимой для района отраслью деятельности является деревообработка. Предприятиями данной отрасли отгружено продукции на  405 миллионов рублей, это на 48 % больше чем в 2017 году. Наиболее крупными предприятиями, определяющими развитие отрасли, являются МУП «Кузоватовский лесхоз» завершил год с ростом на 32% ( в прошлом году  также был рост на 13%).

 ООО «Фанверк», ООО «Фанверк-плюс» и ООО «Кузоватовский ДОЗ» (в совокупности) -  с ростом на 59,6%. Доля данных предприятий в объеме реализации соответствует более 61% (249 млн.рублей). Кроме этого Цехом №4 ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» отгружено продукции на 35,5 млн.рублей.  Безусловно результат данных предприятий достигнут благодаря реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Модернизация действующего производства и создание новых лесоперерабатывающих производств ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» в Ульяновской области». Новый цех был запущен в начале 2018 года. Сегодня в данном цехе работают 52 человека.

С положительной динамикой сработали: ООО «Вояж»- 121%, ИП Микеева Н.В. - 102%, ООО «Лесовик» в 2,3 раза, ООО «Ассоциация Кузоватовских лесопромышленников» 215%. Снижение объема реализации получено по ООО «Тамара» -93%, к уровню прошлого года, ООО «Стройизделия» и ООО «Дар Афины» - 86%. 

Сельское хозяйство

В текущем году посевные площади составили более 50 тысяч гектар, что  на 2,5 тысячи больше уровня прошлого года. За последние 10 лет посевные площади увеличились почти в 2 раза, ежегодно вводится в оборот более 2 тысяч гектар.

Валовой сбор зерна составил 64 тысячи тонн при средней урожайности 21,4 ц/га – это пятый результат по области (в 2017 году – 29,8%).

Лучших результатов по производству зерна достигли: КФХ Милюткина В.В. (34,3 ц/га), КФХ Баратюк Ю.В. (29,8 ц/га), ООО «Смышдяевское» (26,9 ц/га), ООО «Безводовское» (23,7 ц/га).

Намолочено подсолнечника 15 тысяч тонн со средней урожайностью 15,2 ц/га (в 2017 году – 9,4 ц/га).

Хозяйствами района сделан хороший задел под урожай текущего года: посеяны озимые зерновые на площади 16,4 тыс. гектар (106% от плана), проведена зяблевая обработка почвы на площади более 21 тысячи гектар.

Несомненно, важную роль в успешном развитии сельскохозяйственного производства и достижении высоких результатов играет уровень технической оснащенности предприятий, эффективность использования имеющейся техники и оборудования. В приобретение высокотехнологичной и многофункциональной техники аграрии инвестировали в 2018 году более 67 млн. рублей (на 11 млн. рублей больше уровня прошлого года), было приобретено 49 единиц новой техники.

По отрасли животноводство по итогам 2018 года в хозяйствах всех категорий удалось сохранить поголовье всех видов скота, увеличить производство молока более чем на 20 тонн и реализацию мяса в живом весе на 3 тонны по сравнению с 2017 годом.

По надою молока на одну корову наш район сохранил уровень прошлого года. Данный показатель за год составил 5064 кг, среднесуточный привес КРС составил 615 граммов.

Подводя итоги отрасли сельского хозяйства мы, определяемся в задачах на  перспективу. В.В.Путин отметил: «Долгосрочным фактором устойчивого роста сельского хозяйства должно стать  повышение качества жизни людей, тех, кто трудится на селе». Решение этой задачи упрощается для участников программы развития сельских территорий или программы развития сельской кооперации. Район ежегодно активно  участвует  практически во всех мероприятиях программы развития сельских территорий,  осуществляя газификацию населенных пунктов, строительство водопроводных сетей, ремонтируя автомобильные дороги, насыщает его малыми архитектурными формами, чего не скажешь о программе развития кооперации. Довольно слабо пока развивается  сельскохозяйственная кооперация в районе, хотя возможности программы обширны. С 2019 года условия данной программы заложены в национальном проекте в сфере развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности.

Проектом предусмотрены  такие меры государственной поддержки, как:

- гранты начинающим фермерам, а также гранты на создание семейных животноводческих ферм;

- предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на их создание и развитие;

- гранты «Агростартап»;

Данные меры направлены на развитие сёл, они позволят создать новые крестьянские (фермерские) хозяйства, кооперативы, открыть новые рабочие места. Необходимо широко обсудить данные меры поддержки с сельским населением,  действующими сельхозпредприятиями, кооперативами и принять активное участие в реализации этого проекта. Задача Глав сельских поселений, отдела сельского хозяйства администрации района значительно увеличить количество участников  национального проекта.

В целях национальной безопасности, успешной конкуренции на рынках продовольствия необходимо:

1. Не только сохранить, но и увеличить поголовье скота всеми категориями хозяйств, занимающихся животноводством.

2.   Обеспечить валовой сбор зерна не менее уровня прошлого года

    3. Активизировать работу по привлечению инвесторов на развитие сельскохозяйственной отрасли;

     4.  Обеспечить сопровождение и всестороннюю помощь в реализации инвестиционного проекта «Ульяновская индейка». Начало строительства первых объектов запланировано на май-июнь 2019 года. Большие надежды возлагаем на реализацию этого проекта. Это будет самый крупный инвестпроект,  на территории района, реализация которого предполагает рост налогооблагаемой базы, новые рабочие места, увеличение ассортимента реализации местной продукции в торговых точках района.


Малый бизнес

В структуре экономики малый бизнес продолжает занимать лидирующие позиции, его доля соответствует 86 %.

В районе на сегодня - 548 субъектов малого и среднего бизнеса, 101,5 % к уровню 2017 года.

На предприятиях малого бизнеса занято 6970  человек (с ростом на 90 человек к прошлому году). Доля среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего бизнеса в общей численности занятого населения составляет 75,1%, на 1 января прошлого года составляла 74,4%.
Субъектами малого бизнеса оплачено налогов по спецрежимам в бюджет района 14,3 млн рублей, 136,6 % к уровню 2017 года. Однако рост произошел не за счет увеличения налогооблагаемой базы, а за счет изменения процента отчисления местным бюджетам по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с 10% до 30%. Реально произошло снижение налоговой базы по каждому без исключения из налогов, оплачиваемых малым бизнесом. В целом же во все уровни бюджетов налогов по спецрежимам субъектами малого бизнеса оплачено 34,2 млн.рублей, или 92,8% к факту 2017 года. Такая тенденция нас настораживает и свидетельствует об укрытии реальных доходов, теневых выплатах и прочих нарушениях налогового законодательства. Думаю всем понятно, что при таком раскладе дел, очень сложно добиваться высоких темпов экономического роста, которые со слов Президента необходимы для снижения уровня бедности.

 

Инвестиции

Активно реализуются инвестпроекты на территории района:
ООО «Юнит групп» открыт новый цех по производству комплектующих для офисной мебели.

ИП Барышниковой И.И. открыт новый магазин «Елизавета», продолжается реализация других инвестпроектов.

На территории района реализуется всего 25 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 6,5 млрд. рублей. Наиболее крупные из них: «Модернизация действующего производства и создание новых лесоперерабатывающих производств ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» в Ульяновской области», «Организация производства офисных кресел в р.п. Кузоватово», реализуемого ООО «Юнит групп», продолжается модернизация производства ООО «Молочный комбинат «Вита», практически завершен подготовительный этап и в плотную подошли к строительству, о чем изложено выше, в реализации инвестиционного проекта «Создание птицекомплекса по выращиванию, убою и переработке мяса индейки» акционерное общество «Ульяновская индейка».   Продолжается строительство объектов и реализация небольших проектов  субъектами малого бизнеса. «Строительство магазина в р.п.Кузоватово» ИП Кузнецовым В.Г., «Открытие торгового комплекса и кафе в р.п. Кузоватово» ИП Лемаевой Е.В., "Открытие мини-гостиницы в р.п. Кузоватово» ИП Артемьевым Г.А.

Всего за 2018 год было создано 311 новых рабочих мест (при плане 273), в том числе было создано 115 высокопроизводительных рабочих мест  с заработной платой выше 19,3 тыс.рублей. Более 60 рабочих мест было создано реализуя инвестпроекты.

Задача 2019 года, озвученная в Послании - поиск новых инвесторов, в том числе на свободные площадки, формирование благоприятного инвестиционного климата и безусловно сопровождение реализуемых инвестиционных проектов. Для создания комфортных условий для реализации бизнеспроектов необходимо обеспечить формирование территорий опережающего развития, чтобы на готовую площадку с максимально обеспеченной инфраструктурой для дальнейшего размещения производств приземлять инвесторов.

Объем привлеченных инвестиций в экономику района по полному кругу предприятий и организаций насчитывает более 200 млн.рублей — это на уровне прошлого года. Что касается  крупных и средних предприятий — по ним в 2018 году освоено около 91 млн.рублей, или 47% к предыдущему году. В 2017 году большая сумма средств вкладывалась в модернизация  ООО «МК «Вита» (94,3 млн.рублей), в отчетном году объемы инвестирования сократились до 11,2 млн.рублей.

В экономику района привлечено бюджетных инвестиций в размере 119 млн. рублей, которые направлены на газификацию населенных пунктов, реконструкцию систем водоснабжения, развитие транспортной инфраструктуры. Кроме этого 19 млн.рублей привлечено на проектные работы.

 

Газификация

Благодаря поддержке «Газпрома» и Правительства Ульяновской области   продолжается системная работа по газификации населенных пунктов. Именно это направление является приоритетом для района.  По программе газификации общая сметная стоимость работ за 2018 год составила – 46,4 млн.рублей. Уровень газификации  Кузоватовского района на сегодня соответствует  90% по численности населения (год назад было 83%), и 88% от количества домовладений. В прошлом году голубое топливо пришло в дома 6 населенных пунктов:  Томылово, Беркулейка, Студенец, поселок Заводской, Никольское и Красная Балтия.

Первоочередная задача 2-3 лет это газификация последнего — Спешневского сельского поселения, что позволит полностью завершить газификацию района. Всего в муниципальном образовании  «Кузоватовский район» осталось газифицировать 7 населенных пунктов. К ее решению в 2018 году уже приступили. Были заключены двухгодичные контракты на изготовление проектно-сметной документации по 4 селам данного поселения: села Спешневки,  Стоговки, Екатериновки и поселок Первомайский. Проекты изготовлены и в настоящее время проходят экспертизу. Планируется в апреле получить готовые проекты с положительным заключением главгосэкспертизы. Решается вопрос о вхождении в подпрограмму «Газификация населенных  пунктов Ульяновской области» государственной  программы  «Развитие жилищно-коммунального  хозяйства и повышение энергетической эффективности  в Ульяновской области» на 2014-2020 годы со сроками строительства  на 2019-2022 гг. 

Сметная стоимость  изготовления ПСД с проведением Госэкспертизы- 20017,0 тыс.руб.:

-с.Спешневка-10,35 км.-сметная стоимость -6210,0 тыс.руб.

-с. Стоговка-10,1 км.-сметная стоимость-6072,0 тыс.руб.

 -с.Екатериновка-3,1 км.-сметная стоимость -1867,0 тыс.руб.

-п.Первомайский-9,78 км.-сметная стоимость -5868,0 тыс.руб.

Строительно-монтажные работы по возведению газопроводных сетей  планируется осуществлять в 2019-2022 годах.

 

Водоснабжение

Вопрос ремонта водопроводных сетей — это вторая значимая задача власти. На территории муниципального образования  «Кузоватовский район» имеются водопроводные сети протяжённостью — 246,7 км. В ряде населенных пунктов уже проведена реконструкция водоводов: за последние 10 лет удалось отремонтировать и заменить водоводы в 7 селах в полном объеме и в 5 селах частично.  Но на сегодня еще остается  достаточно проблемных участков водопроводных сетей. Мы стараемся решать проблемы водоснабжения двумя путями: через госпрограмму, а также через реализацию местных инициатив граждан, о чем будет изложено ниже.

          В 2018 году  в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» начата реконструкция водопровода в с.Приволье сметной стоимость — 22,2 млн.руб.,  протяженность -5045 км. В 2018 году выполнены строительно-монтажные работы на 11 млн.рублей, проложено 3,95 км новых водопроводных сетей. Работы полностью планируем завершить к 1 октября текущего года.

Также в 2019 году планируется на 13 млн.рублей выполнить строительно-монтажные работы по реконструкции  водопровода  в с.Малая Борла Кузоватовского района Ульяновской области, оставшуюся часть работ завершить в 2020 году. Всего сметная стоимость объекта составляет 34,9 млн.руб., протяженность-8,9км. ПСД имеется.

На 2020 год запланированы строительные работы по реконструкции  водопровода  в с.Баевка Кузоватовского района Ульяновской области». Сметная стоимость объекта составляет около 30 млн.руб., протяженность-8км. В 2018 году был заключен двухгодичный контракт на изготовление проектно-сметной документации со сроком получения готового проекта до 1 июня 2019 года. Объем финансирования составляет 3,3 млн.рублей.


ЖКХ

Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства района предоставлено услуг на сумму 43 млн. рублей.

Общий процент сбора платежей за предоставленные услуги составил 98,8 %, что на 0,3% выше уровня 2017 года.

В целях обеспечения бесперебойного и безаварийного прохождения отопительного сезона освоено финансовых средств в размере 26,5 млн рублей.
Бюджетными учреждениями потреблено топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг на общую сумму 39,2 млн рублей, при запланированных 39,9 млн рублей. Экономия составила 714 тыс. рублей, или 2 %.
Оплата за потребленный газ организациями коммунального комплекса произведена в объеме 14,2 млн рублей или 61 % от выставленных счетов за поставку газа.

Задачи 2019 года:

- разработать 14 проектов зон санитарной охраны, в 2018 году были разработаны проекты на 4 санитарные зоны;

- капитально отремонтировать два многоквартирных дома на ст. Налейка и в р.п. Кузоватово в рамках краткосрочного плана капитального ремонта общего имущества помещений в МКД района. Не удалось осуществить ремонт в отчетном году, по решению собственников жилья сроки смещены на текущий год;

- обеспечить снижение потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями района за счет реализации энергосберегающих мероприятий.

 С текущего года вступила в силу новая цивилизованная система обращения с твердыми коммунальными отходами. К сожалению наш район не стал полноценным участником  этой системы, по причине несостоявшихся торгов по определению регионального оператора. Но,  несмотря на это, в текущем году нам необходимо сформировать нормативную базу (схему размещения ТКО, реестр размещения ТКО, утвердить их НПА), подготовить население районе к получению данной услуги с участием оператора. Ответственность за решение данной задачи лежит на районном экологе (Голубкина О.А.) и главах сельских поселений.

 

Автомобильные дороги

Особое место в инфраструктуре муниципального образования занимают дороги. Ежегодно при формировании программы работ по ремонту автомобильных дорог приоритетным направлением являются создание безопасных условий движения на социально-значимых автомобильных дорогах, на дорогах с высокой интенсивностью движения автотранспорта. На ряду с дорогами особое внимание уделяется строительству и обустройству тротуаров, где имеется большой поток пешеходов, где пролегают школьные маршруты. 

В 2018 году на осуществление дорожной деятельности в рамках обслуживания сети автодорог общего пользования областного значения Кузоватовского района направлено 154,8 млн. рублей, в том числе:

74,6 млн руб. на ремонт 8,9 км дорог в рамках реализации проекта «Безопасные и качественные дороги»,

43,3 млн.руб. на ремонт мостов,

36,9 млн.руб. на содержание дорог.

Что касается ремонта муниципальных автодорог  — в отчетном году на эти цели направлено 26 млн.рублей. Отремонтированы дороги на ул.Симбирская в р.п.Кузоватово,  на улицах Ленина и Гагарина  в селе Кузоватово,  на улице Ульяновская в селе Студенец, а также выполнены запланированные на 2018 год работы по ямочному ремонту дорог в р.п.Кузоватово.

За 2019-2023 гг. планируется произвести работы по ремонту асфальтобетонного покрытия на дорогах и тротуарах местного значения  Кузоватовского района площадью 85 тысяч кв.м. на общую сумму 60 млн. рублей. Планируемый объем муниципального дорожного фонда на 2019 год — 13,9 млн.рублей. За счет средств дорожного фонда планируем закрыть кредиторскую задолженность (6,4 млн.рублей) за выполненный объем работ по ремонту автодорог в прошлом году, а оставшиеся средства направить на ремонтные работы.

 

Проект «Формирование комфортной городской среды»

Наш муниципалитет участвует в реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2018-2022 гг., реализуя проект по благоустройству «Центральной площади» посёлка. Работы спланированы на два года 2018 и 2019 гг.

         В прошлом году выполнены работы  на 4,6 млн.рублей: по укладке асфальтобетонного покрытия центральной площади, парковочной площадки и подъездных путей.

На 2019 год  по второму этапу благоустройства центральной площади планируется 6,2 млн. рублей направить для осуществления следующих мероприятий:

- реконструкция центрального уличного освещения;

- озеленение и устройство клумб;

- установка декоративного освещения;

- обустройство фотозон и трех зон отдыха;

- установка профессиональной сцены для проведения мероприятий;

- установка системы видеонаблюдения.

 В 2019 году мы планируем войти и участвовать также в программе формирование комфортной сельской среды в сельских поселениях.  Планируется выполнение работ по благоустройству:

-  детского парка по улице Ленина села Кузоватово и

- сквера трудовой славы в селе Кивать.

 

Местные инициативы

Население района ежегодно принимает активное участие в реализации губернаторского проекта по местным инициативам.

В 2018 году шесть проектов развития, подготовленных на основе местных инициатив, реализованы в поселениях: в р.п.Кузоватово ремонт пешеходной зоны по улицам Некрасова-Октябрьская, в селах Томылово и Чириково отремонтированы дома культуры.  В двух населенных пунктах осуществлен  ремонт дорог: 7 улиц в поселке станция Налейка и одна улица в селе Кузоватово.

Всего привлечено 10,3 млн. рублей, в том числе из областного бюджета — 8,6 млн. рублей; из местных бюджетов — 1,1 млн. рублей; собрано средств от населения и предприятий — 0,6 млн. рублей.
В 2019 году все поселения также принимают участие в конкурсе проектов, подготовленных по местным инициативам. В конкурсе участвуют уже 11 проектов. С этого года финансовые возможности на реализацию проекта стали выше — доля областного бюджета увеличена до 3 миллионов рублей.

Задача 2019 года:

- обеспечить реализацию проектов-победителей администрациями поселений района совместно с инициативными группами в соответствии со сроками.

 

ТОСы

В 2018 году в сельских поселениях начали использовать новую форму участия граждан в решении конкретных проблем через непосредственное осуществление самоуправления на отдельном участке территории муниципального образования. В пяти селах ТОСы реализовали по одному проекту, направленному на улучшение состояния общественных пространств. В с.Смышляевка - ограждение спортивной и детской площадок; с.Еделево - ремонт ограждения парковой зоны и ремонт площадки перед храмом; с.Стоговка - устройство памятника участникам ВОВ; с.Студенец — ремонт памятника; в с.Лесное Матюнинов - асфальтирование дороги. Всего привлечено на реализацию проектов ТОСами — 3,9 млн.рублей.

В 2018 году был организован еще один ТОС жителями села Кузоватово. В 2019 году все 6 ТОСов планируют реализовать свои проекты, направленные на благоустройство населенных пунктов.

Главам сельских поселений рекомендую организовать работу по созданию новых ТОСов и к завершению 2019 года их количество удвоить. 

 

Благоустройство

В рамках реализации муниципальных программ «Пятилетка благоустройства  населенных пунктов района» в 2018 году всего по программным мероприятиям освоено 8012 тыс.рублей. Напомню, что Губернаторский проект «Пятилетка благоустройства» реализуется в районе с 2016 года.

Мы продолжили реализацию муниципального проекта «Моя улица самая красивая», который предусматривает комплексное благоустройство улиц р.п. Кузоватово с участием жителей. Такие благоустроительные мероприятия с организацией праздника проведены в прошлом году на улице Симбирской. 

     В Кузоватовском городском поселении проводились работы по постоянному поддержанию в чистоте поселка: культурная подрезка деревьев, обкос сорной растительности, санитарная уборка объектов благоустройства, разбивка клумб и цветников, установка новых вертикальных цветочниц. Проводились работы по благоустройству общественных пространств: покраска и ремонт малых архитектурных форм  на центральной детской площадке, выполнены работы по ремонту скамеек в парке 30 лет Победы, проведена покраска спортивного оборудования  на стадионе.  Была организована посадка деревьев и кустарников Проводились работы по благоустройству и ограждению кладбища. 

        Сельские населенные пункты при активной позиции и тесном взаимодействии администрации, населения, бизнеса из года в год также преображаются. Примером такого сотрудничества по комплексному благоустройству в прошлом году стали села Красная Балтия, Студенец. А зародилась эта добрая традиция в Смышляевке. Побольше хотелось бы видеть таких красивых, благоустроенных  деревень с небезразличными жителями.                


Социальная политика

            Забота об улучшении материального положения жителей Кузоватовского района всегда находилась в зоне особого внимания органов местного самоуправления. В целях повышения уровня социальной защищенности различных категорий населения в Кузоватовском районе действует муниципальная программа «Забота», исполнение которой в 2018 г. составило 127,24 % (объем финансирования из средств муниципального бюджета составил 3 492,12 тысяч рублей, средств спонсоров и предприятий – 1 447,05 тыс. руб.).

Кузоватовский район активно претворяет в жизнь Указы Президента РФ, направленные на улучшение демографической ситуации. Так, ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка получили 47 семей на сумму более 3,5 млн руб.

За 12 месяцев 2018 года социальную поддержку населения из бюджетов всех уровней было направлено 130,86  млн. руб., что на 3.56 млн. больше уровня 2017 года.

Положительная динамика наблюдается и  по другим демографическим показателям:

- в районе - устойчивый рост рождений третьих и последующих детей. За последнее время количество многодетных семей увеличилось со 188 до 221,

- из года в год растет число семей, заключивших государственный социальный контракт- с 35 семей в 2017 году до 39 семей  - в 2018 году,

-  значительно возросло число семей, получивших государственную социальную поддержку в форме натуральной помощи с использованием продуктовой картыс 17 семей в 2017 г. до 200 семей в 2018 г.

(Демографический эффект от оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта это рождение новых детей: в 2016 г. дети родились в 4 семьях, в 2017 г.  -  в 4-х, в 2018 году – в 8-ми!)

        В рамках решения задач по борьбе с бедностью населения, поставленных президентом РФ в ранг приоритетных, необходимо:  

1. Продолжать работу по  оказанию государственной социальной помощи на основе социальных контрактов:

-в форме единовременной выплаты на развитие ЛПХ или другое направление не менее 40 контрактов,

-в форме   использования продовольственных карт не менее 200 контрактов.

2. Оказывать адресную материальную помощь на газификацию жилья малообеспеченным семьям ( не менее 387 семей).

3. Активно реализовывать национальные проекты Ульяновской области «Демография» по направлениям «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и «Старшее поколение» ( Ериськин Е. Н.).

 

Здравоохранение

Основной целью деятельности учреждений здравоохранения района является повышение продолжительности жизни населения, обеспечение высокого качества медицинской помощи.

Весь 2018 год работа учреждений здравоохранения была направлена на обеспечение стабильной работы подразделений, развитие профилактической деятельности. Остановлюсь на приоритетных направлениях работы:

1-е направление - снижение смертности населения. Отмечается снижение общей смертности с 381 до 376 случаев.

Меньше летальных исходов: от туберкулеза, от травм и отравлений, от болезней органов пищеварения.

Но по прежнему остается высоким показатель смертности от сердечно -сосудистых заболеваний – 145 случаев, от внешних причин – 138 случаев,

от новообразований – 40 случаев.

    В возрастной структуре смертности преобладают  лица старше трудоспособного возраста. Тенденция снижения смертности косвенно свидетельствует об увеличении продолжительности жизни. Средняя продолжительность жизни в 2018 году составила 71,4 года, что выше аналогичного периода прошлого года - 70,8г.

2-е направление - кадровое обеспечение. В 2018 году в районная больница пополнилась 6 специалистами (2 доктора и 4 специалиста среднего медицинского персонала), но по-прежнему сохраняется кадровая проблема. В разрезе специальностей необходимы врачи: кардиолог, невролог, врач общей практики, инфекционист.

В прошедшем году в районе открыт частный консультативный диагностический медицинский центр, в котором работают 3 доктора, проводится специализированное УЗИ всего организма.

3-е направление - профилактика и раннее выявление заболеваний.

Для этого необходимо продолжить системную качественную работу по диспансеризации, приобщение населения к здоровому образу жизни. Район вступил в Ассоциацию «Здоровые города, районы, поселки» и сейчас идет работа над межведомственной муниципальной программой «Здоровый район».

         Все это позволит нам добиться решения задач, поставленных в национальных проектах отрасли здравоохранения и февральском послании Президента Федеральному Собранию, в котором, в частности,  говорилось и о важности представления паллиативной помощи. Нам бы очень хотелось на базе   Кузоватовской районной больницы открыть отделение паллиативной помощи, тем более, что для этого есть пустующие отремонтированные площади родильного отделения - 350 кв.м.

Задачами в отрасли здравоохранения района являются:

- Повышение продолжительность жизни – к 2024 году 78 лет

- Проводить системную работу по  укомплектованности учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами. В течении 2019 года нам необходимо закрыть потребность в специалистах. ( Алексеев Ю. А., Козырева А. Н. ).

-  Укрепление материально-технической базы медицинских организаций

- Решение вопросов по своевременному и  качественному обеспечению учреждений здравоохранения необходимыми лекарственными препаратами.

 

Образование 

     2018 год для отрасли образования – одной из ведущих  отраслей социальной сферы – был достаточно эффективным и плодотворным.

     Необходимо отметить, что за последние 3 года наблюдается положительная тенденция улучшения качества образования в районе.

     На 100 %.  обеспечена потребность дошкольного образования, 76 детей посещают группы для детей от полутора лет, открытые на базе средней школы №1р.п.Кузоватово. В общеобразовательных организациях улучшились показатели, характеризующие процесс обучения  школьников.

Важным механизмом оценки качества образования, является единый государственный экзамен. По итогам государственной итоговой аттестации 2018 года аттестаты об основном общем образовании и среднем общем образовании получили 100% выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных организаций  района.

По сравнению с прошлым годом улучшились результаты выпускников школ по  русскому языку, математике, физике,  литературе,  информатике,  истории. 17 выпускников школ: №1 р.п. Кузоватово, сел Лесное Матюнино,  Стоговка, Чертановка,  Безводовка получили  по русскому языку результаты выше 90 баллов. Средняя школа №1 р.п.Кузоватово, в которой действует комплекс начальная школа –сад с бассейном, вошел по результатам года в топ-25 лучших школ Ульяновской области.

Налажено в районе многолетнее эффективное сотрудничество с  высшими учебными заведениями города  Ульяновска. На базе средней школы №1 р.п. Кузоватово  работают два класса распределенного лицея от Ульяновского педагогического университета и два лицейский  класса на базе Ульяновского Государственного Технического университета информационно - технологического и естественно-научного профилей. Практическую часть программы класса   естественно-научного профиля обучающиеся проходят на базе районной больницы под руководством практикующего врача.

Педагогическое сообщество Кузоватовского района всегда активно и высококомпетентно: есть крепкие традиции, неравнодушные профессионалы и инновационные наработки.  Положительными тенденциями в сфере образования   являются ежегодные победы и достижения наших педагогов в региональных и всероссийских проектах и профессиональных конкурсах.    

Все образовательные организации обеспечены кадрами на 100%.  В  районе работают 28 молодых специалистов, ежегодно не менее 10 молодых специалистов приступают к работе  в образовательных учреждениях района.

 Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных, дошкольных организаций и организаций дополнительного образования  района за 2018г. повышена в среднем на 102,2% в соответствии с майскими Указами  Президента РФ.

В 2018 году более 800 обучающихся стали победителями и призерами мероприятий муниципального, регионального и Всероссийского уровней. Растет количество детей – победителей  всероссийских и  областных конкурсов, конференций, соревнований.

Шемякина София, ученица 11 класса  школы села Кивать, - победитель межрегионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по мордовскому языку и литературе. Терентьева Арина, учащаяся средней №1 р.п.Кузоватово, заняла 2 место в региональном конкурсе обучающихся образовательных организаций «Ученик года 2018».

Заметны достижения юных легкоатлетов: Арышева Виталия, Жбанниковой  Полины, Горловской Ксении, Фомина Артема, Артемьева Андрея, Нагорнова Александра. Воспитанники детской спортивной школы р.п. Кузоватово занимают призовые места на региональных, всероссийских и международных соревнованиях по косики – каратэ.

Патриотическое воспитание подрастающего поколения одно из приоритетных направлений в воспитательной работе образовательных учреждений района. На сегодняшний день самое многочисленное отделение Юнармии среди муниципалитетов Ульяновской области действует в школах Кузоватовского района. В 2018 году МО «Кузоватовский район» стал одним из лучших в Ульяновской области по организации  деятельности «Российского движения школьников».

 Приоритетные задачами отрасли образования на 2019  год являются:

 

1.Обеспечение выполнения целевых показателей национального проекта «Образование» на 2019 год. В рамках проекта «Современная школа» -  к 01.11.2019г. открыть на базе МОУ СШ № 2 с.Кузоватово  центр развития современных  технологических и гуманитарных навыков у обучающихся           ( 2,57 млн. рублей, софинансирование из средств муниципального бюджета 258 тыс. рублей.).

 

2. В рамках программы «Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области общеобразовательным организациям Ульяновской области, расположенным в сельской местности, на создание условий для занятий физической культурой и спортом в 2019 году» провести ремонт спортивного зала в МОУ СШ с. Еделево.( 2,66 млн. рублей, софинансирование из средств муниципального бюджета 516 тыс. рублей).

 

3. Дальнейшее развитие материально-технической базы кружков технической направленности в рамках дополнительного образования. Открытие дополнительных  кружков  по робототехнике и моделированию на базе МОУ СШ с.Кивать,  МОУ СШ№2 с. Кузоватово.

 

4. Внедрение новых  форм  семейного дошкольного образования  ( с. Стоговка).

 

Культура

В области культуры в 2018 году проведена большая работа по сохранению национальных традиций, поддержке самодеятельного творчества, воспитанию гражданственности и патриотизма у жителей Кузоватовского района. Проведено в общей сложности 4130 мероприятий, которые посетило более 154 тыс. зрителей.

Яркие и масштабные мероприятия были посвящены Открытию первого Дома дружбы народов в Ульяновской области, 90-летию Кузоватовского района и 120-летию р.п.Кузоватово.

Четвертый раз в статусе Всероссийского прошел фестиваль-конкурс мордовской культуры и декоративно-прикладного творчества «Масторавань Морот» («Песни Матери Земли») в старинном мордовском селе Кивати. Сотни гостей, тысячи зрителей, десятки творческих коллективов разных национальностей побывали в гостях у Масторавы.

Символично то, что именно в Киватском сельском доме культуры в рамках партийного проекта «Местный Дом культуры» произведен ремонт зрительного зала на сумму 895,7 тыс. руб., закуплено звуковое и световое оборудование на 450,0 тыс. руб.

В 2018 году в рамках реализации проектов, подготовленных на основе местных инициатив граждан, были отремонтированы клубы сёл Томылово (стоимость работ составила 1 641 219,69 руб.) и Чириково (стоимость работ составила 1 671 225,42 руб.).

Кузоватовский район входит в пятерку лидеров по доле детей, привлекаемых к участию в культурно-массовых мероприятиях. Она составляет 12,4% от общей численности детей. Данный целевой показатель майских указов Президента выполняется за счет активного участия воспитанников Кузоватовской детской школы искусств в фестивалях, конкурсах, выставках, пленэрах регионального и межрегионального уровней.

Значительно возросли основные показатели работы библиотечной сиситемы: количество пользователей увеличилось на 237 чел., книговыдача - на 1016 единиц. Успешно реализуется основная цель работы библиотек - обеспечение населения книгой, организация досуга и приобщение к культурному развитию и самообразованию. На базе сельских публичных библиотек в 2018 году открыто 5 поселенческих Центров активного долголетия.

Цели и приоритетные направления в области культуры на 2019 год:

- поведение Года театра на территории МО «Кузоватовский район»;

- реализации проекта «Новогодняя столица Ульяновской области 2020»;

- завершение ремонта крыши и фасада РДК в рамках партийного проекта «Местный Дом культуры»,

- участие в региональном конкурсе ППМИ с проектами ремонта сельских домов культуры сел Спешневки и Красной Балтии.

организация эффективной культурно-досуговой деятельности на базе домов культуры, библиотек, школы искусств в 2019 году.

 

Физическая культура и спорт

    В целях развития физической культуры и спорта в районе главные усилия были направлены на популяризацию спорта с целью увеличения его массовости, пропаганду здорового образа жизни, приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. 

  В муниципальном образовании «Кузоватовский район» всего 95 спортивных сооружений, в которых работают 37 штатных сотрудников, 33 из них имеют высшее образование, в сельской местности- 20 преподавателей.

Достаточно развиты в районе такие виды спорта, как  легкая атлетика, косики-каратэ, волейбол, футбол, лыжные гонки, скандинавская ходьба, настольный теннис, шахматы, шашки, художественная гимнастика, велоспорт, фитнес.

За 2018 год было проведено 92 районных спортивных массовых мероприятия, в которых приняло участие более 4000 жителей района различных возрастных групп, а также район принял участие в 54 международных, всероссийских, межрегиональных и областных соревнованиях (1640 человек).

В 2018 году наши спортсмены одерживали победы в соревнованиях самого высокого уровня.

 В целом в 2018 году процент вовлечённости и систематически занимающихся физической культурой и спортом на территории МО «Кузоватовский район» значительно увеличился и составляет на сегодня 40,0% (7451 человек).

     В 2018 году по проекту «Народный парк» приобретены и установлены две спортивные площадки в селах Коромысловка и Налейка. (Всего 6 ). На 2019 запланирована установка еще 4 спортивных площадок.

Для развития и укрепления материально-спортивной базы района продолжается  строительство   физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и универсальным игровым залом в р.п. Кузоватово.

В районе ведется большая работа по внедрению   Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), организованная в соответствии  с Указом Президента РФ  В.В.Путина. Количество зарегистрированных участников на 2018 год составило 1660 человек (2017 – 1410 чел). В 2018 году сдали на знаки 109 человек (2017-70 человек): золото-68 (2017- 36 чел), серебро- 30 (2017-16 чел), бронза- 11 (2017-18чел).

С энтузиазмом участвуют кузоватовцы в декадах спорта и здоровья, фестивалях здорового образа жизни, таких крупных спортивно-массовых мероприятиях, как «Лыжня России», «Кросс наций», «Российский азимут», «Сельские спортивные игры», Фестивале ГТО и других ярких спортивных праздниках. 

 Не остаются  в стороне и люди с ограниченными возможностями здоровья, граждане пожилого возраста. Для них на базе центра социального обслуживания «Парус надежды» организуется оздоровительная гимнастика, работает академия активного долголетия. Среди ветеранов войны и труда регулярно проводятся турниры по шахматам, шашкам, бильярду. 

         МО «Кузоватовский район» вступил в 2018 году во Всероссийскую Ассоциацию «Здоровые города, районы и посёлки».

Основные задачи  по развитию спортивного движения в районе это:

- завершение строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в р.п.Кузоватово,

            - увеличение доли занимающихся физической культурой и спортом с 40,0% до 44,0% от численности  населения проживающих в муниципальном образовании «Кузоватовский район»

Развитие спорта и физкультурного движения, пропаганда ЗОЖ  являются приоритетными направлениями развития нашего района. Цели и показатели определены в нацпроекте «Спорт – норма жизни», по которому уже начата работа.

 

Молодёжь

В рамках реализации государственной молодежной политики 2018 год был насыщен яркими и важными событиями в сфере государственной молодежной политики.

В районе развивается молодёжное, школьное самоуправление: Молодёжный парламент при Совете депутатов администрации МО «Кузоватовский район», Совет молодёжи при Главе администрации МО «Кузоватовский район», Молодёжный антикоррупционный совет муниципального образования «Кузоватовский район», Кузоватовское местное отделение «Российский Союз Молодёжи», которые объединяют активную учащуюся и работающую молодёжь всего района.

По формированию у молодёжи российской идентичности проведены акции «Мы — граждане России». По инициативе Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова вручение паспортов юным гражданам Кузоватовского района проводится в Дни государственных праздников – День России, День Конституции, День Флага.

Президентом РФ В.В.Путиным 2018 год был объявлен Годом добровольца (волонтёра), поэтому особое внимание в работе уделяется развитию волонтёрского движения на территории района.

В каждой общеобразовательной организации, ОГБПОУ «Кузоватовский технологический техникум», ОГБУСО ЦСО «Парус надежды» действуют волонтёрские отряды (охват более 150 человек).

 Волонтёры нашего района ведут деятельность по направлениям: экологическое (было организовано 60 субботников, было высажено более 1500 рассады однолетних цветочных растений и 290 саженцев деревьев и кустарников, на пруду «Игонинский» были проведены работы по очистке прибрежной территории.)

патриотическое (проведены массовые акции: «Ветеран живет рядом», «Георгиевская ленточка», «Свеча памяти», «Бессмертный полк», «Лес Победы», «Солдатская каша». Всего в акциях приняли участие около 800 обучающихся образовательных организаций района и студентов «Кузоватовского технологического техникума»),

социальное (все социально-значимые и спортивно-массовые мероприятия проходят с активным участием волонтёрского движения, число участников которого ежегодно увеличивается). В 2018 году количество добровольцев возросло на 40 человек.

Ежегодно на базе Центра социального обслуживания «Парус надежды» в рабочем поселке Кузоватово, проходит областной слет волонтеров. В 2018 году приняли участие 29 подростков из 16 районов Ульяновской области.  

         Министерство молодежного развития Ульяновской области и Центр по развитию добровольчества Ульяновской области высоко оценивают работу наших добровольцев, о чём свидетельствуют приглашения на Всероссийский фестиваль волонтёров в г.Москве и Итоговый Международный форум добровольцев в г.Москве.

АНО «Центр образовательных инициатив «Импульс» был реализован волонтерский проект «120 добрых дел» по проекту предоставления субсидий из бюджета МО «Кузоватовский район».

В 2018 году молодёжь Кузоватовского района приняла участие более чем в 70 мероприятиях регионального и всероссийского уровня (спортивные соревнования, форумы, слёты, олимпиады) и в более 300 мероприятиях муниципального уровня с общим охватом более 3000 человек.

         Итогом года по работе с молодежью стало присвоение муниципальному образованию «Кузоватовский район» статуса – «Молодёжная столица Центрального территориального округа Ульяновской области».

Приоритетные задачи молодежной политики в районе на 2019 год определены это:

1.Реализация  национального проекта «Социальная активность».

2.Реализация 2 молодёжных инициатив по региональному проекту поддержки местных инициатив (установка хоккейных коробок в с.Кузоватово и .ст. Налейка)

 

 В завершении доклада еще раз обращаюсь к Посланию президента В.В.Путина: «Перед нами стоят масштабные задачи. Мы идем к их решению системно и последовательно, выстраивая такую модель социального, экономического развития , которая позволит обеспечить наилучшие условия для самореализации человека...»  Добиться поставленных задач на 2019 год мы сможем  только объединив усилия всех нас, жителей нашей малой родины -  Кузоватовского района.  

 

 

 

 

    Новости