АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕЗВОДОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

с. Безводовка

27.07. 2011 № 68

О создании единой комиссии

по размещению заказов на поставку

товаров, выполнение работ, оказание

услуг для нужд муниципального

образования Безводовское сельское

поселение

1. На основании части 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», постановляю:

2. Создать Единую комиссию по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Безводовское сельское поселение в следующем составе (Приложение № 1).

3. Утвердить порядок работы единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков (Приложение № 2).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования) в газете «Кузоватовские вести».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Безводовского сельского поселения М.В.Маркелов

 

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Администрации

муниципального образования

Безводовское сельское поселение

№ 68 от 27.07.2011

Состав

единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Безводовское сельское поселение

Председатель комиссии: Атландеров Ю.Г. – специалист 1-го разряда по ТЭР администрации Безводовского сельского поселения.

Секретарь комиссии:

Ефремова Г.В. – специалист 1-го разряда по финансам администрации Безводовского сельского поселения.

Члены комиссии:

Назарова М.С. – специалист 1-го разряда (главный бухгалтер) администрации Безводовского сельского поселения;

Яшина Т.В. - специалист 1-го разряда (по делопроизводству, муниципальной службы и обращениям граждан) администрации Безводовского сельского поселения;

Горбунов А.М. – специалист 1-го разряда (администратор населённого пункта) администрации Безводовского сельского поселения.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Администрации

муниципального образования

Безводовское сельское поселение

№ 68 от 27.07.2011

Порядок работы

единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков

Общие положения

1.1. Настоящее Порядок о Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального заказчика (далее – Порядок) определяет понятие, цели создания, функции, состав, и порядок деятельности Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального заказчика (далее по тексту настоящего Порядка – Заказчик) путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона, а также без проведения торгов способом запроса котировок цен товаров, работ, услуг (далее – Единая комиссия).

1.2. Целью деятельности Единой комиссии является обеспечение оптимального размещения муниципального заказа путем выявления на конкурсной основе на принципах добросовестной конкуренции поставщика, предлагающего лучшие условия исполнения муниципального контракта, для достижения максимальной экономичности и эффективности закупок и использования бюджетных средств.

1.3. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области и настоящим Порядком работы.

2. Задачи Единой комиссии

2.1. Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и(или) средств внебюджетных источников финансирования.

2.2. Развитие добросовестной конкуренции среди исполнителей муниципального заказа.

2.3. Создание для потенциальных участников размещения муниципального заказа равных условий конкуренции.

2.4. Обеспечение объективности оценки заявок на участие в размещении муниципальных заказов.

2.5. Соблюдение принципа гласности в освещении результатов работы Единой комиссии.

2.6. Соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках на участие в размещении муниципальных заказов.

3. Порядок формирования Единой комиссии

3.1. Единая комиссия является коллегиальным органом, образованным на постоянной основе.

3.2. Персональный состав Единой комиссии определяется решением уполномоченного органа. Персональный состав формируется на основании предложений муниципальных заказчиков по кандидатурам для включения в состав Единой комиссии.

3.3. В состав Единой комиссии входят не менее пяти человек – членов Единой комиссии. Председатель является членом Единой комиссии.

3.4. Членами Единой комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

3.5. В случае выявления в составе Единой комиссии указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка работы лиц, уполномоченный орган, принявший решение о создании Единой комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

3.6. Замена члена Единой комиссии осуществляется только по решению уполномоченного органа, принявшего решение о создании комиссии.

3.7. Уполномоченный орган, муниципальный заказчик вправе включать в состав Единой комиссии преимущественно лиц, осуществивших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд. При этом в состав Единой комиссии должно включаться не менее чем два лица, осуществившее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.

4. Функции Единой комиссии

Основными функциями Единой комиссии являются:

4.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе.

4.2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством.

4.3. Отбор участников конкурса - принятие решения о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании его участником конкурса, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе.

4.4. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе участников конкурса и определение победителя конкурса.

4.5. Объявление конкурса несостоявшимся, принятие иных решений в процессе его проведения, в соответствии с законодательством.

4.6. Рассмотрение заявок на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством.

4.7. Отбор участников аукциона - принятие решения о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании его участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе.

4.8. Участие в проведении аукциона.

4.9. Объявление аукциона несостоявшимся, принятие иных решений в процессе проведения аукциона, в соответствии с законодательством.

 

4.10. Предварительный отбор участников размещения заказа

4.11. Рассмотрение котировочных заявок на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

4.12. Оценка и сопоставление котировочных заявок участников запроса котировок и определение победителя в проведении запроса котировок.

4.13. Объявление запроса котировок несостоявшимся, принятие иных решений в процессе проведения запроса котировок, в соответствии с законодательством.

4.14. Ведение протоколов, составленных в ходе размещения заказов.

4.15. Осуществление иных функций, предусмотренных законодательством.

5. Права Единой комиссии

Единая комиссия вправе:

5.1. В случаях, предусмотренных законодательством, отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

5.2. При необходимости привлекать к своей работе независимых экспертов и(или) специалистов органов государственной власти и иных органов и организаций.

5.3. Признать конкурс несостоявшимся в соответствии с законодательством.

5.4. Признавать аукцион несостоявшимся в соответствии с законодательством.

5.5. Признать запрос котировок несостоявшимся в соответствии с законодательством.

5.6. Не рассматривать и отклонять котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

5.7. Переносить заседание Единой комиссии, в случаях отсутствия на заседании Единой комиссии более половины от установленного числа членов Единой комиссии и отсутствия председателя Единой комиссии.

5.8. Осуществлять иные права в соответствии законодательством.

 

6. Обязанности и права членов Единой комиссии

6.1. Члены Единой комиссии обязаны:

6.1.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями и положениями законодательства Российской Федерации и Ульяновской области в сфере размещения заказов, а также настоящего Порядка работы.

6.1.2. Лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии, отсутствие на заседании Единой комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6.1.3. Соблюдать порядок и сроки вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе и отбора участников конкурса, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, определения победителя конкурса, установленные законодательством.

6.1.3. Соблюдать порядок и сроки рассмотрения заявок на участие в аукционе и отбора участников аукциона, установленные законодательством.

6.1.4. Соблюдать порядок и сроки рассмотрения, оценки и сопоставления котировочных заявок, определения победителя в проведении запроса котировок, установленные законодательством.

6.1.5. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.1.6. Проверять правильность содержания протоколов, составленных в ходе размещения заказов, в том числе правильность отражения в протоколах своего выступления (при его наличии).

6.1.7. Подписывать протоколы, составленные в ходе размещения заказов, в сроки, установленные законодательством.

6.2. Члены Единой комиссии вправе:

6.2.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, аукционе и котировочную заявку.

6.2.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единой комиссии.

6.2.3. Письменно излагать своё особое мнение, которое прикладывается к соответствующему протоколу, составленному в ходе размещения заказа, в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.

6.2.4. Осуществлять иные права в соответствии законодательством о размещении заказов.

6.3. Председатель Единой комиссии:

6.3.1. Осуществляет общее руководство работой Единой комиссии.

6.3.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия на заседании комиссии более половины от установленного числа членов Единой комиссии.

6.3.3. Открывает и ведёт заседания Единой комиссии, объявляет перерывы.

6.3.4. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

6.3.5. В случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии независимых экспертов и(или) специалистов.

6.3.6. Назначает дату очередного заседания Единой комиссии.

6.3.7. Подписывает протоколы, составляемые в ходе размещения заказов.

6.3.8. Распределяет обязанности между членами комиссии.

6.3.9. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Порядком работы.

6.4. Функции секретаря Единой комиссии осуществляет сотрудник уполномоченного органа, который:

6.4.1. Осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе своевременно извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о месте, дате и времени проведения заседаний и обеспечивает членов Единой комиссии необходимыми материалами.

6.4.2. Регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей и осуществляет проверку их полномочий.

6.4.3. Оформляет протоколы, составленные в ходе размещения заказов, в порядке и сроки, установленные законодательством.

6.4.4. Подготавливает и направляет участникам размещения заказа уведомления о принятых Единой комиссией решениях.

6.4.5. Осуществляет иные функции организационно-технического характера в соответствии с законодательством и настоящим Порядком работы.

6.5. Аукционист:

6.5.1. Аукционист выбирается из числа членов Единой комиссии путём открытого голосования членов Единой комиссии большинством голосов.

6.5.2. Аукционист ведёт аукцион в порядке, установленном законодательством.

 

 

7. Регламент работы Единой комиссии

7.1. Работа Единой комиссии осуществляется на её заседаниях.

7.2. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа её членов.

7.3. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии заседание комиссии не является правомочным.

7.4. Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя Единой комиссии является решающим. При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования, а также делегирование членами Единой своих полномочий иным лицам не допускается.

7.5. Решения, принимаемые Единой комиссией в пределах её компетенции, являются обязательными для всех участников размещения заказа.

7.6. Решение Единой комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

 

 

8. Ответственность членов Единой комиссии

8.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Порядка, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.