Ульяновская областьОфициальный сайт муниципального образования Кузоватовский район |
||
Поиск по сайту |
Решение №20/80 от 16.09.2011г. "Об утверждении Правил благоустройства, чистоты и порядка на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение"СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРОМЫСЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ
16.09.2011 № 20/80 Об утверждении Правил благоустройства, чистоты и порядка на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение На основании пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 19 части 1 статьи 8 Устава муниципального образования Коромысловское сельское поселение, Совет депутатов муниципального образования Коромысловское сельское поселение решил: 1. Утвердить Правила благоустройства, чистоты и порядка на территории муниципального образования Коромысловское сельское поселение ( прилагаются). 2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов от 27.04.2007 № 21/81 « О Правилах обеспечения чистоты и порядка на территории МО Коромысловское сельское поселение» и № 4/192 «О правилах благоустройства» 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования ( обнародования) в газете « Кузоватовские вести». 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования Коромысловское сельское поселение Милюткин А.В. и комиссию по ЖКХ, транспорту, связи и аграрной политике.
Глава муниципального образования Коромысловское сельское поселение Г.А.Чехонин
к решению Совета депутатов муниципального образования Коромысловское сельское поселение от 16.09.2011 г. № 20/80 ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРОМЫСЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящие Правила являются нормативным правовым актом муниципального образования Коромысловское сельское поселение, устанавливающим порядок осуществления деятельности в сфере благоустройства (в т.ч. санитарного содержания и озеленения) территории поселения и регулирующим отношения в сфере обеспечения качества в соответствии с действующим градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим законодательством. Правила регулируют отношения в сфере благоустройства в пределах всех территориальных зон (в т.ч. жилых, общественно-деловых, производственных, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационных, природоохранного назначения, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных и иных объектов).
1.1.Основные понятия
Благоустройство - деятельность, направленная на создание и поддержание благоприятной окружающей среды. Благоприятная окружающая среда - среда обитания людей, качество которой соответствует нормам экологической безопасности и требованиям комфортности условий жизнедеятельности. Система благоустройства - совокупность целенаправленно создаваемых и управляемых элементов благоустройства. Субъекты благоустройства - юридические и физические лица, участвующие в отношениях по формированию объектов благоустройства (в т.ч. санитарного содержания и озеленения). Объекты благоустройства - места совместного пребывания людей внутри и снаружи зданий и сооружений, дворы, улицы, парки, иные места. Объекты общего и специального пользования, создаваемые в целях благоустройства, в т.ч. объекты рекреационного назначения, инженерной защиты поселения, производственные базы, участки, сооружения, конструкции, коммуникации, материально-технические средства и материалы, зеленые насаждения и иная растительность, водные объекты, прочие элементы ландшафта, малые архитектурные формы и др. Самовольная деятельность - деятельность без получения необходимого разрешения или с существенными нарушениями действующего законодательства и иных нормативных актов. Управление системой благоустройства - организация взаимодействия объектов и субъектов благоустройства с целью достижения и поддержания оптимального состояния среды жизнедеятельности населения. Деятельность в сфере благоустройства включает инженерную подготовку (вертикальную планировку), создание материально-технической и ландшафтной инфраструктуры благоустройства, санитарную очистку, удаление отходов, снега, отведение сточных вод, водоснабжение, защиту от негативных факторов, освещение, развитие дорожно-тротуарной сети, оснащение малыми архитектурными формами, озеленение, создание искусственных и обустройство естественных водоемов и водотоков, а также формирование иных элементов окружающей среды функционального и эстетического назначения.
1.2.Правовая основа правил благоустройства
1.2.1.Отношения в сфере благоустройства на территории поселения регулируются в значительной мере законодательными подзаконными актами градостроительной отрасли (Градостроительным кодексом РФ, строительными нормами и правилами (СНиП), стандартами (ГОСТ, ОСТ), постановлениями, инструкциями, методическими указаниями, классификаторами работ, издаваемыми Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и его подразделениями), а также нормативными правовыми актами области и поселения (включая настоящие Правила). 1.2.2. Санитарно-гигиенические требования настоящих Правил основываются на положениях ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также санитарных правилах и нормах (СанПиН 42-128-4690-88) от 05.08.1988 N 4690-88.
1.3.Управление системой благоустройства поселения
1.3.1.Одним из основных направлений деятельности в сфере благоустройства является обеспечение прав граждан и общественных организаций на информацию о состоянии окружающей среды и участие в принятии решений, касающихся благоустройства. Обязательным условием является инициирование и поддержка органами местного самоуправления гражданских и общественных инициатив в области благоустройства: -формирование муниципального заказа на выполнение работ (программ, проектов по созданию и содержанию объектов благоустройства); -проведение акций и смотров-конкурсов («Лучший дом», улица); -формирование местных общественных оргструктур по благоустройству (территориального общественного самоуправления, уличных и домовых комитетов, старших по подъезду и т.п.) и стимулирование их деятельности. 1.3.2.Общее управление системой благоустройства и санитарного содержания поселения осуществляет администрация поселения, обеспечивающая организацию работ и контроль в сфере благоустройства. 1.3.3.Координацию деятельности в сфере благоустройства осуществляет штаб по благоустройству, образуемый при администрации поселения. 1.3.4.В сферу компетенции штаба по благоустройству входят преимущественно вопросы управления инфраструктурой благоустройства общепоселкового значения.
2.СОЗДАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕМЕНТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА
2.1.Порядок создания и содержания объектов благоустройства 2.1.1.Порядок создания и условия содержания объектов благоустройства (в т.ч. санитарного содержания и озеленения) определяются в соответствии с действующим градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим и гражданским законодательством. 2.1.2.Запрещается самовольное создание, изменение, перемещение, уничтожение объектов благоустройства. 2.1.3.Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию жилых производственных зданий, сооружений и иных объектов, доступных для совместного нахождения людей, без включения в их состав объектов благоустройства не допускается. 2.1.4.Благоустройство территорий производственных зон (в т.ч. промышленных предприятий), территорий в границах отвода сооружений и коммуникаций, транспорта, связи, инженерного оборудования (включая санитарно-защитные зоны), осуществляется за счет собственников указанных объектов, либо за счет иных лиц по договору с собственником. 2.1.5.Возведение оград, установка киосков, павильонов, площадок с твердым и гравийно - щебеночным покрытием, рекламных стендов, щитов, модулей и иных конструкций допускается при наличии согласованных проектов после получения разрешений, выдаваемых в установленном порядке. 2.1.6.Самовольно (либо с отклонением от условий согласования) возведенные здания, сооружения и иные объекты (в т.ч. павильоны, киоски, гаражи, стоянки машин, ограждения, объекты наглядной информации и др.) могут быть снесены, убраны, демонтированы, сняты только по решению суда. 2.1.7.С целью исключения визуального загрязнения среды расклейка плакатов, афиш, газет, различного рода объявлений и рекламных материалов разрешается только в специально отведенных для этих целей местах. 2.2.Требования по сохранению и восстановлению объектов благоустройства при производстве строительных, ремонтных и иных работ 2.2.1.Производство дорожных, ремонтно-строительных земляных работ всеми физическими и юридическими лицами независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности разрешается только после согласования с владельцами земельных участков, подземных коммуникаций, сооружений и дорожных покрытий с муниципальным образованием Коромысловское сельское поселение и со службой Госавтоинспекции. 2.2.2.Присоединение к водопроводным, хоз.фекальным, дренажным, тепловым коммуникациям, электрическим и иным сетям производится только с разрешения их владельцев (органов коммунального хозяйства, энергоснабжения) и по согласованию с соответствующими контрольно-надзорными службами. 2.2.3.Руководители организаций, ответственные за производство работ, обязаны строго выполнять определенные настоящими Правилами, указанные в разрешении условия и сроки ведения работ. 2.2.4. Руководители организаций, получившие разрешение на производство работ, обязаны известить администрацию поселения, владельцев подземных коммуникаций, дорог и тротуаров, службу Госавтоинспекции не позднее чем за сутки до начала работ. 2.2.5.Руководители организаций, эксплуатирующих подземные сети и коммуникации, обязаны при необходимости обеспечить своевременную явку своих представителей на место производства работ. 2.2.6.Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также вскрытие других мест общего пользования при строительстве или ремонте подземных сетей и наземных сооружений производится по согласованию с администрацией поселения. 2.2.7.В соответствии с общими принципами правового регулирования ответственность за нарушение способа и сроков производства работ несут руководители организаций, ведущих работы, или ответственные должностные лица. 2.2.8.Засыпка траншей и котлованов должна производиться в согласованный с администрацией срок, с обязательным составлением акта на скрытые работы согласно СНиПу при участии представителя администрации поселения. 2.2.9.Руководитель предприятия или организации, получивший разрешение на вскрытие траншеи или котлована, должен обеспечить полное и своевременное восстановление нарушенных элементов благоустройства (покрытия, озеленение и др.) в соответствии с требованиями СНиПа. 2.2.10.Работы, произведенные с нарушением условий по сохранению и восстановлению объектов благоустройства, считаются невыполненными, что не снимает ответственности с организации - заказчика за восстановление элементов благоустройства в объемах и способами, которые установлены администрацией поселения. 2.2.11.Доставка материалов и механизмов к месту производства работ разрешается с обязательным условием соблюдения требований по сохранению объектов благоустройства, обеспечению условий безопасного движения транспорта и пешеходов, нормальному функционированию иных объектов инфраструктуры. 2.2.12.Запрещается засыпать землей и занимать строительными и иными материалами, техникой, оборудованием невыделенные для производства работ участки с растительностью, люки колодцев, кюветы, перепускные трубы и дренажи, проезжую часть дороги, тротуары. 2.2.13.Запрещается эксплуатировать машины и механизмы с утечкой ГСМ на поверхность суши (грунт, газон, любое покрытие) и в водные объекты. 2.2.14.На улицах и дорогах с асфальтовым покрытием засыпка траншей и котлованов должна производиться в летнее время чистым песком с поливкой водой и послойным уплотнением, а в зимнее время - талым песком и слоем щебня. 2.2.15.Запрещается ввод в эксплуатацию подземных сетей и подключенных к ним объектов до восстановления дорожных покрытий и элементов благоустройства (в т.ч. озеленение), предъявления актов на сдачу этих работ и исполнительной технической документации по ним. 2.2.16.При производстве работ запрещается: -повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства; -приготавливать раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц, на тротуарах и газонах; -производить откачку воды из колодцев, траншей и котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улицы; -оставлять на проезжей части, тротуарах, на газонах землю и строительный мусор после окончания работ; -занимать излишние площади под складирование, ограждение работ сверх установленных границ; 2.2.17.Место производства работ должно быть изолировано от внешней среды типовыми ограждениями установленного образца, обеспечивающими безопасность людей и движения транспорта. С наступлением темноты место работы должно быть освещено фонарями с красным светом. Тип ограждения, количество и вид дорожных знаков, границы их установки при производстве работ на улицах поселения устанавливаются по согласованию с Госавтоинспекцией. 2.2.18.Для обеспечения безопасного проезда транспорта и прохода пешеходов в местах производства земляных работ организации, производящие работы, в обязательном порядке устанавливают настилы. 2.2.19.Администрация поселения определяет места, специально установленные для розничной торговли. Розничная торговля в не установленных администрацией поселения местах запрещается.
3. САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА И УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ
3.1.Общие требования по санитарной очистке и уборке территорий
Система санитарной очистки и уборки территории должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов в соответствии с типовыми Санитарными правилами содержания территорий населенных мест, утвержденными Главным государственным врачом РФ. 3.1.1.Железнодорожные пути, проходящие в черте поселения, откосы, насыпи, проезды, переходы через пути в пределах полосы отчуждения убираются силами и средствами соответствующего отделения железной дороги и предприятиями, имеющими свои или арендованные железнодорожные ветки. 3.1.2.Содержание и своевременный ремонт смотровых колодцев, находящихся на проезжей части дорог и тротуаров, производится организациями и предприятиями, в ведении которых они находятся, строго по соответствующим государственным отраслевым стандартам. 3.1.3.Специализированные организации и предприниматели, осуществляющие вывоз отходов по договорам с домовладельцами (включая собственников и арендаторов индивидуального жилья), обязаны придерживаться графика вывоза мусора; 3.1.4.Запрещается загрязнять окружающую среду: а) сбрасывать мусор, уличный смет (грязь, включая остатки песко - соляной смеси), нечистоты, землю, куски и крошку льда, загрязненный снег и иные отходы в смотровые колодцы, водоемы, на газоны, под деревья и кустарники, на откосы, проезжую часть улиц, тротуары, коридоры и охранные зоны трасс подземных, наземных и воздушных инженерных коммуникаций без согласования с их владельцами. б) содержать домашних животных (кроме кошек и собак) в помещениях, расположенных на расстоянии 15 м. от окон жилых помещений (СНиП 2.07.01-89* п. 2.19); в) выпас частного скота и птицы на общих территориях (парках, скверах, лесопарках, улицах, тротуарах); г) сбрасывать отходы от содержания частного скота и птицы (навоз и жидкую часть) по рельефу дренажной канавы, на дорогу, тротуар, в парке, лесопарковую зону. Ответственность за уборку и утилизацию отходов домашних животных и птиц несет их владелец. д) мыть транспортные средства на газонах, и участках древесно-кустарниковой растительности, у водоемов, водоразборных колонок и др.; ж) оставлять на улицах и во дворах собранный мусор, нечистоты, грязь, строительные и другие отходы; з) складировать на улицах и в других не отведенных местах дрова, уголь строительные и другие материалы; и) загромождать дворы тарой из-под товаров и различными предметами, складывать дрова, уголь и другие предметы на проездах и проходах; к) складировать и хранить стройматериалы, оборудование, транспортные средства и иную технику в переулках частного сектора, вне дворовых территорий частного домовладения.
Санитарная очистка и уборка 3.1.6. Очистка крыш от снега и удаление ледяных наростов должны производиться силами или обеспечиваться средствами домовладельца (владельца здания) систематически, с обязательным применением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений телефонных, радиотрансляционных, электрических проводов, уличного освещения, зеленых насаждений и других сооружений.
3.2. Санитарная очистка и уборка дворовых территорий
3.2.1.Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы для сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном и стенками, крышками и решеткой с ячейками не более 5 х 5 см, препятствующей попаданию крупных предметов в яму. 3.2.2. Запрещается устройство помоек, разлив помоев и нечистот на территории дворов и улиц, сжигание мусора и вынос его на уличные проезды. 3.2.3. Вывоз твердых бытовых отходов от жилых домов муниципального жилого фонда, предприятий торговли, детских и лечебных учреждений, учебных заведений, предприятий и организаций культуры производится силами владельцев отходов либо по договорам с ними - специализированными предприятиями. 3.2.4. Вывоз твердых бытовых отходов от ведомственных жилых домов производится силами и средствами предприятий, организаций, в ведении которых они находятся. 3.2.5. Владельцы котельных, работающих на твердом топливе, обеспечивают регулярную очистку и вывоз шлака с дворовых и иных территорий, а также обеспечивают складирование топлива в специальных помещениях. 3.2.6. Вывоз строительного мусора, образующегося от текущего и капитального ремонта, обеспечивается организациями, осуществляющими ремонт. 3.2.7. Крупногабаритные отходы от жилых зданий (включая частный жилой сектор) вывозятся в места захоронения или утилизации по мере накопления по заявкам и за счет владельцев отходов.
3.3. Санитарная очистка и уборка улиц и дворов индивидуального жилого сектора
3.3.1 Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы объектов индивидуального жилого сектора обязаны: а) не допускать без согласования с администрацией поселения складирования стройматериалов, размещения транспортных средств, иной техники и оборудования в палисадниках, на улицах, в переулках и тупиках (в т.ч. перед домами, в промежутках между домами и иными постройками); 4. ЗИМНЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ.
4 .1.Общие положения. 4.1.1.Зимний период устанавливается с 15 октября по 15 апреля. В зависимости от погодных условий указанный период может быть сокращён или продлён по решению органа исполнительной власти муниципального образования. Срок готовности организаций, занимающихся осуществлением уборки территорий населённых пунктов к работе в зимний период устанавливается - 10 октября. 4.1.2.Основная задача уборки объектов улично-дорожной сети в зимний период- обеспечение беспрепятственного движения транспортных средств и пешеходов. Автомобильные дороги, остановки общественного транспорта должны очищаться от снега до покрытия.
4.2.Перечень работ по содержанию улично-дорожной сети: 4.2.1.Содержание дорог в зимний период: -сгребание снега тракторами; 4.2.2.Содержание газонов в зимний период: - очистка газонов от случайного мусора со сбором в мешки; -погрузка вручную и вывоз бытового мусора.
4.3.Требования к содержанию улично-дорожной сети в зимний период: 4.3.1.К первоочередным операциям зимней уборки относится сгребание снега на проезжей части дороги, подъезд к административным зданиям. 4.3.2.Очистка дорожных покрытий от снега производится путём сгребания тракторами. Работу по снегоочистке необходимо начинать с улиц, имеющих наиболее интенсивное движение транспорта . 4.3.3.После окончания снегопада необходимо произвести завершающее сгребание.
4.4.Содержание газонов: 4.4.1.Очистка газонов от случайного мусора производится в течение одного рабочего дня по мере накопления .Вывоз бытового мусора с погрузкой вручную производится в течении рабочего дня.
Крыши зданий и иные поверхности объектов должны регулярно очищаться от снега и сосулек собственниками или иными владельцами зданий и помещений самостоятельно либо путем заключения договора со специализированной организацией. При проведении работ должны быть применены меры предосторожности, обеспечивающие безопасность движения пешеходов и сохранность всех видов имущества, включая деревья, кустарники.
Вывоз снега, сброшенного с крыш, должен убираться немедленно после окончания работ силами собственников или иных владельцев здания.
5. ФОРМИРОВАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНОГО ФОНДА ПОСЕЛЕНИЯ
5.1. Назначение и структура зеленого фонда Зеленый фонд поселения - совокупность озелененных территорий и объектов растительности, природных и природно-культурных зеленых зон, в т.ч. покрытых древесно-кустарниковой и травянистой растительностью территорий. 5.1.1 Озеленение поселения осуществляется с целью формирования его внешнего облика, поддержания оптимальных санитарно-гигиенических и экологических условий проживания населения. 5.2. Требования по сохранению, содержанию и восстановлению объектов зеленого фонда
5.2.1. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения (в т.ч. прокладка любых коммуникаций, устройство твердых покрытий, строительство и установка объектов, не соответствующих профилю данного объекта озеленения и не предназначенных для обеспечения его сохранности). 5.2.2. На территории поселения запрещена самовольная (без разрешения) вырубка (снос) древесно-кустарниковой и травянистой растительности (далее по тексту - растительности) и любая другая несанкционированная деятельность, негативно (прямо или косвенно) влияющая на состояние производство растительности. На участках, занятых растительностью, запрещается: использовать роторные снегоуборочные машины, ездить и осуществлять парковку автомашин, мотоциклов и другого вида транспорта; сваливать мусор; сваливать жидкие отходы, складировать строительные и другие материалы; размещать рекламные щиты, киоски, тенты и павильоны; делать на деревьях зарубы, надрезы и др. механические повреждения (в том числе с целью добычи сока и смолы), подвешивать на них качели, веревки для сушки белья, электропровода, колючую проволоку и другое ограждение, раскапывать почву под огороды, а также всякое иное повреждение растительности и зеленых насаждений. 5.2.3. Юридические и физические лица, в ведении которых находятся участки территории, несут полную ответственность за охрану растительности на этих участках. С целью сохранения и воспроизводства растительности они обязаны обеспечить соответствующий уход за ней: осуществлять своевременный полив, борьбу с вредителями и болезнями, подрезку сухих ветвей, регулярную санитарную очистку участков. 5.2.4. За действия, приведшие к гибели или порче растительности, в т.ч. вследствие непринятия мер по ее охране и ненадлежащего ухода, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующими природоохранными и административными законодательствами. 5.2.5. Все действия, связанные с изменением структуры и условий роста растительности (посадка, пересадка, обрезка, снос, производство работ вблизи насаждений и др.) на территории поселения, за исключением случаев расположения растительности на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, подлежат обязательному согласованию.
. 6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ
6.1. Общий контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет штаб по благоустройству муниципального образования Коромысловское сельское поселение. 6.2. Контроль за производством работ и восстановлением элементов благоустройства независимо от их категории производится администрацией поселения, организациями - заказчиками, предприятиями и организациями, эксплуатирующими здания, сооружения, коммуникации (включая дороги), и иные объекты благоустройства. 6.3.Лица, осуществляющие функции контроля по соблюдению настоящих Правил, имеют право и обязаны: а) посещать объекты благоустройства с целью проверки их состояния; б) регистрировать факты нарушения требований в сфере благоустройства; в) требовать от физических и юридических лиц соблюдения их обязанностей в сфере благоустройства, выдавая соответствующие предписания, принимать иные меры по пресечению нарушения настоящих Правил; г) принимать участие в распространении информации по вопросам благоустройства. 6.4. Акты регистрации нарушений настоящих Правил направляются в органы, уполномоченные составлять протоколы о нарушениях и рассматривать дела по фактам правонарушений по их подведомственности. 6.5. Несоблюдение настоящих Правил соответствующими юридическими и физическими лицами, отказ от выполнения (либо ненадлежащее выполнение) мероприятий по созданию, охране, восстановлению и содержанию объектов благоустройства, препятствие посещению своих объектов лицами, осуществляющими соответствующий муниципальный контроль, расценивается как нарушение настоящих Правил.
|
Новости |
Главная |
О нас |
Контакты |
Написать нам |
Карта сайта |
Поиск по сайту |
Законодательная карта по ФЗ №8
Официальный сайт муниципального образования Кузоватовский район © 2024 |