Ульяновская областьОфициальный сайт муниципального образования Кузоватовский район |
||
Поиск по сайту |
ПРОЕКТ ОТЧЕТА Главы муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области о результатах деятельности за 2018 год
Во исполнении Положения о порядке заслушивания ежегодных отчётов Главы муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и рассмотрении ежегодных отчётов Контрольно- счётной комиссии муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» от 27.02.2014 №7/6 размещается для предварительного рассмотрения (ознакомления), формулировки вопросов и внесения предложений.
ОТЧЁТ Главы муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области о результатах деятельности за 2018 год
Деятельность Совета депутатов района в 2018 году была нацелена на продолжение реализации на территории района Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Имеет смысл констатировать тот факт, что в сентябре месяце 2018 года во всех шести Кузоватовском городском и сельских поселениях были проведены выборы депутатов Совета депутатов и на состоявшихся, 19 сентября 2018года, во всех поселениях района первых организационных заседаниях Совета депутатов были избраны Главы и по два депутата в состав Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район», соответственно численность депутатов Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» стала восемнадцать вместо пятнадцати, осуществлявших полномочия в предыдущих третьем, четвёртом и пятом созывах. В 2018 году, как и в течение всего пятого созыва, Глава района и все депутаты продолжали осуществлять свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, работали на неоплачиваемой основе. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляли Глава района и аппарат Совета депутатов.
Одной из основных функций представительного органа местного самоуправления, закреплённых законодательством является осуществление коллегиального муниципального нормотворчества. ► Позади пять лет работы депутатов пятого созыва и три месяца работы депутатов шестого созыва. Депутатами пятого созыва накоплен определённый опыт депутатской деятельности, который в настоящее время используется в работе депутатами шестого созыва. В 2018 году были своевременно приняты все необходимые нормативно - правовые акты, направленные на реализацию приоритетных задач района. Для формирования нормативной базы продолжает вестись единый реестр решений, созданная база решений, размещённая официальном сайте, ежемесячно в течение 2018 года актуализировалась по результатам заседаний Совета депутатов. Решения нормативно-правового характера своевременно направлялись в регистр муниципальных нормативно-правовых актов Ульяновской области. Совет депутатов в 2018 году продолжал уделять внимание совершенствованию нормативной правовой базы и стремился оперативно реагировать на изменения федерального и регионального законодательства. Работа Совета депутатов осуществлялась в различных формах деятельности. Основными из них являлись: - разработка проектов решений; - анализ проектов решений, подготовка замечаний, предложений по ним; - проведение приёма избирателей по личным вопросам и работа по их обращениям; - проведение заседаний Совета депутатов и её постоянных комиссий; - оказание консультативной помощи депутатам и представительным органам поселений. Деятельность Совета депутатов в 2018 году, как и в предыдущие годы, носила открытый характер, каждый гражданин имел доступ к информации об его работе. На каждое заседание Совета депутатов приглашались представители прокуратуры, средств массовой информации, должностные лица, руководители и специалисты Администрации района, руководители муниципальных предприятий и учреждений, представители общественных организаций, главы и главы администраций поселений. В соответствии с действующим законодательством представительный орган может проводить свои заседания раз в три месяца, но тем не менее, в 2018 году состоялось 13 заседаний, на которых было рассмотрено 92 проекта решений, из них, пятьдесят три депутатами пятого созыва и тридцать девять депутатами шестого созыва, по всем девяносто двум, рассмотренным вопросам были приняты соответствующие решения, 41 из них нормативно-правового характера.
►При составлении планов работы Совета депутатов на квартал, основной акцент в 2018 году делался на предложения Администрации. Все проекты решений Совета депутатов своевременно направлялись Главе администрации района, по нормативно-правовым актам Совета депутатов проводились экспертизы отделом правового обеспечения администрации района. На заседаниях Совета депутатов с докладами, информациями выступали Глава Администрации района, заместители Главы Администрации, начальники управлений, отделов администрации, структурных подразделений Администрации, руководители муниципальных предприятий, которые информировали депутатов о решении вопросов, предложений, озвученных жителями района на сходах, собраниях граждан, личных приёмах. В целях совместного решения вопросов района, депутаты в 2018 году принимали участие во многих мероприятиях, проводимых Главой Администрации с должностными лицами Администрации, руководителями предприятий и учреждений. Депутаты Совета депутатов в 2018 году продолжали работать более, чем в 20 комиссиях, созданных при Администрации, по различной специфике деятельности.
Все проекты решений Совета депутатов в 2018 году перед рассмотрением их на заседаниях направлялись в прокуратуру района для соответствующего согласования на предмет соответствия действующему законодательству. В случае выявления неточности, противоречия законодательству проекты решений дорабатывались, с учётом рекомендаций прокуратуры. В работе большинства заседаний Совета депутатов принимал участие помощник прокурора Кузоватовского района. За 2018 год в Совет депутатов поступило одно представление и четыре протеста прокуратуры по результатам их рассмотрения, приняты распоряжения, а решения и Положения были приведены в соответствие с действующим законодательством.
В 2018 году депутаты Совета депутатов были постоянными участниками областных мероприятий, проводимых Законодательным Собранием и Правительством области. Так, Глава района в 2018 году принял участие в работе: - трёх заседаний Законодательного Собрания; - заседания комиссии по вопросам развития агропромышленного комплекса; - традиционной сельскохозяйственной выставке «День поля Ульяновской области-2018»; - собрания Совета муниципальных образований Ульяновской области; - мероприятия с участием Губернатора Ульяновской области по обсуждению местных инициатив граждан, развития системы общественного контроля и организации работы депутатского корпуса с населением по исполнению наказов избирателей; - работе Гражданского форума Ульяновской области»; - совместной встрече Губернатора Ульяновской области с Главами районов и депутатами Законодательного Собрания Ульяновской области; Депутаты района приняли участие в публичных слушаниях по обсуждению проекта бюджета Ульяновской области на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов. В заседаниях Совета депутатов в 2018 году принимали участие депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области В.П. Антипов, В.В. Ковель, а также представитель от Правительства Ульяновской области А.А.Крючков.
В 2018 году Совет депутатов продолжал осуществлять
свою деятельность в соответствии
с перспективным и квартальными планами работы, утверждаемыми решениями на
заседаниях Совета депутатов. Планы работы размещались в разделе деятельности Совета депутатов, на официальном сайте района. Согласно профилю каждой из 4-х постоянных комиссий, предложения депутатов, председателей и членов комиссий включались в план работы на соответствующий квартал.
► Отчёты структурных подразделений Администрации муниципального образования, ход реализации муниципальных программ выносились в 2018 году на рассмотрение, как правило, в течение всего года. Это и вопросы, касающиеся хода подготовки к весенним полевым работам, пожарной безопасности, бесперебойного обеспечения жителей района жилищно-коммунальными услугами, подготовки к новому отопительному сезону и другие. Квартальный план работы постоянно корректировался с учётом готовности вопросов к рассмотрению и их актуальности.
• подготовка к заседаниям; • ; • участие в работе заседаний Совета депутатов; • приём по личным вопросам; • встречи с населением; • участие в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления района, Законодательным Собранием Ульяновской области, Губернатором и Правительством Ульяновской области;
Так, в 2018 году, на территории района было проведено более 10-ти совместно организованных органами местного самоуправления мероприятий: это митинг, посвященный выводу советских войск из Афганистана, празднование Международного дня 8 марта, вручение подарков участникам и вдовам участников Великой Отечественной войны, празднование Дня Победы, Дня защиты детей, Дня предпринимателя, «Последний звонок», праздничное мероприятие, посвящённое началу учебного года, участие в избирательных кампаниях 2018 года, церемония вручения паспортов, участие в праздничных мероприятиях, посвящённых празднованию юбилеев сто двадцатилетия рабочему посёлку Кузоватово и девяностолетия Кузоватовскому району и другие.
Как и в предыдущие годы, в 2018 году, бесперебойное функционирование Совета депутатов было возложено на Главу, председателя Совета и аппарат Совета депутатов: ► Аппарат Совета депутатов в 2018 году продолжал осуществлять : - документационное обеспечение деятельности Совета депутатов; - подготовку плановых и внеплановых заседаний Совета депутатов и её постоянных комиссий; - взаимодействие с органами местного самоуправления, органами надзора, СМИ; - подготовку документации для депутатов района; - организацию участия депутатского корпуса в различных мероприятиях районного и областного уровней; - принятие необходимых в соответствии с законодательством правовых актов и оформление документов; - подготовку и проведение аттестации председателя контрольно- счётной комиссии; - представление 150 пакетов справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на депутатов, супруг (супругов) несовершеннолетних детей в департамент по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдения законодательства управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области; - подготовку биографических справок на всех 60 депутатов Кузоватовского городского и сельских поселений; - предоставление всей запрашиваемой информации в отдел по работе в представительными органами муниципальных образований Правительства Ульяновской области. В течение 2018 года в аппарат Совета депутатов поступило, и было зарегистрировано 193 экземпляра входящей корреспонденции на бумажном носителе и более 300 поступило на электронный адрес Совета депутатов, вся информация была оперативно отработана в строго запрашиваемые сроки. В 2018 году депутаты были полностью обеспечены раздаточными материалами. Все вопросы, вносимые на рассмотрение комиссий и заседаний представительного органа, были рассмотрены в срок. Решения, принятые на заседаниях доводились до исполнителей и заинтересованных лиц и направлялись аппаратом Совета в прокуратуру района, Администрацию, структурные подразделения исполнительного органа, в представительные органы поселений, размещались на официальном сайте и готовились на хранение в архив.
Каждый проект решения, вносимый на заседание Совета депутатов, прорабатывался на заседаниях постоянных комиссий. Для рассмотрения вопросов, проектов решений на заседания постоянных комиссий приглашались должностные лица, начальники управлений, отделов и специалисты Администрации муниципального района, руководители учреждений, представители общественных организаций. Из числа депутатов пятого и шестого созывов образованы четыре постоянные комиссии Совета депутатов. ► Члены комиссии заслушивали на своих заседаниях доклады руководителей финансовой и экономической служб администрации района. Значимость рассмотренных в 2018 году на заседании комиссии проектов решений обусловлена их наименованием, имеет смысл перечислить некоторые из них: - об исполнении бюджета за 2017 год; - о согласовании передачи и принятии имущества; -об утверждении Положения о развитии инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в новой редакции; - о результатах проводимых финансовых проверок контрольно- счётной комиссией; - об организации работы по продовольственной безопасности на территории муниципального образования «Кузоватовский район»; - о внесении изменений в решение «О бюджете муниципального образования «Кузоватовский район» на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов»; - о прогнозе социально- экономического развития на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов; -о прогнозном плане приватизации муниципального имущества на 2019 год. Своевременность обсуждения вопросов по специфике деятельности данной комиссии и принятие по итогам обсуждения муниципальных актов – способствовала оперативному исполнению в 2018 году доходной и расходной части бюджета, эффективному использованию муниципальной собственности. ► Комиссией по местному самоуправлению, социальной политике, обращениям граждан, правопорядку и делам молодёжи в 2018 году было проведено 11 заседаний, из них депутатами пятого созыва семь заседаний и депутатами шестого созыва четыре заседания, всего на заседаниях было рассмотрено 42 проекта решения. Наиболее значимыми были следующие проекты решений: - о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области; - о назначении выборов Молодёжного парламента пятого созыва при Совете депутатов муниципального образования «Кузоватовский район»; - об утверждении Положения о Муниципальном учреждении Управление образования администрации муниципального образования «Кузоватовский район»; - об утверждении Положения о муниципальном учреждении «Управление культуры» администрации муниципального образования «Кузоватовский район»; - о согласовании документов для награждения Почётным знаком «За веру и добродетель» и для присвоения почётного звания «Заслуженный работник средств массовой информации Ульяновской области»; - о наставничестве на муниципальной службе в муниципальном образовании «Кузоватовский район»; - о Почётном знаке муниципального образования «Кузоватовский район» «За верность педагогической профессии»; - о ходе реализации в муниципальном образовании «Кузоватовский район» территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. ► Комиссией по аграрной политике и экологии в 2018 году проведено 4 заседания комиссии, из них два заседания комиссии депутатами пятого созыва и два заседания комиссии депутатами шестого созыва, всего было рассмотрено 7 вопросов, некоторыми из них являются: - о ходе подготовки к проведению весенних полевых работ на территории района в 2018 году; - о реализации в 2018 году мероприятий по противопожарной безопасности; - о согласовании документов для присвоения почётного звания «Заслуженный работник сельского хозяйства Ульяновской области» и другие.
► Комиссией по промышленной политике, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи за 2018 год проведено 3 заседания, из них одно депутатами пятого созыва и два заседания депутатами Совета депутатов шестого созыва, на заседаниях всего было рассмотрено 4 проекта решения вопроса. Вопросы бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса, подготовки объектов ЖКХ к работе в осенний - зимний период, итоги ремонта тротуаров, дворовых территорий, автомобильных дорог находятся на постоянном контроле у депутатов По итогам заседаний постоянных комиссий оформлялись протоколы заседаний, которые подписывались председателями комиссий. Всего за отчётный период было проведено 28 заседаний постоянных комиссий, на заседаниях комиссий рассмотрено в общей сложности 93 вопроса. По всем вопросам, внесённым на заседания Совета депутатов, были приняты соответствующие решения.
Работа с избирателями В 2018 году, как и в предыдущие годы, Совет депутатов стремился наладить работу между депутатами и своими избирателями. ► Депутаты Совета депутатов пятого созыва были представителями практически всех сфер деятельности: это и работники здравоохранения, образования, руководители сельскохозяйственных предприятий, предприниматели, производственники, а также работники областных структур. В состав Совета депутатов шестого созыва, как уже было обозначено вошли от каждого Кузоватовского городского и пяти сельских поселений Главы и по два депутата, это позволяет депутатам детально вникнуть в проблемы и задачи различных слоёв населения в каждом из поселений. Депутаты в 2018 году строили свою работу с избирателями по двум направлениям:
► 1. Приём граждан по личным вопросам
Приём граждан проводился каждым депутатом Совета депутатов по основному месту работы и в Общественной приёмной депутатского центра партии «Единая Россия». Информация о месте приёма, а также об установленных для приёма днях и часах доводилась до сведения граждан посредством публикации в газете «Кузоватовские вести» и на официальном сайте района. Кроме этого, всю информацию о приёме граждан можно было получить, обратившись лично или по телефону в Совет депутатов, и в общественную приёмную. Приём населения по личным вопросам в 2018 году Главой, председателем Совета депутатов проводился почти ежедневно, по основному месту работы в рабочем кабинете молочного комбината «Вита», за исключением дней, когда были выезды в командировки
Депутаты Совета депутатов в 2018 году проводили встречи с избирателями на территориях своих избирательных округов, но следует отметить, что эта работа велась в 2018 году крайне не достаточно. Пик депутатской активности наблюдался в период избирательных кампаний 2018 года, депутаты встречались с избирателями на предприятиях, организациях, были участниками сходов, собраний граждан, являлись постоянными участниками социально-значимых мероприятий. А это, скорее всего, должно быть постоянным. Одновременное присутствие на собраниях жителей, депутатов, представителей сельской администрации, исполнительной власти муниципального района позволяет оперативно решать актуальные вопросы избирателей района, способствует исполнению наказов избирателей, и не следует забывать о том, что все наказы избирателей находятся на особом контроле у Губернатора Ульяновской области.
► Обращения граждан, поступающие в
Совет депутатов, своевременно регистрируются, доводятся до конкретного исполнителя
с указанием срока исполнения.
За 2018 год всего в Общественной приёмной депутатского центра партии «Единая Россия»- проведено личных приёмов Главой, председателем Совета депутатов - 18, на которых принято – 29 человек. Депутатами Совета депутатов был проведен 131 приём, было принято 135 избирателей. По обращениям граждан оказывалась реальная помощь, были даны разъяснения, в том числе и в режиме телефонной связи. Кроме этого, по основному месту работы Главой, председателем Совета депутатов и депутатами в 2018 году было принято более 370 избирателей. Деятельность Совета депутатов по повышению гражданской активности населения
Все депутаты в 2018 году были заинтересованы в повышении гражданской активности избирателей. Одной из форм участия жителей района в решении вопросов местного значения, является обсуждение проектов муниципальных правовых актов Совета депутатов, на публичных слушаниях. ► На публичных слушания в 2018 году рассматривались :
- проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района; - проект решения об исполнении бюджета за 2017 год; - проект бюджета на 2019 год. Помимо обязательной процедуры опубликования проектов решений, вносимых на публичные слушания, и окончательно принятых решений, в газете «Кузоватовские вести» и сети Интернет опубликовывались информационные сообщения о проведении публичных слушаний и результаты, проведённых публичных слушаний. За 2018 год было организовано и проведено три заседания публичных слушаний по проектам решений .
► Поступательное развитие муниципального образования – это в первую очередь заслуга его людей. И конечно, люди, вносящие значительный вклад в развитие разных отраслей района, должны быть отмечены и поощрены, должен быть стимул на созидание. Радует то, что два депутата Совета депутатов района в 2018 году были поощрены занесением на районную Доску Почёта . За особые заслуги, личный вклад в социально-экономическое развитие Кузоватовского района, многолетнюю, результативную деятельность за период с 2010 года восьми жителям района, на основании решения Совета депутатов было присвоено звание Почётный гражданин муниципального образования «Кузоватовский район». Контрольная деятельность Деятельность Совета депутатов по реализации контрольных функций осуществляется в следующих формах, это заслушивание: - отчёта Главы Администрации; -отчёта председателя контрольно- счётной комиссии; - отчёта Главы района; - отчёта должностных лиц Администрации; - отчёта руководителей муниципальных учреждений, предприятий и организаций; - информации контрольно - счётной комиссии муниципального образования о результатах проводимых контрольных мероприятий.
В отчётном периоде на заседаниях Совета депутатов и её постоянных комиссий всего было заслушаны: 27 отчётов, из них: 1- отчёт Главы района, 1- Главы администрации, 20 информаций – должностных лиц районной администрации, 2 отчёта - руководителей МО МВД России «Барышский», 3- отчёта – руководителей организаций и учреждений.
В соответствии со статьёй 45 Устава района Советом депутатов сформирован контрольный орган – контрольно – счётная . Председателем комиссии за отчётный период было проведено 6 контрольных мероприятий. Объём средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий составил 27 миллионов 241 тысяча 700 рублей. В ходе проведённых проверок было выявлено 17 нарушений. Было выявлено использование средств с нарушением действующего законодательства на общую сумму 2 миллиона миллионов 779 тысяч 600 рублей. Устранено нарушений на общую сумму 173 тысячи 800 рублей. Возмещено финансовых средств на сумму 4 тысячи 700 рублей. По итогам проведённых проверок направлено 6 предписаний. В адрес руководителей учреждений, организаций были направлены представления с предложениями по устранению допущенных нарушений и принятию мер по недопущению в дальнейшем фактов неэффективного и незаконного использования финансовых средств. Все материалы по результатам контрольных мероприятий в 2018 году были направлены в прокуратуру Кузоватовского района.
Методическая работа
► В 2018 году методическую помощь в организации деятельности Совета депутатов и решении вопросов местного значения оказывали Правительство Ульяновской области, Законодательное Собрание Ульяновской области, Совет муниципальных образований, Счётная палата Ульяновской области, которые проводили обучающие семинары, заседания комитетов ЗСО с приглашением депутатов района, сотрудников аппарата Совета депутатов. ► Специалисты администрации района, аппарата Совета депутатов оказывали практическую помощь депутатам в организации их деятельности.
► В течение всего 2018 года
специалисты аппарата и работники отдела правового обеспечения администрации
района продолжили проведение
консультационно-разъяснительной работы с
представительными органами поселений, консультировали органы местного
самоуправления поселений по вопросам законодательства, совершенствования
нормативно-правовой базы представительного органа местного
самоуправления. Информированность населения
В 2018 году Совет депутатов для осуществления своих полномочий проводил взвешенную информационную политику, придерживаясь принципа максимальной прозрачности. Открытая и полная информация о деятельности Совета депутатов - важное условие для осуществления местного самоуправления. Все заседания Совета депутатов и её постоянных комиссий открыты для средств массовой информации и доступны для посещения граждан. Ни одно значимое мероприятие не остаётся без внимания средств массовой информации, а значит, и жителей района. ► По итогам отчётного периода на сайте размещены отчёты Главы района и решения Совета депутатов, принятые представительным органом в 2018 году.
Информация, размещаемая на сайте, периодически пополняется и актуализируется. Жители района могут ознакомиться со всеми решениями, Положениями, утверждаемыми Советом депутатов. Благодаря размещаемой информации на страницах районной газеты «Кузоватовские вести», население района в 2018 году информировалось обо всех проводимых заседаниях Совета депутатов и принимаемых на них решениях.
Задачи на 2019 год |
Новости |
Главная |
О нас |
Контакты |
Написать нам |
Карта сайта |
Поиск по сайту |
Законодательная карта по ФЗ №8
Официальный сайт муниципального образования Кузоватовский район © 2023 |