1. Рынок услуг
розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и
сопутствующими товарами
|
Исходная
фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики
Для рынка розничной торговли лекарственными
препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами характерно
наличие аптечных организаций, осуществляющих деятельность на территории
нескольких муниципальных образований Ульяновской области, и аптечных
организаций, осуществляющих деятельность на территории только муниципального
образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.
Основными проблемами на указанном товарном
рынке в Кузоватовском районе являются:
взаимозаменяемость лекарственных препаратов;
снижение уровня доступности фармацевтической
деятельности для населения из отдалённых населенных пунктов Кузоватовского
района в связи с отсутствием в них аптечной сети;
высокая стоимость приобретения (аренды)
недвижимости, необходимой для размещения аптечных пунктов.
По состоянию на 1 января 2019 года на территории
муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области
функционируют 4 организаций, которые осуществляют розничную торговлю
лекарственными препаратами в 7 точках (4 аптеки и 3 аптечных пункта).
Административных барьеров входа на рынок нет.
Экономическим барьером входа на рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими
изделиями и сопутствующими товарами является низкий уровень покупательской
способности населения сельской местности муниципального образования «Кузоватовский
район» Ульяновской области
|
1.1.
|
Проведение
встреч с руководителями организаций, осуществляющих фармацевтическую
деятельность, с целью привлечения на рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими
изделиями и сопутствующими товарами
|
Увеличение доли
организаций без участия государства на рынке услуг розничной торговли
лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
в среднем на 0,5% ежегодно
|
Ежегодно
|
Доля
организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли
лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
|
Процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Управление
социального развития администрации муниципального образования «Кузоватов-ский
район» Ульяновской области
|
2.
Рынок реализации сельскохозяйственной продукции
|
Исходная
фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики
Сельскохозяйственным
производством в муниципальном
образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области занимаются
9 сельскохозяйственных организаций, 1 потребительский кооператив, 25
крестьянских (фермерских) хозяйств. Около 9 тыс. семей в Кузоватовском
районе Ульяновской области ведут
личные подсобные хозяйства.
Природно-климатические условия позволяют
сельскому хозяйству специализироваться на производстве зерна, подсолнечника,
молочной продукции, мяса крупного рогатого скота, свиней и птицы, яиц.
В общем числе сельскохозяйственных
товаропроизводителей, включая граждан, ведущих личные подсобные хозяйства,
доля негосударственных организаций составляет 100 %.
Основными рисками для ведения
финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных
товаропроизводителей в Кузоватовском районе
Ульяновской областиявляются:
нарастающий
диспаритет цен: рост цен на промышленную продукцию, приобретаемую
сельхозтоваропроизводителями, происходит гораздо более высокими темпами, чем
рост закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию;
нестабильность
закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию;
снижение уровня платёжеспособности
населения, обусловленного снижением реальных доходов населения, в свою
очередь вызванным ростом цен на продовольственные и непродовольственные
товары, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, услуги образования, бытовые
услуги, транспортные услуги и т.д.;
жёсткие требования банков к
выдаче кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям;
повышение
с 1 января 2019 года ставки налога на добавленную стоимость с 18 до 20 %, что
влечёт удорожание всех покупных материальных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей;
возможная гибель посевов сельскохозяйственных
культур в результате воздействия опасных агрометеорологических явлений, что
ведёт к недополучению урожая и невозможности выполнения контрактных
обязательств по поставке продукции в организации оптовой и розничной
торговли.
|
2.1.
|
Создание
сельскохозяйственных потребительских кооперативов
|
Создание условий для развития малых форм
хозяйствования на селе
|
Постоян-но
|
Доля
сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объёме реализации
сельскохозяйственной продукции
|
Процен-тов
|
3,0
|
3,0
|
3,5
|
4,0
|
5,0
|
Отдел
сельского хозяйства и природопользования управления экономичес-кого развития
и инвестиций администра-ции муниципаль-ного образования «Кузоватов-ский
район» Ульяновской области
|
2.2.
|
Оказание содействия сельскохозяйственным
товаропроизводителям в реализации произведённой ими сельскохозяйственной
продукции путём проведения ярмарок, организации выездной торговли, проведения
торгово-закупочных сессий
|
Повышение
возможности для сельскохозяйственных товаропроизводителей для реализации
произведённой ими сельскохозяйственной продукции
|
Постоян-но
|
2.3.
|
Информирование
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в
информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
|
Размещение
информации на официальном сайте администрации муниципального образования
«Кузоватовский район»
|
Постоян-но
|
3. Рынок
семеноводства
|
Исходная фактическая
информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики
Средняя годовая потребность в семенном
материале зерновых культур с учётом страхового фонда составляет 3-5 тыс.
тонн.
Производителем семян зерновых и зернобобовых
культур в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области
является индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство семян в
соответствии с законодательством Российской Федерации в области
семеноводства.
В целях повышения качества и уровня
конкурентоспособности продукции отечественного семеноводства, обеспечения
адресности государственной поддержки отрасли Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации совместно с Национальным союзом селекционеров
и семеноводов сформирован реестр семеноводческих хозяйств Российской
Федерации.
Работа проводится в рамках системы
добровольной сертификации федеральным
государственным бюджетным учреждением «Российский
сельскохозяйственный центр»
(далее – ФГБУ «Россельхозцентр»). Включение в реестр семеноводческих хозяйств
Российской Федерации проводится по итогам сертификации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (выращивание),
комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян растений, на
соответствие требованиям к семеноводческим хозяйствам.
Основными
административными и экономическими барьерами входа на рынок являются:
необходимость
соблюдения требований ФГБУ «Россельхозцентр» в целях включения в
реестр семеноводческих хозяйств юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих производство (выращивание), комплексную
доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян растений хозяйствам в
рамках системы добровольной сертификации ФГБУ «Россельхозцентр»;
высокая
стоимость первичного семенного материала;
высокие
требования к соблюдению технологий выращивания семенного материала.
|
3.1.
|
Целенаправленная работа с местными сельхозтоваропроизводителями по увеличению объёма
приобретения и высева семян высоких репродукций
|
Выполнение
целевого показателя «Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей
площади посевов»
|
Ежегод-но
|
Доля
организаций частной формы собственности на рынке семеноводства
|
Процентов
|
5,0
|
14,0
|
15,0
|
16
|
20
|
Отдел
сельского хозяйства и природопользования управления экономического развития и
инвестиций администра-ции муниципального образования «Кузоватовский район»
Ульяновской области
|
4. Рынок жилищного
строительства
|
Исходная
фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики
В
2018 году на территории Кузоватовского района Ульяновкой области введено жилья 16026
кв.м. или 100% к уровню 2017 года. На 2019 год планируется ввести жилья
16200кв.м, доля частного сектора в общем объеме капитального строительства
составит 100%..
Основными
проблемами на рынке жилищного
строительства являются повышение средней стоимости жилья, повышение стоимости
строительно-монтажных работ.
|
4.1.
|
Актуализация
документов территориального планирования муниципального образования
«Кузоватовский район» Ульяновской области
|
Сокращение
сроков получения разрешения на строительство до 5 рабочих дней
|
2019
год
|
Доля
организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства
|
Процен-
тов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Управление
по строительству, архитектуре, дорожному хозяйству, ТЭР и ЖКХ администра-ции
муниципаль-ного образования «Кузоватов-ский район» Ульяновской области
|
4.2.
|
Внедрение
государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
(ГИСОГД)
|
Недопущение появления
искусственных монополий,
оптимизация услуг выдачи разрешительной
документации путём совершенствова-ния межведомствен-ного взаимодействия, снижение
административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства,
повышение информирован-ности хозяйствующих субъектов, осуществляющих
деятельность на данном рынке
|
2020-2022
годы
|
5. Рынок дорожной
деятельности (за исключением проектирования)
|
Исходная фактическая
информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики
В
настоящее время протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного
значения составляет 368,2 км, из
которых 76 % соответствует нормативным требованиям.
В 2019
году доля частного сектора в общем объёме работ и услуг, производимых на
автомобильных дорогах муниципального значения, составляет 100 %.
Основными
административными и экономическими барьерами входа на рынок дорожной
деятельности являются необходимость
крупных вложений в материалы и оборудование.
|
5.1.
|
Применение
новых технологий в сфере дорожной деятельности
|
Увеличение доли контрактов на осуществление
дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих
использование новых технологий и материалов, до 53 % к 2022 году
|
2019-2022
годы
|
Доля
организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за
исключением проектирования)
|
Процен-тов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Управление
по строитель-ству, архитектуре, дорожному хозяйству,
ТЭР и
ЖКХ администра-ции муниципаль-ного образования «Кузоватов-ский район»
Ульяновской области
|
6. Рынок услуг по
сбору и транспортированию твёрдых коммунальных отходов
|
Исходная фактическая
информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики
В 2019
году Ульяновская область перешла на новую систему обращения с твёрдыми
коммунальными отходами (далее – ТКО). Определены региональные операторы
четырёх зон территориальной схемы обращения с отходами. Пятая зона перейдёт
на новую систему обращения с отходами с 1 января 2020 года. Муниципальное образование «Кузоватовский
район» Ульяновской области входит в пятую зону. Проблематика рынка по сбору и транспортированию
ТКО обуславливается отсутствием утверждённых реестров мест (площадок) накопления
ТКО, а также отсутствием финансирования на обустройство мест (площадок)
накопления ТКО. Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности на
рынке услуг по сбору и транспортированию ТКО составляет 100 %.
|
6.1.
|
Приведение
муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством
|
Разработка типового
реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального
образования «Кузоватовский район» Ульяновской области
|
2019
год
|
Доля
организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и
транспортированию ТКО
|
Процен-тов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Отдел
сельского хозяйства и природополь-зования управления экономичес-кого развития
и инвестиций администра-ции муниципаль-ного образования «Кузоватов-ский
район» Ульяновской области
|
7. Рынок выполнения
работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме
|
Исходная фактическая
информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики
На территории муниципального образования «Кузоватовский
район» Ульяновской области в сфере управления многоквартирными домами
деятельность осуществляет ООО «Управляющая компания», которая имеет лицензию
на осуществление работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества
собственников помещений в многоквартирных домах. Административные и экономические барьеры на
рынке отсутствуют
|
7.1.
|
Мониторинг
развития сектора не муниципальных управляющих организаций, осуществляющих
управление многоквартирными домами
|
Отсутствие нарушений
в качестве предоставления услуги
|
Постоян-но
|
Доля
организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по
содержанию и текущему ремонту общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме
|
Процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Управление по строительству, архитектуре, дорожному хозяйству,
ТЭР и ЖКХ администра-ции муниципаль-ного образования «Кузоватов-ский
район» Ульяновской области
|
8.
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом
по
муниципальным маршрутам регулярных перевозок
|
Исходная
фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики
Доля негосударственных (немуниципальных)
перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров
наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на муниципальных
маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в муниципальном образовании «Кузоватовский район»
Ульяновской области составляет 100 %.
Ежегодно общественным пассажирским транспортом в муниципальном образовании «Кузоватовский район»Ульяновской
области перевозится более 60 тысяч пассажиров 3 перевозчиками, из них 2 перевозчика – это индивидуальные предприниматели и 1
перевозчик – это юридическое лицо.
Основной проблемой развития рынка
пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам остаётся износ подвижного
состава превышает 50 %, снижение пассажиропотока, нерентабельность рейсов в
сельские населенные пункты.
|
8.1.
|
Организация
проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по
муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по
нерегулируемым тарифам
|
Допуск перевозчиков
на маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на конкурентной
основе
|
2020-2022
годы
|
Доля услуг (работ) по
перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы
собственности
|
Процен-тов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Управление экономичес-кого развития и инвестиций
администра-ции муниципаль-ного образования «Кузоватов-ский район» Ульяновской
области
|
9. Рынок оказания
услуг по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
|
Исходная фактическая
информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики
Межмуниципальные
маршруты обслуживают 2 перевозчика –
это 1 индивидуальный предприниматель и 1 перевозчик – юридическое лицо,
которое имеет частную форму собственности. Следовательно доля
негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем
количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок
пассажиров наземным транспортом в муниципальном образовании «Кузоватовский
район» Ульяновской области составляет 100 %.
Регулярные
перевозки по межмуниципальным маршрутам осуществляются по регулируемым
тарифам и являются убыточными в связи с низкими тарифами на услуги по
перевозке пассажиров и багажа в муниципальном образовании «Кузоватовский
район» Ульяновской области, которые не позволяют в необходимой степени
осуществлять развитие рынка. Отмечается высокий уровень износа подвижного
состава.
|
9.1.
|
Проведение
мониторинга потребностей рынка оказания
услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок
|
Создание (изменение)
маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках
|
2020
год
|
Доля
услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по
межмуниципаль-ным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных)
организациями частной формы собственности
|
Процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Управление экономичес-кого развития
и инвестиций
администра-ции муниципаль-ного образования «Кузоватов-ский район» Ульяновской
области
|
10.
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
на
территории муниципального образования
«Кузоватовский район» Ульяновской области
|
Исходная
фактическая информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики
Доля негосударственных перевозчиков на рынке
услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории
муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области
составляет 100 %.
|
10.1.
|
Легализация сферы
оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и выход из
«теневой» экономики
|
Получение разрешений на оказание услуг по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси субъектами, предоставляющими данную услугу
на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской
области
|
2019-2022
годы
|
Доля организаций частной формы собственности
в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на
территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской
области
|
Процен-тов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Управление экономического развития
и инвестиций
администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской
области
|
11. Рынок обработки
древесины и производства изделий из дерева
|
Исходная фактическая
информация в отношении ситуации на рынке и её проблематики
В 2018 году
объём отгруженных товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
в обработке древесины и производстве изделий из дерева составил 148 % к уровню 2017 года.
Продукция предприятий лесопромышленного комплекса района реализуется на
внутренний рынок, на экспорт частично поставляется фанера клеёная.
Доля
частного сектора в сфере производства по обработке древесины и производства
изделий из дерева в 2018 году
составила 80 %. Имеется 1 муниципальное предприятие МУП « Кузоватовский
лесхоз», остальные субъекты, работающие в данной сфере являются частными.
Основными предприятиями отрасли являются: ООО «Фанверк», ООО «Кузоватовский
ДОЗ», ООО « Фанверк плюс», ООО « Стройизделие», ООО «Дар Афмны»
|
12.1.
|
Развитие
рынка обработки древесины и производства изделий из дерева
|
Увеличение выпуска
продукции в обработке древесины и производстве изделий из дерева
|
Ежегодно
|
Доля
организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и
производства изделий из дерева
|
Процен-тов
|
80,0
|
85,0
|
87,0
|
90,0
|
92,0
|
Управление экономического развития
и инвестиций
администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской
области
|