Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗОВАТОВСКИИ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«__» ______ 2016г                                                                                                                                                    № ___

р.п. Кузоватово

Об утверждении муниципальной

программы «Повышение инвестиционной

привлекательности муниципального

образования «Кузоватовский район»

Ульяновской области

на 2016 – 2020 годы»

В целях реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, руководствуясь Стратегией развития муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области до 2020 года, утверждённой решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 21.11.2013 года № 4/23, а также в целях повышения инвестиционной привлекательности и создания благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2016 – 2020 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Бурханову Н.Ю.

Глава администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район» А.Н.Вильчик

Ведущий экономист А.Н. Шмаркова

Начальник отдела правового обеспечения Л.В. Никулаева

Приложение к постановлению

администрации муниципального

образования «Кузоватовский район»

от «___» _____ 2016г. № ____

Муниципальная программа «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

на 2016-2020 гг.»

Паспорт программы

Наименование Программы	-	Муниципальная программа «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области» на 2016-2020 гг.» (далее – Программа)
Муниципальный заказчик Программы	-	Администрация муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области
Исполнители и соисполнители Программы	-	Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области; главы администраций сельских поселений Кузоватовского района Ульяновской области (по согласованию); комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области; управление по строительству, архитектуре и дорожному хозяйству администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области; МБУ «Агентство по развитию сельских территорий» муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области; АНО «Центр развития предпринимательства муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области» (по согласованию); организации, находящиеся на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (по согласованию); субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию).
Цель Программы	-	Формирование на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области условий, благоприятных для роста инвестиционной активности, обеспечивающей экономический подъём и повышение уровня жизни населения муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.
Задачи Программы	-	1) формирование имиджа территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области как современной экономической площадки, соответствующей стандартам ведения бизнеса; 2) создание системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие органов местного самоуправления со всеми участниками инвестиционной деятельности; 3) создание механизмов, обеспечивающих формирование инвестиционной инфраструктуры и развитие инвестиционного потенциала муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области; 4) ликвидация административных барьеров.
Целевые индикаторы Программы	-	1. Обновление банка данных по инвестиционным проектам и площадкам для их реализации; 2. Увеличение числа хозяйствующих субъектов; 3. Увеличение объёмов инвестиций в основной капитал; 4. Создание новых рабочих мест.
Сроки и этапы реализации Программы	-	Срок реализации муниципальной программы: с 2016 по 2020 год. Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены.
Система мероприятий Программы	-	Комплекс мероприятий указан в приложении к Программе
Ресурсное обеспечение Программы с разбивкой по годам и этапам реализации	-	Всего предполагаемый объём финансирования по муниципальной программе составляет 380,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 1) 2016 год – 0,0 тыс. руб.; 2) 2017 год – 95,0 тыс. руб.; 3) 2018 год – 95,0 тыс. руб.; 4) 2019 год – 95,0 тыс. руб.; 5) 2020 год – 95,0 тыс. руб.. В целях реализации мероприятий настоящей муниципальной программы в соответствии с заключенными соглашениями между Администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и инвесторами могут быть привлечены средства инвесторов.
Ожидаемый эффект от реализации Программы	-	1) увеличение притока инвестиций в экономику; 2) улучшение позиций территории в областных рейтингах; 3) увеличение числа реализованных инвестиционных проектов в различных отраслях экономики; 4) создание дополнительных рабочих мест и рост занятости населения; 5) увеличение темпов экономического роста и повышение благосостояния населения; 6) рост инновационной активности организаций.
Система управления Программой	-	Управление программой осуществляет Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

1. Введение.

Муниципальная программа «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2016-2020 годы» (далее по тексту – муниципальная программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области», постановлением Администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 18.11.2013 № 843 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области» и содержит наиболее актуальные предложения и мероприятия по их выполнению. Одним из важнейших элементов экономической политики является эффективное управление инвестиционными процессами. Этот элемент организации хозяйственной деятельности в муниципальном образовании предопределяет долгосрочные экономические результаты.

В современных российских условиях роль и ответственность структур власти от федерального до муниципального уровня, непосредственно отвечающих за благополучие граждан, неизмеримо возросла. Ошибки при реформировании экономики страны привели к тяжёлому положению в экономической и социальных сферах. Эффективный выход из кризиса возможен лишь на пути инновационно-инвестиционного развития страны. С ним же связывается и комплексное социально-экономическое развитие территорий.

Каждое муниципальное образование работает в условиях жёсткого ограничения финансовых средств, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности граждан. Реализация программ развития требует как мобилизации внутренних ресурсов территории, так и умения привлекать капитал со стороны. В этой ситуации ключевым инструментом для муниципального образования является инвестиционная политика, регламентирующая стратегические и тактические цели, принципы, правила, механизмы привлечения и оптимального управления привлеченными капиталами.

Муниципальные образования различаются по объёмам облагаемых ликвидных ресурсов, имеют различные условия, определяющие их инвестиционный потенциал и возможности его включения для подъёма экономики и развития социальной сферы.

Данная программа направлена на анализ современного состояния инвестиционного климата муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также механизмов совершенствования работы по привлечению инвестиций для комплексного социально-экономического развития территории.

Муниципальное образование «Кузоватовский район» Ульяновской области входит в первую десятку муниципальных районов по уровню развития в рейтинге социально-экономического развития сельских районов Ульяновской области. Этому во многом способствует активная политика по привлечению инвестиций в экономику района и формированию инвестиционного климата муниципального образования.

Муниципальное образование «Кузоватовский район» Ульяновской области обладает достаточными возможностями развития экономики. Сегодня в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области имеется огромный инвестиционный потенциал: удобное географическое расположение, сырьевая база, лесные, водные ресурсы, ландшафты, наличие транспортной инфраструктуры, благоприятная экология и квалифицированная рабочая сила, что делает муниципальное образование «Кузоватовский район» Ульяновской области привлекательным для инвесторов. Муниципальное образование «Кузоватовский район» Ульяновской области по инвестиционной привлекательности является перспективным муниципальным образованием.

С целью повышения инвестиционной привлекательности в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области проводится работа по развитию инженерной инфраструктуры и коммуникаций, работы по строительству и ремонту водопроводных сетей и автомобильных дорог - всё это служит хорошими предпосылками для привлечения инвестиций. Важнейшим принципом работы органов местного самоуправления является первоочередное рассмотрение всех проектов и документов, связанных с развитием бизнеса, поддержка эффективного собственника.

Создание благоприятного инвестиционного климата - одна из главных задач - инвестиционной политики муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области. Для формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения его привлекательности для инвесторов, активизации инвестиционной деятельности и мобилизации инвестиционных ресурсов на нужды его устойчивого социально-экономического развития в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области работает Совет по инвестициям, который оказывает содействие хозяйствующим субъектам в реализации частных инвестиционных проектов. В муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области реализуется муниципальная Программа развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2016-2018 годы, которая оказывает всестороннюю поддержку начинающим предпринимателям, программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2016-2020 годы». На официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области www.kuzovatovo.ulregion.ru имеется раздел «Инвестиции», где размещён инвестиционный паспорт муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области. В данном разделе для потенциальных инвесторов представлены инвестиционные предложения и свободные инвестиционные площадки. Размещаемые в разделе материалы, корректируются и дополняются на постоянной основе.

Что касается обобщающих цифровых показателей нашей работы по привлечению инвестиций, то в 2015 году в общей сложности освоено 180,0 млн. рублей, что в 3 раза больше уровня 2014 года.

За 6 лет показатель объёма привлечённых инвестиций увеличился в 7,5 раз. С 2010 по 2015 годы освоено инвестиций свыше 1 млрд. 200 млн. рублей.

Анализируя структуру инвестиций в основной капитал по источникам финансирования за последние 3 года, необходимо отметить, что наибольший объём инвестиций в основной капитал составляют инвестиции из собственных средств – 46% (206,2 млн. руб.); затем – бюджетные средства являются источниками - 37% инвестиций –163,4 млн. руб; прочие источники финансирования - 17% -75,5 млн. рублей.

Значительные инвестиционные вложения в экономику района за период 2007-2015 годы приходятся на ООО «Молочный комбинат «Вита». За данный период предприятием освоено около 400,0 млн. рублей в рамках модернизации производства.

Значительная сумма финансовых вложений в 2015 году направлена сельскохозяйственными предприятиями на пополнение основных фондов — около 40 млн.рублей, в том числе СПК «Свияга» - 24 млн.руб., КФХ «Дементьев А.И.» - более 7 млн.руб., ООО «Безводовское» - 2 млн.руб., ООО «Смышляевское» около 2 млн.руб.

Предприятиями деревообработки для модернизации производства инвестировано в обновление оборудования 7 млн.рублей, в том числе ООО «Фанверк» - 2 млн.рублей, ООО «Вояж» - 5 млн.рублей.

На сегодняшний день в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории района включены 26 инвестиционных проектов на общую сумму инвестиций 640,0 млн. рублей. Из которых инициаторами 19 проектов являются представители малого бизнеса.

Не смотря на достигнутые успехи в создании благоприятного инвестиционного климата и привлечении инвестиций на территорию муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в данной сфере остаются проблемы, требующие решения программными методами. На территории района необходима организация современных предприятий, создание новых рабочих мест с заработной платой выше средней по району, существующие предприятия и применяемые на них технологии требуют модернизации и совершенствования. Кроме того, в последние годы ужесточается конкуренция между муниципальными образованиями Ульяновской области за привлечение инвестора, в связи с чем возникает потребность в разработке более качественного предложения инвесторам.

Реализация данной Программы приведёт к решению обозначенных проблем.

 

I.I. Характеристика муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Кузоватовский район Ульяновской области образован в 1928 году. Район расположен в центре Ульяновской области, граничит с Барышским, Майнским, Тереньгульским, Новоспасским и Николаевским районами.

Районный центр – рабочий посёлок Кузоватово расположен при станции Кузоватово Куйбышевской железной дороги в 120 километрах от города Ульяновска.

Территория района составляет 210,4 тысяч гектар, в том числе земли сельскохозяйственного назначения – 138,6 тысяч гектар, земли населённых пунктов – 6,6 тысяч гектар, земли лесного фонда – 63,5 тысячи гектар.

Район имеет развитую транспортную сеть. В центральной части через станции р.п.Кузоватово, п.ст.Налейка и ст. Безводовка проходит Куйбышевская железная дорога. Центральные усадьбы всех сельскохозяйственных предприятий соединены с районным центром и г.Ульяновском дорогой с асфальтовым покрытием. Через район проходит газопровод.

По состоянию на 1 января 2016 года население Кузоватовского района составляет 20,6 тысяч человек, 37,7% — городское население и 62,3% — сельское. Плотность населения 10,3 человек на 100 квадратных метров. Основная национальность – русские -67,6 %. Также проживают мордва, чуваши, татары и народы других национальностей.

Административный центр - р.п. Кузоватово (городское поселение).

Сельских поселений - 5: Безводовское, Еделевское, Коромысловское, Лесоматюнинское, Спешневское.

II. Цель и задачи и целевые индикаторы Программы

Основная цель муниципальной программы - формирование на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области условий, благоприятных для роста инвестиционной активности, обеспечивающей экономический подъём и повышение уровня жизни населения.

Достижение цели муниципальной программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

- формирование имиджа территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области как современной экономической площадки, соответствующей стандартам ведения бизнеса;

- создание системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие органов местного самоуправления со всеми участниками инвестиционной деятельности;

- создание механизмов, обеспечивающих формирование инвестиционной инфраструктуры и развития инвестиционного потенциала муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

- ликвидация административных барьеров.

Целевые индикаторы муниципальной программы муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2016-2020 годы» представлены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

 

III. Сроки и этапы реализации программы

Реализация основных мероприятий программы планируется в течение 2016 – 2020 гг.

IV. Система мероприятий Программы

Система мер по созданию благоприятной среды для привлечения инвестиций представлена комплексом мероприятий:

1. Нормативно-правовая база муниципальной поддержки инвестиционных проектов. Предоставление имущественных, налоговых льгот.

В муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области основным документом, определяющим политику районных властей, является Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на период до 2030 года, а также решение Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 30.07.2015г. № 23/72 «Об утверждении Положения «Об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области».

В рамках Стратегии обозначены основные приоритеты развития района в каждой из отраслей экономики: промышленность, сельское хозяйство, туризм, торговля и бытовое обслуживание, социальная сфера, придорожный сервис. В Стратегии развития района, согласно генеральных планов поселений, были предусмотрены территории перспективных зон развития так, чтобы разместить будущее производство, как можно ближе к населённым пунктам и к инженерным сетям; обозначены свободные инвестиционные площадки и объекты промышленного, сельскохозяйственного, социального и прочего назначения; сформированы детальные планы развития по различным отраслям экономики района.

Разработана и утверждена решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 25.03.2010 №17/14 схема территориального планирования муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также генеральные планы поселений.

По аналогии с областными нормативными правовыми актами в 2011 году были приняты, а в 2016 году переработаны порядки проведения отбора инвестиционных проектов и бизнес-планов на присвоение им статуса приоритетного инвестиционного проекта или особо значимого инвестиционного проекта муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области. Необходимо отметить, что приоритетными и особо значимыми могут являться и проекты малого и среднего бизнеса, так как именно малый и средний бизнес в основном формируют экономическую базу района. В дальнейшем на основании данного статуса могут предоставляться различные льготы для инвесторов (в том числе освобождение от арендной платы, льготы по местным налогам, административная поддержка и другие).

В целях оперативного решения вопросов, возникших при реализации инвестиционных проектов, сформирован Совет по инвестициям муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области под руководством Главы администрации района.

Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы поддержки инвестиционной деятельности включает комплекс мероприятий:

- установление налоговой ставки 0 процентов по земельному налогу, поступающему в бюджеты поселений муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, для инициаторов проектов, отнесённых к приоритетным или особо значимым инвестиционным проектам муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

- предоставление муниципальной поддержки по арендной плате за пользование земл ёй, находящейся в муниципальной собственности, для инвестиционных проектов, отнесённых к приоритетным или особо значимым инвестиционным проектам муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

- предоставление муниципальной поддержки по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, для инвестиционных проектов, отнесённых к приоритетным или особо значимым инвестиционным проектам муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

- создание залогового фонда;

- создание службы «единого окна» для упрощения административных процедур работы с инвесторами.

2. Позиционирование и продвижение инвестиционного потенциала муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, который складывается из следующих составляющих:

- природно-ресурсный потенциал;

- трудовой и образовательный потенциал;

- потенциал отрасли промышленности;

- потенциал отрасли сельского хозяйства;

- потенциал отрасли строительства;

- институциональный потенциал.

Природно-ресурсный потенциал

Преобладание в составе почвенного покрова плодородных почв определило наличие богатых земельных ресурсов, являющихся основой развития экономики Кузоватовского района Ульяновской области.

Площадь земель в границах муниципального образования "Кузоватовский район» Ульяновской области составляет 210 453 га.

Земельный фонд Кузоватовского района Ульяновской области

Категория земель	Площадь
	га	%
Земли сельскохозяйственного назначения	138645	65,9
Земли населённых пунктов	6671	3,2
Земли промышленности и иного специального назначения	1332	0,6
Земли особо охраняемых природных территорий	-	-
Земли лесного фонда	63462	30,2
Земли водного фонда	-	-
Земли запаса	343	0,1
Всего	210453	100

Земельные и почвенные ресурсы могут обеспечить достаточный объём производства сельскохозяйственной продукции для развития в Кузоватовском районе Ульяновской области предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Минерально-сырьевая база

Лесные угодья занимают 63462 га территории района, что составляет 30% всей территории. Леса преимущественно лиственные (дуб, сосна, клён, липа, осина) и смешанные, встречаются участки соснового бора; высота деревьев 10 –27 м, толщина от 0,13 -0,30 м.

Животный мир района разнообразен. В лесах из млекопитающих обитают несколько видов пушных зверей: заяц-беляк, куница, чёрный хорь, барсук, крот. Встречаются кабаны, лоси, волки. Наиболее многочисленны грызуны — лесная, полевая мышь, хомяк, суслик, сурок. В лесах много птиц: зяблики, иволги, соловьи, тетерева, глухари.

На территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области находятся 12 особо охраняемых природных территорий:

1.Карельские берёзы;

2.Беркулейский бор;

3.Баевское окаменелое дерево;

4.Истоки реки Свияги;

5.Зотово озеро;

6.Чекалинское озеро со сплавиной;

7.Томыловский родник;

8.Серебрянный родник;

9. Болото Шемуршинское;

10. Белые горы;

11. Долина реки Чечёра;

12. Исток реки Свияга с прилегающими лесами.

На территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области находятся участки недр, отнесённые к местному значению, содержащие месторождения общераспространённых полезных ископаемых.

Кузоватовский район Ульяновской области богат полезными ископаемыми - щебнем, глиной, песком, расположен в краю лесов.

Полезные ископаемые расположились следующим образом:

Песок: 1.Налейкинское; 2.Русско-Темрязанское; 3.Темрязанское.

Диатомит: 4.Киватское; 5.Жедринское; 6.Студенецкое.

Мел: 7.Бестужевское; 8.Еделевское; 9.Кузоватовское; 10.Мало-Борлинское.

Глина: 11.Кузоватовское.

Углеводородное: 12.Борлинское.

Строительный камень: Безводовское; Первомайское; Козий Овраг.

Все месторождения полезных ископаемых пригодны для промышленных разработок.

На территории района радиационная обстановка в норме.

Природные рекреационные ресурсы: леса, охотничьи хозяйства, особо охраняемые природные территории, акватории и поймы многочисленных рек, акватории и прибрежные зоны прудов позволяют развивать систему рекреации и туризма в границах проектируемого района.

Лесные ресурсы при рациональном использовании и применении современных технологий лесозаготовок благоприятствуют развитию деревообрабатывающей промышленности в районе.

Трудовой и образовательный потенциал

Численность населения Кузоватовского района Ульяновской области составляет 20600 человек. Численность трудоспособного населения Кузоватовского района Ульяновской области составляет 12374 человека, численность экономически активного населения района - 10735 человек.

По состоянию на 01.01.2016 года на учёте в качестве безработных состоит 39 человек, в том числе: 33 женщины; 6 мужчин.

Уровень регистрируемой безработицы за последние годы имеет устойчивую тенденцию снижения. Так на 1 января 2013 года-0,65%., на 01 января 2014г.-0,53 %, на 01.01.2015г.-0,36%, на 01.01.2016г.-0,36%. Средняя продолжительность безработицы составляет 3,8 месяца.

Снижению уровня безработицы способствовало активное участие предприятий района и безработных граждан в реализации Программы содействия занятости населения.

Средняя заработная плата по району за 2015 год увеличилась на 106,4% и составила 16350,0 руб. При этом наибольший рост заработной платы произошёл в отрасли образования на 9,8%, здравоохранения и предоставления социальных услуг на 15,5%, культуре на 10,8% и в сельском и лесном хозяйстве на 13,4%.

На территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области расположено ОГБПОУ «Кузоватовский технологический техникум».

Промышленный потенциал

Главным промышленным центром Кузоватовского района Ульяновской области является р.п. Кузоватово. На территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области осуществляют производственно-хозяйственную деятельность 15 градообразующих субъектов промышленной деятельности. Основными отраслями промышленности являются пищевая промышленность, деревообрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, производство дверей, торговля.

Наибольший темп роста в 2015 году по отгрузке товаров собственного производства достигли обрабатывающие предприятия – 102,3%., рост по отрасли сельское хозяйство – 160,8%, по отрасли производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 109,8%, транспорт и связь – 91,5%.

Объём отгруженной продукции по состоянию на 1 января 2016 года составляет 2119301,5 тыс. рублей.

Общая численность работающих на данных предприятиях составляет 1027 человек. Средняя заработная плата на данных предприятиях составляет 14186 рубля. Уплачено налогов в консолидированный бюджет 21777,5 тыс. рублей.

Данные представлены по итогам мониторинга по состоянию на 1 января 2016 года. Проводился сравнительный анализ мониторинга производственно-хозяйственной деятельности за январь — декабрь 2015 и аналогичный период 2014 года и было отмечено: увеличение объёма отгруженной продукции на 5 %, увеличение заработной платы на 6 % к аналогичному периоду 2014г., снижение численности работающих на 4 %, увеличение суммы перечисленных налоговых платежей на 2 %, увеличение производительности труда в среднем на 8 %, увеличение объемов инвестиций в среднем в 4 раза.

В их числе: ООО «Молочный комбинат «Вита». Объём отгруженной продукции за 2015 год составил 1699,3 млн.руб., что на 2,5% больше уровня 2014 г. ( 1657,9 млн.руб.)

На ООО «Кузоватовский комбикормовый завод» по итогам 2015 года сократился объём производства с 55,8 млн.руб. до 16,3 млн.руб. или на 71%.

В отрасли деревообработки следует отметить следующие предприятия: ООО «Фанверк» и ООО «Кузоватовский ДОЗ». Отгружено продукции в 2015 году на 170,3 млн.руб. (увеличение на 18 % к уровню 2014г.). На предприятиях работают 220 человек. Среднемесячная зарплата за 2015 год -12400 руб. (рост на 10,5%).

ОГУП «Кузоватовский Лесхоз» за 2015 год отгружено продукции на 20134,7 тыс.руб., рост к 2014 году - 16%. Среднесписочная численность в лесхозе в 2015 году составила 34 человека ( рост на 3%). Среднемесячная зарплата за 2015 год составила 12388 руб. (рост на 17% к уровню 2014г.(10600 руб.). Уплачено предприятием в 2015 году НДФЛ 707,5 тыс.руб.

Объём отгруженных товаров имел ежегодную тенденцию роста. В рейтинге районов Ульяновской области в 2015 году по показателю «отгружено товаров собственного производства на 1 работающего» Кузоватовский район Ульяновской области занимает 3 место.

Сельскохозяйственный потенциал

Кузоватовский район Ульяновской области является сельскохозяйственным. Сельскохозяйственная отрасль - одна из основных отраслей экономики района. Общая площадь сельхозугодий составляет 138,6 тыс.га, из них 76,6 тыс.га пашни, что составляет 62,8% площади сельхозугодий.

Значительную площадь пашни (55 %) составляют почвы ниже среднего качества с оценкой ниже 55 баллов. На почвы среднего качества (55-59 баллов) приходится 28 %; с оценкой (70 — 85 баллов) — 17 %.

В этой сфере по состоянию на 1 января 2016 года действуют 31 предприятие, из них 23 крестьянских фермерских хозяйств, общество с ограниченной ответственностью -6 предприятий, сельскохозяйственно- производственный кооператив -2 предприятия.

В 2015 году реализовано скота в живом весе в натуральных единицах -1,6 тыс.тонн, что составляет 63,1% к уровню 2014 года и 58% к 2013 году.

Произведено молока 8,6 тыс.тонн, что составляет 77% к уровню 2014 года и 67% к 2013 году.

В 2015 году произведено зерна на 17,4 тыс.тонн меньше, чем в 2014 году. Валовой сбор зерна составил 29,1 тыс.тонн с урожайностью 17,1 ц/га, это 63% к уровню 2014 года и 82% к 2013 году.

В целом, Кузоватовский район Ульяновской области имеет благоприятную природную и экономическую среду для развития перспективных товарных отраслей сельского хозяйства.

Строительный потенциал

Развитие отрасли строительства можно охарактеризовать следующими показателями:

- индекс физического объёма по итогам 2015 года к соответствующему периоду предыдущего года составляет 108,5%.

- общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя, всего 32,2 кв. м.

Активно развивается и жилищное строительство. Сегодня сформирована площадка под индивидуальное жилищное строительство общей площадью 24 га (восточная часть р.п. Кузоватово). Участок находится в муниципальной собственности и предназначен для бесплатного предоставления льготной категории граждан. Кроме того, есть ещё 15 участков площадью 1,7 га в северной части посёлка.

Институциональной потенциал представлен банковскими организациями (дополнительный офис Сбербанка РФ, дополнительный офис ОАО «Россельхозбанк»), страховыми организациями (Росгосстрах-Ульяновск, ООО «СГ «АСКО»), консалтинговыми организациями (АНО «Центр развития предпринимательства Кузоватовского района Ульяновской области»).

Решение задачи позиционирования и продвижения инвестиционного потенциала района достигается пут ём активной информационной политики по продвижению свободных инвестиционных площадок и выставочно-ярмарочной деятельности.

На сегодняшний день на официальном сайте района сформирован постоянно обновляемый реестр инвестиционных площадок, а также размещён инвестиционный паспорт муниципального образования.

Муниципальное образование «Кузоватовский район» Ульяновской области активно участвует в выставочно-ярмарочной деятельности и сотрудничестве межмуниципального, межрегионального уровня.

В рамках реализации данной Программы планируется значительно активизировать выставочно-ярмарочную деятельность.

Комплекс мер по позиционированию и продвижению инвестиционного потенциала муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области включает в себя:

- работа Совета по инвестициям;

- организация участия в выставках, форумах, ярмарках и других мероприятиях по инвестиционной тематике;

- изготовление и приобретение информационно-презентационного материала (печатная продукция, сувенирная продукция и другое);

- ведение и активное продвижение реестра свободных инвестиционных площадок;

- ведение постоянно актуализированного реестра инвестиционных проектов.

3.Формирование механизмов создания и развития территорий развития, а также расширение и модернизация существующих промышленных и сельскохозяйственных предприятий на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Проводимая администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области работа по созданию благоприятного инвестиционного климата способствует привлечению инвестиций, активному продвижению и повышению эффективности использования инвестиционного потенциала территории, формированию механизмов создания и развития промышленных зон, что приводит к решению задачи создания новых, а также расширению и модернизации существующих промышленных и сельскохозяйственных предприятий муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Комплекс мер по формированию промышленных зон и свободных инвестиционных площадок предусматривает:

- обозначенные направления решения поставленных задач требуют дальнейшего развития и проработки в рамках реализации мероприятий Программы.

- формирование земельных участков для предложения инвесторам.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы планируется за счёт средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также возможно привлечение средств из других бюджетов (регионального или бюджетов поселений) и за счёт внебюджетных средств.

Таблица 1

Планирование средств из бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, тыс. руб.

№ п/п	Наименование разделов программы	2016г.	2017г.	2018	2019	2020	Всего
1.	Совершенствование нормативно-правовой базы поддержки инвестиционной деятельности. Предоставление имущественных, налоговых льгот.
1.1.	Разработка и обновление методологической и нормативной правовой базы по инвестиционной деятельности муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области	-	-	-	-	-	-
1.2.	Поддержка инвестиционных проектов, в том числе рассмотрение инвестиционных проектов на Совете по инвестициям при Главе Администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, сопровождение инвестиционных проектов.	-	-	-	-	-	-
1.3.	Развитие инвестиционной деятельности, в том числе стимулирование развития предприятий района, информационное и кадровое обеспечение инвестиционного процесса (оплата оказания услуг, связанных с поиском инвесторов и привлечением инвестиций в экономику муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.	-	20	20	20	20	80
1.4.	Инновационная политика.	-	-	-	-	-	-
1.5.	Развитие внешнеэкономических связей, в том числе Подготовка и подписание соглашений о социально-экономическом и инвестиционном сотрудничестве.	-	-	-	-	-	-
2.	Позиционирование и продвижение инвестиционного потенциала района
2.1.	Маркетинг муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области». Формирование имиджа района	-	-	-	-	-	-
2.2.	Выставочная - ярмарочная деятельность, участие в семинарах, форумах, конференциях	-	-	-	-	-	-
2.2.1.	Изготовление стенда и транспортировочной упаковки для участия в выставочно-ярмарочной деятельности, изготовление презентационного материала, сайта, полиграфической, книгоиздательской и сувенирной продукции.	-	20	20	20	20	80
2.2.2.	Транспортные расходы по выставочно - ярмарочной деятельности, участия в семинарах, форумах, конференциях.	-	3	3	3	3	12
2.2.7.	Актуализация, изготовление инвестиционных проектов, бизнес-планов и инвестиционно-привлекательных земельных участков.	-	-	-	-	-	-
2.2.8.	Приобретение расходных материалов.	-	2	2	2	2	8
2.3.	Продвижение муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, в том числе размещение презентационных материалов и освещение деятельности Администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сети -Интернет, в средствах массовой Информации.	-	-	-	-	-	-
3.	Расширение и модернизация существующих промышленных и сельскохозяйственных предприятий на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области
3.1.	Формирование земельных участков для предложения инвесторам	-	50	50	50	50	200
	Итого	0	95	95	95	95	380

VI. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

 

В результате реализации мероприятий Программы планируется повышение инвестиционной привлекательности и создание максимально благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также повышение уровня социально-экономического развития района путём создания новых рабочих мест с заработной платой выше средней по району и увеличения налоговых поступлений в бюджет.

VII. Организация управления Программой

Реализация Программы осуществляется исполнителями мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Координацию, контроль за исполнением Программы и целевым расходованием средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области осуществляет исполнитель Программы.

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области:

- планирует работу по реализации Программы;

- проводит мероприятия в рамках Программы;

- привлекает материальные, технические и иные ресурсы для реализации мероприятий Программы.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области:

- осуществляет формирование земельных участков муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, предназначенных для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты;

Реализация Программы осуществляется путём заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд, заключаемых с администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

Контроль над реализацией Программы осуществляет начальник управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

Приложение 1 к программе

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

муниципальной программы муниципального образования

«Кузоватовский район» Ульяновской области «Повышение инвестиционной

привлекательности муниципального образования

«Кузоватовский район» Ульяновской области на 2016-2020 годы»

№ п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение целевого индикатора	Значение целевого индикатора
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Обновление банка данных по инвестиционным проектам и площадкам для их реализации	единица	2	2	2	2	2	2
2.	Увеличение числа хозяйствующих субъектов	единица	547	552	557	569	575	582
3.	Увеличение объёмов инвестиций в основной капитал	млн. рублей	130	140,0	150,0	160,0	170,0	180,0
4.	Создание новых рабочих мест	человек	273	285	300	310	315	320