Сводный отчёт

о проведении оценки регулирующего воздействия проекта решения  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  «О внесении изменений в решение  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 23.12.2020г. №28/70»

 

1. Общая информация

1.1. Орган местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, его отраслевой (функциональный) орган, (должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район») (далее – разработчик акта):

           Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям  администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:

проект решения  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  «О внесении изменений в решение  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 23.12.2020г. №28/70».

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

С момента его опубликования.

1.4. Краткое описание предлагаемого способа регулирования:

Данный нормативный правовой акт утверждается  решением Совета депутатов муни-ципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  и направлен    на оказание имущественной поддержки физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

1.5. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:

            начало: «03» февраля  2021г.; окончание: «17 »февраля 2021г.

            1.6. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: 0.

            1.7. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: http://www.kuzovatovo.ulregion.ru.

            1.8. Контактная информация исполнителя (разработчика):

            Ф.И.О.:  Фомина Любовь Валентиновна

            Должность: консультант

            Тел: (8-84237) 2-31-29

            Адрес электронной почты:  kuzmizo@inbox.ru

 

2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы

2.1. Формулировка проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:

           Необходимость принятия настоящего акта направлено на оказание иму-щественной  поддержки физическим лицам, не являющимся индивидуальными предприни-мателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» район».

           2.2. Характеристика основных негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, группы участников отношений, испытывающих негативные эффекты, и их количественные оценки:

не имеется

2.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для её решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:

отсутствует

2.4. Источники данных:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Федеральный закон от  24.07.2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;      

5)Федеральный закон от 08 июня 2020 года №169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статьи 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»»;

6) Устав муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

2.5. Иная информация о проблеме:

Отсутствует

 

3. Анализ международного опыта, опыта субъектов РФ, опыта муниципальных образований в соответствующей сфере

На стадии разработки проекта решения был изучен опыт других муниципальных образований Ульяновской области.

 

4. Цели предлагаемого регулирования

4.1. Основание для разработки проекта нормативного правового акта:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Федеральный закон от  24.07.2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 08.06.2020 года №169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статьи 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»»;

5) Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

6) Устав муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

4.2. Описание целей предлагаемого регулирования, их соотношение с проблемой	4.3. Сроки достижения целей предлагаемого регулирования
Имущественная поддержка физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».	Отсутствуют

 

5. Описание предлагаемого регулирования и

иных возможных способов решения проблемы

5.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоление связанных с ней негативных эффектов:

решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Улья-новской области внести изменений  в решение  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 23.12.2020г. №28/70».

           5.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема):

Отсутствует.

5.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:

Отсутствует.

 

5.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:

Отсутствует.

 

6. Основные группы субъектов предпринимательской

и иной деятельности, иные лица, интересы которых

 будут затронуты предлагаемым правовым  регулированием,

 оценка количества таких субъектов

 

6.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования	6.2. Количество участников группы	6.3. Прогноз изменения количества в среднесрочном периоде
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимате-лями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»	Не прогнозируется	Не прогнозируется

 

6.4. Источники данных:

           Аналитические данные Управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области».

 

7. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район»

 Ульяновской области или сведения об их изменении,

а также порядок их реализации

Проект нормативного правового акта дополнительных функций, полномочий и обязанностей для органов местного самоуправления не вводит.

 

8. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

         8.1. В связи с принятием проекта решения  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  «О внесении изменений  в решение  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 23.12.2020г. №28/70»  не предусматриваются поступления в бюджет муниципального образования «Кузоватовский район».

          8.2. Иные сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области:

 

Расходы бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» формируются в рамках имущественной поддержки

 

          9. Новые обязанности (ограничения) для субъектов предпринимательской и иной  деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей (ограничений), а также порядок организации их исполнения

Отсутствуют.

 

10.Оценка расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких

обязанностей или ограничений

Отсутствуют.

11. Оценка положительных и отрицательных последствий и рисков решения проблемы предложенным способом регулирования

11.1. Виды рисков

11.2. Оценки вероятности наступления рисков (очень высокая вероятность /

высокая вероятность / средняя вероятность)

11.3. Методы контроля рисков

11.4. Степень контроля рисков (полная / частичная / отсутствует)

 

Отрицательных последствий и рисков не прогнозируется

 

12. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения

12.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта:

  С даты опубликования нормативного правового акта.

 

12.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования:

Отсутствует.

13. Описание методов контроля эффективности выбранного способа достижения целей регулирования, индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования

13.1. Наименование целей регулирования (из раздела 4)	13.2. Показатели (индикаторы) достижения целей регулирования	13.3. Ед. измерения показателя (индикатора)	13.4. Способ расчета показателя (индикатора)	13.5. Источники информации для расчета
Цель 1. Имущественная поддержка физическим лицам, не являющимися индии-видуальными предпри-нимателями и приме-няющими специаль-ный налоговый режим «Налог на профессио-нальный доход»	Увеличение количества объектов недвижимости, включенных в Перечень муни-ципального имущества муниципального образования «Кузоватовский район», пред-назначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам ма-лого и среднего  предпринима-тельства и орга-низациям, обра-зующим  инфра-структуру под-держки субъек-тов малого и среднего пред-приниматель- ства	2021г. – 10%, 2022г. – 10%, 2023г. – 10%.	Отношение количества объектов, включенных в Перечень в текущем году к предыдущему году	Аналитические данные Комите-та по управле-нию муниципа-льным иму-ществом и зе-мельным отно-шениям адми-нистрации му-ниципального образования «Кузоватовский район» Улья-новской области

 

13.6. Оценка общих затрат на ведение мониторинга (в среднем в год):

Осуществление затрат не требуется

 

          13.7. Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования, программы мониторинга и иных способов (методов) оценки достижения заявленных целей регулирования:

Текущее управление реализацией данного нормативного правового акта осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

14. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия

 

14.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования	14.2. Сроки мероприятий	14.3. Описание ожидаемого результата	14.4. Объем финансирова-ния	14.5. Источники финансирования
Для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические и методологические мероприятия не требуются.
Информационные мероприятия
Мероприятие 1. Размещение   решения Совета депутатов му-ниципального образо-вания «Кузоватовский район» Ульяновской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов му-ниципального образо-вания «Кузоватовский район» Ульяновской области от 23.12.2020г. №28/70» на сайте МО «Кузоватовскй район», опубликования	Не позднее 10 рабочих дней после утвержде-ния проекта решения администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области	Информирование физических лиц, не являющихся индии-видуальными пред-принимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профе-сиональный доход», на которых нап-равлено регулиро-вание о внесении изменений в решение Совета депутатов муни-ципального обра-зования «Кузова-товский район» Ульяновской области от 23.12.2020 №28/70	Отсутствует	-

 

14.6. Общий объём затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия:

Отсутствует.

 

15. Выводы и дополнительные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

15.1. Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения с указанием источников данных:

Отсутствуют.

 

15.2. Выводы об отсутствии либо обоснованности наличия в проекте нормативного правового акта положений, которые:

15.2.1. Вводят административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению:

Отсутствуют.

 

15.2.2. Способствуют возникновению расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности:

Отсутствуют.

 

15.2.3.Способствуют возникновению расходов бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области:

Расходы бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» формируются в рамках имущественной поддержки, прописанной в данном нормативном правовом акте.

15.2.4. Способствуют ограничению конкуренции:

Отсутствуют.

 

16. Сведения о сроках проведения публичных обсуждений

по проекту нормативного правового акта и сводному отчёту

о проведении оценки регулирующего воздействия, месте размещения

(полный электронный адрес) сводки предложений, поступивших в ходе их проведения, лицах, представивших предложения, и обобщенных  результатах их рассмотрения разработчиком

16.1. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи

 с публичным обсуждением проекта акта:

начало:   «24» февраля 2021г.;   окончание:   «24» марта 2021г.

 

16.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в связи с публичными обсуждениями по проекту акта:

Всего замечаний и предложений: __-_____, из них учтено:

полностью: _____-_____, учтено частично: ______-______

 

16.3. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших по итогам проведения публичных обсуждений по проекту нормативного правового акта:

__________________________ kuzmizo@inbox.ru __________________________________

 

 

Председатель комитета

по управлению муниципальным имуществом и

земельным отношениям администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»  

             

_подпись_   А.Г. Лукашина                                                                        Дата  26.03.2021г