Управление экономического развития и инвестиций

администрации муниципального образования

«Кузоватовский район»

ул. 50 лет Октября, д. 5, р.п.Кузоватово, 433760 тел.: 8(84237) 2-34-52   E-mail: volkova-kuzcen@mail.ru

Заключение

о проведении экспертизы постановления № 750 от 10.12.2020 г. «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также осуществление контроля за ходом их реализации»

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.11.2013 № 201-ЗО «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», с пунктом 3 постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 09.06.2015 № 332 «Об утверждении порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», пунктом 14 Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, утверждённого постановлением № 750 от 10.12.2020 г. «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также осуществление контроля за ходом их реализации» (далее - НПА), разработанный управлением экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»  Ульяновской области (далее - разработчик акта), и сообщает следующее:

НПА направлен для подготовки настоящего заключения впервые.

Описание рассматриваемого регулирования.

  Анализируемый НПА разработан в целях упорядочения процесса разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район»  .

  Разработчиком нормативного правового акта является Управление экономического развития и инвестиций муниципального образования «Кузоватовский район»  Ульяновской области.

Описание проблемы и негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.

Экспертиза нормативного правового акта направлена на выявление в нем положений, которые создают необоснованные затруднения исполнения  муниципальной услуги.

Экспертиза в отношении НПА проводилась впервые.

Анализ международного опыта, опыта субъектов Российской Федерации и других муниципальных образований в соответствующей сфере (при наличии информации).

По результатам анализа опыта  сделан вывод, что данный нормативно - правовой акт не противоречит действующему законодательству, а так же не имеет серьёзных отличий от регулирования в  данной сфере.

Анализ рассматриваемого регулирования, анализ текущей ситуации.

  НПА об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации.

  Разработка и реализация муниципальной  программы осуществляются  муниципальным  заказчиком муниципальной  программы (далее также — муниципальный  заказчик) совместно с заинтересованными соисполнителями муниципальной  программы (далее - соисполнители). Муниципальным  заказчиком является  администрация  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области либо отраслевые  органы администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район»  Ульяновской области, определённые ей в качестве   муниципального  заказчика.

Муниципальная программа разрабатывается для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития, определённых  в Стратегии  развития  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области до 2030 года (далее - Стратегия), долгосрочных планах социально - экономического развития  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области  и в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, нормативно-правовыми актами  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»  Ульяновской области  ежегодно не позднее 50 рабочих дней со дня получения полной и достоверной информации о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ подготавливает, размещает на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направляет Главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности  муниципальных  программ, который содержит:

1) сведения об основных результатах реализации  муниципальных  программ за отчётный период;

2) сведения об исполнении расходных обязательств муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, связанных с реализацией  муниципальных  программ;

3) в случае необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальных программ, о сокращении (увеличении) объёмов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Кузоватовский район»  Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации  муниципальных  программ и (или) о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий муниципальных программ или отдельных муниципальных  программ в целом.

Анализ основных групп участников отношений, интересы которых затронуты рассматриваемым правовым регулированием.

Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования: юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, и их представители, наделённые соответствующими полномочиями выступать от имени указанных выше юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее — заявители).

Иные сведения, позволяющие оценить обоснованность рассматриваемого регулирования.

Нормативный правовой акт не предусматривает альтернативного варианта.

Сведения о проведении публичных обсуждений. Замечания и предложения по рассматриваемому нормативному правовому акту.

Публичные обсуждения НПА проводились на официальном сайте администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области http://kuzovatovo.ulregion.ru в период с 01.02.2021 г. по 02.03.2021 г.

В рамках публичных обсуждений поступило 5 отзывов.

Замечаний по постановлению № 750 от 10.12.2020 г. «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также осуществление контроля за ходом их реализации» от участников публичных обсуждений не поступало.

      8. Выводы по результатам проведения экспертизы.

На основе проведенной экспертизы постановления № 750 от 10.12.2020 г. «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также осуществление контроля за ходом их реализации», с учетом представленной информации разработчиком, а также информации полученной в ходе публичных консультаций, сделаны следующие выводы:

НПА содержит нормы, затрагивающие интересы субъектов предпринимательской деятельности;

НПА не противоречит действующему законодательству. НПА предусмотрено обоснованное регулирование в данной сфере;

НПА необоснованных расходов бюджета Ульяновской области, консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» не предусматривает;

Начальник управления экономического

развития и инвестиций администрации                          

муниципального образования

«Кузоватовский район»                        ________________     /Бурханова Н.Ю./

Наталия Валентиновна Пятаева

8(84237) 2-37-08