1. Развитие человеческого потенциала

1.1. Демография и семейная политика. Опека и попечительство 2

1.2. Образование 11

1.3. Культура 36

1.4. Здравоохранение 44

1.5. Физическая культура, спорт и ЗОЖ 54

1.6. Развитие рынка труда 59

1.7. Социальная поддержка населения 64

1.8. Общественная безопасность 73

2. Развитие технологической инфраструктуры

2.1. Дорожное хозяйство 79

2.2. Строительный комплекс 82

2.3. Топливно-энергетический комплекс и благоустройство 86

3. Экономическое развитие

3.1. Промышленность, переработка 90

3.2. Сельское хозяйство 92

3.3. Инвестиции и малый бизнес 96

4. Повышение качества государственного управления

4.1. Бюджетная политика 98

4.2. Муниципальные закупки 104

4.3. Управление муниципальной собственностью 108

4.4. Работа по обращениям граждан 114

4.5. Повышение эффективности работы местных администраций 119

1. Развитие человеческого потенциала

1.1. Демография и семейная политика. Опека и попечительство

Демографическая ситуация в Кузоватовском районе в 2014 году

Динамика численности постоянного населения

Численность постоянного населения Кузоватовского района на 1 января 2015 года составляет 20975 человек. Из них городское население – 7875 человек, сельское – 13100 человек. Имеется снижение к прошлому году на 342 человека. За 5 лет с 2010 по 2014 годы население района сократилась на 6,8 % (-1525 человек). Миграционная убыль населения в 2014 году составила 191 человек, что меньше, чем в 2013 году (207 человек) – на 7,7 %). Естественная убыль в 2014 году составила 174 человека, что выше на 26% по сравнению с убылью населения в 2013 году (138 человек).

Большинство населения – русские 67,6%. Среди основных национальностей: мордва, татары, чуваши и народы других национальностей.

Рождаемость

По данным Ульяновскстата за январь-декабрь 2014 года в районе родилось 265 детей, что на 3,5% или 9 детей больше, чем за 2013 год (256 человек). Это самое большое число рождений за последние 7 лет (с 2008 года).

Коэффициент рождаемости составил 12,7 на 1000 населения (среднеобластной 11,9) и увеличился на 4,9% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (12,1на 1000 населения). По данному показателю район занимает 6 место (в 2013 году были на 9 месте) в Ульяновской области, начиная с самого высокого коэффициента рождаемости (в среднем по области – 11,9).

Из всех родившихся в 2014 году первые дети составили 40,4% (в 2013 г. – 38,4%), вторые – 42,7% (в 2013 – 41,2%), третьи – 11,8% (в 2013 – 16,2%), четвертые и последующие – 4,9% (в 2013 –3,2%). В 2013-2014 годах впервые

сократилось абсолютное число родившихся в районе первенцев и увеличилось число рождений вторых детей.

Смертность

Число умерших за январь-декабрь 2014 года составило 439 человек и увеличилось на 11,4%, или на 45 человек, по сравнению с 2013 годом (394 человека). Коэффициент общей смертности составил 21,0 на 1000 населения и увеличился на 13,5% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (18,5 на 1000 населения). По коэффициенту смертности в 2014 году Кузоватовский район находится на 20 месте среди районов области, начиная

с самого низкого показателя смертности. В среднем по Ульяновской области коэффициент смертности в 2014 году составил 14,6.

Показатель	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.	2013г.	2014г.
Родилось, детей	252	223	229	215	208	256	265
Умерло, человек	502	437	436	453	429	394	439
Естественный прирост	-250	-214	-207	-238	-221	-138	-174

В структуре причин общей смертности в 2014 году наблюдается следующая картина:

первое место – болезни системы кровообращения (55% от всех умерших);

второе место – новообразования (14,5%);

третье место – неестественные причины смерти (10,3%).

В структуре общей смертности преобладают в %:

	2011	2012	2013	2014
Сердечно - сосудистые заболевания	70 %	70,8 %	69,2%	55,%
Травмы, отравления	10,0 %	7,3 %	6,7%	10,3%
Онкозаболевания	10,0%	11,9 %	12,1%	14,5%

Всего умерло - 439 человек, из них трудоспособного возраста - 89 человек:

Болезни системы кровообращения: 239 человек (умерло на дому - 179).

Из них:

- инсульты - 49

- инфаркт миокарда - 19;

- Новообразования - 63 случая.

- Болезни эндокринной системы 14 случая

- Болезни мочеполовой системы 1 случай

- Болезни органов пищеварения - 13 случая

- Болезни органов дыхания - 13

- Неестественные причины (травмы, отравления) - 45 человек.

- Инфекционные и паразитарные болезни -4 случая

т.ч туберкулез 4 сл

-прочие -47.

Рост смертности отмечен:

 от неестественных причин – на 73% (+19 случаев), в том числе погибло в результате ДТП 8 человек, в 2013 году – 4 человека, рост в 2 раза;

 от злокачественных образований – на 34% (+16 случаев);

от болезней органов дыхания – на 20% (+2 случая).

Всего от неестественные причин умерло 45 человек, в том числе:

• закрытая тупая травма тела —10 случаев;

• закрытая тупая травма груди – 1;

• травление окисью углерода - 9 случая;

• отравление алкоголем - 3 случая;

• асфиксия - 7 случаев;

• отравление неустановленным веществом – 1;

• сочетанная травма – 2;

• воздействие низкой температуры – 7;

• утопление – 1;

• закрытая тупая травма головы 1;

• поражение техническим током - 1;

• огнестрельное повреждение - 1;

• инородное тело дыхательных путей – 1;

По всем остальным причинам смертности в 2014 году наблюдалось снижение показателей, в частности: на 13% от болезней системы кровообращения, из них по инсультам на 11% (с 55 до 49 случаев), острый инфаркт миокарда на 9,5 % (с 21 до 19 случаев), острая коронарная недостаточность с 19 до 2 случаев.

В 2014 году снижение смертности наблюдается в Еделевском (на 6 случаев), Коромысловском (на 1 случай), Спешневском (на 2 случая) сельских поселениях. Рост отмечен в Безводовском (на 14 случаев), в Лесоматюнинском (на 1 случай) сельских поселениях и в Кузоватовском городском поселении (на 41 случай).

Младенческая смертность

В 214 году умерло всего в возрасте от 0 до 17 лет - 5 детей (за 2013 год было 3 случая смерти детей).

-До 1 года - 2 ребенка:

1 случай: Ребенок возраст 5 мес. 1 дн. Диагноз: Инородное тело дыхательных путей. Умер по дороге в ЦРБ.

2 случай: Ребенок в возрасте 1 мес 2дня

Ds : Множественные пороки сердца.

Умершие дети от 1-17лет -3 случая: Диагнозы –травма (падение с высоты ), отравление окисью углерода -2 случая.

Браки

В 2014 году по сравнению с 2013 годом в нашем районе зафиксировано снижение количества зарегистрированных браков на 11 случаев, или на 5,9% (по области наблюдается снижение на 2,8%). Всего в 2014 году заключено 176 браков.

Коэффициент брачности 2014 года по сравнению с 2013 годом снизился незначительно с 8,7 до 8,4‰ и по итогам отчетного года соответствует его среднему значению по области. Наиболее высокие показатели по коэффициенту брачности в области имеют муниципальные образования: г. Ульяновск, г. Димитровград, Новоспасский и Кузоватовский районы.

Разводы

В 2014 году распалось 78 семей. Количество разводов сократилось на 17 (на 17,9%) по сравнению с 2013 годом (95 разводов). Из общего числа разводов 63 или 86,3% проведено на основании решения суда о расторжении брака.

Ожидаемая продолжительность жизни

Динамика увеличения ожидаемой продолжительности жизни в Ульяновской области в целом вернулась на восходящий тренд. Так в 2004 году этот показатель составил 65,4 года, по итогам 2013 года – 70,5 лет, 2014 года – 71,4 года. По нашему району средняя продолжительность жизни в 2013 году составляла 67 лет, в 2014 году увеличилась до 68 лет.

Миграция населения

В 2014 г. в нашем районе продолжился процесс миграционной убыли, хотя от значительно снизился: число выбывших за пределы района превысило число

прибывших на 191 человека (в 2013 г. – на 207 человек). Незначительно сократилось число как прибывших лиц в 2014 году на 2,7% (меньше приехало на 16 человек), так и выбывших лиц на 4% (меньше выехало на 32 человека).

Количество семей с несовершеннолетними детьми

В Кузоватовском районе проживают 2 442 семьи с детьми, в которых воспитываются 3549 детей. Количество многодетных семей и воспитывающихся в этих семьях детей из года в год увеличивается.

Численность многодетных семей/детей.

Наименование МО	На 01.01. 2008	На 01.01. 2009	На 01.01. 2010	На 01.01. 2011	На 01.01. 2012	На 01.01. 2013	На 01.01. 2014	На 01.01. 2015
Кузоватовский район	121/390	121/390	123/408	121/402	124/409	133/441	137/451	179/584

Демографическая и семейная политика

В муниципальном образовании «Кузоватовский район» действует комплекс организационных, экономических и социальных мер, направленных на стимулирование рождаемости.

Ежемесячно осуществляет свою работу постоянно действующий совещательный орган — Совет по семейной и демографической политике, национальным проектам в муниципальном образовании «Кузоватовский район». Еженедельно — рабочие группы Совета, штаб по снижению смертности.

В 2014году состоялось 10 заседаний Совета, на которых рассматривались новые подходы в выстраивании системного взаимодействия по реализации демографической политики, выявлены резервы по улучшению демографических показателей, выработаны основные направления деятельности по сокращению заболеваемости и смертности.

В районе разработана стратегия демографического развития муниципального образования «Кузоватовский район» на период до 2030 года.

Действует программа «Забота», направленная на укрепление института семьи, повышение роли материнства, отцовства, посредством проведения социально-значимых мероприятий, улучшение качества жизни семей с детьми.

Пропаганда семейных ценностей: брака, материнства, отцовства, детства.

В 2014 году продолжена работа по созданию в обществе атмосферы приоритета семейно-нравственных ценностей, поддержки и всестороннего укрепления престижа семейного образа жизни.

С 2005 года в Ульяновской области реализуется акция «Роди патриота в День России». В 2014 году акция проводилась под девизом «Роди патриота. Воспитай патриота. Уважай патриота». За 10 лет проведения акции её участницами стали 11 женщин из МО «Кузоватовский район».

12 сентября 2014 года в «День семейного общения», дан старт десятой юбилейной акции. Межведомственные мероприятия акции проводятся по трем основным направлениям: «Мы за ответственное родительство», «Здоровые родители, здоровые дети» и «Стань многодетным пока молодой».

Важным инструментом для реализации семейной и демографической политики является проведение областного и районных агитпоездов «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью». В ходе проведения областного агитпоезда к решению демографических проблем привлекаются областные специалисты различных ведомств. Наряду с проведением областного агитпоезда в районе проводятся районные агитпоезда во всех сельских поселениях.

В качестве морального стимула укрепления института семьи, повышения престижа многодетных семей, повышения авторитета материнства и отцовства с 1999 года в Ульяновской области ведётся областная Книга почёта «Материнская Слава», в которую на данный момент внесены имена 5 женщин МО «Кузоватовский район»; в 2009 году учреждены Почётные знаки Ульяновской области «Материнская слава» и «Отцовская слава» (награждены 4 матери и 1 отец).

В рамках праздника «День семьи, любви и верности в Российской Федерации» в честь благоверных князя Петра и княгини Февронии достойные семьи, прожившие 50 лет и более в совместном браке, с 2013 года награждаются Знаком Губернатора Ульяновской области «Семья, любовь, верность» (награждена 1 семья Смыслиных из р.п. Кузоватово). Лучшим семьям Ульяновской области за создание достойных условий для воспитания и развития детей с 2009 года присуждается премия Губернатора Ульяновской области «Семья года» в размере 50000 рублей (по пяти номинациям). В 2013 г. в номинации «Династия» такую премию получила семейная трудовая династия педагогов Писаревых из с. Волынщина. В 2014 г. в конкурсе на соискание премии приняла участие семейная трудовая династия педагогов Троицких из р.п. Кузоватово.

Ежегодно, 8 июля, в День семьи, любви и верности в г. Ульяновске, около памятника Петру и Февронии самым достойным супружеским парам, прожившим в совместном браке 25 и более лет, вручается Общественная медаль «За любовь и верность». Обладателям такой награды в нашем районе стали 11 семей.

Социальная поддержка беременных женщин и кормящих матерей.

На территории МО «Кузоватовский район» действуют социальные стандарты для беременных женщин, предусматривающие:

- обеспечение продуктовыми наборами,

- льготный проезд до больницы и обратно

За 2014 год такую помощь получили 11 беременных женщин на общую сумму 11,0 тыс. рублей (данный вид пособия выплачивается малообеспеченным семьям)

- выделение единовременной помощи при рождении ребёнка

В 2014 г. такую помощь получили 48 семей на 78,1 тыс. руб.

С 1 июля 2012 года малообеспеченными беременным женщинам и кормящим матерям введена ежемесячное денежная выплата для обеспечения их полноценным питанием, а также предусмотрено выделение бесплатного питания детям в возрасте до 3-х лет, нуждающихся по заключению врачей в

обеспечении полноценным питанием. В 2014 г. получателями данной выплаты стали 24 женщины на сумму 128,04 тыс. рублей.

Размеры детских пособий (рублей)

Наименование пособия	2005-2007 гг	2008-2011 гг	2012 г	2013 г	2014 г
базовый размер пособия	70	120	200	200	200
пособие на ребенка одинокой матери	140	240	400	400	400
пособие на ребёнка-инвалида	нет	нет	300	300	300
уклоняются от уплаты алиментов	105	180	300	300	300
пособие на ребёнка военнослужащего по призыву	105	180	300	300	300

Акция «Помоги собраться в школу»

В рамках благотворительной акции «Помоги собраться в школу» в 2014 году адресную поддержку получили 341 ребенок из многодетных и малообеспеченных семей. Были привлечены средства из бюджетов всех уровней в размере 574,6 тысяч рублей, в том числе:

• муниципальный бюджет – 33 чел. на 33,0 тыс.руб.;

• внебюджетные средства – 94 чел. на 113,6 тыс.руб.;

• областной бюджет – 214 чел. на 428,0 тыс.руб.

Слаженная работа поселений, спонсоров и организаторов ежегодно помогает в достижении хороших результатов в оказании реальной помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Акция «Подари детям праздник»

В рамках благотворительной акции «Подари детям праздник» в 2014 году обеспечены новогодними подарками 1566 детей из многодетных и малообеспеченных семей. Были привлечены средства из бюджетов всех уровней в размере 318,7 тысяч рублей, в том числе:

- муниципальный бюджет- 320 чел. на 48,3 тыс.руб.;

- внебюджетные средства –135 чел. на 40,5 тыс.руб.;

- областной бюджет – 267 чел. на 18,9 тыс.руб.

Совершенствование работы системы органов ЗАГС

Органы ЗАГС предоставляют 11 видов государственных услуг населению.

В настоящее время в целях совершенствования системы работы в органах ЗАГС вводится электронный документооборот. С 01 апреля 2015 года запись актов гражданского состояния официально может составляться в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного работника.

Выстроена системная работа по заполнению электронной базы архивных данных. Задача по переводу в электронную форму актовых записей на сегодня нашим районом выполнена в полном объеме – 100%, а это 118924 единицы архивного фонда введены в электронную базу.

Дан старт региональному проекту – создания сводного исторического документа – Книги Исторической Летописи службы ЗАГС в лицах «Сто лет –

сто тысяч семей». Проект приурочен к 100-летию Службы ЗАГС, которое будет отмечаться в 2017 году и рассчитан на три года.

Содействие органов ЗАГС улучшению демографической ситуации

и проведению семейной политики в Ульяновской области

В данном направлении в районе реализуются следующие проекты:

Проект «Мобильный регистратор» предполагает работу передвижных пунктов для регистрации брака, которые способны выполнить актуальные юридические действия с выездом: в сельские поселения (в особенности в малонаселённые пункты).

В период увеличения числа разводящихся семейных пар активизирована работа по реализации проектов, направленных на сохранение брака:

- проект «30 дней до развода – есть время подумать» реализуется с 2013г.

- проект «Азбука семейного воспитания» рассчитан на 5 лет, так как в качестве целевой аудитории в нём принимают участие семьи в первые пять лет семейной жизни,

Отделом ЗАГС района за 2014 год выявлено 147 пар, проживающих в незарегистрированном браке. При этом, 63 пары (42,8% от числа выявленных) в результате зарегистрировали свои отношения.

В прошедшем году в районе зарегистрировано 25 актов об установлении отцовства. Из них, отделом ЗАГС одновременно с установлением отцовства зарегистрировали брак 10 пар (40%).

Опека и попечительство

Основной задачей в сфере опеки и попечительства является реализация Указа Президента РФ В.В. Путина № 1688 от 28.12.2012 года «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указ направлен на сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

Защита прав детей является конституционной обязанностью государства и приоритетом государственной политики. В соответствии с Законом Ульяновской области №109-ЗО от 05.07.2013 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» в нашем районе полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних исполняет Муниципальное учреждение Управление образования администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

По состоянию на 01.01.2015 на учёте отдела опеки и попечительства состоит 91 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 42 из которых живут и воспитываются в семьях опекунов (попечителей), 40 у приёмных родителей, и 4 человека находится на полном государственном обеспечении в ОГБОУ СПО ГТТ р.п. Кузоватово Ульяновской области. Так же, в отделе учтены 5 детей, добровольно переданных родителями под опеку  родственникам, на время их отсутствия. Общее число таких детей к 2013 году уменьшилось на 4,3% (2013г.- 95 детей, 2014 г. – 91 ребенок), их удельный вес в числе всех детей в возрасте до 18 лет составляет в настоящее время 2,5 % от всего детского населения района.

Число впервые выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2014 году (16 детей) увеличилось по сравнению с 2013 годом на 18,7%. (в 2013 году было выявлено 13 детей).

Из числа выявленных в 2014 году 16 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- 9 детей были переданы на возмездную форму опеку по договору о приёмной семье;

- 6 детей были переданы на безвозмездную форму опеки;

- 1 ребёнок был направлен в государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2014 году 4 ребёнка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей прибыли с опекунами на постоянное место жительства из других районов Ульяновской области.

За 2014 года было направлено 7 исковых заявления о лишении родительских прав и взыскания алиментов в отношении 13 детей, 5 из которых было удовлетворено в 2014 году, 1 в 2015 году. В отношении ещё одного иска в ближайшее время будет назначено судебное заседание.

В 2014 году – 12 лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были обеспечены на территории р.п. Кузоватово благоустроенными жилыми помещениями по договору социального найма. В первом полугодии 2015 года планируется обеспечить благоустроенными квартирами ещё 4 человека.

На конец 2014 года в районном банке данных состоят на учёте 39 семей, находящихся в социально-опасном положении, в них воспитывается 71 ребёнок, 15 безнадзорных детей. На учёте в отделе по опеке 25 семей, в них воспитываются 38 детей. За 2014 год в реабилитационные центры были помещены 24 несовершеннолетних, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, на социальную поддержку сроком на 6 месяцев, из них 8 детей возвращены в кровные семьи в связи с улучшением ситуации в семье, 9 детей находятся до установления статуса, 1 ребёнок был передан в семью приёмного родителя, оставшиеся 6 детей находились на социальной поддержке.

Задачи на 2015 год

Задачи в сфере семейной и демографической политики

продолжить реализацию мероприятий по семейной и демографической политики;

организовать проведение агитпоезда «За здоровую и счастливую семью» в каждом поселении района.

реализовать областную акцию «Роди патриота в день России», в том числе продолжить социально-психологическое сопровождение участниц акции «Роди патриота в день России» с охватом до 100%.

Задачи в сфере опеки и попечительства на 2015 год

Сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве;

 обеспечить проведение профилактических мероприятий, всеобучей, семинаров и т.д. с определенными категориями граждан: социально-опасными семьями, опекунами, сиротами и другими категориями населения.

1.2. Образование

Общий объём ассигнований сферы образования в 2014 году составил 232,0 млн. руб., что в 2 раза превышает бюджет образования 2009г. Постоянный рост финансирования отрасли за счёт увеличения консолидированного бюджета объясняется теми серьёзными задачами, которые поставлены Правительством страны и региона. Исполнение по итогам года составило 99,9 %.

Финансовая поддержка за счет средств федерального бюджета в 2014г. составила 41,0 млн. руб., в т.ч.

- на модернизацию системы общего образования 67,4 тыс. руб.

- на модернизацию дошкольного образования 40,9 млн. руб.

В структуре расходов отрасли в 2014г., большая часть средств направлена на общее образование - 64 % и дошкольное образование - 26 %.

Из общего объёма финансирования 113,3 млн.руб. средства - субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на выполнение переданных полномочий.

Субвенции направлялись на осуществление следующих полномочий:

- на финансирование общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы – 93,8 млн. рублей;

- на финансирование дошкольных образовательных организаций реализующих программы дошкольного образования – 15,8 млн. рублей;

- организацию летнего отдыха детей – 1,3 млн. рублей;

- на стимулирующие доплаты и единовременные выплаты молодым специалистам – 0,3 млн. рублей;

- на приобретение специальных учебников и учебных пособий – 0,1 млн. рублей;

- на доплаты за учёную степень – 24,0 тыс. рублей;

- на повышение квалификации педагогических работников – 0,6 млн. рублей;

- на выплату компенсации родительской платы – 1,1 млн. рублей;

-на осуществление обучающимся 10-х и 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций ежемесячных денежных выплат – 0,3 млн. рублей.

Объём привлеченных средств областного бюджета в отрасль муниципального образования в общей сумме составил 41,1 млн. рублей, в том числе:

- В рамках государственной программы РФ «Развитие образования» на 2013-2020 годы, подпрограмма «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» для создания в сельских общеобразовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом» привлечено средств, в сумме 67,4 тыс. рублей.

- По распоряжениям Правительства РФ от 03.02.2014 № 131-р, распоряжению Правительства РФ от 14.04.2014 № 583-р привлечено средств, в сумме 41,0 млн. руб. - модернизация региональных систем дошкольного образования (создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений, возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению, реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, строительство зданий дошкольных образовательных организаций, приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования).

- По постановлению Правительства РФ от 29.12.2009 № 1106 «О порядке предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» привлечено средств, в сумме 1,6 млн. руб. на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей.

Повышение оплаты труда работников образования в 2014 году

В 2014 году продолжалась работа по исполнению Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы педагогических работников образовательных организаций по Ульяновской области. Показатели по заработной плате педагогов дошкольных и общеобразовательных организаций в 2014 году выполнены на 100%.

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций – 21037,8 рублей, что составляет 100,4 % к средней заработной плате по экономике региона за 12 месяцев 2014 года (20 950 рублей).

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций – 19517,7 рублей, что составляет 107,8% от средней заработной платы в сфере общего образования за 12 месяцев 2014 года (18 105 рублей). Для достижения данного показателя было произведено повышение заработной платы педагогам детских садов с 01.10.2014 на 5%. Средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования составила 16269,1 рубль или 73,5% к средней заработной плате учителей в области за 12 месяцев 2014 года (22126 рублей). При этом целевой показатель 80% к среднемесячной заработной плате учителей.

Социальная поддержка педагогических работников

С 15 июня 2012 года действует Закон Ульяновской области от 29.05.2012 №65-ЗО «Об организации оздоровления работников бюджетной сферы на территории Ульяновской области». С 2014 года Закон реализуется для всех работников бюджетной сферы (ранее только для учителей и педагогов) Ульяновской области.

Из бюджета Ульяновской области в 2014 году выделено 221,9 тыс.рублей . В 2014 году прошли оздоровление 29 человек.

Оздоровительная кампания

В 2014 году на отдых и оздоровление детей было израсходовано 1467,0 тыс. рублей, в том числе:

- 1279,2 тыс. рублей – областной бюджет;

- 187,8 тыс. рублей – муниципальный бюджет.

Социальная поддержка молодых специалистов

В соответствии с Законом Ульяновской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области» (в редакции Закона Ульяновской области от 06.05.2014 г. № 69-ЗО) молодым специалистам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

-единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей;

-ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей.

Единовременная денежная выплата за каждый полный год работы в муниципальных образовательных организациях в следующих размерах:

• за первый год работы – 20000 рублей;

• за второй год работы – 40000 рублей;

• за третий год работы – 60000 рублей.

В соответствии с региональным законодательством педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 100% расходов. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется территориальными органами исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения.

Молодые специалисты образовательных учреждений пользуются и другими мерами социальной поддержки, а именно:

• предоставление дополнительного профессионального образования в

области управления при условии постановки молодого специалиста в резерв

на руководящую должность;

• повышение квалификации каждые 3 года;

Молодым специалистам предоставляется возможность:

• получения денежных вознаграждений за классное руководство в размере 1000 рублей в месяц;

• получения выплат компенсационного характера (за кабинет, за проверку тетрадей, за классное руководство);

• получения выплат стимулирующего характера.

Меры социальной поддержки на муниципальном уровне

В целях привлечения и закрепления молодых специалистов на селе в муниципальном образовании также принимаются меры по социальной поддержке молодых специалистов. При поступлении на работу молодым специалистам выплачивается подъёмное пособие в размере 3-х МРОТ (на 01.09.2015 г. - 16662 руб.).

В Управлении образования сформирован и постоянно обновляется банк данных молодых специалистов. На 01.01.2015 г. в образовательных учреждениях района работают 12 молодых специалистов.

Состав педагогических работников. Структура педагогических кадров.

Определяющим условием развития и модернизации образовательной системы Ульяновской области является обеспечение всех типов образовательных учреждений высококвалифицированными кадрами.

Количество работников муниципальных общеобразовательных организаций района в 2014 году составило – 603 человека, из них педагогических работников - 347 человек.

Общая численность педагогов общеобразовательных организаций составила 292 человека, из них:

село – 232 педагога,

поселок – 60 педагогов.

В дошкольных образовательных учреждениях – 44 человека, в учреждениях дополнительного образования – 11 человек.

Общая численность руководителей образовательных организаций –23человека, из них:

-образовательные организации -17 человек (село 15, поселок – 2);

-дошкольные образовательные учреждения – 3 человека;

-учреждения дополнительного образования – 3 человека.

В связи с ликвидацией и слиянием школ в 2014 году общая численность педагогов по сравнению с 2013 годом уменьшилась на 5,% (2014 – 292 чел., 2013 – 310), количество руководящих работников уменьшилось на 15% (2014 г. –17, 2013 г. - 20).

Среди педагогических работников высшую квалификационную категорию имеют 51 человек, что составляет 18 % от общего количества педагогического состава.

Работники, имеющие первую квалификационную категорию, cоставляют 142 человека, 51% от общего количества педагогического состава.

Работники, имеющие вторую квалификационную категорию, составляют 16 человек, 6 % от общего количества педагогического состава.

По стажу работы состав педагогических работников общеобразовательных

школ области распределился следующим образом:

менее 2-х лет – 8 чел., или 2% от общего количества работников,

от 2 до 5 лет – 13 чел., или 5% от общего количества работников,

от 5 до 10 - 19 чел. или 7% от общего количества,

от 10 до 20 – 89 чел. или 30 % от общего количества работников,

свыше 20 лет – 165 чел. или 56% от общего количества работников.

Из вышеприведенных цифр видно, что более половины учителей имеют

педагогический стаж свыше 20 лет, и треть – от 10 до 20 лет. Это свидетельствует о стабильности основной части учительского корпуса. Из общей численности работников общеобразовательных учреждений области работники пенсионного возраста составляют 44 человека, из них:

поселок - 13 пенсионеров,

село – 31 пенсионер.

Количество молодых специалистов в 2014 году в образовательных организациях составило 12 человек. В течение 2014 года поступило на работу в образовательные организации Кузоватовского района 3 молодых

педагога.

Наибольшую потребность образовательные организации района в 2014 году

испытывали в учителях начальных классов (2 вакансии), иностранного языка

(4 вакансии), учителях математики, физики (5 вакансий), учителях истории и обществознания (3 вакансии).

На начало учебного года все вакансии закрыты за счёт перераспределения учебной нагрузки между учителями (внутреннее совместительство), за счёт привлечения учителей - пенсионеров, привлечения студентов старших курсов педагогических учебных заведений г.Ульяновска, а также за счёт привлечения преподавателей из других образовательных учреждений (внешнее совместительство).

Повышение квалификации

В 2014 году численность педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации составляет 193 человека (объем программы - 108 и 72 часа), 6 человек прошли курсы переподготовки и получили специальность «учитель».

Награждение педагогических работников

В 2014 году отраслевыми наградами награждено 4 человека, из них:

Почетная грамота Министерства образования и науки РФ – 3 человека;

Нагрудный знак «Почётный работник общего образования Российской

Федерации» - 1 человек;

В 2014 году региональными наградами награждено 5 человек, а именно:

Почётной грамотой Министерства образования и науки Ульяновской области– 5 человек.

Грамотами и благодарностями муниципального уровня награждены 56 человек.

Модернизация дошкольного образования

На сегодняшний день сеть образовательных учреждений района, реализующих программу дошкольного образования, насчитывает 3 детских сада в р.п. Кузоватово, 7 общеобразовательных школ с дошкольными группами полного дня, 2 группы - кратковременного пребывания.

В настоящее время 679 детей в районе охвачены услугами дошкольного образования.

В рамках выполнения Указов президента Российской Федерации в 2014 году в р.п. Кузоватово дети в возрасте от 3 до 7 лет полностью обеспечены местами в дошкольных образовательных организациях р.п. Кузоватово.

В настоящее время в очереди на получение места в детском саду зарегистрированы 219 детей. На основании прогнозной численности рождаемости детей, учитывая, что в настоящее время все детские сады укомплектованы детьми на 100%, в 2016 - 2018 годах может возникнуть потребность в создании дополнительных мест в дошкольных учреждениях поселка.

В 2014 году в рамках комплекса модернизации региональных систем дошкольного образования были открыты:

- дошкольная группа на базе МБОУ ООШ с. Волынщина, общая стоимость объекта составляет 2830,2 тыс. руб., из них: федеральный бюджет –2547,0 тыс. руб., муниципальный бюджет – 283,2 тыс. руб., из них на ремонтные работы было затрачено 1276,673 тыс. рублей, закуплено технологического оборудования, мебели и мягкого инвентаря –1536,526 рублей.

- дошкольная группа в МОУ СОШ с. Еделево, мероприятия по ремонту помещения дошкольной группы были включены в перечень объектов Программы «Развитие и модернизация системы дошкольного образования Ульяновской области» в 2014 году для финансирования из средств федерального бюджета первого транша с общим объёмом 3834,3 тыс. рублей. Из них: 3450,9тыс. рублей средства федерального бюджета, 383,4 тыс. рублей средства муниципального бюджета.

В рамках партийного проекта «Детские сады-детям!» проведен капитальный ремонт МБДОУ детский сад №1 «Светлячок» на 140 мест. Общая сумма финансирования составляет 43685,4 тыс. рублей, из которых ремонтные работы: 26374,6 тыс. рублей, в том числе 8737,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета, 34348,4 тыс. рублей - из федерального бюджета.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 г. №1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» все дошкольные организации работают в рамках внедрения образовательного стандарта: во всех дошкольных учреждениях разработаны планы мероприятий (дорожные карты по внедрению ФГОС), образовательные программы, проведена большая работа по подготовке воспитателей к работе, составлен портрет выпускника в соответствии с целевыми ориентирами на этапе завершения дошкольного образования.

С целью усиления подготовки детей к учебной деятельности во всех дошкольных образовательных организациях открыты группы «Предшкольная пора», «Логаритмика», «Умники и умницы», «Веселый английский», «Академиус».

Так же налажено межведомственное взаимодействие между учреждениями дополнительного образования и дошкольными образовательными организациями:

- детям представлена возможность заниматься в кружках по интересам во второй половине дня;

- открыта студия танцев (руководитель Мазаева Л.В.);

-фольклорные группы: «Волшебная карусель», «Фольклорная школа», «Забавушка»;

- театральная студия «Гармоника»;

- открыт подготовительный класс по обучению игре на фортепьяно;

- кружок изучения иностранного языка;

- кружки прикладного творчества: «Мир вокруг нас», «Разноцветные краски», которые развивают крупную и мелкую моторику рук ребенка.

В 2008 году была начата работа по экспериментальной деятельности в МДОУ №1 «Светлячок» и МДОУ №4 «Буратино».

Темы инноваций - «Социокультурное воспитание детей дошкольного возраста с учетом специфики сельского окружения» МДОУ детский сад №1 «Светлячок» и «Создание здоровье сберегающей среды в дошкольном учреждении» (МДОУ детский сад №4 « Буратино»).

В настоящее время МДОУ детский сад №1 «Светлячок» имеет статус областной научно-методический центр.

Подведены итоги конкурса «100 ЛУЧШИХ ШКОЛ РОССИИ» 2014-2015. Организатором конкурса выступил Независимый общественный совет, в состав которого входят представители Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике, Комитета Государственной Думы по образованию, Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям, Союза директоров ссузов России, По информации, опубликованной на образовательном форуме "Школа будущего", от Ульяновской области лауреатом конкурса в номинации «100 ЛУЧШИХ ДОУ РОССИИ» стал МДОУ детский сад № 4 «Буратино» р.п. Кузоватово. Заведующий — Кувшинова Ирина Ивановна.

В целях развития педагогической компетентности родителей, оказания помощи родителям в воспитании детей во всех дошкольных образовательных организациях р.п. Кузоватово созданы клубы молодой семьи: клуб «7-Я» МДОУ детский сад №1 «Светлячок», клуб « Гармония» МДОУ детский сад №6 «Аленушка» и клуб молодой семьи МДОУ №4 «Буратино».

В рамках реализации Указов Президента Российской Федерации не только открываются новые дошкольные организации, но и создаются условия для всестороннего развития личности ребенка, развиваются творческие способности и происходит подготовка к учебной деятельности.

В 2015 году планируется открытие дошкольных групп на базе школ с. Студенец, (25 мест), с. Чертановка (25 мест), и в рамках частно-государственного партнерства открытие нового комплекса «Школа – сад» в р.п. Кузоватово на 90 мест.

Развитие системы общего образования

В 2014/2015 учебном году сеть общеобразовательных организаций Кузоватовского района состоит из 17 школ, из которых 13 средних, 4 –основных.

В 2014/2015 учебном году контингент обучающихся составляет 1826 человек, из них 56 человек обучаются по программе специальных (коррекционных) образовательных учреждений. В ОУ района обучается 54 ребенка-инвалида.

По сравнению с 2013-2014 учебным годом контингент обучающихся уменьшился на 4%. Количество обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городском поселении составляет 1005 учащихся, расположенных в сельской местности 826 учащихся.

Показатель «средняя наполняемость классов» составляет в целом 12,8 человека, для школ, расположенных в городском поселении – 22,9 человека (при нормативе 25 человек), для школ, расположенных в сельской местности – 9,4 человека (при нормативе 14 человек). По сравнению с показателями 2014 года средняя наполняемость классов выросла в целом на 0,5 человека (2014 год – 12,3 человека); в школах, расположенных в городском поселении, на 0,63 человека (2014 год – 22,27 человека); в школах, расположенных в сельской местности, на 0,3 человека (2014 год –9,1 человека)

Качество общего образования

Динамика показателей, характеризующих качество общего образования в 2014 году:

По итогам 1 полугодия 2014-2015 учебного года в образовательных организациях района учится 1826 детей. Из них: 369 (20,3%) детей не оцениваются по причине обучения в первых и вторых классах. Знания 14 учащихся (0,8%) образовательных организаций не оцениваются в связи с обучением по специальной коррекционной программе VIII вида (средняя и тяжелая степень умственной отсталости).

Закончили 1 полугодие на «отлично» 132 ребенка, 9,2 %; на «хорошо» - 542 ребенка, 37,7%; на «удовлетворительно» - 763 ребенка, 53%.

Детей, окончивших 1 полугодие «неудовлетворительно» - нет.

Степень обученности за полугодие - 52,4 %; (12 место в рейтинге школ области).

Коэффициент обученности - 100%; (5 место в областном рейтинге).

Качество знаний 46,9 % (11 место в областном рейтинге).

Доля отличников составляет (9,2% , что выше среднеобластного на 0,8%).

По итогам полугодия 22 учащихся 10-11 классов, окончивших полугодие на «отлично» получают ежемесячные выплаты в размере 800 рублей из средств областного бюджета.

Ежегодно МУ «Управление образования» и образовательными организациями МО «Кузоватовский район» ведется мониторинг и учет численности детей (банк данных) с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

В 2014-2015учебном году в образовательных организациях района обучаются 80 детей с ОВЗ и детей-инвалидов, что составляет 4,3% от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях.

Из них:

- 26 человек – дети с ОВЗ не инвалиды (имеют только протокол ГПМПК, занимаются по программам коррекционных школ);

- 24 человека - инвалиды не с ОВЗ (имеют только справки МСЭ и обучаются по общеобразовательным программам);

- 30 человек–инвалиды с ОВЗ (имеют справку МСЭ и протоколы ГПМПК).

Психолого-медико-педагогической комиссией определяется программа обучения, а медицинскими учреждениями определяется форма обучения. По медицинским показаниям 32 ребенка обучаются индивидуально на дому. Из них четверо детей обучаются дистанционно, 32 ребенка обучаются по программе 8 вида.

На протяжении всего периода обучения в образовательной организации проводится комплексное психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ. Проводится раннее выявление детей, испытывающих трудности в обучении. С согласия родителей и при их присутствии проводится обследование детей на ГПМПК. Обучение таких детей организуется в соответствии с рекомендациями.

Все педагоги, работающие с детьми с ОВЗ, повысили свой профессиональный уровень через курсовые мероприятия в УИПК ПРО, где организован центр инклюзивного образования данной категории детей.

Одной из основных реализуемых задач является развитие инклюзивного образования. Развитие инклюзивных форм воспитания и обучения предполагает создание безбарьерной среды в обучении инвалидов. Под безбарьерной средой подразумеваются и помещения, приспособленные для обучения особых детей, и техническое оснащение ОУ, и внедрение специальных курсов для учителей, комплексная система медико-психолого-педагогического сопровождения (осмотр на ГПМПК, занятия в ОГБОУ ЦСО «Парус надежды», коррекционные занятии в ОУ).

С этой целью с 2011 года реализуется Государственная программа РФ «Доступная среда» на 2011-2015 годы.

В 2013 году участником данной программы стала МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово на условиях софинансирования средств из муниципального бюджета.Также в рамках создания «безбарьерной» среды построены пандусы с поручнями в МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово и МОУ СОШ с. Еделево.

С января 2013 года в рамках государственной программы РФ «Доступная среда» 4 ребенка-инвалида, не имеющих нарушений в умственном развитии и имеющих справки ВКК на индивидуальное обучение на дому, переведены на дистанционное обучение с установкой специального компьютерного оборудования. Это обучающиеся следующих школ:

- МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово, МОУ СОШ № 2 с. Кузоватово, МОУ СОШ с. Чертановка, МОУ СОШ №3 р.п. Кузоватово.

С целью формирования толерантного отношения к детям с ОВЗ и детям-инвалидам в образовательных организациях организована просветительская работа через систему внеклассных мероприятий, работу школьных сайтов (по планам школ). Дети данной категории, как и все остальные, вовлечены во внеурочную деятельность (занятия в кружках, факультативах, в конкурсах и т.д.). Все образовательные учреждения и родители активно сотрудничают с ОГУСОСРЦ «Парус надежды», где проходят с ними проводятся реабилитационные мероприятия, имеют возможность получить консультацию психолога, поработать с логопедом и т.д. Многие занимаются в кружках по интересам и имеют свои достижения.

Ежегодно с 01 по 10 декабря во всех образовательных организациях проводится Декада инвалидов. Данные акции в школах начинаются в ноябре с операции «Протяни руку». Во всех ОУ ведется шефско-тимуровская работа не только с детьми – инвалидами, но и с взрослыми и одинокими престарелыми гражданами.

Сопровождением детей с ограниченными возможностями здоровья и семей, воспитывающих особых детей осуществляют специалисты ОГБУСО ЦСО «Парус надежды» в р.п. Кузоватово. В состав специалистов входят педагог-психолог, педагог - логопед, воспитатели, социальный педагог, педагог дополнительного образования, медсестра по массажу, специалист по социальной работе, социальные работники, инструктор по труду, музыкальный руководитель, врач педиатр и врач невропатолог по совместительству, всего 14 человек.

Весь социально - реабилитационный процесс проходит по разработанным программам совместно с родителями ребенка. Родители присутствуют на занятиях узких специалистов, обучаются приемам массажа, физическим упражнениям, навыкам и техникам ручного труда, получают логопедические задания для закрепления на дому.

Работа с семьями, воспитывающими детей с ОВ здоровья, строится через организацию деятельности семейного клуба «Надежда». Заседания клуба проводятся ежемесячно, проведено 8 заседаний за 2014 год. Ведущим специалистом в работе с родителями выступает педагог-психолог. С родителями проводятся тренинговые занятия на снятие эмоционального напряжения и гармонизацию отношений в семье по разработанной программе.

В рамках заключенных договоров сотрудничества налажен тесный контакт с Чириковской, Стоговской, Коромысловской, Спешневской, Кузоватовской школами. Администрация школы с. Коромысловка организовала подвоз детей (6 чел.) из коррекционного класса для проведения занятий с узкими специалистами. Занятия проводятся еженедельно.

При Центре существует волонтерское движение «Держи мою руку». Ежегодно волонтеры из состава учащихся Кузоватовских школ и технологического техникума участвуют в проведении палаточных лагерей, для семей, воспитывающих детей с ОВ здоровья. Волонтеры участвуют в проведении тренингов, семинаров по обучению работы с детьми-инвалидами, участвуют в акции «Добрая планета» с посещением детей-инвалидов на дому.

Итоговая аттестация школьников

2014 год явился годом введения принципиальных организационных изменений в порядок проведения государственной итоговой аттестации обучающихся. Совершенствование организационной модели проведения государственной итоговой аттестации (далее ГИА) связано с обновлением нормативно-правовых основ ГИА в 2014 году и расширением прав участников ГИА.

Но все изменения носили организационный характер и были направлены, с одной стороны, на повышение информационной безопасности и безопасности пребывания участника экзамена в пункте проведения экзаменов (ППЭ), с другой - на повышение объективности ГИА.

2014 год стал годом апробации массового анкетирования участников ГИА для оценки деятельности пунктов проведения экзаменов. Анализ анкет показал, что в МОУ СОШ №1 р.п. Кузоватово, в которой все выпускники сдавали экзамены, были созданы условия, отвечающие утверждённым требованиям и учитывающим состояние здоровья участников ГИА и особенности их психофизического развития.

ГИА на территории Ульяновской области является одной из составляющих региональной системы оценки качества образования, т.к. ЕГЭ представляет собой независимую оценку качества знаний выпускников.

Основная задача, которая стояла перед каждым учителем в течение учебного года - как можно лучше подготовить учащихся к прохождению государственной итоговой аттестации. И учащиеся, и их учителя заинтересованы в получении как можно лучших результатов. В связи с этим в школах района велась целенаправленная, планомерная, систематическая подготовка выпускников к предстоящим экзаменам.

Все подготовительные мероприятия были направлены на то, чтобы подготовить учащихся и их родителей к этому испытанию, выработать объективное у них объективное отношение, та как только при всестороннем подходе к процессу подготовки ребят к итоговой государственной аттестации возможно достичь высоких результатов.

В 2014 году в школах района обучалось 122 выпускника 11-го класса. По итогам года все были допущены к сдаче экзаменов.

Государственная итоговая аттестация для выпускников 11-ого класса проводилась в формате ЕГЭ. Обучающиеся сдавали два обязательных экзамена: русский язык и математику. Количество остальных предметов выпускники выбирали самостоятельно в соответствии со своими приоритетами.

Анализ показывает, что все выпускники школ района в полном объёме выполнили задания ЕГЭ по русскому языку. 58 % выпускников набрали по экзамену по русскому языку количество баллов более 60.

Результаты ЕГЭ по математике уступают русскому языку, но тем не менее, все выпускники 2014 года также полностью справились с заданиями по математике. Средний балл по математике в районе 47,1, что выше среднерегионального на 2,23 балла (44,87)

Средний балл участников ЕГЭ-2014 (основной этап)

№п/п	Предмет	Средний балл по району	Средний балл по региону
	Русский язык	62,2	63,93
	Математика	47,11	44,87
	Физика	42,9	44,73
	Химия	47,28	54,83
	Информатика и ИКТ	47	55,29
	Биология	47,12	51,48
	История России	45,08	46,9
	География	51,6	48,43
	Английский язык	65,5	61,28
	Немецкий язык	12	42,56
	Обществознание	53,12	54,79
	Литература	61,33	54,53

Следует отметить, что кроме ЕГЭ по математике, среднерайонный балл по географии, английскому языку и литературе также выше регионального.

В связи с этим, хотелось бы отметить работу некоторых школ, выпускники которых показали результаты ГИА выше областных.

Предмет	ОУ	Средний балл по школе	Средний балл по региону
Русский язык	МОУСОШ с. Безводовка	75,5	63,93
	МОУСОШ №2 с. Кузоватово	75
	МОУСОШ с. Лесное Матюнино	67
	МОУСОШ №1 р.п. Кузоватово	65,66
Математика	МОУСОШ №2 с. Кузоватово	52	44,87

По итогам результатов ЕГЭ по обязательным предметам, наш район занимает 7 место из 25. Данный показатель может приниматься как показатель качества знаний.

Выпускники 2014 года приняли участие в сдаче предметов по выбору, что связано со стремлением выпускников расширить спектр возможностей при выборе высшего учебного заведения для продолжения обучения.

Анализ показывает, первое рейтинговое место среди предметов по выбору занимает обществознание - 87% от общего количества выпускников 11 классов, второе по востребованности место занимает биология - 45%, третье место занимает физика - 44%, четвертое - история -32,4%.

 

В 2013-2014 учебном году 214 выпускников 9 классов также сдавали итоговую аттестацию в форме основного государственного экзамена. Средний бал по русскому языку – 3,79 (областной - 3,75), по математике- 3,42 (областной- 3,33).

По итогам государственной итоговой аттестации по программе основного общего образования все учащиеся получили удовлетворительные оценки.

По результатам участия в ГИА выпускников, завершивших обучение без аттестатов и свидетельств, в Кузоватовском районе нет.

Внедрение электронных дневников и журналов во всех общеобразовательных организациях.

С целью обеспечения информационной открытости в сфере образования, повышения контроля успеваемости со стороны родителей и учителей, улучшения информационной поддержки и повышения качества образовательного процесса на всех уровнях образования с 2014 года в нашем муниципальном образовании введена в эксплуатацию единая автоматизированная информационная система «Сетевой город. Образование», которая объединит в единую сеть образовательные организации и органы управления образования Ульяновской области.

ЕАИС «Сетевой город. Образование» это:

- для учителя: электронный журнал, а значит автоматическое формирование всех видов отчётности по качеству образования и успеваемости обучающихся, а также, рейтингование обучающихся;

- для родителей и обучающихся: электронные дневники, а значит, мобильный и индивидуальный доступ к достижениям обучающегося; открытые площадки, интерактивные консультации с педагогическими работниками через организацию форумов и видеоконференций;

- для администрации школы и органов управления образованием: открытая и эффективная платформа получения своевременной, качественной и достоверной информации без формирования дополнительных запросов, а именно: автоматическое формирование всех видов статистической отчётности, например формы ОШ-1; мониторинг качества, успеваемости и степени обучения учащихся в классе, школе, муниципальном образовании; рейтинг педагогических работников по качеству образования и т.д.

В 2014 году систему «Сетевой Город. Образование» МО «Кузоватовский район» посетили 24968 человек, что на 10695 человек больше, чем в 2013 году.

Модернизация и обновление технологического оборудования для столовых общеобразовательных организаций и создание на их базе Центров здорового питания.

При подготовке к 2014-2015 учебному году приобретено технологическое и холодильное оборудование в общеобразовательные на сумму 974,2 тыс. рублей.

Обновление и пополнение фондов библиотек общеобразовательных организаций

При подготовке к новому учебному году в 2014 году всего приобретено учебников в количестве 6239 шт., что позволило 100% школьников обеспечить бесплатными учебниками.

Из них приобретено:

- учебников по ФГОС - 4616 шт., что составляет 74% от общего числа приобретённых учебников;

- учебников по ГОС – 1623 шт., что составляет 26% от общего числа приобретённых учебников.

Для этого было использовано финансовых средств – 1567,2 тыс.руб.

Из них:

- из средств субвенций – 1517,2 тыс. руб. (96,8%),

- из средств местного бюджета – 50,0 тыс. руб. (3,2%).

1013 учебников (16 %) учебников привлечено в библиотечные фонды образовательных организаций за счёт благотворительных акций «Учебник из рук в руки!», «Подари учебник школе» и сформированного межшкольного обменного фонда.

В 2015 году общеобразовательным организациям рекомендовано на приобретение учебников использовать 3% фонда материального обеспечения.

В 2015 году из средств субвенций на приобретение учебников предусмотрено: 1600,00 тыс.руб. Эти финансовые средства будут использованы на приобретение новых учебников по ФГОС для обучающихся 7-х классов (113человек), для обучающихся 8 классов – пилотов (56 человек), на замену 13 % имеющегося учебного фонда по ФГОС и ГОС в связи с их физической изношенностью и устаревшим сроком использования учебников.

Создание информационно-библиотечных центров.

В 2014-2015 учебном году в 17-и общеобразовательных организациях действуют 18 школьных библиотек. Из них:

- 8 преобразованы в информационно-библиотечные центры, что составляет 45% от общего количества, что на 40% больше чем в 2013 году.

- 10 – являются библиотеками (55%).

Данные показатели соответствуют возможностям общеобразовательных организаций и зависят от количества обучающихся в школе, имеющегося библиотечного фонда, предоставляемых читателям услуг и материально-технического обеспечения.

Полностью преобразование школьных библиотек в информационно-библиотечные центры планируется провести в срок до 31 декабря 2015 года.

Совершенствование системы выявления и поддержки одарённых детей

Одно из направлений развития человеческого потенциала – работа с талантливыми детьми и молодёжью.

В 2014 году проведены следующие конкурсные мероприятия по поиску и выявлению молодых талантов:

- муниципальная предметная олимпиада школьников, участие в региональной и всероссийской предметной олимпиаде, областных зимних учебно – тренировочных сборах для олимпиадников;

- муниципальный конкурс «Ученик года – 2014» и участие в межрегиональном конкурсе «Ученик года – 2014»;

- муниципальные соревнования по шахматам «Белая ладья»;

- муниципальный фестиваль патриотической песни «Отечеству посвящается»;

- участие в региональном проекте «Умники и умницы»;

- участие в областном конкурсе детского самодеятельного творчества «Симбирский олимп»;

- участие обучающихся в заочных региональных и Всероссийских конкурсных мероприятиях.

Всего в течение года было проведено 21 конкурсное мероприятие муниципального уровня, в которых приняли участие 809 человек, что составляет 43% от общей численности обучающихся.

Профориентационная работа.

Профориентационная работа с учащимися общеобразовательных организаций в 2014 году была организована в соответствии с:

- Планом работы по профильному обучению и профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций Ульяновской области на 2014-2015 учебный год, утверждённым распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области № 2448-р от 24.07.2014.;

- Распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области № 475-р от 26 марта 2014 года « О реализации проекта профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций Ульяновской области «Профориентация - думай, пробуй, выбирай!»;

- Дорожной картой по проведению Года профориентации в общеобразовательных организациях МО «Кузоватовский район» в 2014-2015 году;

- Программами общеобразовательных организаций по профориентационной работе «Твой выбор» на 2013-2015 гг., согласованными с ОГКУ ЦЗН Кузоватовского района.

На территории муниципального образования ведётся кампания по организации шефского взаимодействия между предприятиями и общеобразовательными организация. Договоры / соглашения о шефском взаимодействии имеют 3 образовательные организации (18%). Сотрудничество с предприятиями различных видов собственности налажено у всех общеобразовательных организаций. В 2014 году посетили предприятия с экскурсиями, встретились с лучшими работниками производства и ветеранами труда 1028 учащихся 1-11 классов общеобразовательных организаций муниципального образования.

Наибольший процент от численности учащихся, принявших участие в профориентационной акции «Урок успеха на предприятии», приходится на учащихся 5-9 классов – 62% (637 человек). В 2014 году к акции присоединились дошкольники - 190 человек.

В общеобразовательных организациях обновлены стенды «Куда пойти учиться», «Куда пойти работать». На стендах представлены профессиограммы профессий и специальностей, востребованных на рынке

труда, перечень образовательных учреждений начального, среднего, высшего

и дополнительного образования г. Ульяновска и Ульяновской области, информационный материал «Выпускнику-2014».

В рамках проведения Дней открытых дверей учреждения среднего профессионального и высшего образования посетило более 50 обучающихся. В выездных встречах с представителями высшего профессионального образования приняли участие более 100 обучающихся и их родителей. В рамках реализации профориентационного проекта «Профориентация – думай, пробуй, выбирай!» в апреле 2014 года в муниципальном образовании состоялись профориентационные сборы для учащихся 8-9 классов по 14 компетенциям на предприятиях и в организациях, в которых приняло участие 166 человек.

Обучающиеся МОУ СОШ №1 р.п. Кузоватово в количестве 6 человек приняли участие в областном Арт-Профи слёте. На Слёте учащиеся получили информацию о предприятиях Ульяновской области и организациях профессионального образования, где можно получить интересующую профессию и специальность, организуется работа ярмарки вакансий и экспресс-тестирование учащихся.

В мае обучающиеся выпускных классов муниципального образования приняли участие в «Ярмарке вакансий для молодёжи», организованной центром занятости населения, где была предоставлена информация о востребованных профессиях в муниципальном образовании и Ульяновской области в целом.

В рамках областного проекта «День учителя на объектах атомной отрасли» 2 учителя образовательных организаций района посетили с выездной экскурсией ОАО «ГНЦ НИИАР».

Независимая оценка качества

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» для создания в регионе системы независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных организаций внесены изменения в деятельность общественного совета по вопросам образования.

Одним из главных направлений деятельности общественного совета в 2014 году определено проведение независимой оценки качества образования в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями: открытость и доступность информации об организации; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности.

Независимой оценкой охвачены все учреждения системы образования. Все образовательные организации предоставили потребителям образовательных услуг актуальную информацию о своей деятельности на официальных сайтах организаций.

В сентябре 2014 года на сайте Рейтинг школ Ульяновской области создана техническая возможность для выражения мнения потребителей о качестве образовательной деятельности. По результатам голосования потребителей формируется карта удовлетворенности образовательными услугами и рейтинг по всем образовательным организациям муниципального образования «Кузоватовский район».

Впервые в 2014 году проведен рейтинг руководителей общеобразовательных организаций повышенного уровня, направленный на выявление лучших практик управления качеством образования.

Сформирован список 5 лучших школ по управлению качеством образования МО «Кузоватовский район»:

МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово

МОУ СОШ № 3 р.п. Кузоватово

МОУ СОШ с. Стоговка

МОУ СОШ с. Чертановка

МОУ СОШ п. ст. Налейка

Действующие механизмы мониторинга и рейтинга позволяют получить всю информацию о деятельности образовательных организаций МО «Кузоватовский район», исключают дополнительную нагрузку на образовательные организации по предоставлению информации.

Оздоровительная компания

Особенно актуальной остаётся организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период. Разработка муниципальной программы «Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании «Кузоватовский район» на 2012-2014 годы» позволила максимально обеспечить права каждого ребёнка на полноценный летний отдых, оздоровление и занятость в период каникул.

Основным видом отдыха и оздоровления детей традиционно остаются оздоровительные лагеря различного типа. Всё более востребованным видом отдыха для школьников становится оздоровление в загородных лагерях.

В 2014 году на отдых и оздоровление детей было израсходовано 1467,0 тыс. рублей, в том числе:

- 1279,2 тыс. рублей – областной бюджет;

- 187,8 тыс. тыс. рублей – местный бюджет;

Дневные оздоровительные лагеря.

В 2014 году было организовано 24 лагеря на базе образовательных организаций района с общим охватом школьников — 815 человек (75%) Также на базе 5 школ работали лагеря труда и отдыха (МОУ СОШ № 1 -14 человек, МОУ СОШ № 2 -14 человек, МОУ СОШ с. Кивать – 10 человек, МОУ СОШ с. Еделево - 25 человек, МОУ СОШ с. Коромысловка - 25 человек). Стоимость одного дня в лагере – 100 руб. (87,20 руб.– областной бюджет, 12,80 руб. – муниципальный бюджет). Стоимость путёвки составляет — 1800,0 руб. (1569,6 руб. — областной бюджет, 230,4 руб. - муниципальный бюджет.)

В летний период реализованы профильные программы летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием: «Всякий человек у дела познаётся» (МОУ ООШ с. Чириково), «Тропами родного края» (МОУ ООШ с. Спешневка», «Город мастеров» (МОУ ООШ п. Первомайский). Реализованы детские социально-образовательные проекты: «Всякий человек у дела познаётся», «Детский труд во время войны», «Портрет профессионала».

Лето - 2014

47 детей, состоящих на диспансерном учёте, получили оздоровление в санаторной группе ЦРБ. С июня по август для 45 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации была организована работа детской площадки «Робинзоны» при ОГБУСО ЦСО «Парус надежды». Все дети были обеспечены горячим питанием.

Подростки старше 14 лет имели возможность трудоустройства в летний период. На условиях софинансирования с Центром занятости в ремонтных бригадах организована занятость несовершеннолетних в количестве 213 человек.

В образовательных учреждениях в летний период функционировали спортивные площадки, которые в течение лета 2014 года посетили 810 школьников.

Детско-юношеским центром 1 июня проведён конкурс «Детский голос» в рамках муниципального Фестиваля детского художественного творчества «Мы вместе» (охват школьников 500 человек). 9 по 11 июня в районе Маловой горы проведён летний туристский слёт школьников «Семь ветров» (100 чел.). Команда школьников МОУ ООШ с. Коромысловка, МОУ СОШ с. Чертановка и МОУ СОШ с. Приволье совершили туристко-краеведческий поход по маршруту с. Налейка - с. Кузоватово - с. Баевка – Зотово озеро под руководством Г.А. Чехонина в рамках проекта «Истоки».

А учащиеся школы №1 р.п. Кузоватово приняли участие в работе Международного молодёжного авиафорума «Я – авиатор».

Загородные оздоровительные лагеря.

В загородных оздоровительных лагерях по линии Министерства образования в первую смену отдохнули 82 школьника района.

1. Бесплатные путёвки.

Загородные лагеря «Хоббит» - 8 человек, «Радон» - 19 человек, «Центр патологии речи» - г. Димитровград - 4 человека, «Светлячок» - 50 человек. Квота по бесплатным путёвкам выполнена на 100%. Доставка детей в лагеря осуществлялась за счёт муниципального бюджета.

Реализована дополнительная путёвка в « Первоцвет» для ребёнка – сироты.

Путёвки, приобретённые за родительскую плату (1 смена – 5 человек):

Загородный лагерь «Берёзка» - 3,

Загородный лагерь «Итиль» - 1,

Загородный лагерь «Юность» -1.

Путёвки, приобретённые за родительскую плату (2 и 3 смены (июль) – 36 человек):

Загородный лагерь «Берёзка» - 15,

Загородный лагерь» «Первоцвет» - 1,

Загородный лагерь «Юность» - 1,

Загородный лагерь «Юлово» - 2,

Загородный лагерь «Сосенка» - 17 человек.

Доставка детей в лагеря осуществлялась за родительскую плату.

Один ребёнок отдыхнул в лагере «Орлёнок» г. Феодоссия Крым

Путёвка бесплатная, авиабилет за родительскую плату.

Доставка детей в лагеря осуществлялась за родительскую плат.

Всего оздоровились в загородных лагерях - 124 школьника - 12% (в 2013 г -97 чел.)

Всего за летний период организованы различными формами занятости 1720 школьников, что составляет 90% от общего числа школьников. Из них было оздоровлено в лагерях различного типа 1200 человека, что составляет 64% от общего числа детей школьного возраста. На оздоровительную кампанию 2014 года из муниципального бюджета было выделено более шестисот тысяч рублей.

Трудоустройство.

На условиях софинансирования с Центром занятости в ремонтных бригадах было занято 179 школьников из образовательных учреждений района. Традиционно были сформированы неоплачиваемые разновозрастные трудовые отряды по разработке и реализации летних социальных проектов (конкурс «Краски лета»).

Во всех ОУ района спланирована работа пришкольных участков по выращиванию овощей, фруктов, ягод.

Другие формы занятости:

В июле состоялся пятидневная краеведческая экспедиция «Истоки» под руководством Чехонина Г.А. В ней приняли участие 28 школьников района.

Дополнительное образование

В 2014-2015 учебном году в МОУ ДОД ДЮЦ занимается 581 обучающийся в 43 детских объединениях, в том числе на базе школ района – 348 воспитанников, в ДЮЦ - 233 воспитанника по 7 направлениям деятельности и образовательным программам в соответствии с лицензией, приложением к лицензии на право осуществления образовательной деятельности:

- художественно - эстетическая направленность – 10 объединений, 18 учебных групп;

- физкультурно-спортивная направленность – 7 объединений, 10 учебных групп;

- социально - педагогическая направленность – 6 объединений, 7 учебных групп;

- туристско-краеведческая направленность – 3 объединения, 3 учебные группы;

- эколого-биологическая направленность - 1 объединение, 1 учебная группа;

- военно-патриотическая направленность – 3 объединения, 3 учебные группы;

- научно-техническая направленность – 1 объединение, 1 учебная группа.

Педагогами дополнительного образования реализуются 35 дополнительных общеобразовательных программ. Реализация программ осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях детей:

Их можно классифицировать следующим образом:

1. По виду: модифицированные (адаптированные) – 35.

2. По уровню освоения:  общекультурные – 35.

3. По уровню реализации: для младших школьников – 10 (29%); для среднего школьного возраста – 13 (37%); для старших школьников –    12 (34%).

4. По продолжительности освоения – 1 год обучения – 20 (57%);  2 года обучения  - 9 (26%); 3 года  обучения – 5 (14 %); 7 лет обучения – 1(3 %).

№	Направленность деятельности	ДЮЦ		ОУ		Всего
		Кол-во групп	Кол-во обучающихся	Кол-во групп	Кол-во обучающихся	Кол-во групп	Кол-во обучающихся
1	Туристско-краеведческая	-	-	3	42	3	42
2	Эколого-биологическая	-	-	1	15	1	15
3	Художественно-эстетическая	9	120	9	122	18	242
4	Физкультурно-спортивная	4	58	6	77	10	135
5	Военно-патриотическая	1	12	2	27	3	39
6	Социально-педагогическая	3	31	4	65	7	96
7	Научно-техническая	1	12	-	-	1	12
	Итого	18	233	25	348	43	581

	Художественно-эстетическое	Эколого-биологическое	Физкультурно-спортивное	Научно-техническое	Социально-педагогическое	Туристско-краеведческое	Военно-патриотическое	Всего
Численность обучающихся	242	15	135	12	96	42	39	581
Количество программ	12	1	9	1	6	3	3	35
1 годичные	8	1	3	1	4	1	2	20
2-годичные	3		2		2	1	1	9
3-годичные			4			1		5
7летние	1				-	-		1

Возрастной состав обучающихся

Возраст	Всего	Девочки	Мальчики
До 5 лет	-
5-9 лет	216	119	97
10-14 лет	245	157	88
15-17 лет	120	53	67
Итого	581	329	252
В сельской местности	309	214	95

Количество обучаемых в объединениях в 2012-2013 учебном году составляло 579 человек (46 учебных групп) - 29 % от общей численности детей в районе в 2013-2014 учебном году – 510 человек (39 учебных групп) – 27 %,  в 2014-2015 учебном году – 581 человек (43 учебные группы) – 32 %.

С детьми занимается 29 педагогов дополнительного образования, из них 24 совместителя. Педагогов характеризует высокий профессиональный и образовательный уровень:  с высшим образованием – 17 человек (59 %),  со средне специальным – 12 человек. (41 %).

Имеют стаж педагогической работы:

до 2 лет – 2 человека;

от 2 до 5 лет – 3 человека;

от 5 до 10 лет –3человек;

более 10 лет – 21 человек.

Возрастной ценз педагогов:

до 25 лет – 4 человека;

25-30 лет – 1 человек;

30-40 лет – 4 человека;

40-55 лет –18 человек;

более 55 лет - 2 человека.

Аттестованы на высшую квалификационную категорию - 1 человек, на соответствие занимаемой должности – 11 человек.

Основная задача педагогического коллектива МОУ ДОД ДЮЦ – дать детям дополнительное образование по имеющимся 7 направлениям деятельности. Результатом реализации образовательных программ, разработанных педагогами центра, является система участия обучающихся в мероприятиях разного уровня: от муниципальных до региональных.

Детско-юношеский центр является центром воспитательной работы в районе. Проведено более 65 мероприятий муниципального уровня. Районные мероприятия, такие как районный новогодний бал старшеклассников, муниципальный конкурс «Ученик года», муниципальный фестиваль детского творчества «Мы вместе», районный летний туристский слёт «Семь ветров» стали традиционными.

Воспитательный процесс в системе образования

Для эффективного управления процессом воспитания разработана региональная Программа по созданию условий для развития воспитания в образовательных организациях Ульяновской области на 2013-2018 годы. Она позволяет выстроить систему эффективного управления организацией процесса воспитания в образовательных организациях Ульяновской области на региональном и муниципальном уровнях.

В целях создания дополнительных условий для воспитания и социализации обучающихся, как нравственных, ответственных, инициативных, творческих граждан России в 2013-2014 учебном году образовательными организациями МО «Кузоватовский район» разработана районная концепция развития воспитательной системы в образовательных организациях МО «Кузоватовский район», определены основные направления воспитания: «Моя Родина—Ульяновская область», «Славен человек трудом», «Истоки духовности», «Моё здоровье - моё будущее», «В кругу семьи», «Вектор интеллекта».

Патриотическое воспитание «Моя Родина - Ульяновская область» является приоритетным направлением в воспитательной работе образовательных организаций Кузоватовского района. В рамках данного направления создана общерайонная система проведения цикла мероприятий, тесно связанных между собой и объединяющих всех школьников, педагогов, родителей и другие слои населения. Это такие традиционные мероприятия как конкурс художественного чтения «Во весь голос», фестиваль патриотической песни «Отечеству посвящается», парад юноармейских отрядов «Честь имею», слёт патриотических клубов «Сохраним в истории», конкурс социально-образовательных проектов «Я – гражданин России». Также педагоги внедряют и новые формы работы с молодёжью: проведение детского фестиваля исторической реконструкции (МОУ ООШ с. Волынщина), экспедиции по изучению и сохранению природных и культурных памятников родного края (МОУ ООШ с. Коромысловка, проект «Истоки») и другие. Проведение подобных мероприятий формирует у школьников историческую память, сокрытую в истории малой и большой Родины, в традициях и обычаях, которые передаются из поколения в поколение, развивают интерес у школьников к истории родного края.

Важное значение в системе воспитательной деятельности образовательных учреждений занимают школьные музеи, музейные комнаты и залы боевой славы.

Ежегодно в районе проводится месячник оборонно-массовой работы и героико-патриотического воспитания. Во многих школах сохранилась традиция проводить военно-спортивную игру «Зарница». Опыт показывает, что игра очень увлекает современных детей, имеет огромный воспитательный потенциал.

За последние три года увеличилось количество школьников, принимающих участие в различных региональных, межрегиональных, Всероссийских мероприятиях.

Ежегодно проекты наших школьных музеев становятся победителями и призёрами областного конкурса «Сохрани свою историю». Дипломом первой степени и грантовым сертификатом в 2013-2014 учебном году награждён проект музея МОУ ООШ с. Волынщина в номинации «Проекты по организации и проведении экскурсионно - массовой работы в музее с обучающимися образовательных учреждений и микрорайона», что говорит о высокой оценке работы школы по реконструкции значимых для России военных событий и проведении детского фестиваля исторической реконструкции

Огромная работа по патриотическому воспитанию школьников проведена всеми образовательными учреждениями, но особо хочется отметить такие школы как МОУ СОШ с. Еделево, МОУ СОШ с. Кивать, МОУ ООШ с. Волынщина, МОУ СОШ №1 р.п. Кузоватово, МОУ СОШ № 3 р.п. Кузоватово, МОУ ООШ с. Чириково, учащиеся которых ежегодно принимают участие в различных областных и межрегиональных мероприятиях.

Вторым по значимости направлением воспитательной работы в районе является направление «Славен человек трудом», формирующее у школьников уважение к человеку труда. Появились новые формы трудового воспитания. Представители местной власти и общественные организации принимают активное участие в трудовом воспитании несовершеннолетних Кузоватовского района.

Задачи на 2015 год

1. Продолжить выполнение Указов Президента РФ в части:

– доведения заработной платы педагогов школ до средней заработной платы в экономике региона (23042 рубля);

– доведения заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до уровня средней заработной платы в сфере

общего образования (18679 рублей);

– доведения заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования до уровня 85% средней заработной платы учителей (19030 рублей).

2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников дошкольных образовательных организаций, прежде всего, имеющих профессиональное образование по должности воспитатель.

3. Совершенствование муниципальной системы образования в рамках реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов и системы выявления и поддержки одарённых детей.

4. Обеспечить реализацию дистанционной формы обучения на базе образовательных организаций.

5. Создать доступную среду для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в рамках Государственной программы «Доступная среда» с целью обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

6. Поддерживать талантливых и одаренных обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в области культуры и искусства, физической культуры и спорта, а также трудовой направленности.

7. Сохранить тенденцию охвата детей в организациях отдыха и оздоровления (в 2014 году – 75%).

8. Увеличить количество профильных смен в организациях отдыха и оздоровления.

9. Сформировать эффективные механизмы популяризации независимой оценки среди различных категорий потребителей образовательных услуг, информирования потребителей услуг в сфере образования о результатах независимой оценки качества образования.

10. Совершенствовать содержание показателей аттестации педагогических кадров, направленных на оценку результативности деятельности педагогических работников.

11. Обеспечивать повышение качества и эффективности предоставляемых услуг по дополнительному образованию следующими средствами:

– обновление содержания дополнительного образования детей через разработку программ нового поколения, направленных на получение практических навыков, а также способствующих успеху в жизненном самоопределении ребёнка.

– развитие в рамках дополнительного образования программ образования и профессиональной ориентации.

1. Культура

Основными направлениями в работе учреждений культуры являются: - сохранение и возрождение традиционных национальных культур народов, населяющих муниципальное образование;

- организация содержательного досуга населения муниципального образования;

- увеличение числа клубных формирований и любительских объединений, привлечение населения к участию в культурной жизни района;

- патриотическое воспитание;

- формирование здорового образа жизни и семейных ценностей;

- работа по профилактике правонарушений среди подростков, молодёжи и взрослого населения;

- продвижение книги и пропаганда чтения;

- продолжение реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Отрасль культуры в муниципальном образовании «Кузоватовский район» представлена следующей сетью культурно-досуговых учреждений:

- МБУК «Районный Дом культуры»,

- МУК «Кузоватовская межпоселенческая клубная система», включающая в себя 23 сельских Дома культуры,

- МУК «Кузоватовская межпоселенческая библиотечная система»

(Центральная взрослая библиотека, Центральная детская библиотека,

22 сельских филиала),

- МБОУ ДОД «Кузоватовская детская школа искусств».

Полномочия в сфере культуры в прошлом году сельскими поселениями были переданы на уровень муниципального района. Была проведена реорганизация сети клубных учреждений. Разработаны и приняты уставы учреждений: МУК «Кузоватовская межпоселенческая клубная система» и МУ «Техническое обслуживание учреждений культуры муниципального образования «Кузоватовский район»».

Результаты организационно-управленческой, контрольной, методической деятельности

В течение 2014 года осуществлялась организационно-управленческая, контрольная и методическая деятельность. Анализ работы строился исходя из статистических и информационных отчетов библиотек и культурно-досуговых учреждений. Ежемесячно проводился мониторинг основных цифровых показателей деятельности учреждений культуры. Оказывалась помощь в подготовке и проведении различных мероприятий, создании сценарного материала, участии в конкурсах, районных и областных мероприятиях.

Для оказания более качественной помощи сельским домам культуры в работе активно использовались интернет-ресурсы в режиме «Вопрос – ответ».

Проведены методические консультации по следующим вопросам:

- цели и задачи МУК «КМКС» в 2014 году,

- ведение документации КДУ,

- планирование профилактической работы с несовершеннолетними,

- формы и методы наглядного оформления мероприятий,

- подбор и корректировка сценарных материалов по празднованию юбилейных событий в жизни муниципального образования и др.

В течение 2014 года в МУК «Кузоватовская межпоселенческая библиотечная система» проведено 11 совещаний по вопросам:

- сбор материала по краеведческому направлению, оформлению отчетной документации по фотоматериалам;

- активизация работы с детьми и семьями, относящимися к категории неблагополучных;

- рекомендации по ведению учета новых поступлений документов;

- активизация проектной деятельности;

- работа с пользователями, ведение учетной документации;

- участие в конкурсах, имидж библиотеки

- разработка срока сдачи планов и отчетов по празднованию 70-ой годовщины Великой Победы и др.

Прошли курсы повышения квалификации в УОНБ 6 человек в некоммерческом фонде Пушкинская библиотека города Москвы - 1.

Проведено обучение вновь принятых молодых специалистов по вопросам работы с фондом, ведения учетной документации, компьютерной

грамотности - 7.

Даны мастер-классы по работе с алфавитным и систематическим каталогами, проведен практикум по оформлению библиотечно-библиографической записи на каталожных карточках - 9, расстановке книжного фонда в соответствии с ББК - 4.

Оказана методическая помощь в разработке сценарных материалов по проведению мероприятий, посвященных юбилеям библиотек - 2.

Разработаны сценарии проведения массовых мероприятий в помощь работникам сельских библиотек - 5, даны рекомендации по оформлению книжно - иллюстративных выставок - 11.

Составлены рекомендательные списки литературы - 14.

Даны (устно) рекомендации по использованию информационных технологий в библиотечной работе - 19.

Оказана методическая помощь в подготовке творческих работ для участия в областных конкурсах - 26.

Ведется деятельность по разработке и реализации проектной деятельности, участии в областных и межрегиональных конкурсах.

Регулярно составляются отчеты о деятельности СДК, изучаются и готовятся к внедрению инновационные методы работы.

Семинары

Основной формой методической работы являются семинары, в программу которых включается теоретическая часть, обмен опытом и показательное мероприятие.

За 2014 год в МУК «Кузоватовская межпоселенческая библиотечная система» проведено 4 семинара (3- районные, 1- зональный) по темам:

- «Анализ работы библиотек МУК «КМБС» за 2013 год»;

- «Планирование основных направлений деятельности библиотек, обслуживающих население Кузоватовского района в 2015 году»;

- «Библиотека как центр информации и пропаганды здорового образа жизни»;

- «Библиотечно - библиографическое описание документов».

За 2014 год в МБУК «РДК» проведены 3 районных семинара по темам:

- «Анализ деятельности КДУ в МО «Кузоватовский район» за 2013 год и разработка планов на 2014 год»;

- «Планирование профилактической работы с несовершеннолетними»;

- «Методика проведения фестивалей народного творчества».

За 2014 год в МУК «Кузоватовская межпоселенческая клубная система» проведены семинары на темы «Организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних», «Творческий и эстетический подход к подготовке и проведению сельских мероприятий».

Библиотекарь сектора внестационарного обслуживания (библиобуса) приняла участие в проектно - аналитическом семинаре «Развитие системы мобильного библиотечного обслуживания населения в рамках Федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 гг.)» некоммерческого фонда Пушкинской библиотеки г.Москвы.

Принимали участие в работе IV Международного культурного форума - 2014 (15 чел.), на встрече с Губернатором Ульяновской области в г.Ульяновске (5 чел.), на творческой встрече с Н.В.Нарышкиным в г. Ульяновске (6 чел.), на творческой встрече с писателем - краеведом Ж.Трофимовым (3 чел.), на совещании областного совета по чтению в г.Ульяновске (1 чел.), в работе зонального конкурса «От книгоношества до библиобусов» в г.Инза (6 чел.), на семинары в ЦНК (20 чел.).

Работники МБУК «РДК» и МУК «КМКС» приняли участие во Всероссийской научно-практической конференции «Российская провинция. Развитие творческого потенциала населения», проходившей в г. Белгороде.

Применение и разработка инновационных методов работы

Конкурсные программы в сфере культуры и искусства позволяют привлечь широкие слои населения к творческой деятельности. Большой резонанс получили следующие конкурсные программы:

- Конкурс женского обаяния и водительского мастерства «Автоледи-2014»,

- конкурс любителей рыбной ловли «Zолотая Рыбка»,

- Конкурс профессионального мастерства «Секрет успешной мамы»,

- Конкурс мордовских семей на фестивале «Масторавань морот» и т.п.

Кузоватовская детская школа искусств совершила выезд в ПВР (Пункт временного размещения граждан Украины) в с. Баевка Кузоватовского района с программой Арт-экспресса «Наследники Сорокина», включающей фото- и видеопрезентации, посвященные знакомству с династией знаменитых резчиков по дереву Сорокиных, а также концерт «С песней весело шагать».

Общее количество мероприятий

Мероприятия международного, Всероссийского и межрегионального уровня, проведенные МУ Управление культуры

1. Международные

Конкурсный просмотр фильма «Киндервилейское привидение» и творческая встреча с Заслуженной артисткой РФ и Казахстана Натальей Аринбасаровой в рамках Международного кинофестиваля «От всей души».

Международный читательский марафон «Читайте ради жизни. 2014 секунд чтения»

Международная акция «Читаем детям о войне»

Международный день чтения «Розовый жираф»

2.Всероссийские

Всероссийский арт-фестиваль любителей рыбной ловли «Золотая рыбка» в селе Лесное Матюнино Кузоватовского района.

Всероссийская социально - культурная акция «Библионочь».

3.Межрегиональные

VI Межрегиональный фестиваль мордовского фольклора и декоративно-прикладного творчества «Масторавань морот» в с.Кивать Кузоватовского района

4.Региональные (областные)

Областной конкурс изобразительного искусства «Пробуждение» Кузоватовская детская школа искусств

Областная акция «День чтения»

Областная читательская конференция «Вечной памятью живы»

Итоги реализации основных направлений информационной политики.

Информация о работе библиотек и КДУ широко освещается на страницах местной газеты «Кузоватовские вести», областного печатного издания газеты «После уроков», профессионального журнала «Библиотека»; звучит на волнах радио «Пальмира»; размещается на электронном сайте администрации МО «Кузоватовский район», сайте школы искусств.

Анализ выполнения контрольных показателей деятельности учреждений культуры

За 2014 год культурно-досуговые учреждения вышли на следующие показатели:

всего проведено культурно-досуговых мероприятий 3400, что на 5,8% меньше уровня 2013 года. Посетили данные мероприятия 191256 человек, что на 0,1% меньше, чем в 2013 году.

Показатели по району	2013 год	2014 год	+/-
Число культурно-досуговых мероприятий	3611	3400	-211
Число посещений культурно-досуговых мероприятий	191476	191256	-220
Число культурно-досуговых мероприятий на платной основе	1767	1799	+32
Число посещений платных мероприятий	31975	31177	-798
Число клубных формирований	104	102	-2
Число участников в клубных формированиях	1462	1419	-43
Заработано внебюджетных средств	715 000 руб.	753 695 руб.	+38 695

Показатели по библиотекам района	2013 год	2014 год	+/-
Пользователи	13 161	13 230	+69
Посещения	111 095	112 481	+1 386
Книговыдача	284 895	287 912	+3 017
Новые поступления	1445	1806	+361

Контингент учащихся на начало учебного года		Общее количество обучающихся по ФГТ	Количество поступивших в 1 класс (общее количество)	Количество поступивших в 1 класс на ФГТ	Количество детей, поступивших в 1 класс или принятых в порядке перевода из Украины; льготы, предоставляемые таким учащимся
Бюджет	Внебюджет
325	-	4	60	4	0

Проектно-программная деятельность (гранты, ОЦП, ФЦП, проекты):

Получены гранты:

- 2 гранта в номинации «Лучший работник муниципального учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения Ульяновской области» (победителями стали Стрельник Евгения Михайловна, руководитель вокального коллектива «Дзиркстелите» Краснобалтийского сельского дома культуры, Панина Надежда Петровна, библиотекарь с.Смышляевка);

- 2 гранта в номинации «Лучшее учреждение культуры, находящегося на территории сельского поселения Ульяновской области» победителями стали Лесоматюнинский СДК и библиотека с. Кивать.

- грант победителя I Всероссийского конкурса проектов «Культурная мозаика малых городов и сел», проводимого Благотворительным фондом Елены и Геннадия Тимченко при поддержке Министерства культуры РФ и оперативном управлении Ассоциации менеджеров культуры;

- 2 гранта: фестивалю «Арт-провинция» и велопробегу «СтранНиК-2014», предоставленные Фондом «Ульяновск – культурная столица».

Анализ деятельности кадровой работы в сфере культуры МО:

В 2014 году принят на работу 1 молодой специалист - Иванова Ю.П., преподаватель художественного отделения КДШИ.

Повышение квалификации.

За 2014 год 5 специалистов прошли курсы повышения квалификации в профильных учреждениях г. Ульяновска, на общую сумму 7,0 тыс.руб., в т.ч. 4,8 тыс.руб. - бюджетные средства, 2,2 тыс.руб. – внебюджетные средства.

Исполнение Указа Президента по повышению зарплаты.

Повышение зарплаты происходит в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и средней заработной платы в Ульяновской области. По состоянию на 01.01.2015 года заработная плата по культурно-досуговым учреждениям составляет 13190,4 руб., в том числе заработная плата работников Районного Дома культуры и сельских домов культуры составила 12 637,3 рублей, работников библиотеки – 14289,3 рублей. Процентное соотношение средней заработной платы работников культуры к заработной плате по Ульяновской области составило 63% (13190,4 : 20950 х 100%) при плановом показателе 58%. Средняя заработная плата работников Детской школы искусств МО «Кузоватовский район» составляет 16068,5 руб., в том числе педагогических работников – 15 711,7 руб. Процентное соотношение средней заработной платы работников Детской школы искусств к заработной плате по Ульяновской области составило 73%, в том числе педагогических работников – 71% при целевом показателе 80%.

Оценка деятельности МУ Управление культуры муниципального образования «Кузоватовский район».

Работники учреждений культуры Кузоватовского района достигли значительных результатов в 2014 году благодаря творческой инициативе, самоотверженному труду, поддержке администрации МО «Кузоватовский район» и Правительства Ульяновской области:

- В апреле 2014 года областная ведомственная премия «Браво, Маэстро!» была присуждена Тогаеву Владиславу Александровичу, руководителю народного коллектива студии изобразительного искусства «Колорит», директору Кузоватовской детской школы искусств за многолетнюю плодотворную работу в сфере сохранения и развития народных художественных традиций и выдающиеся творческие достижения.

- Кузоватовский хор «Гармоника» завоевал Гран-при на I Областном фестивале-конкурсе «Битва хоров» в р.п.Вешкайма и получил право выступить на гала-концерте Межрегионального фестиваля «Свадьба в Обломовке» во Дворце культуры «Губернаторский».

На базе КДШИ проведен I областной конкурс детских художественных работ «Пробуждение», посвященный памяти художника Ивана Семеновича Сорокина и выставка местных художников «Счастье творчества».

С 2011 учебного года в школе реализуются целевая воспитательная программа «Летняя школа искусств», направленная на организацию каникулярного отдыха. Более двухсот детей обучались в летней школе в 2014 году.

В г.Барыше в очередной раз прошел IX Международный фестиваль детского и юношеского творчества «Зажги Свою Звезду», в котором от Кузоватовской  детской школы искусств приняли участие учащиеся музыкального отделения по классу «Эстрадный вокал» Исаева Наталья и Тогаева Юлия (преподаватель Шленкина К.А.). Исаева Наталья стала лауреатом 1 степени, Тогаева Юлия лауреатом 3 степени в возрастной категории 11-14 лет.

Результативность образовательных программ дополнительного образования детей, реализуемых преподавателями, отслеживается по итогам экзаменов, итоговых и рубежных форм аттестации в виде академических концертов, зачётов, контрольных уроков, выставок, переводных и выпускных экзаменов, а также выставок, конкурсов различных уровней.

В 2015 году в школе искусств планируется наращивание ресурсной и материально-технической базы, обновление спектра предоставляемых услуг и реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств.

За данный период времени библиотекари и читатели приняли активное участие в различных творческих конкурсах:

- Межрегиональный творческий конкурс «Моя Россия». Участвовали 9 человек, награждены Благодарственным письмом 5 человек;

- Областной профессиональный конкурс «Библиотека - лидер года». Участвовали 9 человек. Награждена Фионова В.И., заведующий Киватским филиалом в номинации «Сельская библиотека»;

- Областной конкурс проектов по внестационарному обслуживанию детского населения «От книгоношества до библиобусов». Участвовали 2 человека, представлены 2 работы. Награждена Кандрашкина И.А., методист МУК «КМБС» за занятое 1 место;

- Ежегодный открытый региональный молодежный литературный конкурс «Друзья по вдохновению».1 участник, он же награжден Дипломом за занятое II место;

- Областной конкурс юных иллюстраторов «Если бы я был А.А.Пластовым». Приняли участие 6 человек – 1 участник отмечен Благодарственным письмом, 1 участник удостоен поощрительного приза «За отличную технику».

 

Задачи на 2015 год

 Реализовать План культурно-массовых мероприятий, утвержденный на 2015 год.

Реализовать План Года литературы в Ульяновской области.

Реализовать План мероприятий, посвящённых празднованию 70-летия Победы.

Продолжить участие в грантовых конкурсах.

 Обеспечить развитие отрасли культуры в сельских поселениях.

1.4. Здравоохранение

Основная цель на 2014 год – реализация указов Президента РФ, включающие мероприятия по увеличению рождаемости и снижению смертности от управляемых причин, а также повышение эффективности работы отрасли.

Сеть учреждений здравоохранения

Медицинская помощь населению Кузоватовского района оказывается ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ», которая включает в себя:

- поликлинику Кузоватовской ЦРБ на 375 посещений в смену;

- стационар Кузоватовской ЦРБ на 117 круглосуточных коек и 31 койка стационара дневного пребывания, из них 3 койки стационар на дому;

- ОВОП с. Коромысловка и 32 ФАП на 17 посещений  с 5 койками дневного стационара;

В 7 ФАПах численность прикреплённого населения менее 100 человек, в 8 ФАПах – от 101 до 300 человек, в 17 ФАП 301 и более.

Приоритетными направлениями деятельности системы здравоохранения  МО «Кузоватовский район»  в 2014г. являлись:

1. Обеспечение реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи  на основе сохранения ее доступности и комплексного развития всех видов.

2. Укрепление здоровья и продолжительности жизни населения района.

3. Проведение профилактической работы среди населения  по пропаганде ЗОЖ, обеспечение эффективного проведения диспансеризации детского населения и  определенных групп населения, ветеранов воин.

4. Повышение квалификации,  укрепление кадрового потенциала.

Анализ работы стационара, дневного стационара, поликлиники и скорой медицинской помощи.

Стационар.

В районе в 2014 году было развернуто 117 круглосуточных коек, в том числе в ЦРБ – 117, в их числе 12 коек сестринского ухода. Занятость койки составила 355 дней. С перегрузкой работали педиатрические койки – 388 дней (норматив – 312), терапевтические – 383 дня (норматив – 324), хирургические – 362 дня (норматив –338, неврологические 499 дней (норматив – 370), для беременных и рожениц – 488 дней (норматив – 314).

Дневной стационар.

За 2014 год в районе было развернуто 31 койка. Работа койки составила 382 дня (норматив 330), среднее пребывание - 11,5 дней.

Скорая медицинская помощь.

В службе скорой медицинской помощи работают: 9 средних медицинских работника, 8 водителей и 1 человек младшего медицинского персонала. В ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» в 2014 году сформировано: фельдшерских бригад – 2.

В 2014 году выполнено 6743 выезда, что на 525 выездов больше, чем в 2013 году, в том числе к детям – 746, в сельские населенные пункты – 2260 в 2013 году – 1939 (+ 321).

Оказана помощь: 6797 больным, из них: 6112 больному при внезапных заболеваниях, 336 пациентам при несчастных случаях. Госпитализировано 1079 человек, перевезено бригадами скорой помощи 349 больных. Число лиц, которым была оказана амбулаторная помощь, составило 276.

Показатель числа вызовов на 1000 человек населения увеличился и составил 292 (в 2013 году – 300).

Увеличение общего количества вызовов связанно с увеличением количества несчастных случаев и перевозок.

Своевременность доезда бригад скорой медицинской помощи до места вызова за 20 минут составила 76% от общего количества выездов, что соответствует федеральному нормативу.

Неотложная медицинская помощь.

С 2008 года в регионе осуществляется организация системы оказания неотложной медицинской помощи хроническим больным в поликлиниках и на дому. В ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» функционирует 1 отделение неотложной медицинской помощи.

Родовспоможение.

Количество родов в МО «Кузоватовский район» в 2014 году составило 221, в 2013 году 216 увеличение на 5%. Показатель материнской смертности равен нулю.

В 2014 году в ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» была продолжена реализация мероприятий национального проекта «Здоровье» в части «родовых сертификатов». На приобретение медицинского оборудования, расходных материалов, медицинского инструментария в 2014 году было направлено 55% от общей суммы средств по сертификатам.

Поликлиника.

Функция врачебной должности в поликлинике за 2014 год снизилась на 16% с 4854 до 4062, на дому на 2,8% с 543 до 528.

Функция участкового терапевта в поликлинике снизилась на 0,2% с 2581 до 2576, на дому повысилась на 11% с 943 до 1048.

Функция участкового педиатра в поликлинике снизилась на 3,7% с 3903 до 3760, на дому увеличилась на 14% с 1138 до 1302.

Охват комплексными осмотрами ветеранов воин в 2014 году составил – 100%.

С 2012 года работает электронная регистратура.

За 2014 год всего записей через электронную регистратуру - 1700, из них 45 записей самостоятельно посетителями через интернет и 1655 на прием к врачу поликлиники через регистратуру больницы.

Заболеваемость

 Общая заболеваемость всего населения в 2014 г. по сравнению с уровнем  2013 г. понизилась на 1,2 %,  составив 1392,2 на 1000 населения.

Понижение общей заболеваемости всего населения произошло за счет понижения   общей заболеваемости  взрослого населения.

Общая заболеваемость детского населения повысилась с 6839 на 1000 населения до 6912.

В структуре общей заболеваемости детского населения:

На I месте находятся  болезни  органов дыхания

На II месте  болезни органов пищеварения

На III месте болезни  глаз

На IV месте болезни кожи. 

Общая заболеваемость взрослого населения снизилась на 6%  с  1273  на 1000 населения до 1198.

В структуре общей заболеваемости взрослого населения:

На I  месте болезни системы кровообращения

На II месте болезни глаз

На III месте  болезни органов дыхания

На IV месте болезни костно-мышечной системы

На V месте  болезни мочеполовой системы

На VI месте несчастные случаи, травмы, отравления.

 

Социально-значимые заболевания

В 2014 г. значительное внимание уделялось организации лечебно-профилактической помощи при заболеваниях, имеющих социальное значение. Среди социально-значимых заболеваний актуальной остается проблема злокачественных новообразований. На учете у врача-онколога находилось 486 человек. Общая заболеваемость увеличилась на 8 % и составила  2148 на 100 тыс. населения. Было вновь выявлено 114 человек. Первичная заболеваемость   увеличилась на 37 %, составив 504 на 100 тыс. населения. 

Выявляемость  больных при проф. осмотрах снизилась с  16,8 %   до 10%. Доля больных, выявленных в запущенной стадии  увеличилась в 1,7 раза (абс. с 21 чел.  в 2013 г. до 35 чел.  в 2014г.)

Причины запущенности:  несвоевременное обращение – 27 человек.

Ведущие  локализации у вновь выявленных больных в запущенной стадии - рак легкого, рак желудка.

Туберкулез. В 2014г. вновь выявлено 13 случаев туберкулеза, первичная заболеваемость снизилась  в 1,6  раза,  составив  57,4 на 100 тыс. населения. Как и в прошлом году, среди вновь выявленных больных туберкулезом легких  не было запущенных форм, но следует отметить, что  в 30,8 % случаев заболевание было выявлено в фазе распада (абс. 4 случая).

На учете у врача-фтизиатра находится 38 человек с активными формами туберкулеза (36 взрослых и 2 ребенка). Общая заболеваемость  снизилась  на 3%,  составив  167,9 на 100 тыс. населения.

Охват флюорографическими осмотрами на туберкулез снизился на 5,7%,  составив  66,5%.  Доля лиц, не осмотренных на туберкулез 2 года и более, составила 1,2%, это является хорошим показателем профилактической работы.

В течение года проводилась активная работа с контактными лицами, не допущено случаев заболеваемости туберкулезом среди лиц данной категории. Осуществлялась туберкулинодиагностика детского населения, лечение  детей с «виражами», тубинфицированностью, гиперэргией.

Наркологическая заболеваемость.

На учете у врача-психиатра-нарколога находится 271 человек. Наркологическая заболеваемость составила  119,3 на 100 тыс. населения, в 2013г. – 187,6).  Охват лечением составил 76,7%.

В 2014г. зарегистрировано 52 случая отравлений алкогольной продукцией и спиртсодержащими жидкостями. В сравнении с 2013 г. уровень отравлений увеличился в 2 раза (абс. с 21 сл. до 52 сл.) и составил  299,9  на 100 тыс. населения. Показатель смертности  от острых отравлений алкоголем и спиртсодержащими жидкостями составил 13,2 на 100 тыс. населения,  что в 2  раза ниже уровня  прошлого года. Случаи отравлений алкоголем  зарегистрированы  преимущественно среди  неработающих трудоспособного возраста.

 Психические расстройства. Психическая заболеваемость увеличилась на 1,08  раз  составив 428,8 на 100 тыс. населения. 

Уровень суицидов, увеличился  в 4 раза с 9,4 тыс. населения  до 35,4 на 100 тыс. населения  (абс. с 2 чел. до 8 чел.). Основной контингент - мужчины трудоспособного возраста и 1 женщина. Все на фоне злоупотребления алкоголем.

 

Итоги реализации Территориальной программы государственных гарантий

В течение года  пристальное внимание уделялось реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи  на основе сохранения ее доступности и комплексного развития всех видов.

Задание по амбулаторно-поликлинической помощи в рамках  территориальной программе государственных гарантий оказания  гражданам бесплатной медицинской помощи  выполнено на  99,3%, в т.ч.

- по  ОМС – 99,9%,

-  по местным полномочиям – 94,2%.

Показатель «объем амбулаторно-поликлинической помощи в расчете на 1 жителя составил 6,1 при нормативе 5,3.

В круглосуточном стационаре проведено больными 41565 койко-дней. Задание по стационарной помощи в рамках территориальной программы  ОМС  выполнено на 100%. Показатель «количество койко-дней на 1 жителя» составил 1,8, что  соответствует доведенному нормативу.

Работа круглосуточной койки (без коек для новорожденных) составила  355 дней (в 2013 г. -  351).

В связи с приведением в соответствие с нормативами, установленными  Территориальной программой государственных гарантий,  с  1.01.14 г. было сокращено 4 койки круглосуточного стационара. В дневном стационаре больными проведено  11743 пациенто-дня (100% плана). Показатель «количество пациенто-дней на 1 жителя составил 0,5 при доведенном нормативе 0,5.

Финансирование государственного учреждения здравоохранения «Кузоватовская ЦРБ».

Общий объём финансирования государственного учреждения здравоохранения «Кузоватовская ЦРБ» за счет всех источников в 2014 году составил 106 859 тыс. рублей. По сравнению с 2013 годом общий объем финансирования уменьшился на 2,6 %.

За счет средств областного бюджета в 2014 году было направлено средств в сумме 7762,0 тыс. рублей. Объем ассигнований бюджетных средств областного бюджета снизился в 2,4 раза, по сравнению с 2013 годом. Финансирование за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования в 2014 году составило 93 872 тыс. рублей. По сравнению с 2013 годом объем финансирования возрос на 4,7%.Увеличен объём доходов от оказания платных услуг. В 2014 году сумма дохода составила 5 225 тыс. рублей, что больше доходов 2013 года на 3,4%.

Повышение заработной платы медицинских работников в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Для достижения целевых значений заработной платы, определённых Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 в ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» был разработан план поэтапного повышения уровня заработной платы работников учреждения по категориям персонала, согласно которого к концу четвертого квартала 2018 года средняя заработная плата врачей должна составить 66383 рубля, среднего медицинского персонала - 30431 рубль, младшего медицинского персонала - 30431 рубль.

В ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» в 2014году наблюдалась тенденция роста заработной платы по всем категориям работников.

К концу 2014 года заработная плата врачей достигла 29095 рублей. Относительно уровня 2012 года повышение составило 26,3%, что на 1,5% больше чем было запланировано по «Дорожной карте» (план 28758 руб.).

Заработная плата среднего медицинского персонала повысилась на 35,2 %, вместо запланированных 21,7%, и составила 16500 руб. (план 14860 руб.). Заработная плата младшего медицинского персонала повысилась на 46,9% и составила 8600 руб., вместо запланированных 8352 руб. (по плану 20%).

Среднемесячная заработанная плата работников по больнице за 2014 год.

	Среднемесячная начисленная з/п, руб.	Индикативный показатель, руб.	Фактическое исполнение плана повышения средней заработной платы определенного «дорожной карте»,%	Индикативное соотношение ср.з/п по медучрежением к средн.з/п по субъекту РФ в %
Врачи	29095	28758	101,1	120,8
Средний мед.персонал	16500	14860	111,0	68,5
Младший мед.персонал	8600	8352	102,9	35,7

Всего по больницы средняя заработная плата за 2014г- 14599.руб, за 2013 год составила 12794 рублей, за 2012 год 10632 рублей.

По всем категориям работающих достигнуты индикативные показатели по объемам среднемесячной начисленной заработной платы в основном за счет выплат стимулирующих доплат и установления персональных коэффициентов.

В 2015 году планируется переход на оплату труда в соответствии с заключенными эффективными контрактами, в которых будет четко расписано, за какой объем работы по каждой специальности будет производится оплата труда. По данному вопросу начала работать рабочая комиссия, созданная при больнице.

Исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 №598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

Индикативные показатели смертности населения от 5 основных причин за 2014 год:

	Индикативный показатель	Кузоватовский район 2014 год	Ульяновская область 2014 год
Смертность от болезней системы кровообращения на 100 тыс.нас	1376	1056,5	845,2
Смертность от новообразований на 100 тыс.нас	209,9	278,5	225,3
Смертность от туберкулеза на 100 тыс.нас	10,4	17,7	10,7
Смертность от ДТП на 100 тыс.нас	12,5	28,6	15,5
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми	4,7	9,8	8,1

По анализу младенческой смертности (2 случая за 2014 год) произошла в социально-неблагополучных семьях.

Снижение показателей смертности от болезней системы кровообращения, это раннее выявления и проведение профилактического лечения на врачебных участках в условиях амбулаторно-поликлинической сети.

Работа по формированию здорового образа жизни и профилактики.

При Кузоватовской районной больнице работают школы здоровья. Организованы обучающие занятия «Профилактика сахарного диабета», «Профилактика гипертонической болезни», «Планирование беременности и контрацепция», «Профилактика алкоголизма и табакокурения», работает кабинет первичной медицинской профилактики. Кроме того по профилактике ЗОЖ ведется работа на ФАПах и образовательных учреждениях.

За 2014 год всего проучено в школах здоровья 1379 человек.

Большую роль в формировании здорового образа жизни, улучшению качества и доступности медицинской помощи играют агитпоезда «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью». В 2014 году было проведено 7 агитпоездов, в том числе 1 областной. Привлечено к работе 125 специалистов, которыми было охвачено 5835 (в 2013 году – 3828 человек). Консультативный прием, назначение лечения и рекомендации получили 2765 человек. Профилактические беседы прослушали 1070 человек.

В 2014 году ведется работа по дополнительной диспансеризации отдельных групп населения.

В 2014 году подлежало диспансеризации определенные группы взрослого населения 3844 человек.

Пройдено – 3668 человек – 95,4%.

Отказов полностью от диспансеризации 176 человек – 4,6%.

Определены группы здоровья:

1 группа – 1865 человек – 50,8%

2 группа – 963 человек – 26,2%

3 группа – 840 человек – 22,9%

Выявлено заболеваний:

Болезни системы кровообращения:-13 т.ч

- гипертоническая болезнь – 10

-стенокардия -3,

Болезни эндокринной системы – 327

-Сахарный диабет -2

-Ожирение - 325

Болезни органов пищеварения -45

-гастриты-45

Болезни мочеполовой системы: -269 т.ч

-болезни предстательной железы -15

- Доброкачественная дисплазия молочной железы -254

Установлено диспансерное наблюдение – 199 человек.

В 2015 году диспансеризация определенных групп взрослого населения продолжается. Запланировано на 2015 год 3800 человек. Составлен план график по месяцам. В январе осмотрено 172 человека.

Диспансеризация детского населения было осмотрено 3413 чел.

Дети, прошедшие  диспансеризацию, распределились  по группам здоровья  следующим  образом:

I  группа –  19,5 %

II группа –  52,8 %

III группа –  24,8 %

IV группа –  1,6 1%

V группа – 1,2%

 Физическое развитие оценивалось  как

- Нормальное  - 88 %

- Дефицит массы тела  -  8,7%

- Избыток массы тела  - 11,3 %

- Высокий рост  -  13%

- Низкий рост  - 3,8 %

По результатам проведенных профилактических осмотров были составлены планы дообследования и проведения лечебно-оздоровительных мероприятий.

Обеспеченность системы здравоохранения медицинскими кадрами.

В ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» работают 368 человек, в т.ч.:

- 39 врачей

- 164 средних медицинских работников

- 46 человек младшего персонала

- 119 человек прочего персонала.

Врачебных ставок занято  56,0, и на них работают 39 врачей. Коэффициент совместительства составляет 1,55.

Обеспеченность врачами на 1000 населения составляет 1,69. Обеспеченность специалистами со средним профессиональным медицинским образованием на 1000 населения – 7,17.

Вакантными остаются  следующие ставки – врач-акушер-гинеколог,  врач анестезиолог-реаниматолог, невролог, врач клинической лаборатории, врач функциональной диагностики.

В 2014г. были  приняты на работу 5 молодых специалистов:- 1 врач-стоматолог и 4 средних медицинских работника. ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» активно участвует в программе «Земский доктор». Так в 2013 году в учреждение здравоохранения пришло 2 человека, в 2014 году – 1человек, ставшие участниками данной программы.

Со средними медицинскими работниками ситуация  неплохая. Показатель обеспеченности средними медицинскими работниками  составил 90,6%. В  последние годы все чаще  возникают проблемы со средними медицинскими работниками на ФАП, т.к. 10 фельдшеров пенсионного возраста. В настоящее время  отсутствуют фельдшера на Никольском ФАП, Спешневском ФАП, т.к. фельдшер ушла в декретный отпуск. Было принято решение  обеспечить оказание медицинской помощи населению посредством  выездной работы  сотрудников ЦРБ.

Потребность в специалистах со средним медицинским образованием составляет 7 человек. Наиболее востребованными специалистами со средним профессиональным медицинским образованием являются: фельдшеры (акушерки, медицинские сестры) фельдшерско-акушерских пунктов; медицинская сестра физиотерапевтического кабинета, медицинская сестра операционная, медицинская сестра по массажу, медицинские сестры.

В течение  года  велась активная  работа по повышению квалификации. В 2014 г. повысили квалификацию 8 врачей и 88 средних медицинских работников.

Продолжалась  работа по аттестации. В 2014 г. впервые получили II квалификационную категорию 4 средних медработника, подтвердили 80 человек.

Модернизация материально-технической базы

Для улучшения состояния материально-технической базы ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ» текущий и капитальный ремонт в 2014 году проводился в 7-ми ФАП района.

В 2014 году закуплено 2 единицы медицинского оборудования на общую сумму 269,2 тыс. рублей.

- аппарат терапевтический для диагностики Dermalih 80 UVA

- за чет средств родовых сертификатов приобретен монитор фетальный.

Обеспечение лекарственными средствами

Количество граждан, которые имели право на получение государственной социальной помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами и не отказались от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи: в декабре 2014 года 409 человек, в декабре 2013 года – 449 человек. Правом льготного лекарственного обеспечения в 2014 году воспользовались 1366 человек, сохранивших за собой право на «соцпакет» 409 человек.

В 2014 году по программе ОНЛС лекарственные препараты отпущены по 15 360 бесплатным рецептам. Выписано рецептов – 15 361 штук. Средняя стоимость рецепта в 2014 году составила 638 рублей. С начала года, в среднем, одному пациенту, воспользовавшемуся правом льготного лекарственного обеспечения, отпущено препаратов на 1520,1 рублей.

Задачи на 2015 год

1.Приоритетное развитие профилактики, пропаганда ЗОЖ и формирование личной ответственности за состояние своего здоровья.

2. Проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров.

3.Дальнейшее развитие первичной медико-санитарной помощи.

4. Оказание медицинской помощи согласно Порядкам и Стандартам.

5. Продолжение работы по повышению доступности и качества медицинской помощи, предоставляемой населению в рамках Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью.

6.Обеспечение эффективного взаимодействия с межмуниципальными центрами специализированной медицинской помощи.

7.Информатизация здравоохранения: внедрение электронной медицинской карты, электронной истории болезни, продолжить ведение персонифицированного учета медикаментов, внедрение электронного документооборота.

8.Сохранение и развитие кадрового потенциала в здравоохранении. Укомплектование кадрами вакантных ставок.

9.Последовательное укрепление материально-технической базы здравоохранения района и оснащение ее современным медицинским оборудованием, санитарным автотранспортом.

10. Выполнение Указов Президента.

11. Производить оплату труда медицинских работников с учётом стимулирующих выплат в соответствии с оценкой критериев качества предоставляемых услуг и выполнения ТПГГ.

 Все это позволит:

1. Стабилизировать  демографическую ситуацию в районе.

2.  Повысить   ожидаемую продолжительности жизни населения.

3. Снизить смертность населения  от болезней системы  кровоснабжения, злокачественных новообразований,  внешних причин.

4.  Повысить   удовлетворенность  населения медицинской помощью.

5. Улучшить здоровье детей и подростков, снизить младенческую смертность.

1.5. Физическая культура, спорт и ЗОЖ

Цели и задачи деятельности в сфере физической культуры, спорта и здорового образа жизни в 2014 году определялись на основании Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, рекомендаций Совета при Президенте России по развитию физической культуры и спорта, Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Кузоватовский район» на период до 2020 года.

Работа по данному направлению ведется в соответствии с районной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Кузоватовский район» на 2012-2016 годы».

Обеспеченность кадрами.

В сфере физической культуры и спорта района работают 36 штатных сотрудников (19 из них имеют высшее образование. В сельской местности- 18 преподавателей. В том числе: 5 специалистов дошкольных образовательных учреждений, 23 учителя физической культуры в образовательных учреждениях, 2 специалиста в учреждении среднего профессионального образования, 5 штатных работников учреждений дополнительного образования и 1 ответственный за развитие физической культуры и спорта в администрации муниципального образования.

Все образовательные учреждения обеспечены кадрами на 100%.

Организация физического воспитания в школах и дошкольных учреждениях.

В 5 из 13 дошкольных учреждениях работают 5 преподавателей по физической культуре. Один из них имеет высшую категорию и первую квалификационную категорию, высшее образование.

Для физического развития дошкольников оборудованы спортивные залы, уголки двигательной активности в группах.

Основными направлениями работы в учебном году были: закаливание, борьба с телесной малоподвижностью детей, формирование о здоровом образе жизни.

Новыми нетрадиционными формами, внедренными в учебном году стали: дыхательная гимнастика, гимнастика для глаз, комплексы упражнений для формирования осанки, самомассаж.

В течении учебного года наработан интересный опыт по физическому воспитанию:

• проведение физкультурных занятий с элементами валеологии по программе «Здоровый школьник», сюжетных и игровых занятий, интегрированных с элементами танцевально-игровой гимнастики;

• организация оздоровительного бега для детей;

• участие в областном конкурсе «Малышок».

Организация физкультурно-массовой и спортивной работы.

Работа в данном направлении ведется в разнообразных формах:

• уроки по физвоспитанию по программе дошкольных, средних учебных заведений;

• внеурочные формы занятий (секции по различным видам спорта);

• учебно-тренировочные занятия в группах начальной подготовки и учебно-тренировочных группах МОУ ДОД ДЮСШ, МОУ ДОД ДЮСШ №1, МОУ ДОД ДЮЦ;

• проведение спортивных праздников, соревнований, турниров, эстафет;

• участие в районных, областных, региональных соревнованиях, турнирах, спартакиадах;

• занятия в группах здоровья (для взрослых и детей ОГУ ЦСО «Парус надежды»);

• занятия в спортивных секциях и тренажерных залах.

В муниципальных образовательных учреждениях посещают учебные занятия 1827 учеников.

Спортивно-массовая работа в школах строится по календарному плану. В школах работают спортивные секции: легкая атлетика, спортивные игры, настольный теннис, шахматы, бадминтон. Школы принимают участие в районных спортивных мероприятиях, областной спартакиаде школьников, соревнованиях по мини-футболу «Мини-футбол в школу», «КЭТ-баскет», «Лыжня России», «Оранжевый мяч», «Кросс нации», «Кожаный мяч», «Российский азимут», в соревнованиях «День призывника». Проводят школьные соревнования: «День лыжника», «Папа, мама, я – спортивная семья», «А ну-ка, юноши!», «А ну-ка, девушки!», веселые старты, «День здоровья», «Мы выбираем спорт» и другие.

Общее число посещающих спортивные секции составляет 5024 человек, из них 1934 женщин.

В районе работают 2 спортивные школы, детский юношеский центр.

Культивируемые виды спорта: лёгкая атлетика, футбол, лыжные гонки, волейбол, косики-каратэ.

Также осуществляют работу секции: по настольному теннису, бадминтону, танцевальный спорт, фитнесу, хоккею с шайбой, шахматам, шашкам, художественной гимнастики, автогонщиков, клуб «Тонус» центра социального обслуживания «Парус надежды», бильярдный спорт, велоспорт.

В муниципальном образовании «Кузоватовский район» всего 78 спортивных сооружений (65 в сельской местности), единовременная пропускная способность 1783 человека, из них 1424 в сельской местности.

Из них:

- 27 спортивных залов,

- 36 плоскостных спортивных сооружений, из них в сельской местности- 30.

В МО «Кузоватовский район» за 2014 год проведено мероприятий:

районных - 79 (в 2013 г — 54),

межрайонных — 9 (в 2013- 12),

региональных — 49 (в 2013г – 32),

всероссийских — 8 (в 2013г —8),

международные — 1,

мировые – 1.

в которых приняли участие 29497 человек (в 2013 г — 13647 человек), на 15850 участников больше.

 

Спортивные достижения в МО «Кузоватовский район» за 2014 год:

1.Казакова Татьяна Алексеевна — чемпионка России по легкой атлетике среди ветеранов (г.Москва ), факелоносец в Эстафете Олимпийского огня «Сочи 2014».

2.Кузнецова Анна — победитель международных соревнований по кроссу в Клайпеде (Литва, октябрь 2014г), Всероссийского традиционного турнира по легкой атлетике памяти заслуженного тренера России Красильникова Ю.М., региональных соревнований по легкой атлетике, неоднократная чемпионка Первенства Москвы по лёгкой атлетике на средние дистанции.

3.Первое место на Открытом Чемпионате мира по японской версии косики-каратэ без татами. (Япония, сентябрь 2014 г)- Куликов Андрей

4.Победители и призёры Чемпионата и Первенства г.Ульяновска по косики-каратэ,

Открытого кубка России по косики-каратэ (Московская обл.), Первенства Самарской области.

5.Победители межрайонного турнира по волейболу (р.п.Николаевка), призеры первого этапа Первенства области по волейболу.

6.Призеры (3 место) в легкоатлетическом кроссе на призы В.Г.Кузнецова.

7.Победители и призеры Первенства области среди ДЮСШ по легкой атлетике, «Марафон мечты», областного молодежного кросса, «Нагаткинская миля», соревнований памяти Виктора Орешкина.

8.Призеры (2 место) регионального этапа спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» (г.Димитровград).

9.Второе общекомандное место в Третьей областной Спартакиаде пенсионеров Ульяновской области

10.Второе общекомандное место в III летней спартакиаде молодежи 2014

11.Второе место в соревнованиях по волейболу среди девушек профессиональных образовательных организаций

12. Восьмое общекомандное место в X областных летних сельских спортивных играх. (третье место -легкая атлетика,1 место-гиревой спорт)

13. 9 место из 27 сельских районов в 71-ой областной легкоатлетической эстафете на приз газеты «Ульяновская правда».

14.Сборная команда МО «Кузоватовский район» активно участвовала в областном форуме «Экипаж 2020» заняла 7 место из 34. (г.Сенгилей )

В течении всей летней оздоровительной кампании в муниципальном образовании «Кузоватовский район» работали детские спортивные площадки в вечернее время, проводилась межлагерная спартакиада среди оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, соревнования по дворовому футболу.

Четвертый год подряд на «Зотовом озере» Коромысловское сельское поселение проходит спортивно-оздоровительный фестиваль на призы Главы администрации МО «Кузоватовский район» среди работников учреждений, организаций и предприятий.

Ежегодно в МО «Кузоватовский район» проводятся массовые лыжные старты в рамках открытой Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России», соревнования по спортивному ориентированию «Российский азимут», «Оранжевый мяч», «Кросс наций».

Проводятся открытые Чемпионаты по настольному теннису на призы Главы администрации МО «Кузоватовский район», на призы Главы муниципального образования и индивидуального предпринимателя.

Турниры по мини-футболу среди поселений, среди юношей и девушек на призы Главы администрации МО «Кузоватовский район»

Традиционная спартакиада «Малышок», спортивно-музыкальное мероприятие «Мамы,вперед»

Организуется и проводится совместно с детской спортивной школой районная легкоатлетическая эстафета, соревнования по легкой атлетике на призы Всероссийской общественной организации «Боевое братство».

Наш район также ежегодно активно участвует в спортивно-оздоровительном фестивале, посвященный «Дню поля Ульяновской области».

В июне 2014 года в День России состоялся велопробег.

Традиционно каждый год, в первое воскресенье августа, проводится День физкультурника.

В рамках декады инвалидов проведены соревнования «Если хочешь быть здоров с нами занимайся» с детьми ограниченными возможностями.

В конце года спортсмены нашего района приняли участие на новогоднем балу для талантливой и спортивной молодежи и елке для одаренных детей района.

На протяжении всего года была организована работа с молодежью призывного и допризывного возраста. Ребята принимали участие в районных, областных спортивных мероприятиях. В районе провели «День призывника», районную спартакиаду призывной и допризывной молодёжи (зимнее и летнее многоборье), приняли активное участие в областной спартакиаде призывной и допризывной молодёжи

В результате по итогам 2014 года число занимающихся физкультурой и спортом увеличилось с 4977 в прошлом году до 5024 человека в этом году.

Всего израсходовано на развитие физической культуры и спорта 12173,6 тыс.руб. Из них на проведение спортивных мероприятий затрачено 419,0 тыс. руб., на приобретение спортивного инвентаря 106,7тыс. руб., на заработную плату работников физической культуры и спорта 9731,4 тыс.руб., на содержание спортивных сооружений 529,2 тыс. руб.

Задачи на 2015 год

Наша задача – использовать возможности физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности. А для этого необходимо создать условия для развития физической культуры и спорта. В районе необходимо увеличить количество и качество спортсооружений, необходимо построить детские спортивные площадки, создать такие объекты как: современный спортивный стадион, залы, плавательный бассейн, каток, лыжную базу. Нехватка финансовых средств является проблемой в оснащении учреждений спортивным оборудованием.

Для развития и укрепления материально-спортивной базы муниципальным образованием «Кузоватовский район» ведется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном.

В соответствии со «Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года», численность занимающихся физической культурой и спортом к 2020 году должна составить – 40 процентов от общей численности населения Ульяновской области.

В Ульяновской области по итогам 2014 года доля занимающихся физической культурой и спортом составляет 29,6% всего населения (в 2013 году – 27,5%, в 2012 – 23,2%). Задача 2015 года – довести этот показатель до 30%. По итогам 2014 года в нашем районе данный показатель составил 24%. Нам есть над чем работать.

1.6. Развитие рынка труда

На финансирование мероприятий в области занятости населения Кузоватовского района в 2014 году в соответствии с государственной программой «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2018 годы направлено 811,5 тыс. рублей, 100% предусмотренных средств освоено в полном объеме. Выполнены следующие мероприятий в сфере занятости на рынке труда:

- в общественных работах приняли участие 64 человека (172 % от плана) освоено 75,5 тыс.рублей,

- в организации временных работ по трудоустройству граждан испытывающих трудности в поиске работы участвовало 6 человек ( 100% от плана) освоено 20,6 тыс.рублей,

- по самозанятости 2 человека получили субсидию по 60,6 тыс.рублей каждый,

- во временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время приняли участие 223 человека (186% от плана), освоено 154,5 тыс.рублей,

- на профессиональное переобучение направлено 29 человек, освоено 438,0 тыс.рублей.

Безработные граждане получили новые профессии: охранник – 9 человек, водитель – 15 человек, слесарь по ремонту автомобилей – 1 человек, оператор ЭВМ, с включением учебного модуля «1С: Предприятие 8. Бухгалтерия предприятия» – 3, парикмахер – 1. Трудоустроены после обучения 23 человека.

В 2014 году обратилось в ЦЗН в поиске работы 391 человек, трудоустроено при содействии службы занятости 312 человек, в т.ч. на постоянную работу 35 человек, временную 277 человек. Процент трудоустройства составил 80 %.

Получили государственную услугу по социальной адаптации 28 безработных граждан, из них 22 женщины. Услуга оказана 4 инвалидам, 1 гражданину в возрасте 16-29 лет. Трудоустроено после оказания услуги 15 безработных граждан.

Получили государственную услугу по профессиональной ориентации граждан 444 человека (235 женщин), из них безработные граждане 84 человека (49 женщин)

За текущий период 2014 года проведено 40 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе 7для инвалидов, 7 по оплачиваемым общественным работам, 13 для женщин, 3 для молодёжи, 7 для граждан предпенсионного и пенсионного возраста.

В ярмарках вакансий приняли участие 74 работодателя, посетили 365 человек, было представлено 256 вакансий. Трудоустроено 66 человек.

Трудоустройство инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащённые) рабочие места.

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» содержит задачу создания специальных рабочих мест для инвалидов.

Численность инвалидов на территории муниципального образования 2533 человека, в том числе трудоспособного возраста 1696 человек, из них работающих 127 человек (в организациях бюджетной сферы – 54 человека, на предприятиях района – 73 человека).

Для трудоустройства граждан, имеющих инвалидность и желающих работать провели 7 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, приняли участие 35 человек, трудоустроено 7 человек. В декабре месяце был проведен круглый стол с работодателями на тему «Квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов», приняли участие ООО «Фанверк», ООО «Кузоватовский комбикормовый завод», СПК «Свияга», ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ». Состоялась встреча с работодателями для участия в Программе по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест в 2015 году.

В 2014 году в рамках реализации подпрограммы «Содействие занятости населения, улучшения условий и охраны труда» направленной на содействие занятости инвалидов, было создано и оснащено 4 дополнительных рабочих места специальным оборудованием, 4 инвалида работают в достойных условиях. Участниками мероприятий по содействию трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и стимулированию работодателей в создании рабочих мест для незанятых инвалидов стали: ИП Инюшов В.А. (оборудовано рабочее место вахтера), ИП Андреева Т.А. (оборудовано рабочее место слесаря), ИП Почанин С.В. (оборудовано рабочее место сторожа-вахтера), СПК «Киватский» (оборудовано рабочее место весовщика). План на 2014 год по трудоустройству инвалидов составлял 4 человека, выполнен полностью.

Численность инвалидов, обратившихся в 2014 году по вопросу трудоустройства 16 человек, снято с учета 20 инвалидов, в том числе трудоустроено за отчетный период 12 инвалидов. Состоит на учете на конец года 6 инвалидов.

Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

В 2014 году прошли профессиональное обучение 5 женщин (100% от плана) по программам дополнительного профессионального образования по специальности «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, с включением учебного модуля «1С: Предприятие 8. Бухгалтерия предприятия», период обучения 2 месяца. После окончания курсов женщинам выданы свидетельства государственного образца. 1 женщина вернулась на работу после обучения на рабочие места по специальности менеджер, 4 женщины продолжают находиться в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Создание и модернизация новых рабочих мест.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» на территории Ульяновской области реализуется Программа создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест на территории Ульяновской области на период до 2020 года, утверждённая распоряжением Правительства Ульяновской области от 09.04.2013 № 220-пр.

В 2014 году на территории Кузоватовского района создано 288 новых рабочих мест, что на 5,5 % больше запланированного значения -273 рабочих мест.

В том числе по отраслям:

-сельское хозяйство-30,2%.(87 человек);

-торговля 25,3% (73 человек);

-переработка-5,6% (16 человек).

-образование-1% (3 человека);

-государственное учреждение, обеспечение военной безопасности – 8%(23 человека);

-деревообработка 14,6% (42 человек);

-благоустройство – 8,0% (23человека);

-прочие услуги - 7,3% (21 человек).

В разрезе поселений это выглядит следующим образом:

Наименование поселений	Количество рабочих мест (план на 2014 год)	Создано фактически	Процент выполнения плана
Кузоватовское городское поселение	94	95	101
Безводовское сельское поселение	20	24	120
Лесоматюнинское сельское поселение	28	30	107
Еделевское сельское поселение	59	60	102
Спешневское сельское поселение	49	53	108
Коромысловское сельское поселение	23	26	113
итого	273	288	105,5

В рамках инвестиционных проектов создано 63 рабочих места, что составляет 21,9 % от общего количества созданных рабочих мест.

Уровень регистрируемой безработицы 01.01.2015 составил 0,36 % к численности экономически активного населения. Это 6 результат по области. На учете в ЦЗН состоит 41 человек.

Повышение уровня среднемесячной заработной платы

По итогам 2014 года размер среднемесячной начисленной заработной платы по крупным и средним предприятиям района составил 15364,9 рубля, темп роста к уровню прошлого года составил 109,1% (по области показатель составил 23 395,2 рублей (+9,4%). По уровню номинальной заработной платы район занимает 19 позицию среди 21 района. Уровень реальной заработной платы за 2014 год составил 100,9% (13 место по области), средний показатель по области составил 101,2%.

Выше среднерайонного уровня заработной платы сложилась оплата труда в следующих отраслях:

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды (18178,7 рублей);

- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств (17580,1 рублей);

- финансовая деятельность (17966,4 рублей);

- государственное управление и обеспечение военной обязанности, социальное страхование (20693,9 рублей).

Ниже среднего по району уровень заработной платы в:

- в сельском и лесном хозяйстве (12308,5 рублей);

- в обрабатывающем производстве (13976,5 рублей);

- в образовании (15138,2 рублей);

- в культуре (13938,8 рублей);

- в отрасли здравоохранения и предоставления социальных услуг (13259,3 рублей).

Наибольший рост заработной платы достигнут в 2014 году в следующих отраслях:

- в сельском хозяйстве – 113,5%;

- в строительстве – 141,9%;

- по дошкольному образованию – 111,1%;

- по дополнительному образованию – 111,6%;

- в здравоохранении – 112,4%,

- в учреждениях социального обслуживания – 127,8%;

- в отрасли культуры – 150,8%.

Самый низкий темп роста, менее 100%, сложился в отраслях: транспорт и связь, финансовая деятельность, общее образование.

Сокращение неформального сектора экономики, легализация заработных плат

Уровень заработной платы, условия для своевременной ее выплаты, легализация «теневой» занятости населения и скрытых форм оплаты труда остаются одной из основных задач в сфере социально-правовых отношений, и во многом определяют уровень социального благополучия и стабильности. Одной из проблем по-прежнему является уклонение работодателей от уплаты налогов путем занижения реальной заработной платы и выплаты ее своим сотрудникам в «конвертах».

Для легализации заработной платы и выявления работодателей, пытающихся искусственно занизить налоговые отчисления, создана и работает межведомственная рабочая группа по вопросу легализации «теневой» заработной платы. Работа организована во взаимодействии со специалистами пенсионного фонда, фонда социального страхования, налоговой инспекцией, специалистами поселений, службой налоговой помощи.

С целью легализации «теневой зарплаты» и доведения среднемесячной зарплаты до величины среднеотраслевого уровня по видам экономической деятельности за 2014г. проведено 49 заседаний комиссии по укреплению дисциплины оплаты труда с приглашением 96 индивидуальных предпринимателей и 71 предприятия. Экономический эффект составил 225 тыс.руб., 86 индивидуальных предпринимателей увеличили зарплату до прожиточного минимума. Было заключено 7 соглашений по повышению заработной платы.

Задачи на 2015 год

- Обеспечить выполнение целевых показателей рынка труда,

определённых Правительством области, это: уровень регистрируемой

безработицы не выше 1 %, уровень общей безработицы – не более 6,0 %.

- Исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в части содействия занятости населения и трудовых отношений: создание новых рабочих мест – план 2015 года – 273 рабочих места;

- о создании условий для повышения уровня занятости инвалидов на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места в количестве 4 единиц;

- oб организация профессионального обучения (переобучения) не менее 5 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

- Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с «дорожными картами» во исполнение Указов Президента.

- Принять участие в реализации региональной программы, направленной на снижение напряжённости на рынке труда, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации».

- Организовать внедрение Стандарта достойного труда в Ульяновской области.

- Обеспечить индикативный показатель по темпу роста заработной платы в размере 110% к уровню прошлого года.

- Активизировать работу по легализации трудовых отношений, направленной на борьбу с неформальной занятостью и «теневой» заработной платой.

1.7. Социальная поддержка населения

Основными направлениями по реализации новой социальной политики в 2014-2015 годах является повышение эффективности и адресности предоставляемых мер социальной поддержки путём использования следующих инструментов:

введение критерия адресности предоставления мер социальной поддержки через усиление критерия нуждаемости и контроля за доходами лиц, претендующих на получение мер социальной поддержки;

более тесная привязка объёма оказываемых мер социальной поддержки к фактически произведённым расходам граждан на оплату жизненно важных

услуг, а также к заслугам граждан перед государством.

Реализация мероприятий муниципальной программы «Забота»

Муниципальная программа Кузоватовского района «Забота» на 2014-2018 годы принята постановлением администрации муниципального образования «Кузоватовский район» № 985 от 30.12.2013 г. Общий объем финансирования программы на 5 лет составляет 40 105,58 тыс. руб., в том числе объем финансирования на 2014 год - 8 049,3 тыс. руб.

Программа состоит из 5 подпрограмм:

«Адресная поддержка населения» - объем финансирования в 2014 г.– 1025,7 тыс.руб.

«Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» - объем финансирования – 1 760,0 тыс. руб.

«Доступная среда» - объем финансирования – 1 045,0 тыс. руб.

«Повышение качества жизни детей, семей с детьми» - объем финансирования – 4 007,0 тыс. руб.

«Содействие занятости населения» - объем финансирования – 211,6 тыс. руб.

Целевые группы, на которые направлено действие Программы:

Ветераны ВОВ

Ветераны боевых действий

Инвалиды, семьи с детьми-инвалидами

Ветераны труда и ветераны труда Ульяновской области

Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Одинокие граждане пожилого возраста

Граждане пожилого возраста, находящиеся на надомном обслуживании

Семьи с детьми до 18 лет, беременные женщины

Граждане трудоспособного возраста с низким среднедушевым доходом

Молодые специалисты

Работники бюджетной сферы

За 2014 г. процент исполнения Программы составил 103,1 % (из запланированных 8 049,3 тыс. руб. освоено 8 299,70 тыс. руб.), в т.ч. по подпрограммам:

«Адресная поддержка населения» - 1032,00 тыс. руб. (100,6 %).

«Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» - 2027,4 тыс. руб. (115 %).

«Доступная среда» - 1004,00 тыс. руб. (95,6 %).

«Повышение качества жизни детей, семей с детьми» - 4020,00 тыс. руб. (100 %).

«Содействие занятости населения» - 216,3 тыс. руб. (102,2 %).

Программа «Забота» в МО «Кузоватовский район» была возрождена в 2013 г.

Учитывая опыт 2013 г., нами было принято решение об увеличении финансирования за счет средств местного бюджета подпрограммы «Адресная поддержка населения» (с 887,3 тыс. руб. в 2013 г. до 1025,7 тыс. руб. в 2014 г.). По итогам 12 месяцев 2014 года, адресная помощь оказана из разных источников 690 семьям на общую сумму 1032,0 тыс. руб., в том числе по источникам средств:

- из средств муниципального образования помощь оказана 178 чел. на 653,2 тыс. руб.,

- из внебюджетных средств помощь оказана 512 семьям на общую сумму 378,8 тыс.руб.

В ходе реализации подпрограммы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» были реализованы такие социальные проекты, как «Тимуровцы информационного общества» и «Академия долголетия». В ходе реализации проекта «Тимуровцы информационного общества» были обучены компьютерной грамотности 270 граждан пожилого возраста и инвалидов. Основам компьютерной грамотности граждане указанных категорий обучаются на базе образовательных учреждений района, в ОГБУ ЦСО «Парус надежды».

В МО «Кузоватовский район» третий год реализуется проект «Академия долголетия». В рамках проекта в районе активно развивается клубное движение. Если на момент вступления Программы в действие в 2013 г. на территории МО «Кузоватовский район» действовало 12 клубов, работой которых было охвачено 180 граждан пожилого возраста, то в настоящее время в районе действует уже 27 клубов с общим охватом 400 чел. Большую практическую и методическую помощь в реализации проекта оказывает Центр социального обслуживания «Парус надежды». В рамках проекта в целях активизации библиотечного обслуживания граждан пожилого возраста организована работа библиобуса, который обрел большую популярность среди граждан удаленных мало населенных пунктов.

Реализацию программы «Забота» мы тесно связываем с вопросами социальной сплоченности. В районе набирает обороты волонтерское движение. В настоящее время количество волонтеров составляет 67 человек, их работой в течение 2014 г. было охвачено более 700 граждан пожилого возраста, ветеранов войны и труда. Проводятся волонтерские акции «Ветеран живет рядом», «Квартиру – в порядок!» и др. Отрадно наблюдать, что волонтерами у нас становятся не только молодежь, но и граждане пенсионного возраста, активность которых растет день ото дня. Именно по инициативе районного Совета ветеранов началась реконструкция парка им. 30-летия Победы, пенсионеры разработали проект реконструкции парка и приняли активное участие в его реализации. Так же в реализации проекта принимают активное участие индивидуальные предприниматели, бюджетные организации, причем каждый взял на себя выполнение определенных задач. Ветераны приняли участие в акции «Посади дерево», высадив в детском парке в центре поселка 78 деревьев.

Стало традицией организовывать для ветеранов района посещения предприятий, СПК, новых строительных объектов. Ветераны знакомятся с производством, основными направлениями социально-экономического развития района, высказывают свои предложения, делятся своими впечатлениями.

Регулярно организовываются выезды «мобильной службы» в населенные пункты для проведения консультативно - разъяснительной работы по мерам социальной поддержки. Применяются такие формы работы как:

• сходы граждан,

• индивидуальное консультирование по мерам социальной поддержки,

• прием документов по месту проживания граждан,

• посещение на дому ветеранов войны, граждан пожилого возраста, инвалидов,

• обследование жилищно-бытовых условий семей с несовершеннолетними детьми (многодетные; семьи, находящиеся в социально - опасном положении; семьи, нуждающиеся в оказании адресной помощи).

Выезды специалистов социальной защиты проводятся с предварительным оповещением граждан. За 2014 год проведено 48 выездов, в ходе которых 720 гражданам оказана консультативная и практическая помощь, даны разъяснения по федеральному и региональному законодательству. Жители удаленных пунктов находятся у нас в зоне особого внимания. Выезды осуществляются по будним дням, население (а это в основе одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста) обеспечивается продуктами питания, предметами первой необходимости. За 2014 г. было осуществлено 240 выездов автолавки, работой автолавки охвачен 3840 жителей. Последние годы мы практикуем так же организации в таких селах мини-ярмарок с участием предприятий, СПК, индивидуальных предпринимателей с периодичностью 2 раза в год – весной и осенью. Одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста имеют право на надомное обслуживание. В настоящее время услугами надомного обслуживания пользуются 173 гражданина пожилого возраста. Услуги оказываются социальными работниками ОГБУ ЦСО «Парус надежды в р.п. Кузоватово». При активном участии социальных работников организуются клубы общения пожилых на дому. В настоящее время действуют 3 клуба общения на дому: «Живи, родник!» в с. Красная Балтия, «На огонек!» в с. Томылово, «Сударушка» в с. Еделево.

В подпрограмме «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» особое место занимает финансирование социально-значимых мероприятий. Это День победы, День пожилого человека, День памяти аварии на Чернобыльской АЭС, День памяти россиян, погибших за пределами Отечества. Для проведения данных мероприятий привлекаются средства не только местного бюджета, но и средства спонсоров, средства предприятий и организаций всех форм собственности. В течение 2014 г. сумма средств, затраченных на проведение данных мероприятий и оказание различного рода помощи, составила 997,1 тыс. руб.

В комплексной программе «Забота» отражены так же мероприятия подпрограммы «Повышение качества жизни детей, семей с детьми». Это самая крупная по размерам затрат подпрограмма, включающая мероприятия, направленные на социальную поддержку беременных женщин, семей с детьми, проведение социально-значимых мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, укрепление института семьи.

В МО «Кузоватовский район» предоставляется ряд мер социальной поддержки беременным женщинам: оплата проезда до женской консультации, обеспечение продовольственными наборами, вручение подарочных комплектов для новорожденных. По состоянию на 01.01.2015 г. на эти цели из бюджета МО была затрачена сумма 78,1 тыс. руб.

Крупным по затратам мероприятием подпрограммы является обеспечение бесплатным питанием в школах детей их малообеспеченных семей. В 2014 г. на эти цели были выделены средства бюджета МО в сумме 2 666,0 тыс. руб.

На проведение социально-значимых мероприятий (День матери, День семьи, День отца, День защиты детей, акции «Роди патриота в День России», проведение благотворительных акций «Помоги собраться в школу», «Новогодний подарок») из всех уровней бюджета в 2014 г. затрачены средства в сумме 975,0 тыс. руб.

Следующей подпрограммой является подпрограмма «Содействие занятости населения», на финансирование мероприятий которой было израсходовано 216,3 тыс. руб. на организацию проведения оплачиваемых общественных работ и организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет).

В рамках мероприятий подпрограммы «Доступная среда» затраты бюджета МО были направлены на установку пандусов в образовательных учреждениях района – 1 000,00 тыс. руб. (ремонт входной группы МОУ СОШ № 1) и проведение Декады инвалидов – 10,0 тыс. руб.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением.

С 2010 года Министерство труда и социального развития Ульяновской области, а теперь Министерство здравоохранения и социального развития

Ульяновской области реализует переданные федеральные полномочия в части обеспечения инвалидов санаторно-курортным лечением и техническими средствами реабилитации (ТСР).

В течение 2014 г. ТСР было обеспечено 330 чел. на сумму 2 411,82 тыс. руб.

Компенсацию за самостоятельно приобретенное ТСР получили 55 человек на сумму 234,65 тыс. руб.

Присвоение званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ульяновской области».

В 2014 году звание «Ветеран труда» получили 96 жителей нашего района, звание «Ветеран труда Ульяновской области» - 97 человек.

Организация работы с «детьми войны».

30.11.2011 № 203-ЗО принят закон «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 01.01.1932 года по 31.12.1945 года». В 2014 году 2217 человек Кузоватовского района получили ежегодную денежную выплату к празднику Победы на сумму 1180,55 тыс. руб.

Реализация Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. ».

На 01.01.2015 на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий поставлены 255 человек.

Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья вручены - 232 чел.:

- в 2010г. получили свидетельства - 54 чел.: в первичном фонде - 24 чел., во вторичном – 30 чел., в др. регионе – 9 чел.;

- в 2011г. получили свидетельства – 95 чел.: в первичном фонде - 57 чел., во вторичном фонде – 38 чел.; в др. регионах - 10 чел.;

- в 2012г. получили свидетельства - 37 чел.: в первичном фонде - 9 чел., во вторичном фонде –28 чел., в др. регионе – 16 чел.;

в 2013г. получили свидетельства - 41 чел.: в первичном фонде - 7 чел., во вторичном фонде –34 чел., в др. регионе – 8 чел.;

в 2014г. получили свидетельства - 5 чел.: в первичном фонде - 0 чел., во вторичном фонде - 5 чел.; в др. регионе – 0 чел

Осталось выдать - 23 сертификата.

Находится на постоянном контроле вопрос проживания ветеранов в новых жилищных условиях, выясняются причины не переезда в приобретенное жилье, принимаются меры по организации помощи в переезде ветеранов.

За каждым ветераном закреплены специалисты социальной защиты населения, администраций поселений; проводится индивидуальная работа по вопросу подбора жилья, оказывается помощь в оформлении документов.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В 2014 г. субсидии на оплату ЖКУ получили 249 человек на общую сумму 3177,89 тыс. руб., компенсации – 27 человек на сумму 170,72 тыс. руб.

ИНФОРМАЦИЯ О ПРОИЗВЕДЁННЫХ ВЫПЛАТАХ УПРАВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЗОВАТОВСКОМУ РАЙОНУ ЗА 2014 ГОД

Наименование	Количество, чел.	Сумма, тыс. руб.
Ежемесячное детское пособие	1636	5365,10
Дополнительное пособие на рождение ребёнка	241	427,50
ЕДВ беременным и кормящим матерям	24	128,04
ЕДВ (ЗО-086): -на проезд, абон. плата	4	14,86
- ветераны труда	2102	18382,11
- труженики тыла	17	136,09
- реабилитированные лица	21	191,17
Ежегодная компенсация расходов на проезд железнодорожным (водным, воздушным или междугородным автомобильным) транспортом реабилитированным лицам	3	3,38
ЕДВ многодетным семьям путевки	435 1	865,36 25,00
Выплата многодетным семьям на приобретение - школьной формы - питание - проезд	276 26 81	552,00 68,70 141,90
Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР»	244	2852,35
Пособие на погребение безработных	53	269,64
Единовременное пособие на рождение ребёнка	73	1005,07
Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет	268	8610,32
Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ:
- ЕДК ФЗ 86 «О ветеранах»	221	1035,44
- ЕДК 177-30 «О ветеранах»	35	205,75
- ЕДК ФЗ «О инвалидах»	2106	9427,85
-ЕДК инвалидам имеющих детей	3	1,86
-ЕДК ФЗ «ЧАЭС»	21	68,45
-ЕДК ЗУО 86 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области» - ветераны труда ФЗ - реабилитированные лица	2048 27	9010,16 196,01
-ЕДК ЗОУ 154-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей»	119	1155,14
-ЕДК ЗОУ 167-ЗО «О мерах социальной поддержки педагогических работников»	641	13803,40
Ежемесячная денежная компенсация по оплате ЖКУ ветеранам труда Ульяновской области	1174	8882,20
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Ульяновской области	1243	10639,54
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	249	3177,89
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Ульяновской области	27	170,72
Материальная помощь из средств областного бюджета	122	1529,00
Обеспечение средствами технической реабилитации	330	2411,82
Компенсация расходов за самостоятельно приобретённые ТСР	55	234,65
ЕДВ женам, военнослужащих, уволенных с военной службы	2	42,66
Ежемесячная денежная компенсация при возникновении поствакциональных осложнений	2	26,59
Ежемесячная денежная выплата студенческим семьям, имеющим детей	3	54,00
Ежемесячная денежная выплата семьям молодоженов	2	20,00
Ежемесячная денежная выплата семьям, одиноких родителей, семьям студентов, и семьям с многоплодными родами на детей, не посещающих детские дошкольные учреждения	38	432,29
Ежемесячная денежная выплата многодетным семьям на детей, не посещающих детские дошкольные учреждения	6	21,63
Единовременная выплата при многоплодных родах	1	10,00
Ежемесячная денежная выплата инвалидам боевых действий	2	12,96
Ежемесячная денежная выплата родителям, погибших при исполнении военнослужащих	11	70,50
Ежемесячная денежная компенсация детям, погибших при исполнении военнослужащих	1	15,36
Ежегодная денежная выплата гражданам, родившимся в период с 01.01.1932 по 31.12.1945 «Дети войны»	2217	1180,55
Ежегодная денежная выплата на ребенка до достижения им возраста 3-х лет, на третьего и последующего ребенка рожденного после 31.12.2012 года	51	4630,93
Ежегодная денежная выплата добровольным пожарным в Ульяновской области	197	354,60
Ежемесячная денежная выплата сельским старостам - на проезд - компенсация расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг	11 14	29,05 53,95

Задачи на 2015 год

1. Повышение адресности предоставления мер социальной поддержки с

учётом усиления критерия нуждаемости и контроля за доходами лиц,

претендующих на получение мер социальной поддержки.

2. Реализация мероприятий государственной программы Ульяновской

области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области»

на 2014-2018 годы.

3. Реализация Указов Президента РФ, в части выполнения целевых

показателей региональной «дорожной карты» «Повышение эффективности и

качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ульяновской

области (2014-2018 годы)», утверждённой постановлением Правительства

Ульяновской области от 26.05.2014 № 195-П.

1.8. Общественная безопасность

Реализация мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности

на территории муниципального образования «Кузоватовский район» осуществлялась в тесном взаимодействии органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, территориальных органов

федеральных органов исполнительной власти в Ульяновской области и институтов гражданского общества.

Комплексные мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма, правонарушений и наркомании, в том числе в молодёжной среде, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществлялись в рамках муниципальных программ, рассчитанных на 2013-2016 годы:

- «Комплексные меры по профилактике правонарушений и противодействию потребления наркотиков и их незаконному обороту на территории муниципального образования Кузоватовский район» на 2013-2015 годы»;

- «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Кузоватовский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014-2016 годы».

За 12 месяцев 2014 года проведено 4 заседания комиссии по профилактике правонарушений муниципального образования «Кузоватовский район», 4 заседания антитеррористической комиссии, 5 заседаний антинаркотической комиссии, 17 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций

В 2014 году чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не зарегистрированы.

Состояние обстановки с пожарами.

В 2014 году произошло 26 пожаров, в огне погибло 6 человек, в том числе 2 малолетних ребенка, материальный ущерб от пожаров составил более 560 тыс. рублей. В основном все пожары произошли в жилом секторе граждан.

Огнём полностью уничтожено и значительно повреждено 12 жилых домов и надворных построек. Основными причинами возникновения пожаров послужили: неисправность электрических сетей, неисправность отопительных печей и дымоходов, занос огня, неосторожное обращение с огнём, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов.

Наибольшее количество пожаров произошло на территории Коромысловского сельского поселения - 5 пожаров (в 2013-11), Безводовского сельского поселения -4 пожара (в 2013-9), Еделевского сельского поселения — 4 пожара (в 2013-4), Спешневского сельского поселения -2 пожара (в 2013-3), Лесоматюнинского сельского поселения 1 пожар (в 2013-3), на территории Кузоватовского городского поселения -10 пожаров ( в 2013-1).

Было проведено 5 заседаний КЧС и ОПБ муниципального образования «Кузоватовский район» по вопросам пожарной безопасности.

 

Предупреждение чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

На территории муниципального образования «Кузоватовский район» за 2014 год зарегистрировано 1 происшествие на водных объектах, погиб – 1 человек.

Профилактика чрезвычайных ситуаций.

На территории муниципального образования «Кузоватовский район» расположены 2 потенциально опасных объекта: ООО «Кузоватовский комбикормовый завод» и ООО «Молочный комбинат «Вита»

За отчётный период 2014 года на территории не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения.

В 2014 году в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» и в соответствии с областной целевой программой «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2012-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 15.08.2011 № 40/378-П и государственной программой Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/413-П, завершена реконструкция региональной централизованной системы оповещения населения Ульяновской области (далее - РАСЦО) и создание на ее базе комплексной системы экстренного оповещения населения Ульяновской области (далее — КСЭОН). Определены зоны повышенной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. Количество таких зон по району составляет 10, в зоны экстренного оповещения попадает 8 тыс. человек, что составляет 80% гарантийного оповещения населения.

Мероприятия по защите населения (инженерные, обеспечение средствами индивидуальной защиты, медицинские и противоэпидемические, эвакуационные).

На территории района имеется 58 защитных сооружений гражданской обороны (противорадиационных укрытий) вместимостью 5,8 тыс. человек.

В целях реализации мероприятий в области обеспечения радиационной, химической и биологической защиты населения в 2014 году определена номенклатура и объём СИЗ, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля запасов, создаваемых в интересах гражданской обороны муниципального образования «Кузоватовский район».

Подготовка руководящего состава и работников РСЧС, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

В 2014 году подготовка руководящего состава и работников РСЧС, населения действиям в чрезвычайных ситуациях организовывалось в рамках единой системы

подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от ЧС природного и техногенного характера в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов.

Подготовка осуществлялась по утвержденным программам в образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» (далее – УМЦ по ГОЧС), в организациях, по месту жительства, а также в ходе учений и тренировок. Периодичность повышения квалификации соблюдается.

В 2014 году на базе УМЦ по ГОЧС прошли обучение 77 человек, что составляет 122% выполнения плана комплектования.

В 2014 году был разработан и выполняется комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения муниципального образования «Кузоватовский район» в области безопасности жизнедеятельности на 2014 год. Всего подготовлено 5642 человек, что составляет 91% охвата обучения данной категории.

Состояние резервов материальных и финансовых ресурсов.

Планируемый объём резерва материальных ресурсов для ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера составляет 308,3 тыс.рублей. Доля резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, приходящаяся на душу населения, составляет 14,6 рубля/чел. Резервы материальных ресурсов в текущем году для обеспечения неотложных работ при ликвидации ЧС не использовались.

Добровольная пожарная охрана.

На территории муниципального образования «Кузоватовский район» дислоцируются 9 подразделения добровольной пожарной охраны общей численностью 150 человек, на вооружении которых находится 28 единиц пожарной техники, из них 2 – основной, 26 единиц приспособленной техники, 6 мотопомп.

Обучение добровольных пожарных проводится на базе учебного пункта федеральной противопожарной службы ФГКУ «5 отряд ФПС по Ульяновской области». На 30.12.2014 обучено 150 добровольцев с выдачей соответствующих удостоверений. В соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий организовано дежурство добровольных пожарных на территории. 13 добровольных пожарных несут ежесуточное дежурство в подразделениях ДПО, 137 добровольцев несут дежурство «на дому».

По состоянию на 30 декабря 2014 года обеспечены нормативным временем прибытия подразделений добровольной пожарной охраны 34 населенных пункта.

За 2014 год года подразделениями добровольной пожарной охраны самостоятельно потушен 1 пожар и принято участие в качестве дополнительных сил в тушении 20 пожаров, что составляет 74 % от общего числа пожаров, также добровольцы 11 раз участвовали в проведении прочих аварийно-спасательных работ. За 2014 год добровольными пожарными спасено на пожарах 3 человека.

С учетом складывающейся обстановки и в целях профилактики пожаров, причинами которых явились нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования, а также неосторожного обращения с огнем, в муниципальном образовании были созданы 6 профилактических групп, в состав которых вошли сотрудники пожарных 6 частей, полиции, органов местного самоуправления, социальных служб. Данными группами - обследовано личных хозяйств граждан (всего 2756 домов), одиноких престарелых граждан (всего 374) и неблагополучных граждан (всего 129). В ходе посещений проведён инструктаж более 3000 граждан. Кроме того была усилена информационная составляющая пожарной безопасности.

На всех объектах с массовым пребыванием людей проведены пожарно-тактические учения и тренировки, обучение и инструктажи персонала. При проведении профилактических мероприятий населению роздано 4564 листовок и памяток

Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений.

Благодаря слаженной совместной работе органов местного самоуправления, правоохранительных органов и институтов гражданского общества, в 2014 году на территории муниципального образования «Кузоватовский район» обеспечена стабильная общественно-политическая, социальная и криминогенная обстановка. Не допущено террористических и экстремистских акций, преступлений на почве межнациональной и межконфессиональной розни.

Количество зарегистрированных преступлений в целом за 2014 год составило 301, 102,4% к уровню 2013 года. По итогам 2014 года отмечается снижение зарегистрированных убийств (-50%), причинения тяжкого вреда здоровью (-50%), разбойных нападений (50%), грабежей (-66,7%), хулиганств (-25,0%), краж имущества из магазинов, баз, складов (-40%), скота (-8,8%), из квартир (-45%), автотранспорта (-40%), цветного металла (-17,1%), а также совершённых несовершеннолетними (-1,3%), ранее судимыми (-1,3%).

Вместе с тем, сохраняется ряд проблем связанных с обеспечением безопасности граждан. В их числе уличная, молодёжная и пьяная преступность, безопасность на дорогах, поджоги имущества граждан.

По общему мнению, большое воздействие на снижение правонарушений со стороны отдельных групп населения (несовершеннолетние, -1,3%; ранее судимые, -1,3%) оказывают Единые дни профилактики правонарушений.

В целом в 2014 году было задействовано 700 работников учреждений и ведомств системы профилактики. В ходе мероприятий посещено более 139 семей несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, с участием детей и их родителей проведен 38 лекторий.

С целью выявления нарушений миграционного законодательства проверены 25 квартиры с массовой регистрацией граждан, 1739 иностранных гражданин и лиц без гражданства.

В целях предупреждения подростковой преступности в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Подросток» проведены межведомственные операции в каникулярное время, Месячник по борьбе с пьянством несовершеннолетних, акции «Нет наркотикам!», «Все на борьбу с наркоагрессией!», «Сообщи, где торгуют смертью!», «Условник», «Группа», акции «Неделя мужества», «Равнение на подвиг», «Полицейский Дед Мороз», «Безопасное детство», «Дядя Степа полицейский». С участием общественности, активистов молодёжных организаций, ВУЗов и учащихся образовательных учреждений были проведены профилактические акции «Патруль трезвости», «22.00. Ваши дети дома?», по безопасности дорожного движения и другие.

В 2014 году в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции выявлено 15 преступлений, из незаконного оборота изъято 330 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В целях профилактики пьянства и алкоголизма в 2014 году на проведено два этапа межведомственной профилактической акции «Патруль трезвости», еженедельно «Дни профилактики». Проводились встречи с населением, совместные рейды полиции, народных дружин и общественности, направленные на выявление и пресечение правонарушений связанных с незаконным оборотом и употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, иные профилактические мероприятия с различными группами населения.

Задачи на 2015 год.

Основная цель - обеспечить личную и имущественную безопасность граждан.

Для этого предполагается:

-проведение профилактики поджогов имущества всех форм собственности, обеспечение пожарной безопасности;

-усиление работы по пресечению каналов поступления и распространения наркотиков и нелегального алкоголя, снижению пьянства и алкоголизма. Раннее выявление и профилактирование лиц, склонных к совершению правонарушений;

- развитие системы мониторинга состояния безопасности и правопорядка на основе АПК «Безопасный город»;

- проведение целенаправленной работы со всеми институтами гражданского общества, национальными диаспорами, а в первую очередь, с молодежью, по воспитанию толерантного и уважительного отношения к людям различных национальностей и вероисповеданий.

2. Развитие технологической инфраструктуры

2.1. Дорожное хозяйство

Основные задачи на 2014 год в рамках реализации дорожного фонда были сохранение и развитие дорожной сети района, повышение безопасности дорожного движения, рост уровня доступности и качества дорожной инфраструктуры.

Объем поступивших акцизов для формирования дорожного фонда по итогам 2014 года составил 10832,6 тыс.рублей, или 99,5 % от плана. Формирова ние дорожного фонда за счет акцизов происходило впервые, причем акцизы поступали в бюджеты поселений.

Ежегодно при формировании программы работ по ремонту автомобильных дорог приоритетным направлением являются создание безопасных условий движения на социально-значимых автомобильных дорогах, характеризующихся высокой интенсивностью движения автотранспорта, наличием регулярных маршрутов перевозки пассажиров, а также на дороги по которым проходят маршруты перевозки школьников.

Средства бюджетов поселений направлены на реализацию следующих программных мероприятий по ремонту автомобильных дорог:

1.Ремонт автомобильных дорог в р.п.Кузоватово по ул.Лесная, ул.Полевая, ул.Гвардейская. Сметная стоимость – 3361,26тыс.рублей. Объем выполненных работ – 5437м2.

2. Ямочный ремонт автомобильных дорог в р.п.Кузоватово. Сметная стоимость -372,75тыс.рублей.

3. Ремонт тротуаров в парке «30 лет Победы» в р.п.Кузоватово. Сметная стоимость – 911,95 тыс.рублей.

4. Ремонт автомобильных дорог и тротуаров по ул.Рабочая и ул.Молодежная в р.п.Кузоватово. Сметная стоимость – 2 006,41тыс.рублей.

5. Ремонт автомобильной дороги по ул.Молодежная, ул.Проулок в с.Безводовка Кузоватовского района Ульяновской области. Сметная стоимость -3 241,16тыс.рублей. Объем выполненных работ – 6000м2.

6. Ремонт автомобильной дороги по ул.Центральная, ул.Школьная в с.Смышляевка Кузоватовского района Ульяновской области. Сметная стоимость -2186,6тыс.рублей. Объем выполненных работ – 4028м2.

7. Ремонт автомобильной дороги по ул.Чаплановка в с.Л.Матюнино Кузоватовского района Ульяновской области. Сметная стоимость -969,8тыс.рублей. Объем выполненных работ – 2400м2.

8. Ремонт автомобильной дороги по ул.Ушаковка в с.Жедрино Кузоватовского района Ульяновской области. Сметная стоимость -635,4 тыс.рублей. Объем выполненных работ – 2100м2.

9. Ремонт автомобильной дороги по ул.Центральная в с.Спешневка Кузоватовского района Ульяновской области. Сметная стоимость -2091,94тыс.рублей. Объем выполненных работ – 3480м2.

Всего по программе освоено – 15 830,84тыс.рублей и выполнены работы по ремонту автомобильных дорог – 24000м2.

Мероприятия проведенные в целях повышения безопасности дорожного движения.

В целях обеспечения дорожной безопасности в 2014 году из бюджета муниципального образования Кузоватовское городское поселение было освоено 5859,6 тыс.руб., в том числе по направлениям:

- согласно утверждённого проекта организации дорожного движения автомобильных дорог посёлка в летний период было установлено дополнительно 56 дорожных знака, обустроено 4 новых пешеходных перехода, двух кратно нанесена дорожная разметка, работы были произведены на общую сумму 249,6 тыс.руб.;

- произведено устройство трёх пар неровностей (лежачие полицейские) на школьных маршрутах по ул.Куйбышева и у ДС № 6 «Алёнушка» ул.Полевая всего на 56,8 тыс.руб.;

- на транзитных улицах посёлка установлено и обустроено три пассажирских павильона общая стоимость 69,0 тыс.руб.;

- в летний период 2014 года по ул.Рабочая произведено строительство центральной сети уличного освещения общей протяжённостью 840 п.м. (установлено 24 фонаря вдоль автодороги и тротуара);

- на шести пешеходных переходах было дополнительно установлено 6 осветительных прибора, в основном особое внимание уделялось участкам маршрута движения школьников, затраты 69,5 тыс.руб.;

- на ремонт и содержание внутрипоселковых дорог р.п.Кузоватово из бюджета городского поселения было освоено 4764,7 тыс.руб., в том числе: на капитальный ремонт автодорог по ул.Полевая, ул.Гвардейская, ул.Лесная и строительство примыкай к пешеходным тротуарам 3820,1 тыс.руб., на текущий (ямочный) ремонт 9 автодорог 472,1 тыс.руб. и на зимнее содержание 472,5 тыс.руб.

В 2015 году в бюджете муниципального образования Кузоватовское городское поселение для обеспечения безопасности дорожного движения предусмотрены средства в сумме 8976,3 тыс.руб., в том числе на капитальный ремонт асфальтобетонных дорог посёлка, строительство двух пешеходных тротуаров, на обустройство пешеходных переходов, в том числе на обустройство 2 новых пешеходных перехода ул.Куйбышева - ул.Некрасова, ул.Некрасова - ул. Рабочая, на установку и замену дорожных знака и двух кратное нанесение дорожной разметки, на подготовку ПСД на устройство светофорного хозяйства на перекрёстке улиц Куйбышева – Октябрьская, на установку 20 фонарей уличного освещенияю.

Задачи на 2015 год

1. Объем доходов дорожного фонда, запланированный на 2015 год, составляет 13987,1 тыс.рублей, что ниже уровня 2014 года на 23 %., что связано с уменьшением плана поступления доходов от акцизов на 2579,3 тыс.рублей.

Средства дорожного фонда будут направлены на содержание и ремонт дорог на наиболее значимые участки, учитывая мнение общественности, населения.

2. За счет средств областного бюджета запланировано в 2015 году в рамках ремонта автомобильных дорог по которым проходят школьные автобусные маршруты провести ремонтные работы в Кузоватовском районе на сумму 180,0 млн.рублей. В том числе:

- подъезд к с.Хвостиха – ремонт дороги "картами" 1,4 км (в 2014 году была проведена засыпка местным каменным материалом);

- подъезд к с.Смышляевка – ремонт дороги "картами" 1,5 км (в 2014 году была проведена засыпка местным каменным материалом).

3. В р.п.Кузоватово провести обустройство пешеходных переходов, на что в бюджете Кузоватовского городского поселения предусмотрено направить 404,6 тыс.руб., в том числе:

- провести обустройство 2 новых пешеходных: 1-переход улица Куйбышева и Некрасова, 2 - улица Некрасова и Рабочая;

- провести установку и замену 26 дорожных знаков и сделать двухкратное нанесение дорожной разметки;

- подготовить ПСД на устройство светофорного хозяйства на перекрестке улиц Куйбышева Октябрьская;

- установить 6 фонарей уличного освещения.

2.2. Строительный комплекс.

Общая характеристика строительной деятельности

В январе-декабре 2014 года предприятиями и организациями области выполнено работ собственными силами по виду деятельности "строительство" в объеме 88,4 % к январю-декабрю 2013года.

Ввод жилья.

В январе-декабре 2014 года на территории района сдано в эксплуатацию 188 квартира общей площадью 13498 кв. метров, что составило 117,4% к уровню 2013 года.

Утверждённый в 2014 году директивный план ввода жилья 13 тыс. кв. м. был выполнен на 103,8%.

Индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных средств в январе-декабре 2014 года введено 146 жилых домов общей площадью 12056 кв. метров, что составило 89,3% от общего ввода жилья по району.

Завершено строительство 3-х этажного многоквартирного жилого дома в р.п.Кузоватово по ул.Дзержинского д.3В стр.3. В доме запроектированы 42 квартиры, в том числе выделено 13 квартир для детей-сирот, 20 ветеранам ВОВ и 9 квартир были выставлены на свободную продажу.

По показателю ввода в действие жилых домов на 1000 человек населения по итогам 2014 года наш район находится на 3 месте (из 21 района).

Водоснабжение.

Проведена реконструкция водопроводных сетей в с.Кивать Кузоватовского района Ульяновской области сметной стоимостью – 21 550,28 тыс.рублей.

Выполнен следующий объем работ – Водопроводные сети 7028п/м, установка башен «Рожновского» V-50м3 – 2шт., устройство колонок – 33шт., устройство гидрантов – 25шт.

Газификация

Основными направлениями развития газификации являются строительство газораспределительных сетей на территории района (межпоселковых и внутрипоселковых) и подготовка в населённых пунктах конечного потребителя к приёму природного газа.

Выполнение обязательств план-графика синхронизации как со стороны ОАО «Газпром» (по строительству межпоселковых газопроводов), так и со стороны Ульяновской области (по обеспечению подключения потребителя: строительство внутрипоселковых сетей) дало дополнительный импульс по развитию темпов газификации Ульяновской области в целом, в том числе и в нашем районе в данном направлении мы имеем значимый результат.

По состоянию на начало 2010 года в Кузоватовском районе было газифицировано 8 населенных пунктов, уровень газификации составлял 22,8%. Уровень газификации района на начало 2015 года достиг 40%, газифицировано 14 населенных пунктов. По числу домовладений газифицировано 71%.

За последние 5 лет в нашем районе подведён природный газ в 5 населенных пунктов Безводовского сельского поселения, в с.Чириково Спешневского сельского поселения, завершена газификация с.Кузоватово Коромысловского сельского поселения. Построены газовые сети в 2 селах Еделевского поселения, которые сегодня практически готовы к пуску природного газа.

По программе газоснабжения в 2014 году всего освоено – 46 452,1 тыс.рублей.

Произведены следующие работы:

1.Строительство внутрипоселкового газопровода среднего и низкого давления в с.Кивать Кузоватовского района Ульяновской области сметной стоимостью -24 871,47тыс.рублей.

Выполнены объемы работ – Прокладка газовых сетей – 23 667,5п/м, в т.ч. газопровод низкого давления – 20 276п/м, газопровод среднего давления – 3391,5п/м., устройство ШРП – 5шт., устройство ГРП – 1шт.

2. Строительство внутрипоселкового газопровода среднего и низкого давления в с.Еделево Кузоватовского района Ульяновской области сметной стоимостью -21 141,47 тыс.рублей.

Выполнены объемы работ – Прокладка газовых сетей – 25 490п/м, в т.ч. газопровод низкого давления – 21840п/м, газопровод среднего давления – 3650п/м., устройство ШРП – 5шт.

3. Газификация 2-х многоквартирных жилых дома в п.Приволье Кузоватовского района Ульяновской области сметной стоимостью – 98,5тыс.рублей.

Произведены работы по подводу наружного газопровода и обвязке газовыми сетями жилых домов.

4. Газификация многоквартирного жилого дома №8 по ул.Заводская в р.п.Кузоватово Ульяновской области сметной стоимостью – 340,66 тыс.рублей.

Произведены работы по подводу наружного газопровода и обвязке газовыми сетями жилого дома.

Капитальный ремонт объектов образования.

Как было уже отмечено в отрасли образование проведен капитальный ремонт трех объектов дошкольного образования, в том числе:

1. Капитальный ремонт помещений под ДОУ в здании МОУ СОШ с.Еделево Кузоватовского района Ульяновской области. Сметная стоимость – 1597,81тыс.рублей

2. Капитальный ремонт помещений под ДОУ в здании МОУ ООШ с.Волынщина Кузоватовского района Ульяновской области. Сметная стоимость – 1308,63тыс.рублей.

3. Капитальный ремонт здания МБДОУ детский сад №1 «Светлячок» в р.п.Кузоватово Ульяновской области. Сметная стоимость СМР – 26 374,64 тыс.рублей. Сметная стоимость работ по благоустройству – 11 134,57тыс.рублей.

Объекты физкультуры и спорта.

В 2014 году начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и универсальным игровым залом в р.п.Кузоватово сметной стоимостью -146 228,4тыс.рублей. Срок выполнения работ с 15.05.2014г по 01.12.2015г.

Проектные работы.

В целях дальнейшего планомерного осуществления строительных работ в 2014 году выполнено проектных работ на сумму – 6239,6тыс.рублей, в том числе по следующим направлениям:

1.Изготовлена проектно-сметная документация на межпоселковый газопровод с.Коромысловка Кузоватовского района Ульяновской области. Сметная стоимость – 852,3тыс.рублей.

2. Проектно-сметная документация на внутрипоселковый газопровод среднего и низкого давления с.Коромысловка Кузоватовского района Ульяновской области. Сметная стоимость – 1300,0тыс.рублей.

3. Проектно-сметная документация на капитальный ремонт МБДОУ детский сад №1 «Светлячок» р.п.Кузоватово Ульяновской области. Сметная стоимость проектирования – 645,3тыс.рублей.

4. Проектно-сметная документация на реконструкцию котельной №1 по ул.Дзержинского, 22 в р.п.Кузоватово Ульяновской области. Сметная стоимость – 1604,0тыс.рублей.

5. Проектно-сметная документация на реконструкцию водопровода в с.Студенец Кузоватовского района Ульяновской области. Сметная стоимость – 1700,0тыс.рублей.

6. Проектно-сметная документация на газификацию 4-х многоквартирных жилых дома по ул.Заводская в р.п.Кузоватово Ульяновской области. Сметная стоимость – 138,0тыс.рублей.

Задачи на 2015 год

- Выполнение планового показателя по вводу жилья на 2015 год (15030 кв.м.).

- Продолжиться строительство ФОК в р.п. Кузоватово.

- В рамках «Программы развития газоснабжения и газификации

Ульяновской области на 2012-2015гг.» по состоянию на 2015 год ОАО

«Газпром» выполнены работы по проектированию 14 межпоселковых

газопроводов, Ульяновской областью также выполняются свои обязательства

по обеспечению подключения конечных потребителей. Данные газопроводы

предназначены для газификации 54 населённых пунктов, в том числе:

- Газопровод р.п.Кузоватово – с.Кивать – с.Красная Балтия

Кузоватовского района (21,01км). За счет Ульяновской области выполнены

проектные работы с.Кивать, строительно-монтажные работы выполнены в

полном объёме по с.Кивать.

-Газопровод межпоселковый с.Кивать – с.Еделево – с.Никольское –

п.Заводской Кузоватовского района (19,66км). За счет Ульяновской области

выполнены проектные работы с.Еделево, строительно-монтажные работы

выполнены в полном объёме (в 2015 году планируется завершение

финансирования).

- Газопровод межпоселковый ст. Безводовка – с. Томылово – п. Берку-

лейка – с. Студенец Кузоватовского района (23,74км).

«Программой газификации регионов Российской Федерации на 2015 год», утвержденной Председателем Правления ОАО «Газпром» А.Б.Миллером от 02.12.2014 № 01-22 определены инвестиции в объеме 100 млн. рублей для начала строительства по 14 объектам газификации (межпоселковым газопроводам), по которым ОАО «Газпром» завершены проектные работы. В связи с имеющимся заделом по строительству внутрипоселковых газопроводов ОАО «Газпром» принято предложение Правительства области в первоочередными определить к строительству межпоселковые газопроводы в 4 районах области, в том числе в Кузоватовском районе.

2.3. Топливно-энергетический комплекс и благоустройство.

Электроэнергетика

На территории МО «Кузоватовский район» деятельность в данной сфере осуществляют две сетевые компании: ОАО «УСК», ОАО «МРСК-Волги». Общая протяженность линий электропередач составляет 1126 км. Энергоснабжение района осуществляется от двух тяговых подстанций 110/35/10 кВ (ПС Коромысловка и Безводовка) и 8 ПС 35/10 кВ, подающих электроэнергию на 360 трансформаторных подстанций обеспечивающих питание производства, сельского хозяйства, объектов соцсферы и жилого фонда района.

Теплоэнергетика

В систему централизованного теплоснабжения района входят 29 котельных общей мощностью 44 Гкалл/час, присоединенная мощность объектов соцкульбыта, образования, жилого фонда составляет 18 Гкалл/час. Протяженность теплосетей составляет 12 км.

О представлении и потреблении коммунальных услуг.

Всего за 2014 год предприятиями жилищно-коммунального хозяйства района предоставлено коммунальных услуг (тепло-, водоснабжение, водоотведение, вывоз и утилизация ТБО, ЖБО, ремонт и содержание жилищного фонда) на общую сумму 43 818,2 тыс. руб.

Общий процент сбора платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги по итогам 2014 года составил 97,8%.

По итогам 2014 года бюджетными учреждениями муниципального образования «Кузоватовский район» потреблено топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг на общую сумму 21987 тыс. руб., при запланированном объеме потребления 22316,2 тыс. руб.

Экономия фактического потребления от предусмотренных лимитов в стоимостном выражении составила 329,2 тыс. руб., в процентом выражении 2%.

Реализация программы «Энергосбережение на территории муниципального образования «Кузоватовский район» на 2013-20гг.»

В рамках реализации муниципальной целевой программы «Энергосбережение на территории муниципального образования «Кузоватовский район» на 2013-20гг.» в 2014 году было запланировано 18 мероприятий в сфере энергосбережения на объектах бюджетной сферы и предприятий жилищно-коммунального комплекса района.

Программные мероприятия энергосбережения в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе района выполнены на 98%, освоено 3589 млн. руб. при плане 3511 тыс.руб.;

- экономический эффект от реализации Программных мероприятий по итогам 2014 года составил 772 тыс. руб.

Подготовка топливно-энергетического комплекса и жилищного фонда к отопительному периоду 2014-2015 гг.

В целях обеспечения бесперебойного и безаварийного прохождения отопительного сезона 2014-2015гг., а так же учитывая, сегодняшнее состояние инженерной инфраструктуры района, анализируя нештатные ситуации предыдущего отопительного сезона, управлением ТЭР, ЖКХ администрации района был сформирован план мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса района к работе в отопительный период 2014-2015 гг.

Согласно плана было освоено финансовых средств в размере 18,5 млн. руб., в том числе по видам работ:

- на ремонт котельных освоено 2030,5 млн.руб., заменено 2 и отремонтировано 52 котла и произведен ремонт 243 ед. вспомогательного оборудования;

- ремонт наружных инженерных сетей на сумму 6484,9 млн. руб., произведен ремонт 570 п.м. тепловых и 1,06 км водопроводных сетей. Согласно производственных и ремонтных программ сетевых компаний ОАО «Ульяновская сетевая компания» и Барышского отделения филиал ОАО «МРСК ВОЛГИ-УРС» произведен ремонт 80,6 км линий электропередач и 16 ТП;

- Для улучшения качества услуги водоснабжения в 2014 году в районе произведена закольцовка участка водопровода протяженностью 90 м в пос.Ст.Налейка;

- заменено 25 погружных насосов на водозаборных сооружениях;

- установлена накопительная емкость в с.Шемурша;

- завершена реконструкция водопровода с.Кивать.

- силами Кузоватовского газового участка покрашено 1,4 км газопровода низкого давления.

- за счёт средств ООО «Кузоватовская управляющая компания» на подготовку жилищного фонда направлено 1,6 млн.руб.;

- так же на отопительный сезон 2014-2015 гг. для нужд бюджетных учреждений район произведена заготовка твёрдого топлива (дрова) в объёме 15288 м. куб., на общую сумму 7,087 млн. руб.

- Подготовлены и подписаны 29 паспортов готовности котельных, 87 паспортов многоквартирных домов, 6 паспортов готовности сельских муниципальных образований, 1 паспорт готовности к ОЗП 2014-2015 гг. МО «Кузоватовский район»

О капитальном ремонте общего имущество собственников помещений МКД.

Приняты Постановления Глав администраций муниципальных образований Кузоватовского района о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в МКД на счёте регионального оператора.

Главами администраций муниципальных образований района подписаны Соглашения о перечислении взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД находящихся в муниципальной собственности из бюджетов городского и сельских поселений.

Программа проведения капитального ремонта общего имущества в МКД на 2014-2044 гг на территории МО Кузоватовский район начала свою реализацию с декабря 2014 года.

Благоустройство.

Благоустройство, текущее содержание территорий, вопросы озеленения в соответствии с законом отнесены к компетенции местной власти. Инновационным решением данной задачи в Ульяновской области является стартовавшая на территории региона на период 2015-2019 гг. пятилетка по благоустройству территорий населённых пунктов, исполнение мероприятий которой предусматривает приведение уровня благоустройства на территории

Ульяновской области в нормативное состояние.

При этом необходимо чётко разделить систему благоустройства на три составляющие:

Первое направление – это организация и планирование работ, мероприятий в сфере благоустройства, предполагающее создание и совершенствование муниципальных нормативов в сфере благоустройства;

Второе направление – это обеспечение чистоты и порядка;

Третье направление – повышение уровня благоустройства населённых пунктов путём повышения уровня культуры населения в сфере благоустройства и экологии, привлечение жителей к приведению в порядок населённых территорий.

В каждом поселении разработаны пятилетние Планы мероприятий, направленных на благоустройство населённых пунктов Ульяновской области, которые следует в полной мере реализовать.

Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области внесло предложение о включении в План мероприятий сельских населённых пунктов включенных в реестр программы «100 точек роста Ульяновской области».

Для детальной проработки данного вопроса следует Главам администраций поселений, на территории которых располагаются сельские населенные пункты, внесенные в реестр «100 точек роста Ульяновской области» разработать и утвердить Планы мероприятий для упомянутых в реестре населенных пунктов, которые послужат приложением к уже существующему и утвержденному Плану мероприятий.

Следующим этапом является разработка и утверждение муниципальных программ по благоустройству на пятилетку.

Задачи на 2015 год в сфере развития жилищно-коммунального комплекса и благоустройства.

- Выполнение комплекса мероприятий по обновлению и модернизации оборудования, обеспечивающего работу учреждений социального назначения.

- Строительство кольцующих перемычек. Выполнение комплекса мероприятий по строительству и восстановлению кольцующих перемычек электрических сетей для обеспечения бесперебойного и безаварийного электроснабжения населенных пунктов Кузоватовского района.

В сфере теплоснабжения ключевыми задачами являются:

Заключение в 2015 году энергосервисного контракта по реконструкции котельной №1 МУП «Тепловодосервис» р.п.Кузоватово.

В сфере энергосбережения главной задачей станет завершение работ по установке приборов учёта энергоресурсов муниципальными образованиями Ульяновской области.

В сфере подготовки к отопительному сезону 2015-2016 гг главным направлением является формирование планов подготовки и реализация плановых мероприятий с учетом нештатных ситуаций прошлого отопительного сезона.

В сфере благоустройства на 2015 год запланирована дальнейшая работа по улучшению архитектурного облика, выполнение мероприятий программы Пятилетки по благоустройству, реализация инициатив жителей района, направленных на благоустройство территорий, в т.ч. проект «Народный парк»).

3. Экономическое развитие

3.1. Промышленность, переработка.

Оборот крупных и средних предприятий района за 2014 год составил 2499,5 млн.руб., что выше уровня прошлого года на 11,4%. Темп роста отгрузки товаров собственного производства по всем видам экономической деятельности составил 112,4%. (Отгружено товаров собственного производства на 1824,2 млн.рублей).

Наибольший темп роста по отгрузке товаров собственного производства достигли обрабатывающие предприятия – 121,2%. Незначительное снижение по отрасли сельское хозяйство – 99,6% уровня прошлого года, по отрасли производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 61,7%, транспорт и связь – 49,1%.

Основными градообразующими предприятиями района отгружено продукции на сумму 2030,3 млн.рублей, что больше уровня 2013 года на 20%. На данных предприятиях работают 1103 человека, средний уровень заработной платы составил 13246 рублей, что соответствует уровню прошлого года.

В их числе:

ООО «Молочный комбинат «Вита». Объем отгруженной продукции за 2014 год составил 1658,0 млн.руб., что на 33 % больше по сравнению с 2013 г. (1250,0 млн.руб.).Среднесписочная численность персонала на предприятии сегодня составляет -410 человек или на 5% больше, чем год назад. Среднемесячная зарплата за прошлый год -18100,0 руб. (увеличение на 10 % по сравнению с аналогичным периодом 2013г. ( 16600,0 руб.)

Предприятием уплачено НДФЛ в консолидированный бюджет за 2014 год 10,0 млн.руб., увеличение на 8 %, по сравнению с аналогичным периодом 2013г. (9,2 млн.руб.)

К сожалению не совсем простая ситуация сложилась на ООО «Кузоватовский комбикормовый завод». По итогам 2014 года сократился объем производства с 128,0 млн.руб. до 56,0 млн.руб. или на 56%. Сегодня на предприятии работают 162 человека, средняя зарплата соответствует-11130 рублей. Перед руководством ООО «Кузоватовский комбикормовый завод» в настоящее время стоит важная задача не только спасти предприятие, но и создать условия для дальнейшей его работы в нормальном режиме с ростом производства.

В отрасли деревообработки следует отметить следукющие предприятия: ООО «Фанверк» и ООО «Кузоватовский ДОЗ». Отгружено продукции в 2014 году на 164115,0 тыс.руб. ( увеличение на 21 % по сравнению с 2013г. (134817,0 тыс.руб.). На предприятии работают 234 человека, что больше на сравнению с аналогичным периодом 2013г. (206 человек). Среднемесячная зарплата за 2014 год -12797,0 руб. (повышение на 14% по сравнению с аналогичным периодом 2013г. (11224,0руб.). Уплачено налогов в консолидированный бюджет за 2014 год 4385,4 тыс.руб., увеличение на 26% к прошлому году.

 

ОГУП « Кузоватовский Лесхоз» за 2014 год отгрузили продукции на 17364,1 тыс.руб., увеличение к прошлому году на 33%. Среднесписочная численность в лесхозе в 2014 году составила 33 человека (снижение на 15%). Среднемесячная зарплата за январь-декабрь 2014 года составила 10600,0 руб. (рост на 6% по сравнению с аналогичным периодом 2013г. (10000,0 руб.) Уплачено предприятием в 2014 году 1513,5 тыс.руб., что в 2,6 раза больше чем в 2013 г. ( 591,0 тыс.руб.)

Всего предприятиями деревообработки отгружено за 2014 год продукции на сумму 252,2 млн.рублей, что больше уровня 2013 года на 14%. В данной отрасли работают более 420 человек. Средняя заработная плата по предприятиям деревообработки составила 10855 рублей, рост 112% к уровню прошлого года. Оплачено данными предприятиями НДФЛ 7783,3 тыс.руб., с ростом к 2013 году на 136%.

Задачи на 2015 год

- Довести объём отгруженной продукции, товаров и услуг не ниже уровня 2014 года.

- Обеспечить рост заработной платы на предприятиях не менее 10%, с сохранением численности работающих.

- Обеспечить оплату предприятиями текущих налогов.

3.2. Сельское хозяйство

Объем средств, направленных в отрасль

В 2014 году бюджетная поддержка сельского хозяйства проводилась в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы (утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П).

Сельхозпроизводители района в 2014 году получили средств из областного и федерального бюджета в сумме 37,7 млн.руб., в том числе из федерального бюджета – 31,4 млн. рублей, областного– 6,3 млн.рублей.

Объем произведенной продукции сельского хозяйства

Объем валовой продукции, произведенной сельхозпредприятиями за 2014 год в действующих ценах составил 358,3 млн. рублей, в том числе:

продукция растениеводства - 309 млн. рублей,

продукция животноводства – 49,3 млн. рублей.

Динамика производства продукции сельского хозяйства составила 120,9%, в

том числе:

продукция растениеводства – 139,8%;

продукция животноводства – 65,5%.

Растениеводство.

В отрасли растениеводства положительная динамика (139,8%) обусловлена главным образом увеличением производства зерна, что объясняется расширением посевных площадей и увеличением урожайности.

В текущем году обрабатывалось 56 тыс.гектар пахотных земель. Посевные площади увеличились до 44 тысяч гектар, что на 2,5 тыс.гектар больше 2013 года, благодаря введению в оборот неиспользуемых и невостребованных земель инвесторами КФХ «Лобеев С.Н», КФХ «Милюткина В.В.»

Валовый сбор зерна составил 46,5 тыс. тонн или 132,8% к 2013 году, подсолнечника 15 тыс.тонн ( 104,2 % к 2013 году).

Наименование показателей	Ед. изм.	2013 г.	2014 г.	2014 г. в % (+,-) к 2013 г
1. ПОСЕВНАЯ ПЛОЩАДЬ
Общая посевная площадь	тыс. га	41,5	44	108,6%
2. ПРОИЗВОДСТВО
1.Зерновые и зернобобовые (в весе после доработки)	тыс. тонн	35,0	46,5	132,8%
2. Подсолнечник	тыс. тонн	14,4	15,0	104,2%
3. УРОЖАЙНОСТЬ (с убранной площади)
Зерновые (в весе после доработки)	ц/га	19,4	23,3	120%
Подсолнечник	ц/га	12,6	11,2	89%

В валовом производстве продукции сельского хозяйства удельный вес продукции животноводства составляет 14%.

На 1 января 2015 года в хозяйствах всех категорий имелось крупного

рогатого скота 3,8 тыс. голов (51% к уровню прошлого года), в том числе коров 1,7 тыс. голов (55,3%). Поголовье свиней -1,9 тыс. голов (43%), овец и коз – 1,3 тыс. голов (65%).

В связи с тем, что произошло снижение поголовья скота (проведен переучет поголовья в личных подсобных хозяйствах и полностью ликвидирован скот в СПК «Балтийский») и как следствие, в 2014 году производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий уменьшилось на 12,5% к уровню 2013 года и составило 2,5 тыс.тонн.

Производство молока за прошлый год в хозяйствах всех категорий уменьшилось на 13,6% к уровню 2013 года и составило 11,2 тыс. тонн.

Надой молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях за 2014 год сократился на 405 кг к уровню 2013 года и составил 3858 кг.

Для исправления сложившейся ситуации в отрасли животноводства в районе проводится целенаправленная работа.

Одним из стабильно развивающихся хозяйств в отрасли животноводства является КФХ «Почанин С.В.», получившее Грант на свое развитие по Ведомственной целевой Программе «Развитие семейных молочных животноводческих ферм» На средства гранта полностью отремонтирован коровник, приобретено необходимое оборудование, закуплено 53 племенных нетели. Поголовье КРС на сегодня составляет в данном хозяйстве 332 головы, в т.ч. 90 коров.

Так же стабильно развиваются созданные в 2014 году КФХ «Милюткина В.В. и КФХ «Давлетшина Э.Т.», выигравшие Грант по Программе «Начинающий фермер». В КФХ «Давлетшина Э.Т.» закуплено 18 племенных нетелей, 12 из который уже отелилось.

Кроме этого, хозяйствами района будет проводиться модернизация и реконструкция ферм (КФХ «Почанин С.В.») и строительство новых. (КФХ «Давлетшина Э.Т.)

В настоящее время в хозяйствах отсутствует современное оборудование для кормопроизводства, нет миксеров-кормораздатчиков. Кормление производится по старинке вручную, рационы как правило, не сбалансированы. Это приводит к снижению молочной продуктивности коров и сокращению производства молока. В связи с большой долей ручного труда при производстве молока, отмечается дефицит молодых кадров рабочих профессий в животноводстве. На устаревшем оборудовании люди работать не хотят, а на модернизацию отрасли в хозяйствах нет средств.

Наименование показателей	2013 г.	2014 г.	2014 г. в % (+,-) к 2013 г
1. ПРОИЗВОДСТВО
1. Реализовано скота и птицы на убой в живом весе, всего тонн	2871	2512	87,5%
в том числе с.-х. предприятия, тонн	256,6	120,6	47,0%
К(Ф)Х и ИП, тонн	142,2	174,2	122,5%
хозяйства населения, тонн	2472	2217	89,7%
2. Молоко, тонн	12924	11167	86,4%
в том числе с.-х. предприятия, тонн	3167	1767	55,8%
К(Ф)Х и ИП, тонн	205	105	51,1%
хозяйства населения, тонн	9552	9295	97,3%
2. ПРОДУКТИВНОСТЬ (сельхозпредприятия)
Надой на 1 фуражную корову, кг	4263	3858	-405
Среднесуточный привес: КРС, грамм	480	470	-10
3. ПОГОЛОВЬЕ СКОТА (на конец года)
Крупный рогатый скот – всего гол.	7503	3830	51%
в т. ч. с.-х. предприятия гол.	1918	1078	56,2%
К(Ф)Х и ИП гол.	566	407	71,9%
хозяйства населения гол.	5019	2345	46,7%
из них коровы гол.	3070	1698	55,3%
в т. ч. с.-х. предприятия гол.	685	276	40,3%
К(Ф)Х и ИП гол.	71	133	187,3%
хозяйства населения гол.	2314	1289	55,7%
Свиньи всего гол.	4460	1902	42,7%
в т. ч. с.-х. предприятия гол.	-	-	-
К(Ф)Х и ИП гол.	43	-	-
хозяйства населения гол.	4417	1902	43,1%
Овцы и козы всего гол.	2001	1297	64,8%
в т. ч. с.-х. предприятия гол.	-	-	-
К(Ф)Х и ИП гол.	307	140	45,6%
хозяйства населения гол.	1694	1157	68,3%

Сложившаяся кризисная ситуация в животноводстве обусловлена высокой стоимостью кормов и низкими закупочными ценами на продукцию.

Финансовые результаты деятельности.

Выручка от реализации продукции в сельскохозяйственных предприятиях муниципального образования «Кузоватовский район» в 2014 году составила 182,7 млн. рублей – 112,3% к 2013 году.

Получено 8,5 млн. рублей прибыли (с учетом субсидий) при уровне рентабельности 8,1% (в 2013 году – 16,1 млн. рублей при рентабельности 3,2%).

75% хозяйств района закончили год с прибылью (в 2013 году – 77%).

В сельскохозяйственное производство, а именно в растениеводство района, вложены серьезные инвестиции на техническое перевооружение и модернизацию производства: хозяйствами в 2014 году приобретено 47 единиц техники на сумму более 32 млн.руб.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составила 12 тысяч рублей, что на 11% выше уровня прошлого года (2013 г.-10840 рублей)

Задачи на 2015 год

1. Сохранение и увеличение посевных площадей путем введения в оборот неиспользуемых и не введенных в оборот сельскохозяйственных угодий.

2. Привлечение крупных инвесторов для строительства мега-ферм.

3. Стимулирование развития личных подсобных хозяйств для сохранения и увеличения поголовья скота.

4.Оказание практической помощи начинающим фермерам КФХ «Милюткина В.В.» и КФХ «Давлетшина Э.Т.» и вновь создаваемым в 2015 году в их дальнейшем развитии.

5. Привлечение молодых квалифицированных кадров на село.

3.3. Инвестиции и малый бизнес.

Инвестиции

По итогам 2014 года общий объем инвестиций составил 320,4 млн.рублей, в том числе по крупным и средним предприятиям 54180 тыс.рублей.

В 2013 году объем инвестиций в общей сложности составлял 360 млн.рублей. Индекс физического объема инвестиций по крупным и средним предприятиям, входящим в круг отчитывающихся предприятий в статистику составил – 25,5%, это 20 результат по области.

Для сравнения, в 2014 году объем инвестиций в основной капитал больше уровня 2010 года в 13 раз.

Решению этой задачи в 2014 году способствовала активная реализация 12 инвестиционных проектов, из которых 4 проекта с общим объемом инвестиций 15 млн.рублей завершены. Подробный анализ объема освоенных инвестиций, реализованных проектов изложен в инвестиционном послании Главы администрации района на 2015 год.

В 2014 году в Кузоватовском районе в рамках реализации инвестиционных проектов было создано 63 новых рабочих места.

Малый и средний бизнес

Сегодня в районе работают 529 субъектов малого бизнеса, в том числе 422 индивидуальных предпринимателя. На 1 января 2014 года было 508 единиц. Количество вновь зарегистрированных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2014 году составило 41, закрылось в течении года 20 субъектов малого предпринимательства. В результате по итогам 2014 года наблюдается прирост субъектов на 21 единицу.

По итогам 2014 года налоговые поступления от сферы малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования «Кузоватовский район» составили:

- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности поступило 8347,1 тыс.рублей, что составляет 100,2% от плана 2014 года и 108,2% (+ 634,2 тыс.руб.) к фактическим поступлениям за январь-декабрь 2013 г.

- по налогу взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения поступило в местный бюджет 205,1 тыс. руб., плановый показатель выполнен на 100%. Доходы по данному налогу возросли к уровню прошлого года на 167,3% (+82,5 тыс.рублей).

Задачи на 2015 год

- Привлечение не менее 2 новых крупных инвесторов;

- Создание новых рабочих мест в количестве не менее 104;

- Обеспечение завершения реализации 2 инвестиционных проектов;

- По показателю общего объема инвестиций выйти на уровень 340 млн.рублей.

- Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного и делового климата для развития малого и среднего предпринимательства.

Более полный перечень задач определен в инвестиционном послании Главы администрации района на 2015 год.

4. Повышение качества государственного управления

4.1. Бюджетная политика

Доходы консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» за 2014 год исполнены в сумме 380,9 млн. рублей, исполнение 100,4% к уточненным годовым бюджетным назначениям, из них налоговые и неналоговые доходы составили 72,9 млн. руб. (исполнение к плану 102,4%), безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 308,0 млн. руб. (исполнение к плану 99,9%).

Структура доходов консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» за 2014 год.

В консолидированный бюджет Кузоватовского района в 2014 году поступило налоговых и неналоговых доходов в общей сумме 72,9 млн.рублей. Выполнение плановых назначений (с учётом принятых дополнительных обязательств) составило 102,4%.

В бюджет МО «Кузоватовский район» налоговых и неналоговых доходов поступило 36,3 млн.рублей выполнение плана 100,5% (в общем объёме собственных налогов доля составила 49,8%).

В бюджеты Кузоватовского городского и сельских поселений за 2014 год поступило налоговых и неналоговых доходов 36,6 млн.рублей, план выполнен на 104,6% (в общем объеме собственных доходов доля составила 50,2%).

Невыполнение плановых назначений за 2014 год сложилось:

- по акцизам на нефтепродукты (исполнение 99,5%) в консолидированный бюджет не поступило 54,9 тыс.рублей. Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты поступают в бюджет Кузоватовского района из «центрального фонда акцизов на нефтепродукты», распределяемого уполномоченным органом Федерального казначейства;

- по доходам от продажи материальных и нематериальных активов (исполнение 97,7%, в связи с произведённым возвратом от продажи земельного участка в сумме 283,0 тыс.рублей по решению суда).

К уровню прошлого года исполнение составило 97,5%. В 2014 году меньше поступило:

- НДФЛ на 5216,5 тыс.рублей (в связи с изменением норматива зачисления с 40% до 30%);

- доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 6790,6 тыс.рублей исполнение 52,2% (с 2014 года в бюджет муниципального района не поступают средства от оказания услуг по техническому обслуживанию школ, которые направлялись на содержание МУ «Техническое обслуживание учреждений образования);

- доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 3706,8 тыс.рублей исполнение 35,7%. В 2014 году планировалось провести аукционов по продаже имущества и земельных участков на сумму 5053,3 тыс.рублей. На отчётную дату из 25 аукционов состоялось 8, отменен 1 и не состоялось 16 аукционов.

Недоимка по налоговым и неналоговым доходам в части поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования «Кузоватовский район» за 2014 год снизилась на 2378,9 тыс. рублей.

На 2014 год принимался план по налоговому потенциалу в сумме 4500,0 тыс.рублей, фактически поступило 5178,9 тыс.рублей, план по налоговому потенциалу выполнен на 115,1%.

К уровню 2010 года налоговые и неналоговые доходы выросли в 1,3 раза или на 16,2 млн.рублей.

Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета МО «Кузоватовский район» за 2010-2014 годы (млн.рублей)

2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.

Общий объём безвозмездных поступлений в 2014 году сложился практически на уровне плановых назначений и составил 308,0 млн.рублей. По сравнению с 2013 годом сумма финансовой помощи бюджету муниципального образования «Кузоватовский район» снизилась на 30,7 млн.рублей. В 2013 году поступали межбюджетные трансферты на усиление несущей конструкции, кровли, МОУ СОШ №2 с.Кузоватово в сумме 12,7 млн.рублей, также в 2014 году меньше получено субвенций и субсидий.

Если сравнивать с 2010 годом, то сумма финансовой помощи увеличилась практически в 1,3 раза или на 63,4 млн.рублей.

 

Расходы

За счет всех доходных источников расходы бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» за отчётный год составили 340,8 млн. рублей или 96,6 % годового плана. К уровню 2013 года расходы снизились на 50,0 млн. рублей и составили 87,2 %.

На социально-ориентированные отрасли – образование, культура, социальная политика, спорт - в 2014 году было направлено 259,9 млн. рублей, что превышает показатели 2013 года на 16,2 млн. рублей. При этом в 2014 году были выполнены обязательства в части выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы с учётом её повышения в соответствии с Указами Президента РФ.

Расходы по отрасли «Образования» увеличились на 12,6 млн. рублей к уровню 2013 года и составили 221,3 млн. рублей. К уровню 2013 года увеличились расходы по отрасли «Культура» на 5,5 млн. рублей и составили 20,6 млн. рублей (данные по бюджету района), по консолидированному бюджету расходы по культуре на уровне 2013 года – 23,7 млн. рублей.

Доля расходов бюджета исполненных в рамках программ по итогам 2014 года составила 45% или 106,9 млн. рублей.

Оказанная финансовая помощь с областного бюджета позволила обеспечить в 2014 году финансирование первоочередных расходов бюджета, а также провести мероприятия по развитию и модернизации образования (40,9 млн. рублей), газификации и водоснабжения населённых пунктов (25,7 млн. рублей). Осуществить ремонт автомобильных дорог местного значения и дворовых территорий (20,8 млн. рублей), реализовать мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов сельской местности (1407,5 тыс. рублей).

Для решения поставленных задач по экономности и результативности расходования бюджетных средств, принята и успешно реализуется программа повышения эффективности бюджетных расходов. При утверждённом плане экономии бюджетных расходов в сумме 883,4 тыс. рублей фактически получено в 2014 году - 826,3 тыс. рублей.

По итогам исполнения бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» за 2014 год сложился профицит в сумме 9316,0 тыс. рублей, не были освоены областные средства по газификации.

Безусловное исполнение нормативных правовых актов, принятых администрацией по мерам исполнения бюджета и направленных на оптимизацию и эффективность расходов бюджета, позволило в 2014 году эффективно управлять средствами единого счета бюджета, обеспечить его ликвидность в течение всего финансового года, своевременно, в полном объёме профинансировать, учитывая дефицитность бюджета первоочередные статьи расходов бюджета. Однако в условиях недостатка средств на выполнение майских указов Президента РФ и значительного объёма привлечённых средств областного бюджета в 2014 году требующих софинансирования образовалась кредиторская задолженность в сумме 51315,5 тыс. рублей ( на 01.01.2014 года-6209,7 тыс. руб.).

В рамках проведения мероприятий направленных на повышение информированности населения были проведены общественные слушания основных параметров бюджета (на которых присутствовало значительное число граждан). Высказанные пожелания нашли своё отражение в итоговом варианте проекта бюджета (особенно городское поселение). Вовлечению граждан в процесс формирования бюджета на очередной финансовый год способствовало и то что финансовым управлением ежемесячно публикуются на официальном сайте Администрации МО «Кузоватовский район» отчёты об исполнении бюджетов района в доступной для граждан форме, а также основные параметры проектов бюджетов, также на сайте еженедельно размещается информация по поступлению и расходованию средств бюджета.

Министерством финансов области утверждён и ежеквартально проводится мониторинг оценки качества управления муниципальными финансами, анализ нормативной правовой базы и отдельных показателей исполнения местных бюджетов. Мониторинг включает в себя 32 показателя. По итогам мониторинга за 9 месяцев 2014 года в рейтинге качества организации и осуществления бюджетного процесса МО «Кузоватовский район » отнесён к группе со средним качеством управления муниципальными финансами.

Основные задачи бюджетной политики на 2015 год

1. Обеспечение выполнения плановых назначений по всем доходным источникам.

Обеспечение выполнения плановых назначений на 2015 год в разрезе доходных источников предусматривают мероприятия утвержденные «Планом мероприятий, направленных на рост экономики и доходов, оптимизацию расходов, совершенствование социальной политики и институциональных реформ на 2014-2016 годы».

В рамках обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета необходимо обеспечить выявление резервов роста доходной части бюджетов всех уровней и привлечение дополнительных доходов. Перед нами стоит серьезная задача – пополнение бюджета путем повышения уровня собираемости налогов. Для этого необходимо продолжение и максимально возможное усиление работы по росту поступления доходов и развития налогового потенциала. Поэтому нами будет продолжена работа над поиском новых механизмов совершенствования работы, направленных на выявление и пресечение налоговых нарушений, повышение информированности населения в области налогообложения.

2. Безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным способом (анализ расходных обязательств, выбор приоритетов в расходах).

3.  Обеспечить неукоснительное выполнение указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.

4. В  целях развития муниципального финансового контроля –выполнение мероприятий, направленных на снижение объёмов финансовых нарушений и повышение ответственности должностных лиц за совершаемые нарушения.
5. Главным распорядителям средств бюджета необходимо провести работу по снижению имеющейся просроченной кредиторской задолженности и не допускать образования новой.

6. Органам  местного самоуправления - обеспечить результативное выполнение программных мероприятий.

7.   В 2015 году нам предстоит продолжить работу по реализации проекта «Открытый бюджет».

4.2. Муниципальные закупки.

В 2014 году по сравнению с предыдущими 8 годами в системе муниципальных закупок были кардинальные изменения. С начала 2014 года вместо 94-го Федерального Закона стал применяться Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», кроме отдельных положений, для которых предусмотрены более поздние сроки ведения в действие.

Полученные в 2014 году результаты на муниципальном уровне, свидетельствуют о том, что введение контрактной системы было положительным фактором развития экономики. Оценивая применение ФКС

нужно отметить, что в течение 2014 года в данный закон было внесено 7 изменений, два из них самых знаковых - это 140-ФЗ от 04.06.2014 года и 498-

ФЗ от 31.12.2014 года. При этом переходный период в сфере закупок еще далек от своего завершения.

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области определена органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, а взаимодействие с заказчиками регламентируется утверждённым специальным порядком взаимодействия.

На уровне сельских поселений функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков закреплены соответствующими соглашениями между администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» и сельскими поселениями Кузоватовского района.

На сайте администрации муниципального образования «Кузоватовский район» размещаются все принимаемые нормативные правовые акты в сфере закупок.

Функция по регулированию контрактной системы на территории муниципального образования «Кузоватовский район» в течение 2014 года выражалась в следующих мероприятиях:

1. Осуществление постоянного взаимодействия с департаментом государственных закупок Министерства экономического развития Ульяновской области по вопросам регулирования контрактной системы.

В рамках этого мероприятия подготавливались ежемесячные и ежеквартальные отчёты по закупкам и иные аналитические материалы.

2. Осуществление постоянного мониторинга законодательства в сфере закупок.

Организованы и проведены совещания, на которых доводились основные аспекты применения Закона о размещении заказов, изменения, разъяснения, осуществлялось консультирование по проблемным вопросам в сфере закупок для представителей муниципальных заказчиков.

3. В рамках мероприятия «Разработка и принятие нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в случаях, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок» в 2014 году было разработано и принято 14 нормативных правовых актов, а 4 акта планируется разработать и принять в 2015 году.

4. Осуществляется постоянная методическая помощь при подготовке заказчиками технических заданий, проектов контрактов, на постоянной основе осуществляется консультационно-методическая помощь муниципальным заказчикам по проблемным вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок.

5. Ежегодно осуществляется «Формирование сводного прогноза объёмов продукции, закупаемой для муниципальных нужд муниципального образования «Кузоватовский район».

Разрабатываются к принятию в 2015 году следующие нормативные правовые акты:

1. «О порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области» (проект постановления проходит согласование в Прокуратуре Кузоватовского района);

2. «Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области» (проект постановления проходит согласование в Прокуратуре Кузоватовского района);

3. «Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов» (проект постановления находится на стадии разработки);

4. «Об утверждение порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов власти Кузоватовского района» (проект постановления находится на стадии разработки).

Размещение муниципального заказа в 2014 году.

С 2006года по 2014 год на средства бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» было размещено более 704 843,18 тыс. рублей, проведено 1219 единиц конкурентных процедур, сэкономлено 45 195,3 тыс. рублей.

Динамика централизованного размещения муниципального заказа

муниципального образования «Кузоватовский район» в период 2006-2014 гг.

	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Размещено средств, тыс. руб.	10 069,4	85 503,7	99 428,0	79 357,0	82 188,3	66 947,32	26 327,1	26 284,06	228 738,3
Количество процедур, единиц	30	130	434	122	128	113	62	87	113
Экономия, тыс.руб.	434,1	2 130,6	5 489,0	1 234,9	2 503,5	17 722,19	922,02	3 269,58	11 489,4

Объём муниципального заказа муниципального образования «Кузоватовский район» в 2014 году составил 294 229,6 тыс. рублей, из них 228 738,3 тыс. рублей размещено отделом по закупкам администрации муниципального образования «Кузоватовский район», в т.ч. у субъектов малого предпринимательства размещено 17 173,6 тыс. рублей, что на 11 339,9 тыс. рублей больше, чем в 2013 году.

Отделом по закупкам администрации МО «Кузоватовский район» проведено 113 конкурентных процедур определения поставщика (что на 26 ед. больше, чем в 2013 году), в том числе:

- 4 открытых конкурсов,

- 23 открытых аукционов в электронной форме,

- 86 запросов котировок.

Общая экономия бюджетных средств по результатам проведения открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок составила 11 489,4 тыс. рублей (что на 8 219,82 тыс. руб. больше чем в 2013 году).

При размещении заказов для нужд муниципального образования «Кузоватовский район» в 2014 году в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области было подано 11 жалоб от участников размещения заказа. Из них:

- 1 - на муниципального заказчика:

- 10 – на единую комиссию по осуществлению закупок;

При этом, только 3 жалобы были признаны обоснованными, 2 поданные жалобы были отозваны, а 6 жалоб признаны необоснованными.

Однозначно можно сказать, что 44-ФЗ является более сложным по сравнению с ранее действовавшим 94-ФЗ. Правоприменительная практика по

ФКС будет складываться в течение нескольких лет. Ещё 2013 году отмечалось, что неизбежно будут возникать затруднения и ошибки, не связанные с умышленными нарушениями. В тоже время, Кодекс об административных правонарушениях содержит более 30 составов административных правонарушений за нарушение законодательства о закупках и высокие размеры штрафов, некоторые из которых несопоставимы с размером заработной платы специалистов заказчиков.

Поэтому, в первые годы реализации закона о контрактной системе было бы более разумным, во взаимодействии с контролирующими органами, общественными организациями, сосредоточится, прежде всего, на профилактических мерах и выработке единообразного подхода к практике закупок и пониманию закона, а также на консолидированных предложениях по его совершенствованию.

Планируемые объёмы закупок для нужд муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в 2015-2017 годах.

В 2014 году на основании уточнённых данных, представленных муниципальными заказчиками Кузоватовского района, отделом по закупкам администрации муниципального образования «Кузоватовский район» сформирован сводный Прогноз объёмов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счёт средств бюджетов на 2015-2017 годы.

В соответствии с Прогнозом, общий объём закупок для муниципальных нужд муниципального образования «Кузоватовский район» на 2015-2017 годы составит 376 189,06 тыс. рублей, в т.ч.:

- 2015 год – 230 606,71 тыс. рублей,

- 2016 год – 75 295,3 тыс. рублей,

- 2017 год – 70 287,05 тыс. рублей,

Задачи на 2015 год

- проведение работы по актуализации нормативно-правовой базы муниципального образования «Кузоватовский район» в сфере закупок, а также разработка в случаях, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, новых нормативных правовых актов;

- информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок на территории муниципального образования «Кузоватовский район», в том числе размещения информации о закупках на официальном сайте;

- выработка предложений по совершенствованию Федерального Закона о контрактной системе на основе правоприменительной практики Ульяновской

области.

 

 

4.3.Управление муниципальной собственностью

Основной задачей комитета является обеспечение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся на территории муниципального образования «Кузоватовский район», в том числе земельными участками, кроме земель лесного фонда и земель, занятых водными объектами.

Комитет ведёт реестр муниципального имущества, осуществляет приём-передачу объектов недвижимости и земельных участков из государственной собственности в муниципальную и наоборот, из муниципальной собственности в государственную, закрепляет имущество на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, передаёт имущество в безвозмездное пользование, проводит техническую инвентаризацию объектов недвижимости, ставит объекты недвижимости на бесхозяйный учёт, формирует земельные участки для предоставления льготной категории граждан (многодетные, ветераны боевых действий), продаже на аукционе, а также контролирует выполнение плановых показателей по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, по неналоговым поступлениям (аренда и продажа объектов недвижимости и земельных участков) в консолидированный бюджет муниципального образования «Кузоватовский район».

Ведение реестра муниципального имущества

По состоянию на 01.01.2015 года в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Кузоватовский район» числится 546 объектов, 33 учреждения, 3 унитарных предприятия. Также 72 земельных участка.

Закреплено:

- на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями -187 объектов;

- на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями -142 объекта.

В муниципальной казне находятся 145 объектов и 32 земельных участка.

Передано в постоянное (бессрочное) пользование муниципальным учреждениям 40 земельных участков.

Доля паспортизированных объектов – 73,4%.

Доля зарегистрированных объектов - 29,7%.

Балансовая стоимость имущества составляет 385,8 млн. рублей.

Доля земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности - 94% (67 земельных участков).

 

Приём-передача имущества

Из государственной собственности Ульяновской области в муниципальную собственность муниципального образования «Кузоватовский район» принят земельный участок, площадью -1,2 га под школой – интернатом.

Из муниципальной собственности в государственную собственность переданы здание морга, нежилые помещения для размещения полиции (в здании бывшей гостиницы).

Передача земельных участков

Сформировано и поставлено на государственный кадастровый учёт 61 земельный участок, их них 39 земельных участков переданы бесплатно многодетным семьям, 7 земельных участков –ветеранам боевых действий, 1 земельный участок предоставлен гражданке, состоящей в очереди на улучшение жилищных условий.

Комитет контролирует выполнение плановых показателей по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, по неналоговым поступлениям (аренда и продажа объектов недвижимости и земельных участков) в консолидированный бюджет муниципального образования «Кузоватовский район».

Поступления от использования муниципального имущества

За 2014 год поступление средств от использования муниципального имущества планировалось в сумме 4345,5 тыс. руб., фактически поступление составило 4340,8 тыс. руб., что составляет 99,9% к плану и 58,7 % к факту прошлого года. Снижение произошло к уровню прошлого года по продаже земельных участков на 3887,1 тыс. руб. Причина: в 2013 году на аукционе было продано 16 земельных участков, в том числе 10 земельных участков - из земель сельскохозяйственного назначения ( невостребованные земельные доли) на сумму 3524,0 тыс. руб.); по аренде имущества на 951,3 тыс. руб. Причина: передача 1 этажа и 3-ёх помещений на 2 этаже в здании аптеки в собственность Ульяновской области; передача помещений, занимаемых почтовыми отделениями связи в пяти поселениях района в безвозмездное пользование, передача в безвозмездное пользование помещений Центру занятости, МФЦ, расторжение договоров аренды с кадастровой палатой, Управлением Росреестра, с ООО «Гарант».

Доходы от сдачи в аренду земельных участков

В 2014 году действовало 107 договоров аренды земельных участков, из них 29 договоров заключено в текущем году.

План по сдаче в аренду земельных участков выполнен на 102,5%, к уровню прошлого года - 94,7%. При плане 1506,2 тыс. руб. в бюджет района поступило 1543,7 тыс. руб., в 2013 году -1629,6 тыс. руб.

Причинами снижения являются:

- расторжение договоров аренды земельных участков с собственниками зданий;

- в 2013 году поступили дополнительные доходы от перерасчёта арендной платы ОАО «МегаФон», ОАО «МТС», ЗАО «НСС» в связи с утверждением новой кадастровой стоимости земли.

Проведён аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 145 кв.м для строительства магазина в с. Смышляевка сроком на три года. Сумма годовой арендной платы составила 12,8 тыс. руб.

По увеличению поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования «Кузоватовский район» проводятся следующие мероприятия:

-проведено 39 проверок использования земельных участков в рамках муниципального земельного контроля, из них 4 внеплановых проверок. Выявлено 9 нарушений. Материалы по нарушителям направлены в Управление Росреестра для привлечения к административной ответственности. Экономический эффект составил 7,0 тыс. руб. В настоящее время граждане обратились в администрацию района по предоставлению им неоформленных земельных участков в аренду. Ожидаемое поступление земельного налога составит 4,0 тыс. руб. в год.

-проведена сплошная инвентаризация земельных участков. Всего выявлено 527 нарушений, в том числе 336 нарушений - использование земельных участков без оформления правоустанавливающих документов, 191 нарушение -другие причины (уточнение местоположения земельных участков, вида разрешённого использования, категории земель и применения использования земельных участков по целевому назначению). Все нарушения устранены.

- еженедельно проводится мониторинг по оплате за аренду земельных участков;

- ежемесячно ведётся работа с арендаторами, у которых срок не уплаты превышает более 2-х месяцев;

- ведётся претензионная работа. Было подготовлено 5 претензий, из них по 3-ём (ООО «Пальмира», КФХ Баратюк Ю.В., КФХ Профикс ) сумма задолженности в размере 30,1 тыс. руб. погашена. По ООО Агрофирма Лесоматюнино» сумма задолженности -189,4 тыс. руб. (основной долг+пени). Дело рассмотрено в Арбитражном суде, исполнительный лист направлен к взысканию к судебным приставам. На сегодня задолженность по арендной плате по исполнительному листу к ООО «Агрофирма Лесоматюнино» не взыскана.

Сумма задолженности по ОАО «Все для всех)» составила 4,1 тыс. руб. Подготовлено исковое заявление в суд.

 

Доходы от сдачи в аренду имущества

За 2014 год действовало 13 договоров аренды муниципального недвижимого имущества, с июля расторгнуты 4 договора аренды с ОАО Сбербанк России (не поступило в бюджет 45,4 тыс. руб.).

Поступление средств от сдачи в аренду нежилых помещений планировалось в сумме 729,6 тыс. руб., фактически поступило 736,0 тыс. руб., или 100,9 %., к уровню прошлого года 43,6%.

Причина снижения: расторжение договора аренды с ОАО «УльяновскФармация», кадастровой палатой, Управлением Росреестра, ООО «Гарант», передача в безвозмездное пользование помещений ФГУП «Почта России», Центру занятости населения, МФЦ. Бюджет района не получил средств в сумме 731,2 тыс. руб.

В целях увеличения поступления арендной платы проводятся сле-дующие мероприятия:

- еженедельно проводится мониторинг по оплате за аренду муниципального имущества. Задолженности по аренде имущества по состоянию на 01.01.2015 года не имеется.

- проводится инвентаризация муниципального имущества с целью выявления неиспользуемого или используемого не по назначению имущества с последующей сдачей в аренду. Ежеквартально реестр пустующих помещений размещается на сайте администрации района. Это в основном помещения, находящиеся в сельской местности, которые в настоящее время не востребованы.

Доходы от продажи земельных участков

Продано 116 земельных участков, общей площадью – 17,18 га.

При плане 541,2 тыс. руб. в бюджет района поступило 504,4 тыс. рублей, или 93,2%, к уровню прошлого года всего 11,5%.

Основными причинами уменьшения поступлений от продажи земли являются:

1) в 2013 году были проданы на аукционе 10 земельных участков (невостребованные земельные доли СПК «Томыловский» - 4 земельных участка общей площадью 1317,37 га, СПК «Студенецкий» - 6 земельных участков общей площадью 1732,6га.)) на сумму 3524, 0 тыс. руб.

2) в 2014 году планировалось продать на аукционе 10 земельных участков под ИЖС на сумму 700 тыс. руб. Участки не были поставлены на государственный кадастровый учет по причине отсутствия в правилах землепользования и застройки МО Кузоватовское городское поселение территориальной зоны земельных участков, вошедших в границы р.п. Кузоватово на основании Генерального плана.

 

Земельный налог

План по земельному налогу выполнен на 107,2% (при плане 6934,4 тыс. руб., фактически поступило 7434,6 тыс. руб. ), к уровню прошлого года -155,3%.

В целях повышения эффективности поступлений дополнительных доходов в консолидированный бюджет муниципального образования «Кузоватовский район» в районе работала рабочая группа по земельному налогу, по доходам от сдачи в аренду имущества и земли, находящихся в муниципальной собственности, по налогу на имущество физических лиц. Проведено 50 заседаний рабочей группы с участием Глав и финансистов поселений. В результате проведённой работы погашена задолженность за аренду земли и имущества, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 217,3 тыс. руб.

Основные мероприятия, проводимые в районе по увеличению поступлений от данного вида налога:

-проведена сплошная инвентаризация земельных участков. Проинвентаризировано 12403 земельных участка, из них выявлено 527 нарушений. Все устранены. Экономический эффект составит 472,2 тыс. руб.

- выявление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих земельные участки и не уплачивающие земельный налог.

В настоящее время используют земельные доли без земельно-правовых документов СПК «Киватский», СПК «Еделевский», КФХ Баратюк Ю.В., КФХ Ленник А.Н., СПК Свияга.

Они занимаются оформлением земельно-правовых документов, но крайне медленно.

В план проверок на 2014год в рамках муниципального земельного контроля было включено Общество с ограниченной ответственностью «Агро-Инвест». Но на момент проверки выяснилось, что оно находится в стадии банкротства.

- предоставление в Управление Росреестра сведений о землепользова-телях, использующих земельные участки без оформления в установленном порядке земельно-правовых документов. В рамках муниципального земельного контроля направлено 9 дел, экономический эффект -7,0 тыс. руб.

В рамках выполнения «Дорожной карты» по уточнению сведений по земельным участкам, содержащимся в реестрах территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, были уточнены сведения:

- в части уточнения правообладателей по 25 земельным участкам;

- в части уточнения местоположения по 119 земельным участкам;

- в части уточнения категории земель – по 23 земельным участкам.

В 2014 году продолжена работа поселениями района по оформлению невостребованных земельных долей. Всего выявлено 2788 земельные доли, площадью 26500га. Опубликовано в СМИ -2788 земельные доли. В суд направлены иски на 2146 земельных долей, их них принято положительное решение по 1655 земельным долям, в отношении 792 земельных долей зарегистрировано право муниципальной собственности. Включены в оборот: - аренда -324 земельные доли;

- продажа-343 земельные доли.

Поступило в бюджет 4227,9 тыс. руб.

Налог на имущество физических лиц

Планировалось поступление налога на имущество физических лиц в сумме 1493,6 тыс. руб., фактически поступило 1613,4 тыс. руб., что составляет 108,0% к плану, к уровню прошлого года 148,6 %.

Мероприятия, проводимые в районе для увеличения поступления данного вида налога:

-проведена сплошная инвентаризация объектов капитального строительства не сданных в эксплуатацию, но фактически готовых и эксплуатируемых. Проинвентаризировано 10606 объектов. Выявлено 287 таких объектов, нарушения устранены. Экономический эффект составит 143,0 тыс. руб.

- сбор задолженности прошлых лет. Была погашена задолженность в сумме 66,7тыс. руб.

 

Всего в консолидированный бюджет муниципального образования «Кузоватовский район» поступило налоговых и неналоговых поступлений в сумме 13388,8 тыс. руб. при плане 12773,5 тыс. руб., что составляет 104,8%.

 

Задачи на 2015 год

1. Продолжить работу по паспортизации объектов недвижимости (МОУ СОШ с. Лесное Матюнино, 3 детских сада в р.п. Кузоватово, объекты культуры).

2. Выполнить плановые показатели по администрируемым доходным источникам.

3. Не допускать задолженности по аренде земли и имущества (если сложилась активно вести претензионную работу).

4. В рамках муниципального земельного контроля провести 47 проверок, в т.ч. 3 юридических лица, с целью выявления граждан и юридических лиц, использующих земельные участки без земельно-правовых документов.

5. Продолжить работу по инвентаризации земли и объектов недвижимости.

6.Также продолжить работу по оформлению невостребованных земельных долей, их регистрации и вовлечению в оборот.

7. Обеспечить льготные категории граждан бесплатными земельными участками (многодетные семьи -14, ветераны боевых действий -12, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий -3).

8. Провести инвентаризацию муниципального имущества с целью выявления не используемого по назначению для дальнейшего списания либо продажи на аукционе.

4.4. Работа по обращениям граждан

В целях укрепления системы обратной связи с населением, приближения должностных лиц к нуждам людей, информационной открытости результатов работы, обеспечения права граждан на личное обращение к высшим должностным использованы разнообразные виды открытого общения с населением. Одним из них является работа с обращениями граждан.

Обращения, как реализация конституционного права граждан, всегда будут актуальны, так как они являются важным источником информации, полезной для решения проблем и жизненно важных вопросов, содержат сведения о процессах, происходящих в обществе, об отношении граждан к органам власти. Работа с обращениями граждан является одним из действенных механизмов оперативного реагирования на возникающие острые социальные проблемы, учет общественного мнения при разработке и реализации социально-значимых проектов, изучение общественного настроения и реакции людей на действия органов власти, что эффективно влияет на повышение качества принимаемых управленческих решений и делает их максимально приближенными к интересам и проблемам людей.

За 2014 год в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район» поступило 235 обращений, что на 53 обращения меньше, чем в 2013 году. Из общего числа обращений 96 - письменных, 91 — устных, т. е. 187 обращений поступили непосредственно в администрацию района (на 24 обращения меньше чем в 2013 году), 48 обращений направлены на исполнение с поручениями Губернатора Ульяновской области (меньше чем в 2013 году на 29 обращений, 2013 год — 77 обращений).

Со своими проблемами обратились жители 29 населенных пунктов муниципального образования «Кузоватовский район» (в 2013 году поступили обращения жителей из 35 сел района), также поступили обращения из городов Ульяновск, Москва, Самара, Сызрань, Тольятти, Гудермес.

Наибольшее количество обращений из населенных пунктов района поступило от жителей п.ст.Налейка — 13, 12 обращений поступило от жителей с. Коромысловка, из с.Кузоватово и с.Кивать — 10 обращений, с.Чертановка — 9 с.Стоговка, с.Волынщина, с.Еделево — 8 обращений, с.М.Борла — 6, с.Уваровка — 4 обращения.

Обращения граждан затрагивают фактически все сферы деятельности муниципального образования «Кузоватовский район». Анализ тематических приоритетов в обращениях граждан показывает преобладание вопросов блока «Социальное обеспечение и социальное страхование»: 52 обращения, 22 % от общего количества обращений (2012 год — 60 обращений, 2013 год — 70 обращений. В обращениях поднимаются вопросы предоставления мер социальной поддержки молодым специалистам, другие вопросы социального значения, а также оказание материальной помощи малоимущим гражданам и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выплаты социальных пособий и средств материнского и именного капиталов семьям с детьми. Очень важным моментом в работе администрации района является работа по оказанию финансовой помощи гражданам. За 2014 год материальная помощь на заявительной основе оказана 38 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на сумму 432392 рубля (2012 год — 25 человек на сумму 248 тысяч рублей, 2013 год - 50 человек на сумму 393 тысячи рублей) - это погорельцы, малоимущие граждане, инвалиды и семьи с детьми инвалидами, помощь на лекарства, лечение, на проезд к месту лечения, на улучшение коммунальных удобств. Оказывается помощь и в натуральном выражении — это обеспечение жителей дровами, строительство надворных построек, изгороди, выделение пиломатериала и других строительных материалов, положительно решаются вопросы улучшения жилищных условий.

На второй позиции вопросы блока «Жилище». Жилищный вопрос по-прежнему остаётся актуальным для жителей района: на протяжении последних лет эти вопросы входят в тройку приоритетных. Несмотря на то, что общее число обращений по вопросам жилья снизилось - каждое 5-е обращение, поступившее в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район», касалось этой проблемы. Реализация целевой программы по обеспечению жильём молодых семей предопределила тенденцию к сокращению числа обращений граждан этой категории. В целом, сократилось количество обращений от лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий за счёт федеральных средств. Общий процент обращений данной тематики составляет 20% или 49 обращений (2012 год - 54 обращения, 2013 год — 49 обращений).

При анализе характера поступивших обращений также актуальными на протяжении последних лет являются вопросы коммунально-бытового характера. Данная категория вопросов составляет 19 % - 46 обращений (в 2012 году — 66 обращений, в 2013 году — 63 обращения). Значительную долю обращений в вопросах данной тематики - это вопросы водоснабжения населенных пунктов, что связано с изношенностью инженерных коммуникаций, водоразборных систем и водоводов, газификации, уличного освещения.

На четвертой позиции находятся обращения по ремонту и содержанию дорог, мостов и мостовых переходов В 2014 году поступило 15 обращений данной тематики (2012 год — 16 обращений, 2013 год — 35 обращений.

На пятой позиции — вопросы транспортного обслуживания, количество обращений данной тематики по сравнению с 2013 годом увеличилось в 5 раз (поступило 10 обращений), что связано с отменой электропоездов, закрытием билетной кассы на железнодорожном вокзале.

В числе других вопросов (от 1 до 10 обращений), обозначенных в обращениях граждан - вопросы благоустройства - 9 (2012 год — 14, 2013 год - 10), трудоустройства — 8 (2012 год — 12, 2013 год - 7), землеустройства — 8 (2013 год - 11), образования - 7 (2012 год — 9, 2013 год - 6), здравоохранения - 1 (2012 год — 10, 2013 год - 5), а также вопросы агропромышленного комплекса, работы сферы культуры и спорта, работа связи (мобильной, телефонной, интернет).

Все обращения, поступившие в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район» были взяты на контроль. Из 235 обращений решены положительно 81, что составляет 35%, даны разъяснения по 154 обращениям.

При рассмотрении обращений граждан применяется такая форма работы как выезд комиссионно на место при участии заявителей, для чего создаются комиссии с привлечением специалистов администрации, городского и сельских поселений, и, при необходимости, приглашаются участковые, представители общественных организаций. За 2014 год с выездом на место рассмотрено 43 обращения (2012 год — 49, 2014 год - 53), что составляет 19% от общего количества обращений. Процентный показатель рассмотрения обращений с выездом на место находится на уровне прошлого года — практически каждое пятое обращение рассмотрено с участием заявителя. Коэффициент исполнительской дисциплины составляет 100%.

Личный прием граждан в администрации района проводится Главой администрации района и заместителями Главы администрации района по утвержденному графику.

В 2014 году Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» А.Н.Вильчиком проведены 11 приемов граждан по личным вопросам, в 2013 году - 9. На приемы граждан по личным вопросам приглашаются руководители и ответственные работники администрации муниципального образования «Кузоватовский район», структурных подразделений, муниципальных образований района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов.

Также, при необходимости, на прием граждан приглашаются представители предприятий, организаций, осуществляющие различные виды работ на территории района.

Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Вильчиком А.Н. проведено 8 выездных личных приема граждан в селах района, в том числе прием граждан по личным вопросам в общественной приёмной партии «Единая Россия», в 2013 году - 5.

Целью выездных личных приемов граждан является поддержание непосредственного контакта Главы администрации муниципального образования с населением и оперативного решения актуальных вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения обращений. На месте решаются многие актуальные вопросы, причем, как частные, так и общие, накопившиеся в населенном пункте.

Заместителями Главы администрации, начальниками управлений проведены 10 приемов граждан по личным вопросам.

В общественной приемной администрации муниципального образования «Кузоватовский район» действует постоянная телефонная линия «Задай вопрос Главе», ведется предварительная запись на прием к Главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район» А.Н.Вильчику, первому заместителю Главы администрации О.Г.Беловой, к должностным лицам и представителям Правительства Ульяновской области, кураторам от Правительства Ульяновской области, представителям вышестоящих организаций как регионального, так и федерального значения. Также оказывается помощь посетителям в написании заявлений; в случае необходимости – приглашаются руководители структурных подразделений администрации района, в компетенцию которых входит решение вопроса, поднимаемого заявителем, либо принимается решение о личном приеме заместителями главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район», начальниками управлений. Телефонные «горячие линия» проводятся в период подготовки и прохождения отопительного сезона, весеннего паводка, тематические телефонные линии.

4.5. Повышение эффективности работы местных администраций.

Реализация Плана мероприятий, направленных на рост экономики и доходов консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватрвский район», оптимизацию расходов консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район», совершенствование социальной политики и институциональных реформ.

В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № пр-3073 и Распоряжения Губернатора Ульяновской области от 06.11.2013 № 44/409-р Постановлением Главы администрации от 06.12.2013г. №898 был утвержден «План мероприятий направленных на рост экономики и доходов консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район», оптимизацию расходов консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район», совершенствование социальной политики и институциональных реформ, на 2014-2016 годы», с указанием ответственных исполнителей.

Реализация данного плана отслеживалась ежемесячно.

Работа по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» включала в себя комплекс мероприятии, направленных на погашение задолженности по налогам, на увеличение поступления НДФЛ, налога на имущество, земельного налога, ЕНВД и других доходов.

Основным результатом реализации мероприятий по повышению доходов бюджета в 2014 году является поступление 72,9 млн. рублей налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет муниципального образования «Кузоватовский район», что составило 102,4% к плану.

По объему собственных доходов в расчете на душу населения по итогам 2014 года район занимает 10 место среди 21 района области.

Работа осуществлялась во взаимодействии с налоговым органом, Управлениями пенсионного фонда, фонда социального страхования.

Особое внимание уделялось мероприятиям, которые направлены на погашение недоимки во все уровни бюджетов. В 2014 году проведено 49 заседаний комиссии (в том числе 4 выездных заседания, 3 заседания с участием Департамента налоговой политики, мониторинга поступлений в областной бюджет и взаимодействие с федеральными структурами и муниципальными образованиями Министерства финансов Ульяновской области и 1 заседание с участием Департамента занятости населения труда и развития социального партнерства), с приглашением руководителей предприятий, организаций-98,индивидуальных предпринимателей -114. Экономическая эффективность работы комиссии составила 9583,5 тыс.руб.

По каждому пункту плана ежемесячно составляется подробный отчет.

Для более эффективной работы на областном уровне разработаны мероприятия по противодействию схемам ухода от уплаты налогов, которые объединены в Дорожную карту пошаговых действий попротиводействию схемам ухода от уплаты налогов. Реализация мероприятий «Дорожной карты» находятся на постоянном контроле и в текущем году.

Выполнение Соглашения «О достижении значений показателей, индикаторов оценки деятельности администраций муниципальных образований Ульяновской области» в 2014 году.

5 марта 2014 года между Правительством Ульяновской области и администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» было подписано Соглашение «О достижении значений показателей, индикаторов оценки деятельности администраций муниципальных образований на 2014 год». Всего соглашением предусматривается достижение 25 показателей развития для муниципальных районов.

По итогам 2014 года нашим районом выполнено 17 целевых показателей. (Полностью все целевые показатели не были достигнуты ни в одном муниципальном образовании Ульяновской области.)

Не достигнуты целевые значения по 8 индикативным показателям. Это по блоку «Индекс уровня жизни населения» - 2 индикатора, по блоку показателей по сельскому хозяйству из 6 показателей не выполнено 5, по блоку «Комплексная оценка инвестиционного развития» не выполнен 1 индикатор. А в частности:

- по среднемесячной заработной плате работников по крупным и средним предприятиям был установлен показатель темпа роста к прошлому году в размере 112,5%, фактически достигнут рост зарплаты лишь на 109,1%;

- плановый показатель – коэффициент смертности был установлен в размере не менее 100% к уровню прошлого года. В районе в 2014 году число случаев смерти значительно больше по сравнению с 2013 годом, соответственно данный показатель не выполнен;

- обеспечить недопущение снижения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров к уровню 2013 года. По поголовью КРС произошло снижение, показатель составил 51%;

- аналогичная картина и по коровам – снижение поголовья во всех категориях хозяйств до уровня 55,3%;

- в связи со снижением коров параллельно следует снижение производства молока в хозяйствах всех категорий. По итогам 2014 года произведено молока на уровне 86,4% от факта прошлого года.

- надой на 1 корову в сельхозпредприятиях района также сократился и составил 90,5% от факта прошлого года. На данный показатель оказала влияние ликвидация животноводства в СПК «Краснобалтийский», в котором в прошлом году продуктивность коров была выше, чем в среднем по району;

- по показателю реализовано скота и птицы на убой не должны были допустить снижение уровня прошлого года, однако по факту данный показатель составил 87,5%;

- показатель объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения в 2014 году получен ниже уровня прошлого года, следовательно индикативный показатель не выполнен.

Министерством экономического развития отмечена по нашему району стабильность:

«В числе муниципальных образований – лидеров сохранили присутствие Кузоватовский, Вешкаймский, Новоспасский, Старомайнский, Тереньгульский и Ульяновский районы, которые годом ранее также занимали лидирующие позиции (Кузоватовским выполнено 17 целевых показателей или 71%; остальные – по 16 индикаторов или 67%).

В 2015 году практика индикативного планирования в рамках Соглашений будет продолжена. Наша задача максимально приложить усилия к выполнению доведенных целевых показателей.

Кроме этого, на уровне области шестой год подряд проводится работа по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления (на основе Указов Президента РФ №607 и №194). Цель этой работы – оценка комплексной эффективности работы муниципальной власти и определение 5 муниципальных образований, достигших наилучших показателей по итогам года, которым в областном бюджете предусматриваются поощрения в виде грантов.

Наш район 3 года подряд входил в 5 лучших, было получено в бюджет дополнительно 6,2 млн.рублей.

В соответствии с рейтингом социально-экономического развития муниципальных районов, проводимом Министерством экономического развития Ульяновской области по итогам 2014 года Кузоватовский район занимает 12 место. Ранжирование рейтинга производилось по 32 показателям, разбитым на 6 секторов. По показателям промышленно-строительного сектора наш район занял 2 место, потребительского сектора – 9 место, сельскохозяйственного сектора – 16 место, социального сектора – 15 место, финансово-инвестиционного сектора – 18 место, по доходам население – 13 место.

Передовые позиции достигнуты по следующим показателям:

- отгрузка потребительских товаров, в расчете на душу населения – 2 место,

- ввод в действие жилья в расчете на тысячу населения – 3 место,

- оборот розничной торговли на душу населения – 3 место,

- изменение числа зарегистрированных родившихся в % к прошлому году – 4 место,

- отгружено товаров собственного производства в расчете на 1 работающего – 5 место,

- удельный вес убыточных предприятий – 5 место,

- коэффициент рождаемости (число родившихся на тысячу населения) – 6 место,

- уровень регистрируемой безработицы – 6 место,

- оборот организаций в динамике к уровню прошлого года – 7 место,

- оборот общественного питания на душу населения – 7 место,

- сальдированный финансовый результат предприятий в расчете на 1 работающего – 7 место.

Низкий результат получен по изменению численности КРС и свиней – 21 место, по индексу физического объема оборота розничной торговли – 20 место, по коэффициенту смертности и изменению числа зарегистрированных умерших – 20 и 19 место, по размеру среднемесячной заработной платы – 19 место, а также по индексу физического объема инвестиций в основной капитал – 20 место

Задачи на 2015 год

- Обеспечить выполнение индикативных показателей по итогам 2015 года.

- Обеспечить реализацию Плана мероприятий, направленных на рост экономики и доходов консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район», оптимизацию расходов консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» на 2015 год.

- Обеспечить постоянный мониторинг и контроль за выполнением показателей рейтинга.

- Обеспечить внедрение процедуры ОРВ.