№ п/п
|
Муниципальный
или иной орган, где была выявлена ЗПКР
|
Краткое
наименование ЗПКР (сфера её проявления)
|
Описание
ЗПКР, характеристика её проявления
|
Описание
имеющихся или возможных негативных
последствий при проявлении коррупции
в сфере деятельности ЗПКР
|
Конкретные
примеры проявления признаков коррупции
в сфере, где была выявлена ЗПКР
(наименование документа)
|
Необходимые
меры по устранению ЗПКР
|
Дата
и орган рассмотревший и утвердивший
ЗПКР (источник поступления)
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за организацию работы
по благоустройству в муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
|
Зона
коррупционного риска в сфере организации
работы по благоустройству в муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
несоблюдение сроков проведения работ;
-
завышение стоимости работ;
-
принятие выполненных работ с
недостатками;
|
Нарушение
законодательства в сфере благоустройства
территории;
|
-
|
-
Привлечение общественности при приёмке
работ;
-Прозрачность
деятельности органов местного
самоуправления (Размещение публикаций
о проведённых работах);
-
Осуществление конкурсных процедур
при определении Подрядчиков;
|
Протокол
№ 2
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 17.02.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за организацию работы
по проведению муниципальных закупок
|
Зона
коррупционного риска в сфере организации
и проведении муниципальных закупок
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
нарушение конкуренции;
-
завышение стоимости работ, услуг,
товаров;
-
неэффективное расходование бюджетных
средсв;
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан и юридических лиц;
-
Необоснованные расходы муниципального
бюджета;
|
-
|
-
Организация работы комиссии по
эффективности осуществления закупок;
-
Привлечение общественности при
организации закупок;
-
Организация внутреннего и внешнего
финансового контроля;
-
Организация электронных торгов;
|
Протокол
№ 3
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 29.03.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за организацию работы
по обеспечению мест в дошкольных
образовательных учреждениях
|
Зона
коррупционного риска в сфере обеспечения
местами в дошкольных образовательных
учреждениях
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
Предоставление льгот ненадлежащим
лицам;
-
Несоблюдение очерёдности в предоставлении
мест в дошкольные образовательные
учреждения;
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан в сфере обеспечения местами
в дошкольных образовательных
учреждениях;
|
-
|
-
Организация электронной очереди
обеспечения местами в дошкольные
образовательные учреждения;
-
Контроль учёта поступивших обращений
от граждан о необходимости обеспечения
местами в дошкольные образовательные
учреждения;
|
Протокол
№ 3
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 29.03.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за организацию работы
по опеке и попечительству
|
Зона
коррупционного риска в сфере
осуществления деятельности по опеке
и попечительству
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
Постановка на учёт в качестве сироты
нуждающегося в предоставлении льготного
жилья, ненадлежащего лица;
-
Отсутствие контроля за расходованием
имущества и денежных средств
несовершеннолетних;
|
-
Нарушение прав опекаемых несовершеннолетних
и недееспособных граждан находящихся
на попечительстве;
|
-
|
-
Организация контроля за приёмом пакета
документов для постановки на учёт в
качестве сироты нуждающегося в
предоставлении льготного жилья;
-
Организация контроля за расходованием
имущества и денежных средств
несовершеннолетних;
|
Протокол
№ 3
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 29.03.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за организацию работы
по отлову безнадзорных животных на
территории муниципального образования
«Кузоватовский район»
|
Зона
коррупционного риска в сфере организации
деятельности по отлову безнадзорных
животных на территории муниципального
образования «Кузоватовский район»
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
Отсутствие контроля учёта исполнения
заявок на отлов;
-
Несоблюдение очерёдности выезда
Исполнителя в населённые пункты;
-
Завышение стоимости оказываемых
услуг;
-
Завышение объёма оказанных услуг;
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан и юридических лиц в сфере
организации деятельности по отлову
безнадзорных животных
|
-
|
-
Организация контроля за учётом
соблюдения очерёдности и исполнением
заявок на отлов;
-
Организация контроля за деятельностью
Исполнителя;
-
Привлечение общественности при приёмке
выполненных услуг по отлову;
|
Протокол
№ 3
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 29.03.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за организацию работы
по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению
населения, водоотведения, снабжения
населения топливом
|
Зона
коррупционного риска в сфере организации
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения
населения топливом
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
Необоснованное увеличение дебиторской
задолженности МУПов;
-
Отсутствие контроля за обеспечением
Поставщиками коммунальных услуг;
-
Отсутствие контроля за рассмотрением
обращений граждан в части
неудовлетворительного обеспечения
коммунальными услугами;
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан и юридических лиц в сфере
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения,
водоотведения, снабжения населения
топливом
|
-
|
-
Организация претензионной и исковой
работы по взысканию дебиторской
задолженности МУПов;
-
Организация контроля за обеспечением
Поставщиками коммунальных услуг;
-
Организация контроля за рассмотрением
обращений граждан в части
неудовлетворительного обеспечения
коммунальными услугами;
|
Протокол
№ 3
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 29.03.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за выделение бюджетных
средств субъектам предпринимательской
деятельности
|
Зона
коррупционного риска в сфере
использования бюджетных средств
субъектами предпринимательской
деятельности при выделении бюджетных
средств, грантов, займов по программе
«Начинающий фермер»
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
Необоснованное выделение субсидий
ненадлежащему лицу:
-
Завышенные требования при рассмотрении
заявок на выделение субсидии;
-
Необоснованное сокращение сроков
административных процедур при
проведении конкурса;
-
Рассмотрение заявок в отсутствии
кворума комиссии, либо единолично
кем-либо из членов комиссии;
|
-
Нарушение прав и законных интересов
предпринимателей;
-
Нецелевое и неэффективное расходование
бюджетных средств;
|
-
|
-
Контроль за работой комиссии по
рассмотрению заявок на выделение
субсидий;
-
Контроль за предоставлением
предпринимателями отчётов о расходовании
субсидий, и их тщательная проверка;
-
Обеспечение мер по возврату суммы
субсидии в бюджет муниципалитета, при
выявлении нарушений обязательств
предпринимателем;
|
Протокол
№ 4
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 28.04.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за деятельность комиссии
по оказанию адресной помощи и социальной
поддержки граждан
|
Зона
коррупционного риска в сфере деятельности
комиссии по оказанию адресной помощи
и социальной поддержки граждан,
проживающих на территории муниципального
образования «Кузоватовский район»;
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
Рассмотрение заявлений в отсутствии
кворума комиссии, либо единолично
кем-либо из членов комиссии;
-
Необоснованный отказ гражданам;
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан имеющих право на оказание
адресной помощи и социальной поддержки;
-
Неэффективное использование бюджетных
средств;
|
-
|
-
всестороннее изучение ситуации по
каждому заявителю;
-
обязательное назначение куратора из
числа комиссии;
-
всестороннее изучение заявленных
оснований для оказания помощи;
|
Протокол
№ 5
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 31.05.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за организации освещения
улиц
|
Зона
коррупционного риска в сфере организации
освещения улиц на территории МО
«Кузоватовский район»;
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
Ненадлежащая организация освещения
улиц;
-
Образование задолженности за
потреблённые энергоресурсы;
-
Неэффективное использование
муниципального имущества;
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан и организаций;
-
Возникновение обстоятельств,
способствующих совершению правонарушений
в тёмное время суток;
|
-
|
-
Экономия потребления электроэнергии;
-
Мониторинг финансирования оплаты за
потреблённые энергоресурсы;
-
Своевременность и полнота рассмотрения
заявок граждан по вопросам освещения
улиц;
|
Протокол
№ 5
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 31.05.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за организацию проведения
ремонта автомобильных дорог на
территории МО «Кузоватовский район»
|
Зона
коррупционного риска в сфере проведения
ремонта автомобильных дорог на
территории МО «Кузоватовский район»
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
Неэффективное расходование бюджетных
средств;
-
Неэффективное использование
муниципального имущества;
-
Отсутствие общественного контроля
за ходом и приёмкой работ;
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан и организаций;
-
Возникновение обстоятельств,
способствующих совершению ДТП;
|
-
|
-
Осуществление общественного контроля
за ходом и приёмкой работ;
-
Соблюдение конкурсных процедур при
определении Подрядчика;
-
Закрепление ответственных должностных
лиц на конкретным участком автомобильных
дорог;
|
Протокол
№ 6
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 28.06.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за обеспечение нуждающихся
малоимущих граждан жилыми помещениями
муниципального жилищного фонда
|
Зона
коррупционного риска в сфере обеспечения
нуждающихся малоимущих граждан жилыми
помещениями муниципального жилищного
фонда
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
Неэффективное использование
муниципального имущества;
-
Выделение жилья гражданам, не относящимся
к категории малоимущих;
-
Необоснованное предоставление жилья
вне имеющейся очередности;
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
-
Риск взяточничества;
|
-
|
-
Осуществление общественного контроля
за обеспечения нуждающихся малоимущих
граждан жилыми помещениями муниципального
жилищного фонда;
-
Обнародование списка имеющегося
муниципального илого фонда;
-
Комиссионное рассмотрение пакета
заявок на предоставление жилья;
|
Протокол
№ 7
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 27.07.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за работу летних
оздоровительных лагерей
|
Зона
коррупционного риска в сфере образования
по итогам работы летних оздоровительных
лагерей
|
Проявления
ЗПКР возможны в следующем виде:
-
Ненадлежащее проведение летней
оздоровительной кампании;
-
Нарушение режима питания в лагерях;
-
Необоснованный отказ в приёме заявок
от представителей несовершеннолетних;
|
-
Нарушение прав и законных интересов
несовершеннолетних;
-
Неэффективное расходование бюджетных
средств;
|
-
|
-
Осуществление общественного контроля
за ходом летней оздоровительной
кампании;
-
Проведение ревизионных проверок
финансовой деятельности образовательного
учреждения;
|
Протокол
№ 7
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 27.07.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за реализацию ФЦП
«Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и на период
до 2020 года»
|
Зона
коррупционного риска в рамках реализации
ФЦП «Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы и на период
до 2020 года»
|
-
Предоставление социальной выплаты
на улучшение жилищных условий
физическими лицами, не имеющими права
на её получение (например, лицам, не
нуждающимся в улучшении жилищных
условий или вне установленного порядка
очерёдности, в отсутствии полного
пакета документов и др.).
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан;
-
Неэффективное расходование бюджетных
средств;
|
-
|
-
Очерёдность предоставления социальной
выплаты на улучшение жилищных условий
размещена в открытом доступе на
официальном сайте муниципального
образования «Кузоватовский район»;
-
В комиссию по реализации ФЦП «Устойчивое
развитие сельских территорий на
2014-2017 годы и на период до 2020 года» по
муниципальному образованию «Кузоватовский
район» включены представители
общественности;
-При
приёме пакета документов направляются
запросы в профильные ведомства;
-Обеспечено
публичное вручение сертификата на
улучшение жилищных условий.
|
Протокол
№ 8
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 25.08.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за исполнение бюджета
муниципального образования Кузоватовское
городское поселение
|
Зона
коррупционного риска в сфере исполнения
бюджета муниципального образования
Кузоватовское городское поселение
|
-
Недополучение/ неполучение фактическими
исполнителями бюджетных средств;
-
Необоснованное заниежение размера
бюджетных ассигнований;
-
Необоснованное передвижение средств
по статьям расходов бюджета;
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан;
-
Неэффективное и/или нецелевое
расходование бюджетных средств;
|
-
|
-Осуществление
внутреннего и внешнего финансового
контроля;
-Вне
зависимости от субъекта контроля на
муниципальном уровне и контролируемого
объекта, результаты проверок должны
быть доступными представителям
местного сообщества. Они вправе
получать информацию о результатах
внутреннего контроля, проведённого
контрольно-счётными органами
муниципального образования «Кузоватовский
район», в частности, об исполнении
местного бюджета;
-Открытость
и прозрачность мероприятий исполнения
местного бюджета;
-Реализация
проекта «Открытый бюджет для граждан»,
с размещением информации на официальном
сайте муниципального образования
«Кузоватовский район»
|
Протокол
№ 8
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 25.08.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за
|
Зона
коррупционного риска в сфере
осуществления закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения муниципальных
нужд
|
-
Совершение сделок с нарушением
установленного порядка и требований
закона в личных интересах;
-Установление
необоснованных преимуществ для
отдельных лиц при осуществлении
закупок товаров, работ, услуг;
-Отказ
от проведения мониторинга цен на
товары и услуги;
-Предоставление
заведомо ложных сведений о проведении
мониторинга цен на товары;
-Осуществление
закупок ответственным лицом на поставку
товаров и оказание услуг из ограниченного
числа поставщиков.
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан;
-
Неэффективное и/или нецелевое
расходование бюджетных средств;
|
-
|
-Разъяснительная
работа с лицами, ответственными за
совершение коррупционных правонарушений;
-
Организация работы по контролю со
стороны муниципального заказчика;
- Осуществление работы
комиссии по эффективности осуществления
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд.
|
Протокол
№ 8
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 25.08.2017
|
-
|
Структурные
подразделения и должностные лица
органов местного самоуправления,
ответственные за
|
Зоны
коррупционного риска в сфере организации
работы школьных маршрутов
|
-Отсутствие
технического контроля за автомобильными
дорогам, задействованными в школьных
маршрутах;
-Заключение
трудовых договоров с работниками
(водителями школьных автобусов),
имеющими низкую квалификацию;
-Допуск
водителей к перевозкам, в отсутствии
организации медицинского предрейсового
осмотра.
|
-
Нарушение прав и законных интересов
граждан;
-
Неэффективное и/или нецелевое
расходование бюджетных средств;
|
-
|
-
На перевозки школьников приглашают
водителей только с большим стажем
работы;
-Запрет
перевозок без прохождения предрейсового
медицинского осмотра водителей;
-Проводится
аттестация специалистов, связанных
с обеспечением ПДД, в ходе которой
регулярно заслушиваются должностные
лица образовательных организаций, на
которых возложена ответственность
за безопасность перевозки детей;
-Проведение
проверок в учебных заведениях, их
производственной базы необходимой
для выполнения требований безопасности
к техническому состоянию автотранспортных
средств.
|
Протокол
№ 8
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 25.08.2017
|
-
|
Должностные
лица ГУЗ «Кузоватовская районная
больница»
|
Закупка
лекарственных препаратов и медицинского
оборудования, обеспечение их сохранности
|
Необоснованное
завышение цен, сговор на рынке поставки
товаров, услуг, сговор с заказчиком
(разработчиком технических заданий)
|
Расход
средств бюджета
|
_
|
Охрана
и учёт лекарственных препаратов,
закупка только через котировки и
аукционы, наличие минимум 2 конкурентов,
ревизии и регулярные проверки,
комиссионное составление технических
заданий с привлечением «узких»
специалистов и представителей
медицинского сообщества
|
Протокол
№ 9
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 29.09.2017
|
-
|
Должностные
лица ГУЗ «Кузоватовская районная
больница»
|
Оказание
бесплатной медицинской помощи и услуг
|
Умышленное
понижение
пропускной способности в медицинской
организации (искусственные очереди)
|
Нарушение
законодательства в сфере здравоохранения
|
Осуществление
аналогичной медицинской деятельности
«платно» с использованием клиентской
базы
|
Размещение
информации о бесплатных медицинских
услугах, о правах граждан на бесплатную
медицинскую помощь, обеспечение
внедрения модуля «Электронная
регистратура» во всех учреждениях
здравоохранения, запись на приём с
использованием «Электронной
регистратуры»
|
Протокол
№ 9
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 29.09.2017
|
-
|
Должностные
лица ГУЗ «Кузоватовская районная
больница»
|
Выдача
медицинской документации
|
Заведомо
ложные сведения в справках, листах
нетрудоспособности
|
Нарушение
законодательства в сфере здравоохранения
|
_
|
Оформление
производить при наличии нескольких
подписей
|
Протокол
№ 9
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 29.09.2017
|
-
|
Должностные
лица ГУЗ «Кузоватовская районная
больница»
|
Платные
услуги
|
Умышленное
понижение пропускной способности в
медицинской организации
|
Нарушение
законодательства в сфере здравоохранения
|
Осуществление
бесплатных медицинских услуг «платно»
|
Размещение
на информационных стендах Перечня
платных и бесплатных медицинских
услуг; размещение информации о
Территориальной программе
государственных гарантий оказания
бесплатной медицинской помощи на
территории Кузоватовского района на
текущий год в доступных местах, в
приёмном отделении,
консультативно-диагностическом
центре; размещение информации на
стендах о бесплатном представлении
всех услуг детскому населению
Кузоватовского района; размещение на
стендах приемного отделения, в
консультативно-диагностическом
центре информацию о правах пациента
в соответствии с Федеральным законом
от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан» в Российской
Федерации»
|
Протокол
№ 9
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 29.09.2017
|
-
|
Должностные
лица ГУЗ «Кузоватовская районная
больница»
|
Госпитализация
пациентов
|
Ограничение
доступности медицинской помощи в
медицинской организации
|
Нарушение
законодательства в сфере здравоохранения
|
_
|
Размещение
информации о порядке госпитализации
на официальных сайтах ГУЗ, на
информационных стендах в приёмных
отделениях; обеспечение ведения
Журнала учёта очереди на госпитализацию
заведующим отделением;
|
Протокол
№ 9
заседания
общественного Совета по профилактике
коррупции в
муниципальном
образовании «Кузоватовский район»
от 29.09.2017
|