№ п/п

Муниципальный или иной орган, где была выявлена ЗПКР

Краткое наименование ЗПКР (сфера её проявления)

Описание ЗПКР, характеристика её проявления

Описание имеющихся или возможных негативных последствий при проявлении коррупции в сфере деятельности ЗПКР

Конкретные примеры проявления признаков коррупции в сфере, где была выявлена ЗПКР (наименование документа)

Необходимые меры по устранению ЗПКР

Дата и орган, рассмотревший и утвердивший ЗПКР (источник поступления)

1.    

Отраслевые (функциональные) органы и должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за эффективность расходования бюджетных средств по федеральным, региональным и муниципальным программам в муниципальном образовании «Кузоватовский район»

Зона коррупционного риска в сфере расходования бюджетных средств по федеральным, региональным и муниципальным программам в  муниципальном образовании «Кузоватовский район»

Проявления ЗПКР возможны в следующем виде:

- Отсутствие контроля за расходованием бюджетных средств по федеральным, региональным и муниципальным программам в  муниципальном образовании «Кузоватовский район»;

- Отсутствие методики эффективности расходования бюджетных средств по федеральным, региональным и муниципальным программам в  муниципальном образовании «Кузоватовский район»;

- Необоснованный перерасход/недостача бюджетных средств по федеральным, региональным и муниципальным программам в  муниципальном образовании «Кузоватовский район»

- Нецелевое/

неэффективное расходование бюджетных средств по федеральным, региональным и муниципальным программам в  муниципальном образовании «Кузоватовский район»;

- Нарушение прав и законных интересов жителей   муниципального образования «Кузоватовский район»

-

- Осуществление внутреннего и финансового контроля за расходованием бюджетных средств;

- Обнародование и опубликование отчётов о расходовании бюджетных средств;

- Осуществление мониторинга эффективности расходования бюджетных средств по федеральным, региональным и муниципальным программам в  муниципальном образовании «Кузоватовский район»

Протокол № 2

заседания общественного Совета по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 28.02.2018 года

2.    

Отраслевые (функциональные) органы и должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за организацию работы по  осуществлению муниципальных закупок

Зона коррупционного риска в сфере организации и  осуществления муниципальных закупок

Проявления ЗПКР возможны в следующем виде:

- Нарушение конкуренции;

- Завышение стоимости товаров, работ, услуг;

- Неэффективное расходование бюджетных средств

- Нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

- Необоснованные расходы муниципального бюджета

-

- Организация работы комиссии по эффективности осуществления закупок;

- Привлечение общественности при организации закупок;

- Организация внутреннего и внешнего финансового контроля;

- Организация электронных торгов

Протокол № 2

заседания общественного Совета по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 28.02.2018 года

3.    

Муниципальные учреждения и должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за организацию льготного питания и сбора денежных средств с родителей на питание детей в муниципальных образовательных учреждениях

Зона коррупционного риска в сфере организации льготного питания и сбора денежных средств с родителей на питание детей в муниципальных образовательных учреждениях

Проявления ЗПКР возможны в следующем виде:

 - Необоснованный отказ в предоставлении (либо необоснованное предоставление) права на льготное питание учащихся,

- Необоснованное увеличение размера денежных средств с родителей на питание детей;

 - Необоснованное требование о предоставлении документов, не включенных в перечень, подтверждающих социальный статус, дающий право на получение льготного питания.

- Нарушение прав и законных интересов учащихся и их родителей в части получения льготного питания; - нецелевое, неэффективное расходование бюджетных средств

-

- Обнародование списка документов, необходимых для предоставления права на льготное питание;

 - Обнародование тарифов на питание детей в муниципальных образовательных учреждениях;

- Комиссионное рассмотрение представленных документов;

- Осуществление внутреннего и внешнего финансового контроля.

Протокол № 3

заседания общественного Совета по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 30.03.2018 года

4.    

Муниципальные учреждения и должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за комплектование дошкольных образовательных учреждений

Зона коррупционного риска в сфере комплектования дошкольных образовательных учреждений

Проявления ЗПКР возможны в следующем виде:

- Необоснованный отказ в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях;

 - Необоснованное предоставление льгот на внеочередное зачисление в МДОУ

- Нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних

-

- Комиссионное рассмотрение заявок на предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях;

-Обнародование списка мест в дошкольных образовательных учреждениях;

 - Обнародование перечня документов необходимых для получения услуги;

- Автоматизированное электронное предоставление услуги по комплектованию

Протокол № 3

заседания общественного Совета по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 30.03.2018 года

5.    

Муниципальные учреждения и должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за организацию деятельности образовательных организаций

Зона коррупционного риска в сфере деятельности образовательных организаций

Проявления ЗПКР возможны в следующем виде:

- Искажение результатов итоговой аттестации обучающихся, проведения ЕГЭ, ОГЭ;

- Осуществление закупок, товаров, услуг для нужд образовательных учреждений с нарушением процедур, предусмотренных законом;

- Организация льготного питания учащихся образовательных организаций за счёт средств муниципального бюджета, с нарушением порядка предоставления такого питания, в т.ч. ненадлежащей категории лиц

- Нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних и их родителей;

-Нецелевое/

неэффективное расходование бюджетных средств

-

-Организация проведения экзаменов педагогами других образовательных учреждений, с обязательным  привлечением общественных наблюдателей;

- Видеофиксация проведения экзаменов с записью и хранением данной информации;

- Организация работы комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, размещение на официальном сайте документации о совершении сделки;

- Организация работы межведомственной комиссии по контролю за предоставлением льгот по питанию льготной категории учащихся

Протокол № 4

заседания общественного Совета по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 26.04.2018 года

6.    

Муниципальные учреждения и должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за управление муниципальным имуществом

Зона коррупционного риска в сфере управления муниципальным имуществом

- Заключение договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов;

- Осуществление продажи имущества без определения рыночной стоимости имущества;

- Не размещение извещения о проведении аукциона на сайте торгов;

- Не соблюдение сроков проведения аукциона;

- Принятие нормативных правовых актов органами  местного самоуправления  за пределами своей компетенции

- Неэффективное управление муниципальным имуществом;

- Нецелевое/

неэффективное расходование бюджетных средств;

- Нарушение прав и законных интересов третьих лиц

-

-Усиление контроля за  отраслевыми (функциональными) органами администрации, ответственными за управление муниципальным имуществом;

-Проведение внутреннего и внешнего финансового контроля;

-Мониторинг проведения аукционов и торгов в отношении муниципального имущества.

Протокол № 5

заседания межведомственной комиссии по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 17.05.2018 года

7.    

Муниципальные учреждения и должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за освоение денежных средств, направленных на ремонт автомобильных дорог местного значения

Зона коррупционного риска в сфере дорожной деятельностью в отношении автомобильных дорог местного значения

- Неправильное исчисление объёмов работ при составлении проектно-сметной документации;

- Несоответствие заявленных объёмов работ согласно ПСД  при приёмке дорог;

- Использование материалов для ремонта дорог, несоответствующих ПСД.

- Нецелевое/

неэффективное расходование бюджетных средств;

- Нарушение прав и законных интересов третьих лиц

-

-Проведение внутреннего и внешнего финансового контроля;

-Привлечение субъектов общественного контроля при осуществлении и приёмке выполненных работ;

-Проверка и экспертиза ПСД

Протокол № 6

заседания межведомственной комиссии по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 31.05.2018 года

8.    

Должностные лица, ответственные за оказание муниципальных услуг, в том числе и через МФЦ

Зона коррупционного риска в сфере оказания муниципальных услуг

- Несвоевременное, некачественное оказание муниципальных услуг;

- Отказ в предоставлении муниципальной услуги;

- Необоснованное истребование дополнительных документов;

- Необоснованное и незаконное взимание платы за оказываемые услуги.

- Нарушение прав и законных интересов третьих лиц;

- Дискредитация органов местного самоуправления;

- Возможность получения/дачи взяток

-

-Организация контроля за предоставлением муниципальных услуг;

-Организация предоставления муниципальных услуг в электронном виде;

-Мониторинг оказания муниципальных услуг, путём проведения опроса потребителей;

-Надлежащее рассмотрение поступивших жалоб и обращений потребителей муниципальных услуг

Протокол № 7

заседания межведомственной комиссии по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 27.06.2018 года

9.    

Муниципальные образовательные учреждения муниципального образования «Кузоватовский район»

Зона коррупционного риска в сфере организации летней оздоровительной кампании

- Ненадлежащая организация питания несовершеннолетних;

- Возможность хищения продуктов питания в образовательных организациях;

- Необоснованное сокращение времени пребывания несовершеннолетних в образовательной организации.

- Нарушение законных прав и интересов несовершеннолетних и их родителей;

- Нецелевое и неэффективное расходование бюджетных средств

-

- Организация внутреннего и внешнего финансового контроля;

- Организация выездных проверок ответственными должностными лицами, с привлечением представителей общественности;

- Мониторинг организации занятости несовершеннолетних путём опросов их законных представителей.

Протокол № 8

заседания межведомственной комиссии по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 25.07.2018 года

10.     

Муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального комплекса, индивидуальные предприниматели, коммерческие организации

Зона коррупционного риска в сфере организации вывоза ТКО и ЖКО

- Не заключение ИП и юридическими лицами, осуществляющими коммерческую деятельность договоров на вывоз ТКО;

- Завышение тарифов на вывоз ТКО и ЖКО;

- Отсутствие сбора и вывоза ТКО во многих населённых пунктах района.

- Необоснованное и нецелевое использование материально-технической базы МУПа;

- Нарушение бухгалтерской отчётности МУПа;

- Нарушение прав граждан на благоприятную экологическую обстановку.

-

- Организация внутреннего и внешнего финансового контроля;

- Организация выездных проверок ответственными должностными лицами, с привлечением представителей общественности.

Протокол № 9

заседания межведомственной комиссии по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 29.08.2018 года

11.     

Муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального комплекса, ответственные должностные лица органов местного самоуправления

Зона коррупционного риска в сфере освоения денежных средств, направленных на прохождение отопительного сезона

- Завышение объёмов  необходимых ремонтных и подготовительных работ;

- Завышение стоимости ремонтных и подготовительных работ;

- Нарушение сроков исполнения ремонтных работ, указанных в договоре или контракте;

- Некачественное составление смет на ремонт и подготовку объектов.

- Нарушение законных прав и интересов граждан;

- Нецелевое, неэффективное расходование бюджетных средств

-

- Организация внутреннего и внешнего финансового контроля;

- Организация общественного контроля за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ;

- Организация выездных проверок ответственными должностными лицами, с привлечением представителей общественности.

Протокол № 10

заседания межведомственной комиссии по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 26.09.2018 года

12.     

Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления

Зона коррупционного риска в сфере реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»

- Предоставление неполного пакета документов на социальные выплаты;

- Недостоверный расчёт площади жилья граждан, участников программы;

- Нарушение очерёдности (перемещение) граждан в списках на получение социальных выплат;

- Несоответствие семьи, как участника программы заявленному статусу;

- Предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий физическим лицам, не имеющим право  на её получение

- Нарушение законных прав и интересов граждан;

- Нецелевое, неэффективное расходование бюджетных средств

-

- Организация внутреннего и внешнего финансового контроля;

- Организация широкого освещения и информирования граждан об их правах и критериях участия в программе;

- Консультирование граждан по проблемным вопросам участия в программе;

- Организация ведомственного контроля за исполнением государственных полномочий, полномочий ОМС

Протокол № 10

заседания межведомственной комиссии по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 26.09.2018 года

13.     

Должностные лица ГУЗ «Кузоватовская районная больница»

Зона коррупционного риска в сфере предоставления медицинских услуг на территории  муниципального образования «Кузоватовский район»

- Предоставление заведомо ложных сведений в справках и листах нетрудоспособности;

- «Искусственное» создание очередей, умышленное понижение пропускной способности больницы;

- Умышленное снижение осуществление бесплатных медицинских услуг;

- Ограничение доступности медицинской помощи в медицинских учреждениях;

- Закупка медикаментов для больницы через один лот (несвоевременная поставка медикаментов);

- Сговор представителей медицинской организации с исполнителями услуг, предоставляющими специализированную медицинскую помощь и санитарно-курортное лечение

- Нарушение законных прав и интересов граждан;

- Нецелевое, неэффективное расходование бюджетных средств

-

- Обнародование необходимой информации на стендах перечня платных и бесплатных медицинских услуг;

- Контроль и проверка сведений в справках и листах нетрудоспособности;

- Организация выездных проверок ответственными должностными лицами, с привлечением представителей общественности.

Протокол № 12

заседания межведомственной комиссии по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 28.11.2018 года

14.     

Муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального комплекса, Муниципальные учреждения и должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за зимнее содержание дорог

Зона коррупционного риска в сфере зимнего содержания дорог

- Очистка проведена не в полном объёме;

- Зауживание расчистки полотна дороги;

- Снятие снежного покрова неполностью;

- Завышение объёмов выполненных работ

- Нарушение законных прав и интересов граждан;

- Нецелевое, неэффективное расходование бюджетных средств

-

- Организация выездных проверок ответственными должностными лицами, с привлечением представителей общественности;

- Организация проверок внутреннего и внешнего финансового контроля

Протокол № 13

заседания межведомственной комиссии по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 26.12.2018 года

15.     

Муниципальные учреждения и должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за предоставление и реализацию субсидий и грантов на развитие подсобного хозяйства по программе «Начинающий фермер», и личных подсобных хозяйств

Зона коррупционного риска в сфере предоставления и реализации субсидий и грантов на развитие подсобного хозяйства по программе «Начинающий фермер», и личных подсобных хозяйств

- Предоставление неполного пакета документов;

- Получение субсидий и грантов лицами, немеющими право на их получение;

- Создание административных барьеров (плохая информированность о порядке проведения проверок лиц, получивших субсидий и грантов)

- Нарушение законных прав и интересов граждан;

- Нецелевое, неэффективное расходование бюджетных средств

-

- Обнародование необходимой информации на стендах перечня муниципальных услуг и в СМИ;

- Организация проверок внутреннего и внешнего финансового контроля;

- Консультирование граждан по проблемным вопросам получения субсидий и грантов;

-Надлежащее рассмотрение поступивших жалоб и обращений потребителей муниципальных услуг.

Протокол № 13

заседания межведомственной комиссии по профилактике коррупции в

муниципальном образовании «Кузоватовский район» от 26.12.2018 года