ПРОТОКОЛ   № 5

Совместного заседания  Общественного Совета по профилактике коррупции и Общественной палаты

 муниципального образования «Кузоватовский район»

28.05.2013 года                                                           администрация района

                                                                                     зал заседаний

                                                                                     09 00 часов

Всего  присутствовало 35 человек

Приглашённые: Главы администраций городского и сельских поселений, аппарат администрации МО «Кузоватовскмий район», начальники управлений, отделов и структурных подразделений администрации МО «Кузоватовский район»

РЕГЛАМЕНТ ЗАСЕДАНИЯ

1.О реализации Указов Президента от 07 мая 2012 года

Открыла  заседание  Совета:    Председатель общественного Совета по          профилактике коррупции Л.Н.Шаронова, которая ознакомила присутствующих с  повесткой заседания, предложила открыть заседание. 

По первому вопросу  выступили:

Ивашина Светлана Федоровна, начальник МУ Управление образования администрации МО «Кузоватовский район», которая  представила информацию о реализации Указа Президента РФ  от 07 мая 2013 года

№ 599   « О мерах по реализации  государственной политики в области  образования и науки».  Так  в рамках реализации  мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные  организации  в 2013 году   запланировано создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования на территории МО «Кузоватовский район»:

- открытие двух дошкольных групп ( 40 мест) на базе МОУ СОШ п.ст. Налейка. В настоящее время проведен аукцион на ремонтные работы. Стоимость ремонтных работ- 2,4 млн. рублей, оборудования – 1,6 млн. рублей;

- открытие  центров игровой поддержки и семейных игровых центров для детей дошкольного возраста, не посещающих  дошкольные образовательные учреждения.

 В рамках  достижения новых качественных образовательных результатов в сфере запланировано:

-  обеспечение учебниками обучающихся в 100 % объеме;

- приобретение учебно-производственного,  учебно-лабораторного, компьютерного оборудования, мебели;

- повышение  квалификации педагогических работников.

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей планируется обеспечить за счет укрепления материально-технической базы учреждений дополнительного образования:

- компьютеризации сети;

- создания условий для открытия новых объединений дополнительного образования, приобретение спортивного  оборудования ;

- подготовки проектно-сметной документации открытия  нового физкультурно-оздоровительного комплекса;

- увеличения объединений дополнительного образования за счёт открытия нового физкультурно-оздоровительного комплекса.

В рамках создания условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению запланированы мероприятия  подпрограммы «Одаренные дети» в программе развития и модернизации образования  МО «Кузоватовский район».

          Во исполнение  Указа Президента № 599  предусмотрено поэтапное  повышение оплаты труда педагогических работников системы дополнительного образования -  с 01.06.2013г. повышение фонда заработной платы педперсонала в части повышения базового оклада на 13 % (13200 рублей).

         Ивашина С.Ф. отметила, что в рамках реализации  Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации  государственной социальной политики» запланировано поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников дошкольного образования:

         - с 01.03.13 на 6,0 %

         - с 01.04.13 на 2,2%;

         - с 01.09.13 на 6,5% ( к концу 2013 года  средняя заработная  плата составит 15785,0 рублей).

 Поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников системы общего образования   позволит  повысить  среднюю заработную плату в 2013 году до 19335 рублей.

В рамках мероприятий по повышению эффективности сети  сферы общего образования готовится  нормативная документация по переводу с 01.09.2013года МОУ ООШ с. Баевка в статус «Филиал МОУ СОШ №2 с. Кузоватово.

В ходе  реализации  Указов Президента выявлены коррупционные  составляющие:

-  перевод школы с. Баевка в филиал  основной школы в с. Кузоватово

- повышение заработной платы работникам дошкольного образования и педагогическим работникам  системы общего образования согласно  установленной «вилки»;

- приобретение продуктов  для организации питания  детей в образовательных учреждениях.

Поступили вопросы:

 Ганюшина Г.Ф. ( председатель районного женсовета):

-по  возможности посещения центров игровой  поддержки родителей с детьми не посещающими дошкольные образовательные учреждения;

-  о поддержке молодых специалистов;

-  по выплате заработной платы  педагогическим работникам  школ не имеющим большой нагрузки.

Адамова Т.Н.( секретарь  Общественной палаты, член Общественного совета по профилактике коррупции):

 - смогут ли посещать  пенсионеры  планируемый к открытию ФОК?

Черноус Т.А. ( член Общественной палаты):

-  будет ли закрыта школа в с. Спешневкка?

Ивашиной С.Ф. даны по всем поступившим вопросам исчерпывающие ответы.

Первым заместителем Главы администрации МО «Кузоватовский район» Беловой О.Г  до присутствующих доведена информация о том, что   вопрос о закрытии школ в муниципальном образовании не стоит.

Основным критериями выполнения Указов Президента от 07.05.2012 года № 599 и № 597 является  повышение заработной платы работникам системы дошкольного и общего образования.  Основной  проблемой исполнения Указов Президента  является дефицит денежных средств в бюджете МО « Кузоватовский район». Эта проблема  существует и на региональном уровне.

Алексеев Ю.А., главный врач ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ»,  который представил информацию о реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2013 года № 597,598,606.

В целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения направленной  на сохранение и укрепление здоровья граждан, увеличение продолжительности их жизни, совершенствование демографической политики в МО «Кузоватовский район» разработана  «дорожная карта». Проводятся мероприятия направленные на профилактику алкоголизма и наркомании. Разработан комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения МО «Кузоватовский район» медицинскими кадрами.

 Одним из основных  показателей  является  продолжительность жизни  граждан,  так ожидаемая продолжительность  жизни  в 2013 году составит  70,2 лет, а к 2018 году  - 73,5 лет.

 Показатель младенческой смертности в 2013 году  составляет – 5,8 на 1000 родившихся  живыми, к 2018 году показатель   составит  -5,3 на 1000 родившихся живыми.

 В соответствии с Указами Президента разработана  «дорожная карта»  поэтапного повышения средней заработной платы работникам учреждений здравоохранения МО «Кузовавтовский район» - к 2013 года средняя заработная  плата врачей будет составлять 27786 рублей, к 2018 году – 68134 рубля,  среднего медперсонала в 2013 году составит – 15561 рубль,  к 2018 году -34607 рублей, младшего медицинского персонала средняя   заработная плата составит- 7779 рублей , к 2018 году – 34607 рублей.

  Для обеспечения  молодыми кадрами  учреждений здравоохранения МО «Кузоватовский район»   реализуется программа «Земский доктор»

 (1млн. рублей) и осуществляется  денежная поддержка молодых специалистов ( 1год – 20 тыс. рублей; 2 год – 40 тыс. рублей, 3год -60 тыс. рублей)

         В ходе  реализации  Указов Президента выявлены коррупционные  составляющие:

         - выплата стимулирующего характера при повышении  средней заработной платы;

         -  приобретение лекарственных препаратов;

         - заключение  договоров  на выполнение  ремонтных работ в учреждениях здравоохранения.

 Поступили вопросы:

- Шаронова Л.Н. (председатель общественного Совета по профилактике коррупции) :

-  статистика  продолжительности жизни  муниципального образования   в сравнении со статистическими данными областными;

- какие молодые кадры (профильные специалисты)   планируют приступить к работе  в учреждениях здравоохранения  МО «Кузоватовский район» в 2013 году. На все вопросы  Алексеевым Ю.А. дана ответы.

Первый заместитель Главы администрации О.Г. Белова высказала предложение    об осуществлении постоянного  контроля  за исполнением основного показателя -  продолжительность жизни населения и освещение  данной темы  на  совещаниях,  проводимых в отрасли здравоохранения и освещения ее в средствах СМИ.. Также отметила, что в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения  в ГУЗ «Кузоватовская ЦРБ»  проведены  ремонтные работы,  приобретено новое оборудование, что позволило  создать необходимые условия  повысить  стандарты предоставления    медицинской помощи населению и в настоящее время    нужно  обеспечить привлечение молодых кадров для работы в  Кузоватовскую ЦРБ.

Информацию о реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 « О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в  отрасли культуры  представила Аряева Е.Г., главный экономист МУ Управление культуры администрации МО «Кузоватовский район», которая отметила что в рамках реализации Указа разработана и утверждена «дорожная карта» - «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышении эффективности сферы культуры в муниципальном образовании «Кузоватовский район». Целевым  значением на 2013 год является повышение уровня средней заработной платы работников учреждений культуры на 2013 год ( соотношение уровня средней заработной платы работников учреждений культуры к уровню средней заработной платы в Ульяновской области 56,1%, а именно 10847 рублей. Так в 2012 году средняя заработная плата  составила 6885,0 рублей, в 1-ом квартале 2013 года заработная плата основного персонала РДК и СДК составила 7800,0 рублей, работников библиотеки -7800,0  рублей.  В 2013 году увеличение заработной платы работникам культуры планируется:

- с 01.06.13г.- на 6%

- с 01.09.13г. –на 8%

-с 01.10.13 –на 5,5%

Дефицит бюджета по реализации  Указа Президента составляет 3241,0тыс. рублей.

 Вместе с тем учреждениями культуры в 2012 году заработано средств от предпринимательской деятельности  668,1 тыс. рублей

 Целевым значением на 2013 год является повышение уровня средней заработной платы работников дошкольного образования детей ( соотношение уровня средней  заработной платы в Ульяновской области 75%), а именно 14501 руб. Дефицит денежных средств составляет 450 ,00 тыс. рублей   Денежные средства от предпринимательской деятельности  дошкольных учреждений  культуры также планируется направить на выплату заработной платы.      

В ходе  реализации  Указа Президента выявлены коррупционные  составляющие:

- повышение заработной платы работникам  учреждений культуры согласно  установленной «вилки» ( в настоящее время вносятся  изменения в положение  по отраслевой  системе оплаты труда).

Первый заместитель Главы администрации Белова О.Г. отметила, что отрасль культуры, несмотря на  тяжелое положение, за счет своих средств смогли произвести ремонт РДК.  По мере  реализации мероприятий  программы модернизации  отрасли культуры   появится возможность  проведения ремонтных работ в сельских домах культуры ( в настоящее время программа не работает).

 По итогам совместного заседания Шаронова Л.Н. предложила:

- все информации принять к сведению;

- запланировать и провести  совместное заседание  Общественного совета по профилактике коррупции и Общественной палаты  по реализации Указов  Президента от 07 мая 2012  в сфере образования, здравоохранения, культуры  в сентябре 2013 года.

Председательствующий                                                              Л.Н. Шаронова                                          

Секретарь                                                                                      Н. В Кочеткова