Одной из главных целей Программы является профилактика и противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области Программа предусматривает несколько блоков мероприятий различной социально-экономической направленности, закрепляет конкретных исполнителей, ответственных за исполнение данных мероприятий, определяет основные целевые индикаторы и показатели, по которым можно определить о степени выполняемости программы.

В целях приведения указанной выше Программы в соответствие с новеллами законодательства, постановлениями администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области № 627 от 29.08.2013 года и № 639 от 04.08.2014 года в неё были внесены соответствующие изменения, которые были опубликованы в специальных выпусках газеты «Кузоватовские вести» № 68(547) от 30.10.2013 года и №№ 50(623), 51(624) и 52(625) от 03.09.2014 года.

Анализируя выполнение мероприятий указанной выше программы в муниципальном образовании «Кузоватовский район» в 2014 году, и одновременно о мерах по противодействию коррупции, принятых в муниципальном образовании «Кузоватовский район» за рассматриваемый период времени, следует отметить следующее:

Ежеквартально администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» проводится мониторинг эффективности районной муниципальной программы, который размещается на официальном Интернет- сайте муниципального образования «Кузоватовский район».

Немаловажной является работа по усилению ответственности муниципальных служащих муниципальных органов за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район».

Так, по мере необходимости проводится анализ должностных регламентов муниципальных служащих органов местного самоуправления и отраслевых органов администрации района. В этих же целях принято распоряжение администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 20.11.2013 года № 115-к, которым утверждён Кодекс профессиональной этики муниципальных служащих администрации муниципального образования «Кузоватовский район», и соответствующие дополнительные соглашения к трудовым договорам муниципальных служащих (антикоррупционная корректировка).

В целях исполнения положений Федерального закона от 17.07.2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Закона Ульяновской области от 20.07.2012 года № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области», Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» и их проектов, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 26.02.2010 года № 4/6, ответственными должностными лицами отдела правового обеспечения администрации, наряду с правовой экспертизой, ежедневно проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», входящих в его состав городского и сельских поселений, с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.

При проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, должностными лицами осуществляющими экспертизу, у непосредственных разработчиков актов запрашивались все необходимые документы, подтверждающие обоснованность, достоверность и проверяемость всех, предусмотренных проектами актов, мероприятий и соответствующих объёмов их финансирования .

Тексты данных экспертиз, как и сами муниципальные нормативные правовые акты и их проекты, также размещаются на официальном Интернет- сайте муниципального образования «Кузоватовский район» для всеобщего обозрения.

Всего за указанный период времени специалистами отдела правового обеспечения администрации района было проведено 173 экспертизы в отношении муниципальных нормативных правовых актов и 173 экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», 162 экспертизы в отношении муниципальных нормативных правовых актов и 162 экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований городского и сельских поселений Кузоватовского района. Таким образом, за 2014 год всего проведено 670 антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов и их проектов. В настоящее время эта работа продолжается.

В целях правового просвещения граждан района в области антикоррупционной политики, на официальном сайте района размещаются актуальные тексты федеральных нормативных правовых актов, региональных нормативных правовых актов, подзаконных актов, и актов вносящих в них изменения, регулирующих общественные правоотношения в сфере противодействия коррупции, кроме этого размещаются актуальные тематические статьи и публикации (научные монографии юристов) на данную тему.

Кроме того, за указанный период в газете «Кузоватовские вести» было опубликовано 8 статей антикоррупционной направленности различной тематики, 26 статей размещено на официальном Интернет- сайте муниципального образования «Кузоватовский район».

Ответственным должностным лицом осуществляется проведение антикоррупционного мониторинга СМИ с целью оперативного выявления и проверки возможных коррупционных проявлений в сфере ответственности органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район».

На данном сайте также размещаются результаты проверок контрольно-ревизионных органов, проведённых в отношении органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» и подведомственных им учреждений.

В этих же целях оформлены соответствующие информационные стенды, на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район» созданы соответствующие разделы с информацией о структуре и функциях этих органов, времени и месте приёма граждан и представителей организаций, о порядке обжалования действий должностных лиц.

Немаловажное значение при реализации мероприятий Программы несёт деятельность Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район».

За рассматриваемы период времени, Советом проведено 4 заседания, на которых в общей сложности было рассмотрено 17 вопросов.

На всех заседаниях Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» участвовали представители администрации района, Общественной палаты района, уполномоченных органов по защите прав граждан, местных отделений общероссийских общественных организаций.

Общественным советом установлен приоритет обсуждения социально значимых, актуальных для жителей муниципалитета вопросов, проблем, являющихся источником социальной напряженности среди населения, с обязательным приглашением на заседания представителей правоохранительных и контрольно-надзорных органов, общественности и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район».

Советом практикуется изучение и адаптация к деятельности Совета опыта работы аналогичных общественных формирований на территории других субъектов Российской Федерации, других муниципальных образований Ульяновской области.

На заседаниях Совета осуществлялся мониторинг эффективности районной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2013-2015 годы», проводилась антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов, подготавливаемых органами местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Протоколы Совета размещались на официальном Интернет -сайте муниципального образования. «Кузоватовский район».

Организовано осуществление контроля за выполнением решений Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район», путём направления копий протоколов Совета должностным лицам, руководителям организаций, представители которых участвовали в заседаниях Совета по вопросам указанным в повестке, с предложением о последующем уведомлении Совета о мерах, принятых в целях исполнения рекомендаций по усилению работы по противодействию коррупции.

Руководство Общественного совета принимало участие во всех организованных Правительством Ульяновской области информационно-методических семинарах по противодействию коррупции.

Программой предусмотрено проведение конкурсов на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности, и размещение проектов победителей конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности в населённых пунктах Кузоватовского района, однако в указанный период времени данные мероприятия не проводились, их проведение запланировано на 2015 год.

Большое значение имеет организация работы «Горячей линии» по противодействию коррупции, - по телефонам (842-37) 2-37-60 и 2-34-54 с 9 до 17 часов по рабочим дням. Информация о горячей линии размещена на Интернет -сайте муниципального образования «Кузоватовский район».

Назначено должностное лицо, ответственное за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район». Его контактные данные содержатся на Интернет -сайте муниципального образования « Кузоватовский район».

В администрации муниципального образования «Кузоватовский район» создана и действует по настоящее время комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и урегулированию конфликта интересов. В целях обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» , вся нормативная база и ход работы комиссии по урегулированию конфликта интересов администрации района отражены на Интернет - сайте муниципального образования « Кузоватовский район».

В этих же целях организовано обнародование путём размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования «Кузоватовский район» сведений о доходах (расходах), об имуществе и об обязательствах имущественного характера муниципальных служащих их супругов и несовершеннолетних детей.

Отдельно стоит выделить вопрос о работе с обращениями граждан и юридических лиц, содержащими сведения о коррупционной деятельности должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования « Кузоватовский район».

Ежемесячно анализ поступивших обращений проводится консультантом отдела организационного обеспечения администрации района, ответственным за работу с обращениями граждан, с последующим предоставлением докладных записок в отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

Однако за рассматриваемый период времени, таких сообщений в администрацию района не поступало.

Отдельным направлением антикоррупционной работы является деятельность по утверждению и внедрению в практику работы административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и организациям.

Так в настоящее время в рамках соответствующих административных регламентов оказывается свыше пятидесяти муниципальных услуг.

Затрагивая сферу управления муниципальным имуществом, следует упомянуть о соблюдаемом муниципальными органами принципе достоверности сведений, содержащихся в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Кузоватовский район», который обеспечивается путём внесения сведений об имуществе с обязательным присвоением реестрового номера каждому объекту учёта, в соответствии с действующим законодательством.

Следует учесть, что за указанный период времени ответственными должностными лицами проведена техническая инвентаризация (паспортизации) 3681 объекта муниципальной собственности с целью более тщательного их учёта и выявления случаев незаконных отчуждений.

В настоящее время организована система оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты.

Данное мероприятие реализуется автономной некоммерческой организацией «Центр развития предпринимательства Кузоватовского района», а также ответственными должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

В целях актуализации работы, организуются и проводятся соответствующие обучающие практические семинары для муниципальных заказчиков муниципального образования «Кузоватовский район», что позволяет избежать возможных коррупционных рисков.

Так, за анализируемый период проведено 8 семинаров с участием представителей Департамента государственных закупок Министерства экономического развития Ульяновской области.

Кроме этого, с 22 по 30 сентября 2014 года администрацией района организовано дополнительное обучение должностного лица, ответственного за выполнение отдельных мероприятий по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район», на соответствующих курсах повышения квалификации, проводимых Правительством Ульяновской области на базе Ульяновского государственного университета.

Осуществляется внедрение элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу организаций начального и среднего образования в районе, - подготовлены и в настоящее время успешно реализуются соответствующие обучающие программы, внеклассные мероприятия, конкурсы.

В целях реализации мероприятий Программы, и рамках международного дня противодействия коррупции 09 декабря 2014 года, в муниципальном образовании «Кузоватовский район» была проведена следующая работа:

На официальном Интернет-сайте муниципального образования «Кузоватовский район» http://kuzovatovo.ulregion.ru/korurt/ опубликована информация о проводимых мероприятиях в рамках международного дня противодействия коррупции;

Организовано проведение «круглых столов» по теме «Профилактика коррупционных проявлений» с участием руководителей муниципальных учреждений, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования « Кузоватовский район», на которых рассмотрены возможные коррупционные проявления в деятельности, выявлены зоны повышенного коррупционного риска, определены способы устранения возможных коррупционных рисков.

В муниципальных образовательных организациях организованы «классные часы» с учащимися старших классов, на которых проведены тематические беседы, с разъяснением действующего законодательства в сфере противодействия коррупции. С учащимися проведены ролевые игры, на которых изучались модели поведения субъектов, при возможных коррупционных правонарушениях. Организованы внутришкольные конкурсы рисунков, на тему «Стоп коррупция!».

В учреждениях библиотечной системы района организованы выставки печатных изданий, направленных на пропаганду профилактики и противодействия коррупции.

Подводя итог, следует отметить, что в настоящее время на территории муниципального образования «Кузоватовский район», в рамках районной муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2013 - 2015 годы» реализуется широкий круг мероприятий, направленных на противодействие и профилактику коррупции в районе, в дальнейшем данная работа будет продолжаться и совершенствоваться с учётом нововведений в законодательстве и общественных инициатив.