Поиск по сайту

Постановление № 750 от 10.12.2020 г. "Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации"


АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

        10.12   2020        №750                                                                                                                                                                                                                                     

                                                          

                                                 р.п.Кузоватово

 

Об утверждении Правил разработки, реализации

и  оценки эффективности  муниципальных  программ

муниципального образования «Кузоватовский район»

Ульяновской области, а также осуществления контроля

за ходом их реализации

 

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и в целях упорядочения процесса разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский  район» Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, администрация муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемые Правила   разработки,  реализации и оценки эффективности  муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации.

2.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 23.12.2019 года  № 753 «Об утверждении Правил разработки,  реализации и оценки эффективности  муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».

3.Настоящее постановление вступает в силу   после его официального обнародования .

4.Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Исполняющий обязанности

Главы администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                                         О.Г.Белова

 

 

 

 

 

                                 Приложение

                                                                      к постановлению                                                      

                                   администрации 

                                                       муниципального образования                                                                                                   

                                              «Кузоватовский район»

                                           Ульяновской области

                                                         от _________-2020 г. №______

  

 

ПРАВИЛА

РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ  ПРОГРАММ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ

                                               1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (далее также — муниципальные  программы), а также контроля за ходом их реализации.

1.2. Муниципальные программы и вносимые в них изменения утверждаются постановлением администрации  муниципального образования «Кузоватовский район»  Ульяновской области. Муниципальными  программами устанавливаются расходные обязательства муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области.

1.3. Муниципальные  программы с учётом масштабности и сложности решаемых в процессе их реализации задач могут включать в себя подпрограммы, в том числе подпрограмму «Обеспечение реализации муниципальной программы», содержащую мероприятия, направленные на финансовое обеспечение создания условий  для реализации  муниципальной программы.

1.4. Разработка и реализация муниципальной  программы осуществляются  муниципальным  заказчиком муниципальной  программы (далее также — муниципальный  заказчик) совместно с заинтересованными соисполнителями муниципальной  программы (далее - соисполнители). Муниципальным  заказчиком является  администрация  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области либо отраслевые  органы администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район»  Ульяновской области, определённые ей в качестве   муниципального  заказчика.

1.5. В случае наличия нескольких муниципальной  заказчиков в нормативно - правовом  акте администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области, определяется  муниципальный заказчик  - координатор муниципальной  программы (далее - муниципальный заказчик - координатор) из их числа, на которого возлагается ответственность за разработку и реализацию муниципальной программы в целом.

1.6. Срок реализации муниципальной  программы устанавливается исходя из ожидаемых сроков достижения целей и решения задач муниципальной  программы. Продолжительность срока реализации  муниципальной  программы не может быть менее 5 лет, при этом срок реализации муниципальной  программы в её наименовании не указывается.

До 1 июня года, по истечении которого до окончания срока реализации  муниципальной  программы остаётся менее 3 лет,  муниципальный  заказчик (муниципальный  заказчик - координатор) вносит в муниципальное учреждение  Финансовое управление администрации муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области предложения о продлении срока реализации муниципальной  программы, о завершении реализации муниципальной  программы по окончании срока её реализации либо о разработке новой муниципальной  программы. Если муниципальным  заказчиком (муниципальным  заказчиком - координатором) является муниципальное учреждение Финансовое управление администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области, то оно должно в указанный срок самостоятельно подготовить соответствующие предложения.

 

2. Требования к содержанию муниципальной  программы

 

2.1. Муниципальная программа разрабатывается для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития, определённых  в Стратегии  развития  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области до 2030 года (далее - Стратегия), долгосрочных планах социально - экономического развития  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области  и в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, нормативно-правовыми актами  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области.

В процессе разработки муниципальных  программ учитываются цели, задачи, мероприятия и целевые показатели (индикаторы) муниципальных  программ муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также цели, задачи, мероприятия, целевые и дополнительные показатели национальных, федеральных и региональных  и муниципальных проектов, реализуемых в соответствующих сферах деятельности.

2.2. Муниципальная  программа состоит из структурных единиц, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.4 настоящего пункта.

2.2.1. Паспорт  муниципальной  программы составляется по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам.

2.2.2. Раздел «Введение» включает в себя развёрнутую постановку проблем, на решение которых направлена  муниципальная  программа, в том числе анализ причин возникновения этих проблем и различных вариантов их решения, анализ негативных последствий и рисков, связанных с реализацией муниципальной  программы.

2.2.3. Раздел «Организация управления реализацией муниципальной  программы» устанавливает порядок взаимодействия в процессе реализации муниципальной  программы  муниципального  заказчика (муниципального заказчика - координатора) и соисполнителей между собой, а также порядок их взаимодействия с другими лицами, имеющими отношение к реализации  муниципальной  программы.

Если муниципальной  программой предусмотрено предоставление субсидий из  бюджета   муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области бюджетам поселений Кузоватовского района Ульяновской области, то данный раздел должен содержать сведения о целях предоставления таких субсидий.

Если муниципальной  программой предусмотрено предоставление субсидий (грантов в форме субсидий) из бюджета муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области  юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а равно субсидий (грантов в форме субсидий) некоммерческим организациям (за исключением казенных учреждений), то данный раздел должен содержать сведения о целях предоставления таких субсидий (грантов в форме субсидий) и категориях лиц (в случае если эти субсидии являются муниципальными  преференциями - об отдельных лицах), которым они предоставляются.

Если муниципальная  программа включает в себя подпрограмму, то подпрограмма должна содержать паспорт подпрограммы, составляемый по форме, установленной приложением N 2 к настоящим Правилам, а также разделы «Введение» и «Организация управления реализацией подпрограммы», содержание которых формируется с учётом требований, предъявляемых подпунктом 2.2.2 настоящего пункта и настоящим подпунктом к содержанию соответствующих разделов муниципальной  программы. При этом если подпрограммой предусматривается предоставление субсидий из бюджета  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области местным бюджетам поселений и (или) субсидий (грантов в форме субсидий) из  бюджета  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а равно субсидий (грантов в форме субсидий) некоммерческим организациям (за исключением казенных учреждений), то раздел «Организация управления реализацией подпрограммы» должен содержать сведения, указанные в абзацах втором и (или) третьем настоящего подпункта соответственно, которые в этом случае в соответствующем разделе  муниципальной программы не отражаются.

В случае включения в муниципальную программу подпрограмм (за исключением подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы») система мероприятий  муниципальной  программы должна состоять только из основных мероприятий, включенных в подпрограммы.

2.2.4. Приложения к муниципальной  программе содержат сведения, указанные в подпунктах 2.2.4.1 - 2.2.4.3 настоящего подпункта.

2.2.4.1. Перечень целевых индикаторов муниципальной  программы составляется по форме, установленной приложением N 3 к настоящим Правилам.

Целевые индикаторы муниципальной  программы должны содержать расшифровку их плановых значений по годам реализации  муниципальной  программы, характеризовать ход её реализации, а также:

отражать специфику развития конкретной сферы и специфику проблем и основных задач, на решение которых направлена  муниципальная  программа;

иметь количественное значение, измеряемое или рассчитываемое согласно утверждённым методикам;

количественно характеризовать ход реализации, решение задач и достижение целей  муниципальной  программы.

2.2.4.2. Система мероприятий муниципальной  программы составляется по форме, установленной приложением N 4 к настоящим Правилам.

Система мероприятий муниципальной  программы состоит из основных мероприятий муниципальной  программы, которые:

представляют собой комплекс мероприятий, направленных на достижение отдельных целей и решение отдельных задач муниципальной  программы, объединённых исходя из необходимости рациональной организации деятельности, направленной на достижение (решение) таких целей (задач);

отражают в своём наименовании цель предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета  и (или) областного бюджета Ульяновской области (в случае если единственным или одним из источников финансового обеспечения реализации основного мероприятия  муниципальной  программы являются указанные межбюджетные трансферты).

Наименования основных мероприятий муниципальной программы не должны дублировать наименования целей и задач  муниципальной  программы.

Основные мероприятия одной  муниципальной программы не должны быть включены в систему мероприятий других  муниципальных  программ.

Основные мероприятия муниципальной  программы могут включать в себя мероприятия, раскрывающие содержание основных мероприятий.

Основные мероприятия муниципальной  программы могут быть сгруппированы в отдельные разделы системы мероприятий муниципальной  программы с учётом общности направлений деятельности, осуществляемой в процессе их реализации.

Для каждого основного мероприятия  муниципальной  программы определяется один или несколько уникальных целевых индикаторов. Один и тот же целевой индикатор может быть установлен для двух и более основных мероприятий муниципальной  программы.

Проекты, реализуемые в составе муниципальной  программы, отражаются в  муниципальной  программе как основные мероприятия соответствующей муниципальной  программы. Наименование основного мероприятия муниципальной программы в этом случае должно соответствовать наименованию проекта.

По инициативе муниципального  заказчика (муниципального  заказчика - координатора) или соисполнителя муниципальной  программы проект, реализуемый в составе муниципальной  программы, может быть отражен в муниципальной  программе в качестве её подпрограммы с учётом масштабности такого проекта и при условии, что он полностью решает конкретную задачу муниципальной  программы и срок его реализации совпадает со сроком реализации муниципальной  программы. Наименование подпрограммы в этом случае должно соответствовать наименованию указанного проекта.

Система мероприятий муниципальной  программы может содержать отдельные мероприятия межпрограммных проектов, которыми признаются проекты, содержащие в том числе мероприятия, реализация которых осуществляется в процессе реализации двух и более муниципальных  программ.

Мероприятия межпрограммных проектов отражаются в системе мероприятий  муниципальной  программы в качестве основных мероприятий  муниципальной программы.

Реализуемые в составе муниципальной  программы проекты должны быть направлены на достижение целей муниципальной  программы. Информация о проектах, реализуемых в составе муниципальной  программы, отражается в муниципальной  программе по форме, установленной приложением N 4.1 к настоящим Правилам.

В муниципальную  программу могут быть включены мероприятия, не требующие финансового обеспечения, но необходимые для достижения целей и решения задач  муниципальной  программы. Такие мероприятия отражаются с основными мероприятиями муниципальной  программы по форме, установленной приложением N 4 к настоящим Правилам.

2.2.4.3. Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации муниципальной  программы, составляется по форме, установленной приложением N 5 к настоящим Правилам.

Конечные результаты реализации муниципальной  программы должны характеризовать целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области, степени обеспечения других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере. Ожидаемые результаты реализации муниципальной  программы отражаются в форме характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов реализации муниципальной  программы, которая должна содержать указание на сроки их достижения, а также обоснованный прогноз социальных, экономических и иных последствий, которые могут возникнуть при реализации  муниципальной программы.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной  программы определяются по годам и этапам в течение всего срока реализации  муниципальной  программы.

2.3. Муниципальная  программа может также содержать в качестве приложений дополнительные материалы (таблицы, диаграммы, карты и иные подобные материалы), детализирующие или иллюстрирующие содержание.

2.4. В случае если финансовое обеспечение реализации отдельных основных мероприятий муниципальной программы осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции или иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из областного и федерального бюджетов, состав и содержание разделов муниципальной программы или приложений к ней могут быть изменены с учётом требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области, устанавливающих цели, условия и порядок предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов.

 

3. Порядок разработки муниципальных программ

 

3.1. Разработка муниципальных  программ осуществляется на основании принятого администрацией  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области постановления, оформляемого посредством включения муниципальной  программы в перечень  муниципальных  программ.

3.2. Проект перечня муниципальных  программ формирует управление  экономического развития и инвестиций администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области, на основании  данных, поступивших от муниципальных заказчиков, и предоставляет его Главе администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Внесение в перечень  муниципальных  программ изменений осуществляется по решению администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области до 1 сентября текущего финансового года.

Не допускается внесение предложений о включении в перечень муниципальных  программ новых муниципальных  программ, цели которых могут быть достигнуты и задачи которых могут быть решены в процессе реализации одной из уже утверждённых муниципальных  программ, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

3.3. Перечень  муниципальных  программ должен содержать:

1) наименования  муниципальных  программ;

2) наименования  муниципальных  заказчиков (муниципальных  заказчиков - координаторов);

3) период реализации  муниципальных программ.

3.4. Разработка проекта муниципальной  программы осуществляется муниципальным  заказчиком (муниципальным заказчиком - координатором) совместно с соисполнителями в соответствии с настоящими Правилами.

3.5. Муниципальные  программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утверждённые  муниципальные программы подлежат утверждению администрацией   муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области  соответственно до дня принятия  Советом депутатов   муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области решения о бюджете  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области  на очередной финансовый год и плановый период.

 

4. Порядок рассмотрения проектов  муниципальных программ

и проектов постановлений администрации  муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

о внесении в  муниципальные  программы изменений

 

4.1. В соответствии с утверждённым администрацией  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области перечнем муниципальных  программ проект  муниципальной  программы, согласованный со всеми соисполнителями, или проект постановления администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район»  Ульяновской области о внесении в муниципальную  программу изменений направляются  муниципальным  заказчиком (муниципальным  заказчиком - координатором) в  отдел правового обеспечения  администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (за исключением случая, если муниципальным  заказчиком (муниципальным  заказчиком - координатором) является отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и одновременно размещаются на официальном сайте муниципального заказчика (муниципального  заказчика - координатора) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

К проекту муниципальной  программы или проекту постановления администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области о внесении в муниципальную  программу изменений прилагаются подписанные руководителем муниципального  заказчика (муниципального  заказчика - координатора) или уполномоченным должностным лицом муниципального заказчика (муниципального  заказчика - координатора):

пояснительная записка, раскрывающая основное содержание муниципальной  программы или вносимых в нее изменений. При этом пояснительная записка к проекту постановления администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области о внесении в  муниципальную  программу изменений должна также содержать описание влияния предлагаемых изменений на значения целевых индикаторов  муниципальной  программы, обоснование эффективности и финансово-экономическое обоснование таких изменений, а также сведения о ранее внесённых в муниципальную программу изменениях;

финансово-экономическое обоснование объёма расходов, связанных с реализацией  муниципальной  программы (в том числе в случае внесения в нее предлагаемых изменений);

соглашения о намерениях, заключенные муниципальным  заказчиком (муниципальным  заказчиком - координатором) и  (или) соисполнителями с лицами, которых планируется привлечь к участию в реализации  муниципальной  программы;

предложения и замечания соисполнителей муниципальной  программы (в случае если высказанные в процессе согласования проекта  муниципальной  программы или проекта постановления администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район»  Ульяновской области о внесении в муниципальную  программу изменений предложения и замечания соисполнителей не были учтены);

иные документы, детализирующие или иллюстрирующие содержание муниципальной программы или проекта постановления администрации муниципального образования  «Кузоватовский район»  Ульяновской области о внесении в муниципальную программу изменений и механизм их реализации.

4.2.  Муниципальное учреждение Финансовое управление  администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта муниципальной программы или проекта постановления администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район»  Ульяновской области о внесении в муниципальную программу изменений рассматривает его. По результатам рассмотрения такого проекта муниципальное учреждение Финансовое управление администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район»  Ульяновской области подготавливает заключение, которое в том числе должно содержать оценку финансовых последствий этого проекта для бюджета муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области, и направляет указанное заключение муниципальному заказчику (муниципальному заказчику - координатору) для включения его в состав материалов, прилагаемых к проекту муниципальной программы или проекту постановления администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области о внесении в муниципальную программу изменений.

В случае если в заключении  муниципального учреждения Финансовое управления администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области, подготовленном по результатам рассмотрения проекта муниципальной программы или проекта постановления администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район»  Ульяновской области о внесении в муниципальную программу изменений, содержатся предложения и замечания относительно указанного проекта, проект муниципальной программы или проект постановления администрации муниципального образования  «Кузоватовский район»  Ульяновской области о внесении в муниципальную программу изменений подлежит доработке муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком - координатором), после чего повторно направляется в муниципальное учреждение Финансовое управления администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

          5. Управление реализацией, контроль и оценка эффективности

реализации  муниципальной  программы

 

5.1. Реализация муниципальной  программы осуществляется в соответствии с планом-графиком реализации  муниципальной программы (далее также - План-график), содержащим перечень основных мероприятий и мероприятий муниципальной  программы (подпрограммы), наименования исполнителей этих мероприятий и сроки их реализации, объёмы бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальной  программы, значения целевых индикаторов и ожидаемого результата реализации муниципальной  программы.

План-график разрабатывается муниципальным заказчиком (муниципальным  заказчиком - координатором) совместно с соисполнителями и  утверждается ежегодно до 1  февраля соответствующего финансового года.

План-график реализации муниципальной программы утверждается муниципальным  заказчиком и согласовывается с соисполнителями и  муниципальным учреждением Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области. Гриф утверждения Плана-графика должен содержать наименование должности, замещаемой лицом, уполномоченным утверждать План-график, подпись этого лица и её расшифровку, а также дату утверждения Плана-графика.

В процессе реализации муниципальной программы муниципальный заказчик (муниципальный  заказчик - координатор) вправе принимать решения о внесении в План-график изменений. Изменения в План-график готовятся муниципальным заказчиком (муниципальным  заказчиком - координатором) по согласованию с соисполнителями,  муниципальным учреждением Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на основные параметры муниципальной  программы, не затрагивают мероприятий, связанных с осуществлением строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства, а также не ведут к увеличению продолжительности сроков реализации основных мероприятий  муниципальной  программы.

Если вносимые в План-график изменения оказывают влияние на основные параметры  муниципальной  программы, ведут к увеличению продолжительности сроков реализации основных мероприятий муниципальной программы и (или) затрагивают мероприятия, связанные с осуществлением строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства, изменения в План-график, проходят согласование с соисполнителями и  муниципальным учреждением Финансовое управление администрации  муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в течение 1 месяца со дня вступления в силу указанного постановления  администрации  муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Согласования изменений, вносимых в План-график, с  муниципальным учреждением Финансовое управление администрации  муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области не требуется, если муниципальным  заказчиком (муниципальным заказчиком - координатором) является муниципальное учреждение  Финансовое управление администрации  муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения Плана-графика или внесённых в него изменений План-график (измененный План-график) направляется муниципальным  заказчиком (муниципальным  заказчиком - координатором) в  муниципальное учреждение Финансовое управление администрации  муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области. Требование о направлении Плана-графика (изменённого Плана-графика) в муниципальное учреждение Финансовое управление администрации  муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области не применяется, если муниципальным  заказчиком (муниципальным  заказчиком - координатором) является  муниципальное учреждение  Финансовое управление администрации  муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

5.2. Муниципальный  заказчик (муниципальный заказчик - координатор) несёт ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию муниципальной  программы, в том числе:

1) обеспечивает разработку муниципальной  программы, её согласование и внесение в установленном порядке Главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

2) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для разработки Плана-графика или для внесения в него изменений;

3) рекомендует соисполнителям осуществить разработку отдельных мероприятий и планов, связанных с реализацией  муниципальной  программы;

4) в случае привлечения к участию в разработке проекта муниципальной программы (проекта постановления  администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области о внесении в муниципальную программу изменений) хозяйствующих субъектов осуществляет заключение соответствующих муниципальных  контрактов и оплату соответствующих услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

5) в случае включения в систему мероприятий муниципальной  программы мероприятий, финансовое обеспечение реализации которых будет осуществляться не за счёт бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, подписывает с лицами, выразившими намерение осуществлять финансовое обеспечение реализации таких мероприятий, соглашения (договоры) о намерениях;

6) организует реализацию муниципальной  программы, осуществляет в случае необходимости подготовку проекта постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области о внесении в неё изменений в соответствии с установленными настоящими Правилами требованиями и несёт ответственность за достижение значений целевых индикаторов муниципальной  программы, а также ожидаемых результатов её реализации;

7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы;

8) ежегодно до 1 марта года, следующего за отчётным годом, представляет в управление  экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области составленный годовой отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной  программы. Если муниципальным  заказчиком (муниципальным  заказчиком - координатором) является управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области, то оно составляет указанные годовые отчёты в установленный срок самостоятельно. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, установленной приложением N 6 к настоящим Правилам. Если после направления в управление  экономического развития  и инвестиций  администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  годового отчёта о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной  программы появились более точные данные о достижении значений целевых индикаторов муниципальной  программы, в том числе данные, содержащиеся в официальной статистической информации, а также данные о фактическом исполнении мероприятий, предусмотренных муниципальной  программой,  муниципальный  заказчик (муниципальный  заказчик - координатор) представляет в управление экономического развития и инвестиций  администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области уточненный годовой отчёт. Указанное требование не применяется, если муниципальным  заказчиком (муниципальным  заказчиком - координатором) является управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, которое составляет уточненные годовые отчёты самостоятельно;

9) ежегодно запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации  муниципальной  программы и подготовки годового отчёта о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы;

10) разрабатывает меры, направленные на привлечение в целях финансового обеспечения реализации муниципальной  программы средств федерального, областного бюджетов и (или) средств из иных источников.

5.3. Соисполнители:

1) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной  программы, исполнителями которых они являются;

2) представляют муниципальному  заказчику (муниципальному  заказчику - координатору) информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы,  по вопросам реализации  муниципальной  программы;

3) представляют муниципальному  заказчику (муниципальному  заказчику - координатору) информацию, необходимую для подготовки годового отчёта о ходе реализации  муниципальной  программы и оценке эффективности реализации муниципальной  программы;

4) несут ответственность за своевременное представление  муниципальному  заказчику (муниципальному  заказчику - координатору) перечня мероприятий для включения в  муниципальную  программу;

5) вносят муниципальному  заказчику (муниципальному  заказчику - координатору) предложения о перераспределении бюджетных ассигнований  бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области между мероприятиями муниципальной программы для достижения целей  муниципальной программы;

6) выполняют решения муниципального  заказчика (муниципального  заказчика - координатора) по вопросам реализации  муниципальной  программы.

5.4. Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»  Ульяновской области  ежегодно не позднее 50 рабочих дней со дня получения полной и достоверной информации о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ подготавливает, размещает на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направляет Главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности  муниципальных  программ, который содержит:

1) сведения об основных результатах реализации  муниципальных  программ за отчётный период;

2) сведения об исполнении расходных обязательств муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, связанных с реализацией  муниципальных  программ;

3) в случае необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальных программ, о сокращении (увеличении) объёмов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Кузоватовский район»  Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации  муниципальных  программ и (или) о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий муниципальных программ или отдельных муниципальных  программ в целом.

5.5. В случае выявления отрицательных результатов реализации муниципальной  программы  муниципальное образование «Кузоватовский район» Ульяновской области принимает следующие решения:

о внесении в муниципальную программу изменений (в том числе изменений, предусматривающих корректировку целей и сроков реализации муниципальной  программы, системы мероприятий муниципальной  программы, форм и методов управления реализацией муниципальной  программы, объёма бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальной  программы или определение в качестве муниципального заказчика (муниципального  заказчика - координатора) другого органа);

о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий муниципальной  программы или  муниципальной  программы в целом, начиная с очередного финансового года.

Решения об изменении объёма бюджетных ассигнований  бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальной  программы и о досрочном прекращении реализации  муниципальной  программы принимаются не позднее чем за 30 дней до дня внесения проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области о бюджете муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период.

5.6. В случае принятия решений о необходимости изменения объёма бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Кузоватовский район»  Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальной  программы либо о внесении в неё иных изменений  муниципальный  заказчик (муниципальный  заказчик - координатор) в сроки, установленные настоящими Правилами, подготавливает проект постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области о внесении в муниципальную программу соответствующих изменений.

5.7. Годовые отчёты о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных  программ подлежат размещению муниципальным  заказчиком на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район»  Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней после дня их представления в соответствии с пунктом 5.2настоящего раздела в управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

 

Приложение N 1

к Правилам

 

Паспорт

 муниципальной  программы

 

Наименование  муниципальной  программы

 

 Муниципальный  заказчик  муниципальной  программы ( муниципальный  заказчик - координатор  муниципальной  программы)

 

Соисполнители  муниципальной  программы

 

Подпрограммы  муниципальной  программы

 

Проекты, реализуемые в составе  муниципальной  программы

 

Цели и задачи  муниципальной  программы

 

Целевые индикаторы  муниципальной  программы

 

Сроки и этапы реализации  муниципальной  программы

 

Ресурсное обеспечение  муниципальной  программы с разбивкой по этапам и годам реализации

 

Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе  муниципальной  программы

 

Ожидаемые результаты реализации  муниципальной  программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Правилам

 

Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

 

 Муниципальный заказчик подпрограммы

 

Соисполнители подпрограммы

 

Проекты, реализуемые в составе подпрограммы

 

Цели и задачи подпрограммы

 

Целевые индикаторы подпрограммы

 

Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации

 

Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Правилам

 

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

муниципальной  программы  муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области «Наименование»

 

N п/п

Наименование целевого индикатора, единица измерения

Базовое значение целевого индикатора

Значения целевого индикатора

20... год

20... год

20... год

20... год

...

1

2

3

4

5

6

7

...

Подпрограмма (раздел) «Наименование»

1.

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма (раздел) «Наименование»

1.

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Правилам

 

 

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной  программы администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области

«Наименование»

 

N п/п

Наименование основного мероприятия (мероприятия)

Ответст-венные исполните-ли мероприя-тия

Источник финансового обеспечения

Объём финансового обеспечения реализации мероприятий, тыс. руб.

всего

20... год

20... год

20... год

20... год

...

1

2

3

4

5

6

7

8

9

...

Подпрограмма (раздел) «Наименование»

Цель подпрограммы

Задача подпрограммы

1.

Основное мероприятие «Наименова-ние»

 

Всего, в том числе:

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (далее - местный бюджет)

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет)

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>

 

 

 

 

 

 

1.1.

Наименование мероприятия

 

Всего, в том числе:

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования местного бюджета

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования областного бюджета

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>

 

 

 

 

 

 

2.

Основное мероприятие "..."

 

Всего, в том числе:

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования местного бюджета

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования областного бюджета

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>

 

 

 

 

 

 

2.1.

Наименование мероприятия

 

Всего, в том числе:

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования местного бюджета

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования областного бюджета

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по подпрограмме (разделу)

Всего, в том числе:

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования местного бюджета

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования областного бюджета

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по муниципальной  программе

Всего, в том числе:

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования местного бюджета

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования областного бюджета

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>

 

 

 

 

 

 

 

<*> Бюджетные ассигнования федерального бюджета предоставляются областному бюджету Ульяновской области в форме субсидий либо в иных формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4.1

к Правилам

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЕКТОВ,

реализуемых в составе  муниципальной программы администрации  муниципального образования  «Кузоватовский район»

Ульяновской области «Наименование»

 

N п/п

Наименование основного мероприятия, отражающего проект

Показатель проекта

Контрольная точка

Дата наступления контрольной точки

1

2

3

4

5

 

Подпрограмма (раздел) «Наименование»

1.

Основное мероприятие «Наименование проекта»

 

 

 

 

 

 

 

2.

...

 

 

 

 

Подпрограмма (раздел) «Наименование»

...

Основное мероприятие «Наименование проекта»

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к Правилам

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,

характеризующих ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы    муниципального образования  «Кузоватовский район» Ульяновской области «Наименование»

 

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значения показателя

20... год

20... год

20... год

20... год

...

1

2

3

4

5

6

7

...

 

Подпрограмма (раздел) «Наименование»

1.

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма (раздел) «Наименование»

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к Правилам       

 

Методика оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

                            

1. Настоящая Методика устанавливает правила оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (далее - муниципальные программы), подпрограмм муниципальных программ (далее – подпрограммы).

 

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется муниципальным заказчиком муниципальной программы (муниципальным заказчиком - координатором муниципальной программы) (далее - муниципальный заказчик) ежегодно по итогам её реализации в отчётном финансовом году.

 

3. Исходными данными для оценки эффективности реализации муниципальной программы являются:

данные, содержащиеся в годовом отчёте о ходе реализации муниципальной программы, подготавливаемом муниципальным заказчиком;

данные, полученные в результате мониторинга хода реализации муниципальной программы (подпрограммы), осуществляемого МУ Финансовое управление аждминистрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (далее — Финансовое управление);

иные данные о результатах реализации муниципальной программы (подпрограммы), необходимые для оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы).

 

4. По результатам анализа исходных данных муниципальный заказчик оценивает:

эффективность реализации мероприятий муниципальной программы;

соотношение фактического и запланированного объёмов финансового обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы;

качество планирования целевых индикаторов муниципальной программы;

эффективность реализации проектов, реализуемых в составе муниципальной программы.

 

5.Оценка эффективности реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» не осуществляется.


 

6. Оценка эффективности реализации мероприятий муниципальной программы (за исключением проектов, реализуемых в составе муниципальной программы) (СР) рассчитывается по следующей формуле:


  
     

CPi - степень достижения значения i-ro целевого индикатора (показателя ожидаемого эффекта);

i - количество основных мероприятий муниципальной программы.

 

При этом в зависимости от динамики значений целевых индикаторов муниципальной программы применяются следующие формулы:

 

для оценки степени достижения значений целевых индикаторов муниципальной программы, предполагающих положительную динамику:


  
     

для оценки степени достижения значений целевых индикаторов 
муниципальной программы, предполагающих отрицательную динамику:


     

   
Ф - фактическое значение целевого индикатора;

П - плановое значение целевого индикатора.

 

7. Оценка соотношения фактического и запланированного объемов финансового обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы (УФ) рассчитывается по следующей формуле:


  
     

ФУФ - фактический объем финансового обеспечения реализации 
муниципальной программы;

УФП - запланированный объем финансового обеспечения реализации 
муниципальной программы.


8. Оценка качества планирования целевых индикаторов (КП) рассчитывается по следующей формуле:


  
     

П - общее количество целевых индикаторов;

По - количество целевых индикаторов, значения которых отличаются от допустимого предела.
Допустимые отклонения значений целевых индикаторов находятся в пределах +/- 20%.

9. Оценка эффективности реализации проектов, реализуемых в составе муниципальной программы (ЭРп), рассчитывается по следующей формуле:
 
  
ЭРпj - эффективность реализации j-го проекта, реализуемого в составе 
муниципальной программы;
K - количество проектов, реализуемых в составе 
муниципальной программы.

 

Эффективность реализации j-го проекта, реализуемого в составе муниципальной программы, рассчитывается по следующей формуле:


  
     

Пi - значение коэффициента достижения i-го индикатора, характеризующего результат реализации проекта, реализуемого в составе 
муниципальной программы;

N - количество индикаторов, характеризующих результат реализации проекта.


В случае если 
муниципальной программой не предусмотрена реализация проектов, то значение ЭРП принимается равным 100%.

 

10. Интегральная оценка эффективности реализации муниципальной программы (И) рассчитывается по формуле:


И = 0,3 x СР + 0,3 x ЭРп + 0,3 x УФ + 0,1 x КП.


11. По завершении указанной оценки 
муниципальный заказчик осуществляет интегральную оценку эффективности реализации муниципальной программы и с учетом полученных по ее результатам значений определяет степень эффективности реализации муниципальной программы, которая характеризуется следующим образом:

   

Подпись: Степень эффективности реализации муниципальной программы	Значение интегральной оценки эффективности реализации  муниципальной программы
Реализация муниципальной программы является эффективной	Более 80 процентов
Реализация муниципальной программы является умеренно эффективной	От 70 до 80 процентов включительно
Реализация муниципальной программы является неэффективной	Менее 70 процентов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

 

    Новости