СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                 «КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                       РЕШЕНИЕ

27.02.2020                                                                                        № 18/3

                                                    р.п. Кузоватово  

                                                                                                                                    

Об утверждении Положения о порядке

организации и проведения публичных

слушаний или общественных обсуждений

по вопросам градостроительной

деятельности в муниципальном образовании

«Кузоватовский район» Ульяновской области

 

      В соответствии  с Градостроительным кодексом Российской Федерации,   статьёй  28 Федерального закона от 06.10.2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области решил:

        1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области (прилагается).

            2. Настоящее  решение вступает в силу  после  официального опубликования  его полного текста в периодическом печатном издании - муниципальной газете «Кузоватовский вестник».

      3. Контроль за выполнением настоящего решения  возложить на заместителя Главы муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области Артемьева Г.А. и комиссию по местному самоуправлению, социальной политике, обращениям граждан, правопорядку и делам молодёжи.

 

Исполняющий обязанности

 Главы  муниципального образования

 «Кузоватовский район»,

 Председателя  Совета депутатов

 муниципального образования

 «Кузоватовский район»                                                             Г.А. Артемьев

 

 

 

 

 

 

                                                                                          Приложение

                                                                             к решению Совета депутатов      

                                                                             муниципального образования                     

                                                                             «Кузоватовский район»

                                                                             Ульяновской области

                                                                             от 27.02.2020  N 18/3

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

«КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН»  УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие вопросы правового регулирования

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности  в муниципальном  образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области (далее – публичные слушания или общественные обсуждения).

1.2. Публичные слушания или  общественные обсуждения проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях учета интересов физических и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности, соблюдения прав человека на благоприятные  условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

1.3.  Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

-публичные слушания или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности (далее - публичные слушания) - процесс (совокупность последовательных взаимосвязанных мероприятий) выявления мнения участников публичных слушаний по проектам градостроительных документов и градостроительным вопросам для дальнейшего учёта этого мнения при принятии градостроительных решений;

- участниками публичных слушаний  или общественных обсуждений по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;

- участниками публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов;

 - срок проведения публичных слушаний или общественных обсуждений (продолжительность) - период, в течение которого проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, начиная со дня оповещения о начале публичных слушаний или общественных обсуждений жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений;

         - протокол публичных слушаний или общественных обсуждений - документ, в котором отражается ход обсуждения предмета публичных слушаний на собрании участников публичных слушаний, оформленный в соответствии с частями 18 и 19 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений - итоговый документ, завершающий процедуру проведения публичных слушаний или общественных обсуждений и подтверждающий факт состоявшихся публичных слушаний или общественных обсуждений с аргументированными рекомендациями организатора публичных слушаний или общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых участниками публичных слушаний или общественных обсуждений предложений и замечаний, а также выводы по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений, оформленный в соответствии с частью 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- документы публичных слушаний или общественных обсуждений - протокол публичных слушаний или общественных обсуждений и заключение о результатах публичных слушаний или общественных заключений.

1.4. Предметом публичных слушаний или общественных обсуждений, проводимых в соответствии с настоящим Положением, являются:

а) проект генерального плана, а также внесение изменений в генеральный план;

б) проект правил землепользования и застройки, а также внесение изменений в правила землепользования и застройки;

в) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также внесение изменений в проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

г) проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

д) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

е) проект правил благоустройства территории, а также внесение изменений в правила благоустройства территории;

1.5. Целями проведения публичных слушаний или общественных обсуждений являются:

- соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности;

- предоставление общественности полной и достоверной информации о проектах градостроительных документов и о градостроительных вопросах, а также возможных последствиях реализации градостроительной деятельности на их основе в части воздействия на окружающую среду и здоровье человека;

- выявление и учёт общественного мнения;

- соблюдение прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- обеспечение всем участникам публичных слушаний или общественных обсуждений равных возможностей для выражения своего мнения.

1.6. Организатором публичных слушаний или общественных обсуждений являются:

- комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (в случаях, определённых подпунктами «б», «г», «д» пункта 1.4 настоящего Положения);

- администрация муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области (в случаях, определённых подпунктами «а», «в», «е» пункта 1.3 настоящего Положения).

1.7. При принятии решений по вопросам градостроительной деятельности результаты публичных слушаний или общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

1.8. Участники публичных слушаний или общественных обсуждений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

2. Этапы процедуры проведения публичных слушаний или общественных обсуждений

 

2.1. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

         2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему, на официальном сайте администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт)  и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

2.2. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему, на официальном сайте администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) по ссылке  http://kuzovatovo.ulregion.ru/5886/srtoit/18821/ и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

2.3. Публичные слушания или общественные обсуждения должны проводиться только в нерабочее время, а также в границах территории земельного участка, на котором планируется строительство объекта капитального строительства.

2.4. Публичные слушания или общественные обсуждения считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования  Градостроительного кодекса Российской Федерации  и настоящего Положения в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к собранию участников публичных слушаний или общественных обсуждений документов и материалов.

2.5.Публичные слушания или общественные обсуждения признаются несостоявшимися в случаях:

- если по предмету публичных слушаний или общественных обсуждений в собрании участников публичных слушаний или общественных обсуждений, подготовленном с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо;

- при наличии акта о прекращении собрания участников публичных слушаний или общественных обсуждений.

2.6. При признании публичных слушаний или общественных обсуждений несостоявшимися повторное проведение публичных слушаний или общественных обсуждений назначается органом местного самоуправления, принявшим решение о назначении публичных слушаний.

3. Срок проведения публичных слушаний  или общественных обсуждений по проектам документов в области градостроительной деятельности

 

Срок проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам документов в области градостроительной деятельности составляет:

-  по проекту генерального плана, проектам внесения в него изменений – не менее 1 месяца;

-  по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий -  не менее 1 месяца;

- по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства – не менее 1 месяца;

- по проекту правил благоустройства территории -  не менее 1 месяца;

- по проекту правил землепользования и застройки, проекту внесения в них изменений – не менее 1 месяца;

- по проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки, в случае внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, - не менее 1 месяца.

4. Оповещение о начале публичных слушаний или общественных обсуждений

4.1. В решении о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений указываются:

1) информация о предмете публичных слушаний, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний по предмету публичных слушаний;

3) информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций предмета публичных слушаний, о сроках проведения экспозиции или экспозиций, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информация о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

5) иные вопросы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний.

4.2. Решение о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте  в течение 7 дней со дня его принятия.

4.3. Организатор публичных слушаний или общественных обсуждений обеспечивает подготовку оповещения о начале публичных слушаний или общественных обсуждений по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Оповещение о начале публичных слушаний или общественных обсуждений:

1) не позднее чем за 7 дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждений, подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено правовым актом о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений, - в иных средствах массовой информации;

2) не позднее чем за 7 дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания организатора публичных слушаний или общественных обсуждений, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний или общественных обсуждений к указанной информации.

4.4. Оповещение о начале публичных слушаний или общественных обсуждений размещается организатором публичных слушаний или общественных обсуждений на информационных стендах. В качестве информационных стендов могут использоваться рекламно-агитационные тумбы или иные конструкции.

4.5. Места расположения информационных стендов определяются организатором публичных слушаний или общественных обсуждений с учётом предмета публичных слушаний или общественных обсуждений:

1) около  зданий администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

2) в местах массового скопления граждан;

3) на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания.

4.6. Информационные стенды должны быть изготовлены из прочного материала настенного или напольного исполнения. Стенд должен иметь соответствующее наименование «Информация о проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности».

5. Размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждений, и информационных материалов к нему, на официальном сайте и открытие экспозиции

5.1. Организатор публичных слушаний или общественных обсуждений обязан обеспечить всем участникам публичных слушаний или общественных обсуждений  свободный доступ к имеющимся проектным материалам. С этой целью организатор публичных слушаний или общественных обсуждений размещает проект и информационные материалы к нему на официальном сайте. Кроме того, используя экземпляр проекта на бумажном носителе и другие демонстрационные материалы, организатор публичных слушаний или общественных обсуждений открывает экспозицию в помещении, доступном для свободного посещения заинтересованными лицами, на срок, указанный в оповещении о начале публичных слушаний.

5.2. Срок размещения материалов на официальном сайте - до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений.

6. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждений, и консультирование посетителей

6.1. Экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждений, проводится в дни и месте, указанном в оповещении о начале публичных слушаний, в рабочие дни с 08-00 до 17-00 часов.

6.2. В течение срока экспозиции организатор публичных слушаний  или общественных обсуждений самостоятельно и (или) с привлечением разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждений, обеспечивает проведение консультирования посетителей по вопросам, касающимся проекта, а также информирует о порядке внесения в проект предложений и замечаний.

6.3. Организатор публичных слушаний или общественных обсуждений ведёт учёт посетителей экспозиции посредством записи в журнале учёта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, в котором фиксируются предложения и замечания, поступившие в ходе посещения экспозиции.

6.4. В течение всего срока размещения проекта на официальном сайте и проведения экспозиции участники публичных слушаний или общественных обсуждений, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях. Предложения (замечания) вносятся письменно в адрес организатора публичных слушаний или общественных обсуждений либо посредством записи в журнале учёта посетителей экспозиции проекта.

6.5. Идентификация участника публичных слушаний или общественных обсуждений происходит в порядке, установленном пунктом 1.9 настоящего Положения.

6.6. Поступившие замечания и предложения в письменной форме в течение срока экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждений, не позднее 2 дней со дня поступления регистрируются организатором публичных слушаний или общественных обсуждений в журнале учёта предложений и замечаний и подлежат обязательному отражению в протоколе публичных слушаний или общественных обсуждений и заключении о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений.

7. Порядок проведения собрания участников публичных слушаний

7.1. При подготовке и проведении собрания участников публичных слушаний организатор публичных слушаний:

- содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;

- обеспечивает ведение протокола публичных слушаний;

- определяет докладчиков (содокладчиков) во время проведения собрания участников публичных слушаний;

- организует регистрацию участников собрания публичных слушаний;

- предлагает регламент проведения собрания участников публичных слушаний;

- анализирует все поступившие предложения и замечания по предмету публичных слушаний;

- подготавливает аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых участниками публичных слушаний предложений и замечаний;

- подготавливает выводы по результатам публичных слушаний;

- обеспечивает подготовку и опубликование заключения о результатах публичных слушаний;

- решает иные вопросы организации и проведения публичных слушаний.

Организатор публичных слушаний или общественных обсуждений вправе привлекать к своей деятельности специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также иных лиц для выполнения консультационных и экспертных работ.

7.2. Председатель комиссии, указанной в пункте 1.6 настоящего Положения (далее - Комиссия), вправе:

- продлить срок регистрации участников собрания публичных слушаний на срок, не превышающий 30 минут;

- перенести время начала проведения собрания участников публичных слушаний на срок, не превышающий 30 минут;

-объявить перерыв в собрании участников публичных слушаний с указанием времени перерыва;

- предложить выступающему высказываться по существу обсуждаемого вопроса или проекта;

-предложить выступающему не повторять выступление предыдущих участников;

- прерывать выступление после однократного предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки отведённого ему времени либо вышел за рамки предмета обсуждаемого вопроса;

- задавать вопросы выступающему по окончании его выступления;

- принять меры по удалению из помещения участника собрания публичных слушаний, нарушающего общественный порядок либо иными действиями проявляющего неуважение к участникам собрания публичных слушаний, препятствующего проведению собрания участников публичных слушаний;

- принять решение о прекращении собрания участников публичных слушаний:

а) при наличии факторов, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья собрания участников публичных слушаний;

б) в случае если количество участников собрания публичных слушаний превышает количество мест в помещении, в котором проводится собрание участников публичных слушаний, что ограничивает доступ в помещение всех заинтересованных лиц или их представителей и не позволяет выявить и учесть общественное мнение по предмету публичных слушаний;

в) при наличии технических причин, препятствующих проведению собрания участников публичных слушаний (отсутствие электричества, тепла в здании, в котором проводится собрание участников публичных слушаний; поломка оборудования, необходимого для проведения собрания участников публичных слушаний, и т.п. технические причины).

Решение о прекращении собрания участников публичных слушаний, принятое председателем Комиссии в процессе проведения собрания участников публичных слушаний, заносится в протокол публичных слушаний.

Решение о прекращении собрания участников публичных слушаний, принятое председателем Комиссии как в процессе проведения собрания участников публичных слушаний, так и до начала открытия собрания участников публичных слушаний, оформляется актом о прекращении собрания участников публичных слушаний, в котором указываются причины невозможности проведения собрания участников публичных слушаний, подписанным председателем и секретарём Комиссии.

7.3. Собрание участников публичных проводится в следующей последовательности:

- регистрация участников собрания;

- утверждение регламента собрания участников;

- определение повестки дня;

- основной доклад и содоклады;

- вопросы и ответы на них;

- оглашение заключений экспертиз (при наличии);

- оглашение замечаний и предложений, оставленных в журнале учёта посетителей экспозиции проекта;

- оглашение поступивших в Комиссию письменных замечаний и предложений по предмету публичных слушаний или общественных обсуждений (при наличии);

- выступления присутствующих участников собрания;

- подведение итогов собрания.

7.4. Регистрация участников публичных слушаний производится путём занесения в регистрационный лист сведений, определённых в части 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при предъявлении соответствующих документов. Регистрационный лист оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

7.5. Участник публичных слушаний проверяет правильность внесённых сведений в регистрационный лист, расписывается в соответствующей графе регистрационного листа, подтверждая правильность внесённых сведений.

7.6. Сведения о лицах, не являющихся участниками публичных слушаний в силу частей 2, 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не подлежат включению в регистрационные листы.

7.7. Лица, не прошедшие регистрацию на собрание участников публичных слушаний, не вправе высказывать замечания и предложения по предмету публичных слушаний.

7.8. На собрание участников публичных слушаний не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Присутствующие и выступающие на собрании участников публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения собрания участников публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения собрания участников публичных слушаний.

7.9. До начала собрания участников публичных слушаний председатель Комиссии предлагает участникам собрания публичных слушаний регламент проведения собрания.

Регламент собрания участников публичных слушаний включает в себя порядок проведения собрания, в том числе: очерёдность выступлений, время для докладов, содокладов, выступлений, оглашения вопросов, предложений и замечаний.

Регламент должен предусматривать достаточное время для выступления всех лиц, желающих высказать мнения, замечания и предложения относительно предмета публичных слушаний, а также время для ответов на все поступившие в процессе обсуждения вопросы.

Регламент проведения собрания утверждается участниками собрания публичных слушаний большинством голосов посредством голосования.

7.10. В помещении, где проводится собрание участников публичных слушаний, должны быть размещены документы и материалы по предмету публичных слушаний, за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.11. Председатель Комиссии открывает собрание участников публичных слушаний, информирует о численности присутствующих участников собрания, регламенте, оглашает основные положения предмета публичных слушаний.

7.12. Каждый присутствующий участник собрания публичных слушаний имеет право выступить, высказать своё отношение к предмету публичных слушаний, предложения и замечания, задавать вопросы, вносить свои предложения и замечания.

Участник публичных слушаний, который задаёт вопрос или хочет высказаться по предмету публичных слушаний, может сделать это только после предоставления ему слова председателем Комиссии, а также после указания своих фамилии, имени и отчества. На вопросы и высказывания с места и без представления слова председателем Комиссии ответы не даются, а выступление не заносится в протокол публичных слушаний.

7.13. Для изложения основных положений обсуждаемого предмета публичных слушаний к участию в собрании участников публичных слушаниях могут приглашаться разработчики проекта.

7.14. Собрание участников публичных слушаний не может быть прекращено раньше, чем будут получены ответы на вопросы и выскажутся по существу обсуждаемого предмета публичных слушаний или общественных обсуждений все желающие зарегистрированные участники.

7.15. Организатор публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний, в котором указываются:

1) дата оформления протокола публичных слушаний;

2) информация об организаторе публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников слушаний или обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;

5) регламент собрания участников публичных слушаний;

6) краткое содержание основного доклада и содокладов;

7) все предложения и замечания участников публичных с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний, а также присутствующих на собрании участников публичных слушаний и не прошедших полную идентификацию.

Протокол подписывается в срок не более 5 рабочих дней с момента окончания проведения собрания участников публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний или общественных обсуждений оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

7.16. К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

7.17. Участник публичных слушаний, который внёс предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесённые этим участником предложения и замечания.

7.18. Не вносятся в протокол публичных слушаний и не рассматриваются Комиссией замечания и предложения заинтересованных лиц, поступившие в письменном виде, не позволяющие установить фамилию и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительства физического лица, наименование юридического лица, а также лиц, не прошедших регистрацию.

7.19. На основании протокола публичных слушаний или общественных обсуждений организатор публичных слушаний или общественных обсуждений осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

7.20. В заключении о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений;

2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях или общественных обсуждений, сведения о количестве участников публичных слушаний или общественных обсуждений, которые приняли участие в публичных слушаниях или общественных обсуждениях;

3) реквизиты протокола публичных слушаний или общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений;

4) содержание внесённых предложений и замечаний участников публичных слушаний или общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний или общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания или общественных обсуждений, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний или общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний или общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний или общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых участниками публичных слушаний или общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений.

7.21. Для подготовки заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений организатор публичных слушаний или общественных обсуждений может привлекать специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также иных лиц, необходимых для выполнения консультационных и экспертных работ.

7.22. Заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений должно быть подготовлено в течение 7 дней после окончания собрания участников публичных слушаний или общественных обсуждений. Член комиссии, не согласный с выводами комиссии по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений, вправе письменно изложить особое мнение.

Заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также размещаются на официальном сайте с учётом необходимости соблюдения сроков, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

7.23. Документация по каждому проведённому предмету публичных слушаний или общественных обсуждений подлежит хранению в отдельной папке с присвоением регистрационного номера.

7.24. Результаты публичных слушаний или общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению при принятии Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области соответствующего решения по вопросам градостроительной деятельности.

7.25. Организатор публичных слушаний или общественных обсуждений направляет участникам публичных слушаний или общественных обсуждений, которые вносили письменно предложения и замечания, мотивированное обоснование, в котором указываются причины невозможности учёта при решении соответствующего градостроительного вопроса или внесении изменений в текст проекта градостроительного документа, в течение 10 дней со дня окончания публичных слушаний или общественных обсуждений.

 

___________________________________

 

 

 

 

Приложение 1
к Положению

ОПОВЕЩЕНИЕ

     ________________________________________________________________

                     (организатор публичных слушаний или общественных обсуждений)

о начале проведения публичных слушаний или общественных обсуждений

    По заявлению: _________________________________________________________

(Ф.И.О. (последнее - при наличии), наименование инициатора проведения публичных слушаний)

проводятся          публичные          слушания  (общественные обсуждения)       по проекту_________________________________________________________________________________________________________________________________________.

    Перечень информационных материалов к рассматриваемому проекту:

1. _________________________;

2. _________________________;

3. _________________________.

    Проект  и информационные материалы будут размещены на официальном сайте Администрации   муниципального образования «Кузоватовский район»  в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" с "___" ________ 20___ г.

    Срок проведения публичных слушаний (общественных обсуждений):

с "___" _________ 20___ г. до "___" ___________ 20__ г.

Для публичных слушаний (общественных обсуждений):

    собрание  участников публичных слушаний (общественных обсуждений) будет проведено "___" _________

20__ г.

_________________________________________________________________________

                                 (адрес)

    срок регистрации участников публичных слушаний (общественных обсуждений)  с ________до _____.

                                                     (время регистрации)

    С  документацией  по  подготовке  и проведению публичных слушаний (общественных обсуждений)можно ознакомиться на экспозиции (экспозициях) по следующему адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                     (место, дата открытия экспозиции)

    Срок проведения экспозиции:

_________________________________________________________________________

           (дни и часы, в которое возможно посещение экспозиции)

Предложения и замечания по проекту можно подавать в срок до "____" __________20___ г.:

в письменной форме по адресу: __________________________;

в устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний или общественных обсуждений ;

посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждений.

Участники публичных слушаний или общественных обсуждений  при внесении замечаний и предложений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением копий документов, подтверждающих такие сведения.

Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Для регистрации в качестве участника публичных слушаний или общественных обсуждений на собрании участников публичных слушаний или общественных обсуждений в целях идентификации необходимо представить сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Правообладателям земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, находящихся на территории, в отношении которой подготовлен проект _______________________________________, необходимо представить сведения о таких объектах недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

 

Организатор публичных слушаний или общественных обсуждений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2
к Положению

     ЖУРНАЛ

учета посетителей экспозиции проекта

    по проекту __________________________________________________________

    Время проведения: с "___" _______ 20__ г. до "___" _________ 20__ г.

    Место проведения: _________________________

 

N п/п	Ф.И.О. (последнее - при наличии) В случае обращения от имени юридического лица - наименование юр. лица, Ф.И.О. (последнее - при наличии) представителя	Дата рождения	Паспортные данные В случае обращения от имени юридического лица - основной государственный регистрационный номер	Место жительства В случае обращения от имени юридического лица - место нахождения и адрес	Сведения из ЕГРН и иных документов об объекте недвижимости	Дата	Предложения и замечания (с приложением документов, идентифицирующих участника)	Подпись участника публичных слушаний

Подпись представителя организатора публичных слушаний

_____________________  ______________________________  __________________

должность               подпись             Ф.И.О.      дата

 

Приложение 3
к Положению

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ

участников публичных слушаний

    по проекту: ___________________________________________________________

    Дата проведения: "__" ____ 20__ г. Место проведения: __________________

 

N п/п	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (наименование юридического лица, Ф.И.О. (последнее - при наличии) представителя)	Дата рождения (основной государственный регистрационный номер для юридического лица)	Паспортные данные	Адрес места жительства (регистрации) (место нахождения и адрес для юридического лица)	Сведения из ЕГРН и иных документов об объекте недвижимости	Согласие на обработку персональных данных	Подпись
						Даю согласие организатору (комиссии), ответственному за организацию и проведение публичных слушаний, (_____________________________________) (наименование комиссии) на обработку своих персональных данных - любые действия (операции) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных в целях участия в публичных слушаниях по проекту муниципального правового акта _____________________________________. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие: фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес места жительства, данные паспорта. Согласие на обработку персональных данных действует в течение одного года со дня его подписания и может быть отозвано мной в любое время на основании моего письменного заявления в комиссию, ответственную за организацию и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений

Подпись представителя организатора публичных слушаний

____________ ____________ _______________________________________  ________

должность    подпись        Ф.И.О. ответственного за регистрацию   дата