Поиск по сайту

Постановление № 227 от 21.04.2021 г. "О проведении оценки коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрации муниципального образования «Кузоватовский район»"

 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21.04.2021 г.                                                                                          № 227

 

р.п. Кузоватово

 

О проведении оценки коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Руководствуясь методическими рекомендациями по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, утверждёнными Минтрудом России, администрация муниципального образования «Кузоватовский район» постановляет:

1. Направить для проведения оценки коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрации муниципального образования «Кузоватовский район», сроком на 10 календарных дней, с 17 мая по 27 мая 2021 года, и составления соответствующего доклада не позднее 27 мая 2021 года следующих должностных лиц:

- начальника Управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Бурханову Наталью Юрьевну;

- начальника отдела по закупкам Управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Матулину Светлану Ивановну;

- консультанта отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ильина Артёма Сергеевича.

2. Определить персональную ответственность указанных в пункте 1 настоящего постановления должностных лиц за проведение оценки коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

3. Уполномочить указанных в пункте 1 настоящего постановления должностных лиц, при проведении оценки коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрации муниципального образования «Кузоватовский район», знакомиться с соответствующими документами, запрашивать и получать соответствующие сведения и информацию.

4. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Кузоватовский район» оказывать содействие указанным в пункте 1 настоящего постановления должностным лицам, в проведении оценки коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

5. Должностным лицам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, направить доклад об оценке коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрации муниципального образования «Кузоватовский район» для рассмотрения на очередном заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район».

6. Утвердить:

6.1. Реестр коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрации муниципального образования «Кузоватовский район» (Приложение № 1);

6.2. План мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрации муниципального образования «Кузоватовский район» (Приложение № 2).

7. Рекомендовать подведомственным муниципальным учреждениям, осуществляющим процедуры закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», организовать проведение соответствующей оценки коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Озерову Т.Н.

 

Глава администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                                             А.Н. Вильчик

 

Начальник отдела правового

обеспечения администрации                                                                     Л.В. Никулаева

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к постановлению администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

от 21.04.2021г. № 227

 

 

Реестр коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

п/п

Краткое наименование коррупционного риска

Описание возможной коррупционной схемы

Наименование должностей служащих (работников), которые могут участвовать в реализации коррупционной схемы

Меры по минимизации коррупционных рисков

Реализуемые

Предлагаемые

1

Планирование закупок посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков; Наименование объекта и (или) наименования объектов закупок.

Закупка товаров, работ, услуг, не относящихся к деятельности администрации, превышение нормативных затрат. Нецелевое использование бюджетных средств.

Контрактный управляющий;

Контрактная служба;

специалисты, участвующие в закупочной деятельности

Осуществление закупок в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций администрации

Осуществление внутреннего контроля.

Руководство нормативными затратами на обеспечение функций администрации.

Использование перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых администрацией, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг.

2

Обоснование начальных (максимальных) цен контрактов

При подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта.

Получение ценовых предложений от поставщиков, имеющих аффилированные связи с должностными лицами или специалистами, участвующими в закупочной деятельности заказчика.

Контрактный управляющий;

Контрактная служба;

специалисты, участвующие в закупочной деятельности

Обязательное обоснование начальных (максимальных) цен контрактов, включая обоснование при закупке с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Осуществление внутреннего контроля.

Проведение мониторинга цен на товары, работы и услуги в целях недопущения завышения начальных (максимальных) цен контрактов при осуществлении закупки.

Получение ценовых предложений от широкого круга поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Проведение анализа информации о возможности наличия аффилированных связей у участников закупок с должностными лицами заказчика.

3

Выбор способа размещения заказа

Искусственное дробление закупки на несколько отдельных с целью упрощения способа закупки.

Контрактный управляющий;

Контрактная служба;

специалисты, участвующие в закупочной деятельности

Недопустимость необоснованного дробления закупок, влекущего за собой уход от конкурентных процедур

Осуществление внутреннего контроля.

Проведение мониторинга на предмет выявления неоднократных в течение определённого периода закупок однородных товаров, работ, услуг.

4

Подготовка документации на осуществление закупки товаров, работ, услуг

Установление необоснованных преимуществ для отдельных лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

Контрактный управляющий;

специалисты, участвующие в закупочной деятельности

Установление единых требований к участникам закупки, соблюдение правил описания закупки

Осуществление внутреннего контроля.

Исключение умышленного, неправомерного включения в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию.

5

Определение поставщика путем проведения электронного аукциона

Наличие аффилированных связей у участников закупок с конкретными муниципальными служащими, в том числе с сотрудниками, участвующими в закупочной деятельности

Контрактный управляющий;

Контрактная служба;

специалисты, участвующие в закупочной деятельности

Определение поставщика путем проведения электронного аукциона

Осуществление внутреннего контроля.

Проведение анализа информации о возможности наличия аффилированных связей у участников закупок с должностными лицами заказчика, в том числе с сотрудниками, участвующими в закупочной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к постановлению администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

 

от 21.04.2021г. № 227

 

 

 

 

                                                                                                                                                 

 

 

 

План мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

п/п

Наименование меры по минимизации коррупционных рисков

Краткое наименование минимизируемого коррупционного риска

Срок

(периодич-ность)

реализации

Ответственный за реализацию служащий (работник)

Планируемый

результат

1

Осуществление внутреннего контроля.

Руководство нормативными затратами на обеспечение функций администрации.

Использование перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых администрацией, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг.

Планирование закупок посредством формирования, утверждения и ведения планов- графиков. Наименование объекта и (или) наименования объектов закупок.

Постоянно

Начальник отдела по закупкам;

Контрактный управляющий;

Контрактная служба.

Минимизация

коррупционных

рисков

2

Осуществление внутреннего контроля.

Проведение мониторинга цен на товары, работы и услуги в целях недопущения завышения начальных (максимальных) цен контрактов при осуществлении закупки.

Получение ценовых предложений от широкого круга поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Проведение анализа информации о возможности наличия аффилированных связей у участников закупок с должностными лицами заказчика.

Обоснование начальных (максимальных) цен контрактов

Постоянно

Начальник отдела по закупкам;

Контрактный управляющий;

Контрактная служба.

Минимизация

коррупционных

рисков

3

Осуществление внутреннего контроля.

Проведение мониторинга на предмет выявления неоднократных в течение определенного периода закупок однородных товаров, работ, услуг.

Выбор способа размещения заказа

Постоянно

Начальник отдела по закупкам;

Контрактный управляющий;

Контрактная служба;

Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных нарушений.

Минимизация

коррупционных

рисков

4

Осуществление внутреннего контроля.

Исключение умышленного, неправомерного включения в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию.

Подготовка документации на осуществление закупки товаров, работ, услуг

Постоянно

Начальник отдела по закупкам;

Контрактный управляющий;

Контрактная служба;

Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных нарушений.

Минимизация

коррупционных

рисков

5

Осуществление внутреннего контроля.

Проведение анализа информации о возможности наличия аффилированных связей у участников закупок с должностными лицами заказчика, в том числе с сотрудниками, участвующими в закупочной деятельности.

Определение поставщика путём проведения электронного аукциона

 

 

 

 

 

                         

Постоянно

Начальник отдела по закупкам;

Контрактный управляющий;

Контрактная служба;

Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных нарушений.

Минимизация

коррупционных

рисков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                           

 

    Новости