Ульяновская областьОфициальный сайт муниципального образования Кузоватовский район |
||
Поиск по сайту |
Постановление №61 от 11.04.2012г. "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан в администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области"АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕДЕЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.04.2012 №61 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан в администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области На основании Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в целях определения конкретных сроков и последовательности действий при работе с обращениями граждан в администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, повышения эффективности взаимодействия между должностными лицами при исполнении функции, постановляю: 1.Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан в администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области. 2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение А.А.Тогаев
Утверждено постановлением администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение от 11.04.2012 №61
Административный регламент исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан в администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области 1. Общие положения1.1. Административный регламент по рассмотрению обращений граждан в администрацию муниципального образования Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан в администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (далее - администрация). 1.2.Рассмотрение обращений граждан в администрации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уставом муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, настоящим административным регламентом. 1.3.Рассмотрение обращений граждан осуществляется Главой администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение, и специалистами , согласно графику приёма граждан, утверждённого Главой администрации. 1.4.Администрация в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок. 1.5.Работу с обращениями граждан, поступившими в администрацию, в том числе по информационным системам общего пользования, как и личный приём, организует специалист по работе по обращениям граждан.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципаль-ной функции 2.1.1. Информация о правилах исполнения муниципальной функции размещается: - на официальном сайте администрации; - в средствах массовой информации, информационных материалах; - на информационных стендах. 2.1.2. Сведения о местонахождении и адресах администрации: -ул. Советская дом № 32/2 село Еделево; -почтовый адрес: ул. Советская, дом №32/2, село Еделево Кузоватовского района Ульяновской области, 433763 ; -электронный адрес edel – adm@ mail.ru ; 2.1.3. Информация об установленных для личного приёма граждан днях и часах, контактных телефонах сообщается по телефонам и размещается на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования, в средствах массовой информации. 2.1.4. Информирование об исполнении функции осуществляется специалистом по работе с обращениями граждан в ходе личного приёма, а также с использованием почтовой, телефонной связи и информационных систем общего пользования ежедневно с 8 часов до 12 часов. 2.1.5. При ответах на устные обращения граждан (по телефону или лично) специалист по работе по обращениям граждан подробно и корректно (с использованием официально-делового стиля речи) информирует обратившихся о порядке и сроках исполнения функции, основаниях для отказа в исполнении функции, а также предоставляет иную интересующую граждан информацию. 2.2. Срок исполнения муниципальной функции по рассмотрению письменных обращений граждан. Исполнение муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения обращения. В исключительных случаях срок исполнения обращения может быть продлён, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящими органами, то исполнитель обязан согласовать сними продление срока рассмотрения обращения. 2.2.1.Глава администрации при рассмотрении обращений граждан вправе устанавливать сокращённые сроки рассмотрения отдельных обращений граждан. 2.3. Требования к письменному обращению гражданина 2.3.1. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать:
-наименование
органа местного самоуправления - администрация муниципального
образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской
области, в который гражданин направляет свое обращение; фамилию, имя,
отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть
направлены -изложение сути обращения; -личную подпись гражданина и дату подписания. 2.3.2.К обращению могут быть приложены необходимые для рассмотрения документы или их копии. 2.3.3.Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать: наименование органа местного самоуправления администрация муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, или фамилию , имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение сути обращения, фамилию, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес заявителя (местожительства), контактный телефон или адрес электронной почты. 2.4. Результат исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений гражданина 2.4.1. Результатом исполнения муниципальной функции по рассмотрению письменного обращения гражданина является: -решение по существу всех поставленных в обращении вопросов;
-разъяснение
вопросов, поставленных в обращении гражданина, -направление обращения гражданина в другие органы государственной и муниципальной власти, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в данном обращении; - оставление обращения гражданина без ответа или отказ в решении вопросов, поставленных в обращении гражданина, в соответствии с действующим законодательством. 2.4.2. Процедура исполнения муниципальной функции завершается путём получения гражданами ответов на их обращения в письменной форме. 2.5. Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции по рассмотрению обращений гражданами 2.5.1. Гражданин имеет право на получение ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев: -если в обращении гражданина не указаны его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; -если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем(данное обращение подлежит направлению в государственный органов соответствии сего компетенцией); -если текст обращения не поддается прочтению (о чём сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
-если
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину,
направившему обращение, сообщается о невозможности дать
ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с -если обращение содержит заявление об обжаловании судебного решения. Такое обращение возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
-если
полученное письменное обращение гражданина содержит нецензурные
либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, -если в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направленными обращениями и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства (может быть принято решение о безосновательности очерёдного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в администрацию или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение); -если по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение; -если от гражданина поступило заявление о прекращении его обращения. 2.6. Ответственность специалистов при исполнении муниципальной функции по рассмотрению обращений гражданами Все специалисты, работающие с обращениями граждан, несут ответственность за сохранность, находящихся у них документов и писем. Сведения, содержащиеся в обращениях граждан, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего совращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность действий при исполнении муниципальной функции 3.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры: -приём и первичная обработка письменных обращений граждан; -регистрация и аннотирование поступивших обращений граждан; -направление обращений граждан на рассмотрение; -рассмотрение обращений граждан специалистами администрации; -личный прием граждан; -постановка обращений граждан на контроль; -продление срока рассмотрения обращений граждан; -оформление ответов на обращения; -предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений; - порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции; -порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции. 3.2. Приём и первичная обработка письменных обращений граждан 3.2.1. Основанием для начала исполнения функции является личное обращение гражданина в администрацию, либо поступление письменного обращения гражданина с сопроводительным письмом из других государственных органов, органов местного самоуправления для рассмотрения в соответствии с компетенцией. 3.2.2.Обращение может быть доставлено непосредственно самим гражданином либо его представителем, почтовым отправлением, по телеграфу, факсу, информационным системам общего пользования.
3.2.3.Все
обращения, поступившие в администрацию, принимаются
и обрабатываются специалистом по работе по обращениям граждан, По просьбе обратившегося гражданина на копиях или вторых экземплярах принятого обращения специалист по работе по обращениям граждан делает отметку с указанием входящего номера, даты приёма обращения, количества принятых листов и номера телефона для получения информации, касающейся обращения. 3.2.4.Обращения, поступившие по факсимильной связи на официальный номер администрации, по информационным системам общего пользования на официальный сайт администрации, принимаются и учитываются специалистом по работе по обращениям граждан. 3.2.5.Специалист по работе по обращениям граждан: -проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, не вскрытыми возвращает на почту ошибочно поступившие (не по адресу) письма; - аккуратно вскрывает конверт, не повреждая надписей на его лицевой стороне, и прикрепляет его в конце обращения для установления адресата отправителя или уточнения даты на почтовом штемпеле при необходимости подтверждения времени отправления данного обращения;
-
прикладывает впереди обращения поступившие документы:
-
в случае отсутствия самого текста обращения специалист
по работе по обращениям граждан составляет за личной
подписью справку следующего содержания: «Письма в адрес
администрации муниципального образования Еделевское сельское поселение
Кузоватовского района Ульяновской области
нет» с указанием
-
составляет в двух экземплярах акт на обращения,
поступившие 3.2.6.Приложенные к обращению гражданина подлинные документы отделяются и возвращаются гражданину (при необходимости с них снимаются копии). Приложенные к обращению гражданина деньги возвращаются ему почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет гражданина. В случае если гражданин прислал конверт с наклеенными знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, конверт может быть использован для отправления ответа. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются гражданину. 3.2.7.Результатом выполнения действий административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является приём, первичная обработка обращений граждан и передача их на регистрацию. 3.2.8.Приём и первичная обработка одного письменного обращении, не может занимать более 7 минут. 3.3. Регистрация и аннотирование поступивших обращений 3.3.1.Специалист по работе по обращениям граждан в течение трёх дней производит регистрацию обращений с использованием системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота путём присвоения ему порядкового номера.
3.3.2.При
регистрации обращений специалистом по работе по -указываются фамилия и инициалы заявителя, его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то оно считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов; -отмечается социальное положение и льготный состав авторов обращений; -указывается тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.д.). Если обращение переслано, то указывается, откуда оно поступило (из Администрации муниципального образования «Кузоватовский район», Аппарата Правительства Ульяновской области, Аппарата Президента Российской Федерации и т.д.), проставляется дата и исходящий номер сопроводительного письма;
-на лицевой стороне
первого листа обращения гражданина в правом
нижнем углу, свободном от текста, проставляет штамп с присвоением регистрационного номера и указания
даты поступления. 3.3.3.На обращениях граждан, вернувшихся как направленные не в соответствии с компетенцией, регистрационный штамп погашается и проставляется штамп с новой датой поступления. 3.3.4.Если гражданин прислал несколько обращений по разным вопросам, то каждое обращение регистрируется отдельно.
3.3.5.Дубликаты
обращений, повторные обращения, а также обращения, содержащие
дополнительные сведения к первично поданным обращениям, срок
разрешения которых не истёк, регистрируются в том же порядке,
что и первичные. При этом в правом верхнем углу первой страницы обращения делается
пометка: «Повторно»,указывается
регистрационный номер предыдущего обращения, под 3.3.6.После регистрации обращения специалист по работе по обращениям граждан: -прочитывает обращение, определяет его тематику, выявляет поставленные в данном обращении вопросы;
-проверяет
данное обращение на повторность, при необходимости сопоставляется с
находящейся в архиве перепиской. Повторным считается обращение,
поступившее от одного и того же гражданина -составляет аннотацию к обращению. Аннотация должна быть чёткой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении; -проставляет шифр темы согласно тематическому классификатору обращений, который присваивается каждому из поставленных в данном обращении вопросов; -осуществляет ввод в карточку информационной системы необходимых примечаний, фамилии и инициалов должностного лица, в компетенцию которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов; - на поручениях о рассмотрении обращений, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, проставляется штамп«Контроль», на поручениях, поступивших из федеральных и региональных органов государственной власти,- штамп «Особый контроль», В случае если в поручении указан срок рассмотрения обращения, проставляется штамп «Контроль» с указанием срока исполнения. 3.3.7.После регистрации обращения и составления к нему аннотации специалист по работе по обращениям граждан в конце рабочего дня передает все обращения Главе администрации для направления их на рассмотрение. 3.3.8.Продолжительность выполнения административной процедуры по регистрации и аннотированию поступивших обращений граждан не должна превышать 10 мину I. 3.3.9.Результатом выполнения административной процедуры по регистрация и аннотированию поступивших обращений является регистрация обращения, ввод информации о нём в регистрационную карточку и подготовка обращения к направлению его на рассмотрение. 3.4. Направление обращения на рассмотрение 3.4.1.Специалист администрации в течение одного рабочего дня передает поступившие обращения граждан на рассмотрение Главе администрации. 3.4.2.Глава администрации рассматривает обращение лично, и в порядке ведомственной подчиненности, поручает рассмотреть обращение специалистам администрации, с обязательным уведомлением об этом автора обращения. 3.4.3.Поручение о рассмотрении обращения гражданина должно содержать в себе: - фамилия и инициалы должностных лиц, которым даётся поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающей действие, порядок и срок исполнения, подпись должностного лица, давшего поручение, дату. 3.4.4.Обращения, в которых отсутствуют просьбы, жалобы, предложения или содержатся общие рассуждения по известным проблемам внутренней и внешней политики, вновь поднимаются ранее рассмотренные вопросы (по которым давались ответы и которые соответственно не требуют дополнительного рассмотрения), списываются в архив. На таких обращениях (в правом верхнем углу первого листа) делается пометка: «В дело» с указанием даты и фамилии исполнителя. Решение о списании обращения в архив принимает Глава администрации. 3.4.5.Обращения с просьбами о личном приёме должностными лицами администрации рассматриваются как письменные обращения граждан. Специалист по работе по обращениям граждан направляет обратившимся гражданам сообщения о записи на личный приём, либо разъясняет порядок записи на приём в зависимости от содержания обращения. 3.4.6.Сопроводительные письма с поручениями об исполнении вместе с обращениями возвращаются специалисту по работе по обращениям граждан. 3.4.7.Специалист по работе по обращениям граждан: - вносит в учётную карточку наименование органа местного самоуправления, учреждения или организации, куда направляется обращение на исполнение, краткое содержание поручения, изготавливает копии данного обращения и приложений к нему; -проверяет подготовленные к отправке документы (сверяет фамилию, имя, отчество и адрес заявителя, наличие копий); -в необходимых случаях вносит поправки и дополнения в данные, ранее введённые в учётную карточку; -подписанные Главой администрации сопроводительные письма с поручениями и приложенные к ним обращения тщательно проверяет, конвертирует их и в тот же день отправляет почтовой связью адресату. 3.4.8.Письма граждан, поступившие из средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций, рассматриваются как обычные обращения. 3.4.9.В случае, если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции администрации, обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением об этом обратившегося гражданина. 3.4.10.Сопроводительные письма к обращениям, направленным на рассмотрение в органы местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района подписываются Главой администрации. Одновременно за той же подписью направляется уведомление заявителю о том, куда направлено его обращение. 3.4.11. Максимальный срок выполнения административной процедуры по направлению обращений на рассмотрение не должен превышать 3 дней со дня регистрации обращения. 3.4.12. Результатом выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является ввод информации об обращениях граждан в карточку и отправление их почтовой связью для;] рассмотрения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам либо уполномоченным на то лицам. 3.5. Рассмотрение обращений специалистами администрации 3.5.1.Основанием для рассмотрения обращения гражданина в администрации является поступившее, зарегистрированное в установленном порядке обращение, которое подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации, если не установлен более короткий срок рассмотрения данного обращения. 3.5.2.Специалист, которому поручено рассмотрение обращения: -обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; -в случае необходимости запрашивает в установленном законодательством порядке дополнительные материалы и получает объяснения от гражданина и иных юридических и физических лиц; -при необходимости комиссионного рассмотрения обращения организует работу координационного совета; -в случае необходимости привлекает к рассмотрению обращения переводчиков и экспертов; -принимает меры по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; -уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией; - направляет гражданину ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 3.5.3. В случае если в резолюции Главы администрации, рассмотрение обращения поручено нескольким исполнителям и не определён ответственный исполнитель, контроль за сроками рассмотрения и подготовкой ответа осуществляет исполнитель, указанный в резолюции первым. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока рассмотрения обращения, обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа (за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления) в течение 15 дней со дня поступления. 3.5.4.В случае, если обращение, по мнению должностного лица(исполнителя), направлено не по принадлежности, данное обращение в двухдневный срок должно быть переадресовано другому специалисту, за подписью автора первоначальной резолюции. 3.5.5.Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. 3.5.6.На обращения, не являющимися заявлениями, жалобами ,не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения, и т.д.) должностное лицо вправе не направлять ответ. 3.5.7.Результатом выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является разрешение поставленных в обращении вопросов, подготовка ответов гражданам либо направление в другие органы или должностному лицу поручений для рассмотрения обращения и принятия мер по решению содержащихся в них вопросов. 3.5.8.Схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции в части работы с письменными обращениями граждан в администрации указана в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту. 3.6. Организация личного приёма 3.6.1.Организацию личного приёма граждан в администрации осуществляет специалист по работе по обращениям граждан. 3.6.2.График приёма ежегодно составляется специалистом по работе по обращениям граждан, согласовывается и утверждается Главой администрации. 3.6.3.Информация о месте приёма, а также об установленных для приёма днях и часах доводится до сведения граждан. 3.6.4. Личный приём осуществляется в порядке очерёдности согласно записи, с учётом права на первоочерёдность. Время ожидания личного приёма граждан не должно превышать 30 минут. 3.6.5. В ходе личного приёма граждан Главой администрации специалист по работе по обращениям граждан, вносит содержание устного обращения гражданина в журнал личного приёма. 3.6.6.Во время личного приёма каждый гражданин имеет возможность сделать устное заявление, либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приёма, подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим административным регламентом. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства, являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приёма. В остальных случаях даётся письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.6.7.По
окончании личного приёма граждан должностное лицо, ведущее личный приём,
доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о
том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его
обращению и откуда он получит ответ либо разъясняет: где, кем и
в каком порядке может быть рассмотрено его 3.6.8.В случае если в обращение содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, гражданину даётся разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 3.6.9.Поступившие ответы о принятых мерах по реализации поручений по обращениям граждан с личного приёма направляются на ознакомление должностному лицу, осуществляющему приём. 3.6.10.Контроль за рассмотрением обращений, поступивших при личном приёме граждан и поручений, данных во время личного приёма граждан, возлагается на должностное лицо, ведущее личный приём. 3.6.11.После завершения личного приёма граждан специалист по работе по обращениям граждан направляет в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам соответствующие письма для рассмотрения. 3.6.12.Материалы с личного приёма должностных лиц хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке. 3.6.13.Результатом выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин,- либо принятие должностным лицом, ведущим личный приём, мер по решению поставленного вопроса, либо направление поручения о рассмотрении обращения гражданина в уполномоченный орган. 3.6.14.Время личного приёма не может превышать 30 минут. 3.6.15.Схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции в части осуществления личного приёма граждан в администрации указана в Приложении №2 к настоящему административному регламенту. 3.7. Постановка обращений на контроль 3.7.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений на контроль производится с целью устранения недостатков в работе администрации, выявления принятых мер в случае повторных (многократных) обращений.
3.7.2.В
обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением
обращений, направленных на рассмотрение в администрацию из Администрации
Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства
Российской Федерции, от Губернатора Председателя Правительства
Ульяновской области, от первого заместителя 3.7.3.Должностные лица администрации осуществляют в пределах своей компетенции контроль, за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступивших обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. 3.7.4.В случае если в ответе указывается, что вопрос, поставленный гражданином, будет решён в течение определенного периода, тогда обращение гражданина может быть поставлено на дополнительный контроль, о чём гражданину направляется уведомление с указанием контрольного срока для ответа об окончательном разрешении вопроса. 3.7.5.Контроль за соблюдением сроков, рассмотрения обращений, взятых на контроль, осуществляет специалист работе по обращениям граждан, периодически направляя специалистам администрации напоминания об обращениях, срок рассмотрения которых истекает или уже истёк. Результатом выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан. 3.8, Продление срока рассмотрения обращений граждан
3.8.1.В случае
необходимости дополнительной проверки изложенных г обращении
сведений, а также в случае направления запроса
о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной орган государственной
власти, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения
обраще 3.8.2.Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель направляет служебную записку с обоснованием необходимости продления срока Главе администрации. 3.8.3.На основании служебной записки Глава администрации принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения направлении гражданину уведомления о продлении срока рассмотрения обращения. 3.8.4.Результатом выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является принятие решения о продлении срока рассмотрения обращения в случае необходимости дополнительной проверки изложенных в обращении сведений, а также в случае направления запроса о предоставлении информации в иной орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу и направление гражданину уведомления о принятом решении. 3.3. Оформление ответа на обращение граждан 3.9.1.Ответы на обращения граждан, а также ответы в вышестоящие организации об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывает Глава администрации. 3.9.2.Текст ответа должен излагаться чётко, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам. 3.9.3.Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса. , 3.9.4. Регистрацию и отправление ответа осуществляет специалист по работе по обращениям граждан, проверяя ответ на соответствие требованиям настоящего административного регламента. 3.9.5.Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству. 3.9.6.Ответы гражданам печатаются на бланках установленной формы. В левом нижнем углу на копии ответа исполнитель обязательно указывает свою фамилию, инициалы и номер служебного телефона, заверяет их личной подписью. 3.9.7.После завершения рассмотрения обращения и направления ответа гражданину копия ответа направляется исполнителю, а подлинник обращения и материалы, относящиеся к его рассмотрению, хранятся у специалиста по работе по обращениям граждан. 3.9.8.При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (например, если ответ гражданину дан по телефону или в личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела). Справка о результатах рассмотрения обращения передается специалисту по работе по обращениям граждан и подшивается в дело, а её копия прикладывается к материалам по рассмотрению обращения у исполнителя.
3.9.9.Результатом выполнения административной процедуры по оформлению ответа
на обращение граждан является оформление и направление гражданину ответа, в
котором излагаются разъяснения по всем
поставленным в обращении вопросам, а также в случае направления промежуточного ответа указываются сроки
окончатель 3.10. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения 3.4.11.3.10.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право на получение информации о ходе рассмотрения обращения, на ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 3.10.2.Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведёт специалист по работе по обращениям граждан. 3.10.3.Справки предоставляются при личном обращения гражданина или с использованием телефонной связи по следующим вопросам: -о получении обращения и направлении его на рассмотрение; -об отказе в рассмотрении обращения; -о продлении срока рассмотрения обращения; - о результатах рассмотрения обращения. 3.10.4.Телефонные звонки от граждан по вопросу получения справки принимаются ежедневно с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, кроме выходных и праздничных дней, по телефонам 9-36-3-34. 3.10.5.При получении запроса о ходе рассмотрения обращения граждан по телефону консультант по работе по обращениям граждан: -называет наименование органа, в который обратился гражданин, свою фамилию, имя, отчество; -предлагает гражданину представиться; ; - выслушивает и уточняет при необходимости суть поставленного вопроса; - вежливо, корректно и лаконично даёт ответ по существу поставленного вопроса. При невозможности в момент обращения гражданина ответить на поставленный им вопрос специалист по работе по обращениям граждан предлагает обратившемуся перезвонить в конкретный день, в определённое время и к назначенному сроку подготавливает ответ. 3.10.6.Специалист по работе по обращениям граждан регулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан и передаёт их Главе администрации. 3.10.7.Результатом выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, является информирование гражданина по существу его обращения в устной форме. 3.11.Порядок и формы контроля, за исполнением муниципальной функции, по рассмотрению обращений граждан
3.11.1.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан
включает в себя проведение проверок (в том
числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей,
рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращение заявителей, содержащие 3.11.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по рассмотрению обращений граждан и принятием решений работниками осуществляется специалистом по работе по обращениям граждан. 3.11.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 3.11.4.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается специалистом по работе по обращениям граждан. 3.11.5.Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением обращений, направленных в администрацию осуществляет Глава администрации.
3.12. Порядок обжалования действий (бездействия) по 3.4.12.3.12.1. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан, определяется действующим законодательством
|
Новости |
Главная |
О нас |
Контакты |
Написать нам |
Карта сайта |
Поиск по сайту |
Законодательная карта по ФЗ №8
Официальный сайт муниципального образования Кузоватовский район © 2024 |