Отчёт об исполнении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019 - 2021 годы» за 2021 год

В течении 2021 года на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, действовала муниципальная программа «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019 - 2021 годы», утверждённая постановлением администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области № 602 от 20.12.2018 года (далее –Программа).

Данная Программа была обнародована 20.12.2018 года на официальном Интернет - сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области http://kuzovatovo.ulregion.ru/norma/4839.html, на информационных стендах, расположенных в зданиях администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, администраций сельских поселений Кузоватовского района Ульяновской области и МБУК «Районный дом культуры».

Результативной целью Программы является снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городском и сельских поселениях.

Финансирование Программы производится из средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в рамках текущего финансового года.

В целях исполнения мероприятий данной Программы в бюджете муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2021 год было предусмотрено 304,3 тыс. руб., данная сумма была освоена в полном объёме.

Программа предусматривает несколько блоков мероприятий различной социально-экономической направленности, закрепляет конкретных исполнителей, ответственных за исполнение данных мероприятий, определяет основные целевые индикаторы и показатели, по которым можно определить степень выполняемости Программы.

Анализируя выполнение мероприятий Программы за указанный период, и одновременно меры по противодействию коррупции, принятые в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящий в его состав городском и сельских поселениях за рассматриваемый период времени, следует отметить следующее:

Администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области по результатам 2021 года проведён мониторинг эффективности Программы, который вместе с оценкой исполнения целевых показателей этой Программы размещён на официальном Интернет - сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Сводный отчёт о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городском и сельских поселениях, направлялся соответственно в Совет депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и Советы депутатов городского и сельских поселений Кузоватовского района Ульяновской области.

Проводилась антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции. Так, за рассматриваемый период времени было проведено 323 экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, из них 122 экспертизы на акты городского поселения (включая районный уровень) и 201 на акты сельских поселений. Аналогичное количество антикоррупционных экспертиз было проведено по проектам указанных актов. Всего было проведено 646 антикоррупционных экспертиз.

В ходе работы было выявлено 15 коррупциогенных факторов в проектах муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельских поселений Кузоватовского района Ульяновской области, все они впоследствии были устранены разработчиками.

При проведении антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, должностными лицами отдела правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, осуществляющими экспертизу, непосредственно у разработчиков актов запрашивались все необходимые документы, подтверждающие обоснованность, достоверность и проверяемость предусмотренных проектами актов мероприятий, и соответствующих объёмов их финансирования.

Тексты заключений антикоррупционных экспертиз размещались на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Одновременно размещались и тексты муниципальных нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, а также тексты Федеральных законов и законов Ульяновской области, иных федеральных и региональных нормативных правовых актов, подзаконных актов, и актов, вносящих в них изменения, регулирующих правоотношения в сфере противодействия коррупции.

Проводился анализ работы с обращениями граждан и юридических лиц. За указанный период времени в органы местного самоуправления всего поступило 217 обращений, из них по возможным фактам коррупции от граждан поступило 8 обращений.

Данные обращения содержали сведения по возможным фактам «бытовой» коррупции в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ, социального обеспечения.

Данные обращения были рассмотрены Комиссией, по итогам их рассмотрения коррупциогенных факторов в действиях должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области выявлено не было. Заявителям были даны соответствующие ответы.

На официальном Интернет - сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области имеется ссылка о том, что о фактах коррупции граждане могут также сообщать в прокуратуру Ульяновской области через специально созданный раздел обратной связи http://www.ulproc.ru/internet_reception.

Отдельным направлением антикоррупционной работы в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области являлась деятельность по утверждению и внедрению в практику работы административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и организациям.

Было обеспечено электронное межведомственное взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, входящих в его состав городского и сельских поселений, и органов государственной власти Ульяновской области.

Мероприятий по технической инвентаризации (паспортизации) объектов муниципальной собственности с целью более тщательного их учёта и выявления случаев незаконных отчуждений за указанный период времени не проводилось.

В настоящее время организована система оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты.

Данное мероприятие реализуется автономной некоммерческой организацией «Центр развития предпринимательства» Кузоватовского района» Ульяновской области, а также ответственными должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, курирующими данное направление деятельности.

Осуществлено внедрение элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу организаций начального и среднего образования в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Было проведено 8 районных семинаров («круглых столов») по вопросам реализации антикоррупционной политики на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, и Ульяновской области в целом.

Кроме этого, размещались актуальные тематические статьи и публикации (научные монографии юристов) на данную тему. Так, на официальном Интернет - сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области было размещено 42 тематические статьи, а в газете «Кузоватовские вести» и в периодическом печатном издании- муниципальной газете «Кузоватовский вестник» опубликовано - 23 статьи.

Проводился антикоррупционный мониторинг средств массовой информации с целью оперативного выявления и проверки возможных коррупционных проявлений в сфере ответственности органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений.

Постоянно проводится работа по совершенствованию официальных Интернет - сайтов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав сельских поселений, с учётом требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Большое значение имела организация работы «Горячей линии» по противодействию коррупции по телефонам (842-37) 2-34-54 с 9 до 17 часов по рабочим дням. Информация о горячей линии размещена на официальном Интернет - сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

В администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области назначено должностное лицо, ответственное за организацию работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области. Его контактные данные содержатся на официальном Интернет - сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Организовано взаимодействие между правоохранительными органами, институтами гражданского общества, областным автономным учреждением «Редакция газеты «Кузоватовские вести» для подготовки и размещения информационно-аналитических и отчётных материалов о принятых мерах по предупреждению, пресечению и борьбе с коррупционными правонарушениями и преступлениями на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений.

Кроме того, в администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области создана и действует по настоящее время комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов. В целях обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, вся нормативная база и ход работы комиссии по урегулированию конфликта интересов администрации района отражены на официальном Интернет - сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

На официальном Интернет - сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в течение 2021 года обнародовались результаты проверок органов внутреннего и внешнего финансового контроля муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Так, за анализируемый период было проведено 34 проверки, из них 12 проверок - муниципальным учреждением Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и 22 проверки - контрольно-счётной комиссией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

В целях противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области организована работа комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области».

В муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области действует единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, ротация её членов осуществляется по мере необходимости.

При исполнении муниципальных закупок организовано использование современных информационных технологий (проведение электронных процедур закупок, использование электронных магазинов и электронных торговых площадок).

Подводя итоги, следует отметить, что за анализируемый период времени на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, был реализован широкий круг мероприятий, направленных на противодействие и профилактику коррупции в районе.

В дальнейшем данная работа будет продолжаться и совершенствоваться с учётом нововведений в законодательстве и общественных инициатив.

_____________________________