Инвестиционное послание Главы администрации

 

муниципального образования "Кузоватовский район" на 2020 год.

 

 

 

 

 

         Привлечение инвестиций, формирование благоприятного инвестиционного климата – являются самыми важными приоритетами в нашей работе. Продолжая ежегодную традицию, сегодня я в очередной раз обращаюсь к Вам с инвестиционным посланием.

 

             Основная цель Послания – подведение итогов работы уходящего года и определение ключевых направлений и задач по реализации инвестиционной политики на территории нашего муниципального образования на 2020 год.

 

         Вся деятельность органов власти региона и района мобилизована сегодня на развитие, удовлетворение потребностей и интересов каждого человека. Действенным инструментом в этой работе стала реализация национальных проектов  и программ.

 

         В контексте национальных приоритетов  термин «инвестиции» подразумевает не только вложения в экономику и бизнес, но и в здоровье, образование, качество жизни, демографию, культуру, экологию.

 

         Инвестиционное послание на 2020 год ставит перед нами глобальную задачу: жители Кузоватовского района  должны ощутить на себе, на своей семье повышение качества среды, условий проживания и удовлетворения своих материальных, духовных и социальных запросов.

 

         Начать я  хотел бы с развития нашего района. Каких показателей социально-экономического развития мы достигли в 2019 году. По рейтингу социально-экономического развития Кузоватовский район находится сегодня на 8 позиции.

 

         Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь – декабрь 2019 года (по кругу отчитывающихся предприятий по данным статистики) составил 3139 млн.рублей, или 133% к соответствующему периоду прошлого года.  По итогам 2018 года оборот был равен 2341,6 млн.руб. В прошлом году темп роста был равен 93,9%. а с учетом досчета по градообразующим предприятиям составлял 116,5%.

 

         Отгружено товаров собственного производства за январь-декабрь 2019г. на 2208,8 млн.руб. или к соответствующему периоду прошлого года —136%. По итогам 2018 года наблюдалось снижение на 8,3%.

 

         Наблюдается положительная динамика показателей районного бюджета. Мы впервые собрали в консолидированный бюджет района собственных доходов 104 миллиона рублей, что больше уровня 2018 года на 13,7 млн.рублей. В начале года нами была поставлена задача собрать дополнительных доходов  12 млн.рублей, как я уже отметил мы с ней справились. В этом году не менее сложная задача — обеспечить уровень собственных доходов не менее чем в 2019 году.

 

         Если мы хотим наращивать доходы, быть успешными и в решении экономических задач, и в социальной политике, у нас нет другого выхода, кроме привлечения инвестиций. Инвестиции формируют будущее.  И на основе такой философии выработали основополагающие ценности.

 

- Признание инвестиций главным инструментом развития;

 

- Поощрение конкуренции и незыблемость права частной собственности;

 

- Законодательство, нацеленное на постоянное улучшение делового климата и защиту инвестиций;

 

- Неукоснительное соблюдение прав инвестора на свободный выбор партнеров;

 

- Снятие инфраструктурных ограничений, мешающих реализации проектов;      - Приверженность лучшим практикам во всех сферах и открытость ко всему новому;                                                                                                                                  - Создание условий для обеспечения проектов современными кадрами;

 

- Взаимное доверие, которым мы дорожим.

 

 

 

Уважаемые коллеги! Остановимся на достигнутых итогах прошлого года в части инвестирования.

 

         Объем привлеченных инвестиций в экономику района по полному кругу предприятий и организаций насчитывает более 220 млн.рублей — или 102,6% к уровню прошлого года.

 

         В 2019 году субъектами малого предпринимательства завершены следующие проекты:

 

1. «Открытие мини-гостиницы в р.п. Кузоватово», инициатор проекта ИП Артемьева  Л.В. ;

 

2. «Строительство магазина и кафе по ул. К.Маркса в р.п. Кузоватово",  инициатор проекта ИП Барышникова И.И.;

 

3.  «Открытие магазина в с. Волынщино» индивидуальным предпринимателем Гороховиковым Ю.В.;

 

4. «Открытие кафе быстрого питания «Burritos», инициатор ИП Гоголев И.И.;

 

5. Открыт магазина «Сен-Нат» в р.п. Кузоватово, индивидуальным предпринимателем Полуэктовым А.С.;

 

6. ИП Чирковым А.Н. открыт Центр семейного отдыха в р.п. Кузоватово;

 

7. Проект «Открытие кафе «Теремок», реализован ИП Черкасовым В.Н.

 

 

 

         Всего же на территории района реализуется 27 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 8,2 млрд.рублей. Наиболее крупные из них: «Организация производства офисных кресел в р.п. Кузоватово», реализуемого ООО «Юнит групп»; «Строительство цеха по производству клееного бруса и двутавровых балок» ООО «Кузоватовский лесокомбинат», продолжается модернизация производства ООО «Молочный

 

комбинат «Вита»;  «Возобновление деятельности Кузоватовского элеватора», реализуемого АО «Казанский МЭЗ». 

 

         Для района безусловно очень важны внутренние инвестиции в развитие наших предпринимателей. Продолжается строительство объектов и реализация проектов субъектами малого бизнеса. «Строительство магазина в р.п.Кузоватово» ИП Кузнецовым В.Г.,  «Открытие торгового комплекса и кафе в р.п. Кузоватово» ИП Лемаевой Е.В., «Расширение цеха под производство мясных полуфабрикатов» ИП Инчина Т.Н.,  «Открытие мини-гостиницы в р.п. Кузоватово» ИП Артемьевым Г.А..

 

Всего за 2019 год было создано 372 новых рабочих места (при плане 263), в том числе было создано 92 высокопроизводительных рабочих места. Более 80 рабочих мест было создано в результате реализации инвестпроектов.

 

         Вернусь к нацпроектам.

 

         Начиная с 2019 года нами реализуются новые цели развития, определенные Указом Президента от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализация которых предусматривает дальнейшее повышение уровня жизни граждан, рост продолжительности жизни, в том числе жизни активной, а стало быть, это качественная медицина, комфортная среда, чистая экология и, безусловно, стабильные доходы.

 

         Задачи, изложенные в нацпроектах, в целях достижения необходимого уровня нам предстоит решать на протяжении 6 лет. Новый майский указ Президента России влечет за собой большой объем работы и  касается всех сфер нашей жизни.

 

         Национальные проекты создают благоприятные условия для реализации бизнесом частной инициативы.

 

         Я хочу напомнить вам слова Владимира Владимировича Путина: «обращаю внимание, наши проекты именно национальные, что предполагает консолидацию усилий всех уровней и ветвей власти, представителей гражданского общества и, конечно же, бизнеса. <…> считаю важнейшим партнёром государства, общества в реализации планов развития частный бизнес. Повторю, речь идёт не о том, чтобы заставить его вкладывать капиталы в те или иные отрасли, задача – предложить инвесторам, частным компаниям действительно перспективные, выгодные проекты, чтобы они могли развиваться, создавать новые рабочие места».

 

Реализуемый курс направлен на обеспечение ускоренного экономического роста от инвестиционной и инновационной составляющей. Обращаю внимание представителей бизнеса, сегодня без цифровизации это путь в никуда. Цифровые технологии создают новые модели бизнеса, иные формы организации производства. Связанные с этим процессом системные изменения коснутся всех сфер бизнеса, потребуют новых форм организации работы как органов власти, так и частного бизнеса, рынка труда в целом.

 

 

 

В целях решения наиболее острых проблем для бизнеса в течение 2020 года дополнительные решения и особое внимание мы уделим следующим направлениям работы.

 

         Во-первых, совершенствованию нормативно-правовой базы, совершенствованию действующих инструментов стимулирования инвестиций. Мы будем улучшать систему административного сопровождения инвестиционной деятельности, создавать дополнительные гарантии для успешной реализации инвестиционных проектов.

 

         Это относится и к инвестиционному законодательству, и к инфраструктуре (производственным площадкам и территориям), и к иным имеющимся финансовым и нефинансовым инструментам поддержки (например, подготовке квалифицированных кадров).

 

Региональная система мер государственной поддержки инвестиционных проектов является одной из наиболее привлекательных среди субъектов страны как по срокам, так и по объёмам поддержки. Только особый налоговый режим позволяет инвестору экономить или возмещать до 40% вложенных в проект средств.

 

В прошлые годы сделаны важные шаги в управлении инвестиционной деятельностью нами на местном уровне. В 2018-2019 годах полностью актуализирована вся нормативная база, касающаяся инвестиционной деятельности.

 

         Что касается муниципальной поддержки, льготный режим затрагивает земельный налог.  А также муниципальная поддержка по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Кузоватовский район». Данные меры поддержки предусмотрены на период  реализации инвестиционного проекта, но не более чем на три года.

 

         Будет продлен срок реализации  особо значимых инвестиционных проектов  на период до 31 декабря 2023 года (сейчас он завершается 31.12.2020).    

 

Второе приоритетное направление работы на 2020 год – формирование среды, стимулирующей деловую активность и рост инвестиций, снятие имеющихся для инвесторов административных ограничений и барьеров.

 

         Самое актуальное здесь – региональная гильотина и реформа контрольно-надзорной деятельности.  К   ревизии нормативных актов, касающихся предпринимательской деятельности мы приступили. Задача юридической службы до конца 2020 года сделать эту работу в полном объеме.

 

         Наша с вами задача создать для бизнеса комфортные условия для ежедневной работы.

 

Третье направление работы – МФЦ для бизнеса станет основным институтом коммуникации предпринимателя, органов власти, других организаций и учреждений. В 2019 году в Центре развития предпринимательства Кузоватовского района открыто окно МФЦ для бизнеса. Регистрация предпринимательской деятельности, открытие счета осуществляется  через данный сервис бесплатно. Перечень дополнительных сервисов МФЦБ планируется расширить, в том числе услугами по получению проектно-разрешительных документов при строительстве (реконструкции) объектов капитального строения.

 

         Четвертое направление- популяризация  и вовлечение в предпринимательство.

 

На сегодняшний день сектор малого и среднего предпринимательства насчитывает 554 субъекта. Больший объем инвестиций приходится именно на этот сегмент экономики.  Почти 7 тысяч работающих заняты в МСП, а это  около 70 % населения трудоспособного возраста. Именно поэтому  популяризация и вовлечение в предпринимательство -задачи стратегические, имеющие особое значение для страны.

 

         Через популяризацию мы решаем важную задачу-вовлечение в предпринимательство новых людей. В области реализуются порядка 11 проектов, направленных на различные целевые группы, в рамках 3-х основных блоков: «Молодежное предпринимательство», «Женское предпринимательство», «Социальное предпринимательство».  В 2019 году ряд проектов реализовывались в нашем районе и имели хороший результат, большую заинтересованность со стороны предпринимателей.

 

         К 2024 году ставим цель: не менее 6 участников обучающих проектов откроют собственное дело.

 

         Основным препятствием, ограничивающим конкуренцию в различных отраслях, является теневой сектор экономики.  Мы призываем предпринимателей к активному обсуждению проблем неформального сектора экономики в рамках недель предпринимательских инициатив.

 

         Одним из резервов для экономического роста муниципалитетов должны стать самозанятые.

 

         Особый налоговый режим для них вводится с середины 2020 года. Я обращаюсь ко всем потенциальным интересантам статуса самозанятых: четыре крупнейших региона страны подтвердили эффективность этого режима. Официальная деятельность даст вам возможность честно работать, не опасаясь последствий  со стороны налоговых органов.  Возможность получать со стороны федерального и регионального  бюджета, в частности, льготные кредиты.

 

         Уважаемые партнёры! Все действующие льготные режимы мы намерены максимально сохранять и в дальнейшем, исходя из принципа неухудшения условий для бизнеса. Этот принцип закреплен у нас в основах бюджетной политики с 2016 года.

 

Пятое направление — развитие инвестиционной инфраструктуры.

 

Важнейший индикатор  благоприятного инвестиционного климата–комфортность среды проживания, своеобразный инвестиционный климат не для предприятий, а для людей: образование, здравоохранение, экология и благоустройство.

 

         Важно, чтобы сам бизнес включался в работу по формированию комфортной среды через инвестиции в благоустройство той территории, на которой работает. Это возможно в разных формах и вариантах: от заявки на различные гранты и участие в конкурсных процедурах до инвестирования в реализацию собственных проектов.

 

         Я обращаюсь к вам, уважаемые предприниматели! В благоустройстве населенных пунктов, улиц и парков важен вклад каждого. Малый бизнес также может сыграть существенную роль. Только все вместе мы сможем изменить среду и качество жизни.

 

Помимо вышеперечисленного мы продолжим развитие инвестиционной инфраструктуры. Сейчас перед нами стоит задача создать промышленную зону в северной части поселка, для размещения местного малого промышленного бизнеса или сельскохозяйственной переработки. Это новые возможности для бизнеса, это и потенциальные новые рабочие места для жителей.  Разработана инвестиционная карта, с обозначением, как действующих предприятий на данной площадке, так и свободных инвестиционных площадок под размещение новых производств.

 

До конца текущего года управлению экономического развития  и инвестиций  следует актуализировать спецификацию инвестиционных площадок. Доработать их инвестиционные паспорта, разместить обновленную информацию на официальном интернет- сайте Кузоватовского района.  Для этого будем  исходить из двух принципов:

 

- сохранение универсального характера наших инвестиционных площадок с точки зрения возможности размещения на них предприятий, как крупных инвесторов, так и малого и среднего бизнеса;

 

- их постоянная донастройка с учётом конкретных инвестиционных проектов и приоритетных секторов для развития муниципальной экономики.

 

Общее видение перспектив развития инфраструктуры мы отразили в Плане работы (модели действий) по развитию муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и привлечению инвестиций с определением SMART-задач  на 2018-2020 годы. Это обобщающий документ, который включает в себя наиболее значимые мероприятия по созданию объектов транспортной, инвестиционной инфраструктуры, а также объектов газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, здравоохранения и социальной защиты, образования, культуры и досуга, физической культуры и спорта, благоустройства. Для бизнеса – это возможность понимать, где и какие будут создаваться условия и, исходя из этого, принимать решения о возможности инвестировать в новые проекты.

 

 

 

         Основными направлениями инвестиционной деятельности за счёт бюджетных средств остаются создание и реконструкция объектов инженерной, коммунальной, дорожной и социальной инфраструктуры.

 

Что касается бюджетных инвестиций, то по итогам 2019 года в экономику района их привлечено в размере 119 млн. рублей, которые направлены на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры. Кроме этого 15 млн.рублей привлечено на проектные работы.

 

 

 

         Газификация населенных пунктов является приоритетом для района. Уровень газификации Кузоватовского района на сегодня соответствует 90% по численности населения (2 года назад было 83%), и 88% от количества домовладений.

 

         Безусловно первоочередная задача для нас это газификация последнего — Спешневского сельского поселения, что позволит полностью завершить газификацию района. Всего в муниципальном образовании «Кузоватовский район» осталось газифицировать 7 населенных пунктов. К ее решению в 2018 году уже приступили. Были заключены двухгодичные контракты на изготовление проектно-сметной документации по 4 селам данного поселения:  Спешневки, Стоговки, Екатериновки и поселок Первомайский. Проекты изготовлены и прошли экспертизу.  Решается вопрос о вхождении в федеральную подпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий»

Водоснабжение

 

         Вопрос ремонта водопроводных сетей — это вторая значимая задача власти. На территории муниципального образования «Кузоватовский район» имеются водопроводные сети протяжённостью — 246,7 км. В ряде населенных пунктов уже проведена реконструкция водоводов: за последние 10 лет удалось отремонтировать и заменить водоводы в 7 селах в полном объеме и в 5 селах частично. Но на сегодня еще остается достаточно проблемных участков водопроводных сетей. Мы стараемся решать проблемы водоснабжения двумя путями: через госпрограмму, а также через реализацию местных инициатив граждан.

 

         В 2019 году в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» завершена реконструкция водопровода в с.Приволье сметной стоимость — 22,2 млн.руб., протяженность -5045 км.

 

         Также в 2019 году начаты  строительно-монтажные работы по реконструкции водопровода в с.Малая Борла Кузоватовского района Ульяновской области, работы выполнены на 13 млн.рублей, оставшаяся часть работ будет завершена в 2020 году. Всего сметная стоимость объекта составляет 34,9 млн.руб., протяженность-8,9км.

 

         В 2019 году изготовлена ПСД на реконструкцию водопровода в с.Баевка Кузоватовского района Ульяновской области. Сметная стоимость объекта составляет около 49 млн.руб., протяженность-8км.

 

 

 

 Важнейшую роль в обеспечении комплексного социально-экономического развития Кузоватовского района играет дорожная инфраструктура. Ее эффективное развитие во многом определяет привлекательность территории района для проживания, размещения новых производств, туризма.

 

В 2019 году на осуществление дорожной деятельности  направлено 150,1 млн. рублей, из них:

 

 1. На автомобильные дороги общего пользования областного значения Кузоватовского района направлено 137,9 млн.рублей.

 

- «Солдатская Ташла - Кузоватово» участок от с.Спешневка до с.Порецкое, протяженностью 4,8 км, на сумму 59,3 млн. рублей;

 

- «Солдатская Ташла - Кузоватово» участок от с.Бестужевка до с.Коромысловка, протяженностью 5,5 км, на сумму 68,6 млн. рублей;

 

- на устройство мостового перехода через р. Малая Борла на автомобильной дороге между с.Малая Борла и с.Большая Борла - 10,0 млн. рублей.

 

2.  На автомобильные дороги местного значения – 12,2млн.рублей.

 

-Ремонт дворовой территории в мкр-не Элеваторный в р.п.Кузоватово – 5017,5м2  , Цена контракта - 5157,6 тыс.руб.

 

- Ремонт автомобильной дороги по ул.Школьная в р.п.Кузоватово – 1529м2 - 354п/м, Цена контракта - 410,7 тыс.руб.,

 

-Ремонт автомобильной дороги по пер.Старопочтовый в р.п.Кузоватово – 2402м2 – 460п/м, Цена контракта - 2216,6тыс.руб.,

 

-Ремонт автомобильной дороги по ул.Полевая в р.п.Кузоватово – 4 832,5м2 – 944п/м. Цена контракта – 1313,3 тыс.руб.,

 

- Ремонт тротуара по ул. Куйбышева в р.п.Кузоватово. Цена контракта -1 458,5тыс руб.,

 

- Ремонт тротуара по ул. Молодежная в р.п.Кузоватово. Цена контракта – 846,8тыс.руб.,

 

- Ремонт автомобильной дороги по ул.Пластова в р.п.Кузоватово – 723п/м – 3737м2. Цена контракта - 842,1тыс.руб.,

 

   На 2020 г.  запланированы работы по ремонту автомобильных дорог местного значения протяженностью 4,5км,  и ремонт мостового перехода в с.Томылово Кузоватовского района. Ориентировочная сметная стоимость – 25 220,0тыс.руб, в т.ч.средства областного бюджета – 16 000,0тыс.руб, дорожные акцизы – 9 220,0тыс.рублей.

 

 

 

Программа «Народные инициативы»:

 

В рамках программы поддержки местных инициатив граждан в  2019 году выполнены работы на 3-х объектах  – 6 464,8 тыс.руб.  в т.ч:

 

  1. Ремонт водопроводной сети в с.Уваровка. (ремонт водозабора и замена башни «Рожновского» V=50м3 с устройством ограждения сан.зоны).  Сметная стоимость – 1 352,6тыс.руб.

 

         2. Ремонт водопроводной сети в с.Волынщина.– протяженность 1272п/м. Сметная стоимость – 1 744,2тыс.руб.

 

         3. Ремонт СДК с.Спешневка. Произведены работы по замене кровли, оконных и дверных проемов, навеса над входной группой, отделке внутренних помещений, наружной отделке и устройству отопления. Сметная стоимость – 3 367,9тыс.руб.

 

 

 

На 2020г. запланированы следующие объекты:

 

Коромысловское сельское поселение:

 

1. Ремонт автомобильных дорог в с.Коромысловка. Ориентировочная  стоимость – 2 765тыс.руб.

 

2.  Ремонт автомобильной дороги в с.Смышляевка. Ориентировочная стоимость – 1 221тыс.руб.

 

Еделевское сельское поселение:

 

1. Ремонт СДК в с.Никольское. Ориентировочная  стоимость – 3 200,0тыс.руб.

 

Спешневское сельское поселение:

 

1. Ремонт СДК в с.Чириково. Ориентировочная стоимость работ    – 2 800,0тыс.руб

 

Лесоматюнинское сельское поселение:

 

1. Ремонт водопроводной сети по ул.Чаплановка, ул.Юдовка в с.Лесное Матюнино.    Ориентировочная  стоимость работ    – 2 440,0тыс.руб.

 

2. Устройство освещения в п.ст.Налейка. Ориентировочная  стоимость работ    – 664,0тыс.руб.

 

Безводовское сельское поселение:

 

1. Ремонт водопроводной сети  с.Безводовка. Ориентировочная  стоимость – 2 135тыс.руб.

 

2. ремонт автомобильной дороги в п.Приволье.  Ориентировочная стоимость – 965,0 тыс.руб.

 

Кузоватовское городское поселение:

 

1. Устройство аллеи трудовой славы по ул.Октябрьская в р.п.Кузоватово. Ориентировочная   стоимость – 2 992,0тыс.руб.

 

 

 

В завершении хочу обратить внимание на задачу, изложенную в инвестиционном послании Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова на 2020 год в части повышения инвестиционной привлекательности муниципальных образований:

 

«Индивидуальный план инвестиционного развития до 2024 года будет у каждого муниципалитета. Мы запустим систему регулярного менеджмента в инвестиционной деятельности глав муниципалитетов.»

 

Причем регион предусмотрел с прошлого года для муниципалитетов стимулирование инвестиционного роста и улучшения делового климата: кто сработал с плюсом по доходам, взимаемым по упрощенной системе налогообложения, регион возвращает в бюджет района 80% от суммы прироста поступлений от упрощенки. В 2019 году по ряду объективных причин мы не вошли в число таких 10 районов. Задача 2020 года — не допустить снижение к уровню прошлого года доходов по данному налогу.

 

         Уважаемые коллеги! Нам с Вами совместно предстоит осуществить большую работу для реализации поставленных задач.

 

В завершении отмечу, рост инвестиций это единственно верный способ решения главной задачи – развитие и укрепление позиций района с большим человеческим потенциалом. Мы, органы власти, со своей стороны, будем оказывать всестороннее содействие всем, кто желает инвестировать и реализовывать проекты на территории нашего района.

 

Уверен, действуя единой эффективной командой, мы сможем добиться многого!

 

Благодарю за внимание.