Инвестиционное послание Главы администрации

муниципального образования "Кузоватовский район" на 2021 год

 

Уважаемые  коллеги, партнеры и будущие партнеры!

         18 февраля  текущего года Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов, в очередной раз  обратился с ежегодным  инвестиционным посланием  к жителям региона. Именно в Ульяновской области впервые в стране ввели практику послания к инвесторам.

         Это свидетельствует о том, что именно привлечение инвестиций, формирование благоприятного инвестиционного климата – являются самыми важными приоритетами, которых мы безусловно придерживаемся.

Как отметил Губернатор Ульяновской области Сергей Иванович:

"Рассматриваю данное инвестиционное послание как приглашение инвесторов в Ульяновскую область – я как губернатор гарантирую, что в нашем регионе одни из лучших в стране условий для предпринимательской деятельности.

Со всей ответственностью заявляю, что Ульяновская область, органы власти региона продолжали, и будут продолжать выстраивать отношения с бизнесом на фундаменте доверия, предсказуемости и открытости."

         Нашему району действительно, удается создавать привлекательные условия для предпринимательской деятельности. Доказательством тому 5 место в рейтинге качества жизни. По результатам социологического опроса на 3,4% возрос уровень удовлетворённости населения деятельностью власти (за 2019 год) и  составил 93,3% (годом ранее было 89,9%).

         2020 год выдался непростым не только для нашей страны, но и для всего мирового сообщества. Фактор распространения пандемии и связанные с ним негативные явления оказали существенное влияние не только на экономику, но и на все другие сферы жизнедеятельности.

         Нам  удалось в условиях пандемии по объёму привлечённых инвестиций не только выйти на уровень 2019 года, но и увеличить его. И это уже определенное достижение. Объем привлеченных инвестиций в экономику района по полному кругу предприятий и организаций насчитывает более 340 млн.рублей (в прошлом году было 92 млн.руб), что превышает уровень 2019 года в 3,7 раза.

         Несмотря на сложности 2020 года, вызванные пандемией нам  удалось реализовывать ряд инвестиционных проектов в сфере производства:

-        «Организация  производства клееного бруса и двутавровых балок», инициатор проекта ООО «Кузоватовский лесокомбинат», проект реализован,  инвестиции  50 млн.руб,

-        «Расширение производственных площадей производства офисных кресел», инициатор проекта ООО «Юнит групп», вложено инвестиций 23 млн.руб,

-        «Модернизация производства  ООО «Молочный комбинат «Вита», вложено инвестиций 90 млн.руб,

-        «Модернизация Кузоватовского элеватора», инициатор проекта  АО «Казанский МЭЗ», инвестиции 67 млн.руб.

         Вкладывались инвестиции  и в создание  новых торговых точек (4) с объемом свыше 8 млн.руб.

         Реализация проектов позволяет создавать новые рабочие места, тем самым повышать занятость местного населения. В прошлом году создано 503 новых рабочих места, в том числе 138 высокопроизводительных. Из общего количества  созданных рабочих мест  65 от реализации инвестпроектов.

 

         Экономика как области, так и района проходит экономический кризис, спад деловой активности с минимальными потерями. Как с точки зрения привлечения инвестиций, так и с точки зрения сохранения бизнеса.

         В регионе были предприняты комплексные меры антикризисной поддержки бизнеса по самым разным направлениям. Негативное воздействие пандемии  в большей степени  отразилось на экономике предприятий малого бизнеса. Прежде всего, это ощутили компании  сферы услуг: кафе, бары и рестораны, салоны красоты, парикмахерские, туристические агентства.

         За период карантинных ограничений в регионе были приняты пять пакетов поддержки бизнеса. Сейчас мы понимаем, что решаемые в 2020 году задачи - сохранение экономической среды и недопущение краха предприятий, сохранение занятости и защита доходов, уровня благосостояния жителей в целом решены. Самый тяжелый период пройден. В целях сопровождения  малого бизнеса нашего района центром развития предпринимательства

         - оказано содействие 162 субъектам бизнеса в оформление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения  ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции;

         - оказано содействие 73 субъектам бизнеса в подаче декларации о допуске организаций к осуществлению своей деятельности в период действия режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, в том числе 69 декларации подано через ЦРП;

         -  оказано содействие 11 субъектам бизнеса в оформлении субсидий согласно постановления Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 года № 976 на проведение мероприятий, по профилактике коронавирусной инфекции;

         - оказано содействие в получении господдержки под 2%, компенсируемые государством в случае сохранения рабочих мест на 01.04.2021,  22 субъектам бизнеса;

         - 30.07.2020 года в рамках мероприятий недели «Малое и среднее предпринимательство» в ЦРП Кузоватовского района проведен семинар на тему финансовых поддержек, предоставляемых СМП, в том числе пострадавшим в период распространения новой коронавирусной инфекции;

         - оказано содействие 9 субъектам бизнеса в оформлении субсидий, предусмотренных постановлением Правительства Ульяновской области от 7 июля 2020г. 349-П «О предоставлении в 2020 году субсидий из областного бюджета Ульяновской области субъектам малого и среднего предпринимательства в связи с осуществлением деятельности в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях возмещения части затрат, связанных с арендой коммерческой недвижимости и оплатой коммунальных услуг»;

         - организовано оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в Центре «Мой бизнес» при АНО «Центр развития предпринимательства Кузоватовского района». В 2020 году  через данный сервис зарегистрировано 19 индивидуальных предпринимателей, открыто 79 расчетных счетов.

         Сейчас важно переходить от реактивных, стихийных мер поддержки к системным, проактивным. При этом сохраняются все принятые в 2020 году меры поддержки. Кроме этого Правительство Ульяновской области намерено развивать секторальные инструменты, направленные на наиболее пострадавшие в пандемию сектора экономики. Эти инструменты и составят шестой региональный пакет антикризисных мер.

         Еще одним немаловажным результатом ушедшего года стал рост числа самозанятых граждан, что является свидетельством активной легализации неформального, теневого сектора экономики.

         На территории района на 1 января 2021 года осуществляют деятельность 83 организации,  438 индивидуальных предпринимателей и 99 самозанятых граждан (прирост к уровню прошлого года 12%).

 

         В 2021 году и последующие годы наша задача – максимально закрепить достигнутые результаты и запустить новый инвестиционный цикл, опираясь на уже используемые и совершенно новые инструменты инвестиционной политики.

Остановлюсь на этом более подробно.

Первое. Для удобства инвесторов в Ульяновской области используются практически все доступные в России инструменты поддержки: нвестиционный налоговый вычет, снижение ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, до 10%.

         Совершенствование действующих инструментов стимулирования инвестиций.

         Это относится и к инвестиционному законодательству, и к инфраструктуре (производственным площадкам и территориям), и к иным имеющимся финансовым и нефинансовым инструментам поддержки (например, подготовке квалифицированных кадров).

         Региональная система мер государственной поддержки инвестиционных проектов является одной из наиболее привлекательных среди субъектов страны как по срокам, так и по объёмам поддержки. Только особый налоговый режим позволяет инвестору экономить или возмещать до 40% вложенных в проект средств.

         Что касается муниципальной поддержки льготный режим затрагивает земельный налог.  А также муниципальная поддержка по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Кузоватовский район». Данные меры поддержки предусмотрены на период  реализации инвестиционного проекта, но не более чем на три года.

Хочу еще раз обратиться ко всем нашим инвесторам:

Уважаемые партнёры! Все действующие льготные режимы мы намерены максимально сохранять и в дальнейшем, исходя из принципа неухудшения условий для бизнеса. Этот принцип закреплен у нас в основах бюджетной политики с 2016 года.

 

 

 

Второе. Для запуска нового инвестиционного цикла требуется создание условий для локализации производств, соответствующих актуальным требованиям инвесторов – строительство новых производственных корпусов, инженерной инфраструктуры.

         Всем известно, что при реализации инвестиционного проекта главным стремлением инвесторов является желание минимизировать возможные риски и стартовые затраты. Мы понимаем эту логику и, ведем работу по созданию муниципальной промышленной зоны в северной части р.п. Кузоватово, для размещения местного малого промышленного бизнеса или сельскохозяйственной переработки. Это новые возможности для бизнеса, это и потенциальные новые рабочие места для жителей.  Разработана инвестиционная карта, с обозначением, как действующих предприятий на данной площадке, так и свободных инвестиционных площадок под размещение новых производств

 

Третье. Реформа контрольно-надзорной деятельности, в том числе регуляторная гильотина.

         Формирование среды, стимулирующей деловую активность и рост инвестиций, снятие имеющихся для инвесторов административных ограничений и барьеров. Как отметил глава региона: «самое актуальное здесь – региональная гильотина и реформа контрольно-надзорной деятельности».

 

Четвертое. Ключевым фактором успеха в формировании привлекательного инвестиционного климата становится работа на опережение, развитие перспективных направлений и отраслей, обеспечивающих технологическое преимущество и имеющих высокий инновационный потенциал.

         Нами разработан План работы (модели действий) по развитию муниципального образования «Кузоватовский район»  Ульяновской области и привлечению инвестиций с  определением SMART-задач. Определены приоритеты развития района:

-       Развитие отраслей реального сектора экономики

-       Развитие агропромышленного комплекса района

-       Развитие инженерной инфраструктуры района   

-       Развитие социальной инфраструктуры района

-       Реализация пятилетки благоустройства

          

Пятое. Особо хочу остановиться на сфере агропромышленного комплекса. Все более актуальным и перспективным становится развитие сельскохозяйственного производства.

Сейчас в инвестиционном портфеле АПК региона находятся 45 проектов. Общая сумма привлечённых средств составляет 25 миллиардов 528 миллионов рублей. Будет создано почти 4 тысячи новых рабочих мест. А это достаточно много для современного сельского хозяйства. Наш Кузоватовский район не исключение. В отрасли сельского хозяйства реализуются проекты по расширению посевных площадей, введению в оборот залежных земель, осуществляется обновление и  модернизация материально-технической базы. Однако крайне мало проектов в сфере животноводства.

Вновь отмечу, что в 2020 году несмотря на сложную экономическую ситуацию ни один реализуемый проект не был приостановлен.

В Ульяновской области сформирована грамотная и сбалансированная система поддержки сельхозтоваропроизводителей. В сфере животноводства  предоставляются субсидии как на закупку племенного молодняка, так и на содержание маточного поголовья (КРС, птица), поддерживается развитие производства молока. В сфере растениеводства  компенсируется проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности производства, а также затраты на повышение плодородия и качества почв посевных площадей. В 2020 году сельскохозяйственными предприятиями Кузоватовского района получено субсидий по различным направлениям   более 28,5 миллионов рублей, как и в 2019 году.

         Перед сельхозпроизводителями и инвесторами стоит задача повышать качество, классность выращиваемого  зерна. Формула успеха агропромышленного комплекса заключается в широком привлечении научного потенциала, созданного в аграрной сфере. В  Ульяновской  аграрной академии  сегодня создана и эффективно работает научно-исследовательская и инновационная инфраструктура. Результаты научных разработок необходимо  изучать и использовать в работе нашим сельскохозяйственным предприятиям. Для этого, нам необходимо наладить  сотрудничество с сельхозакадемией, проводить семинары, учебы, практические занятия. Более того, для этого мы сможем использовать обновленную современную базу нашего технологического техникума. Выполнение этой задачи поручаю отделу сельского хозяйства администрации района. 

Основными составляющими успеха  высокой урожайности зерновых являются внедрение новых, современных технологий возделывания культур, высокоурожайные сорта, эффективные системы повышения плодородия почвы и защиты растений.

         Ежегодно растет доля элитных семян, применяемых при посеве зерновых. В 2020 году элитными семенами засеяно 15% посевной площади или 4900 гектар, что на 4% больше предыдущего года.

         Особо отмечу, что до 50% затрат инвестора компенсируется регионом на начальных этапах реализации проекта при закупке строительных материалов, оборудования и спецтехники.

         Важно сельскохозяйственную продукцию не только производить, а и иметь собственную переработку. На данное направление нашим сельхозпроизводителям необходимо обратить самое пристальное внимание. Это направление в районе слабо развивается. В инвестиционном портфеле региона находятся 12 проектов по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции с общим объёмом инвестиций более 4 млрд. рублей.

 

         Мы понимаем, что в среднесрочной перспективе сельское хозяйство ждёт глобальная, в том числе и цифровая технологическая трансформация. Это необходимость для развития отрасли, для соответствия её современным условиям, стандартам. Это делает АПК привлекательным направлением долгосрочных стратегических инвестиций.

 

Шестое. Развитие инженерной инфраструктуры как драйвера экономического развития.

         Общее видение перспектив развития инфраструктуры мы отразили в Плане работы (модели действий) по развитию муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и привлечению инвестиций с определением SMART-задач. Это обобщающий документ, который включает в себя наиболее значимые мероприятия по созданию объектов транспортной, инвестиционной инфраструктуры, а также объектов газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, здравоохранения и социальной защиты, образования, культуры и досуга, физической культуры и спорта, благоустройства. Для бизнеса – это возможность понимать, где и какие будут создаваться условия и, исходя из этого, принимать решения о возможности инвестировать в новые проекты.

Во-первых, водоснабжение. В 2020 году в рамках развития сельских территорий  осуществлены мероприятия по улучшению водоснабжения сельских населенных пунктов. Сумма финансирования данных мероприятий составила 22 млн.руб.   Благодаря участию в государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохохяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» в 2020 году мы завершили реконструкцию водопровода в селе Малая Борла, которая проводилась в течении 2 лет. На эти цели  направлено всего 32 млн.рублей.

 Участие в программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» позволило  осуществить  ремонт водопроводных сетей:

-        в с.Коромысловка ( протяженность  1,4 км, объем 1,7 млн.руб.),

-        в пос.Станция Налейка ( протяженность 1,9 км, объем 1,5 млн.руб),

-       в селе Лесное Матюнино (отремонтировано 0,8 км водопроводных сетей и установлена башня Рожновского (2,5 млн.руб),

-       в селе Кивать  (восстановлена резервноя скважина, 0,8 млн.рублей),

-       в р.п.Кузоватово (установлена новая водонапорная башня на водозаборном сооружении «Восточный», 1 млн.руб.),

-       Кроме этого, в р.п.Кузоватово за счет средств местного бюджета выполнены работы по ремонту водопроводных сетей и устройству закольцовок  с объемом финансирования 2 млн.руб. (улицы Шевченко, Лесная, Чехова).

По муниципальной программе улучшения водоснабжения населения в 2020 году нам удалось изготовить 26 проектов санитарно-защитных зон  артезианских скважин (1,4 млн.рублей). Для завершения данной работы в текущем году нам предстоит изготовить  еще 19 проектов с объемом финансирования 1,2 млн.руб.  

         В 2021 году по этой же государственной программе будут отремонтированы   отдельные участки систем водоснабжения в селах Хвостиха, Трубетчина, Екатериновка, на станции Безводовка. Сметная стоимость данных работ составляет 7,6 млн.рублей. Торги проведены, муниципальные контракты  заключены. Начало работ планируется  с 15 апреля т.г.

Кроме этого,  в рамках губернаторского проекта поддержки местных инициатив будут проведены  ремонтные работы водопроводных сетей в селе Безводовка и  поселке станция Налейка (стоимостью 2,3 млн.рублей и 2,7 млн.рублей соответственно).

         В р.п.Кузоватово за счет средств местного бюджета  на ремонт водопровода по ул.Буденного будет направлено 1,5 млн.рублей.

Во-вторых, дороги. Следующая тема, которой также уделяется особое внимание — это дороги.

С 2019 года реализуется национальный проект «Безопасные и качественные дороги», согласно которого к 2024 году нам необходимо отремонтировать 20,2 км дорог, в том числе в 2019 году сделано 4,3 км (план 4,3 км), в 2020 году — 5,2 км (план 4,5 км). План на 2021 год составляет 4,5 км.

В отчетном году на осуществление мероприятий в сфере дорожной деятельности было направлено 21,1 млн. рублей средств областного и местного  бюджетов, акцизы (отремонтированы автомобильные дороги по ул.50 лет Победы, ул.Шевченко, пер.Васянина, тротуар по ул.Полевой, подъездные пути и дворовые территории в микрорайоне «Заводской» в р.п.Кузоватово; в сельских поселениях проведен ремонт автомобильных дорог по ул.Советской в с.Чириково, по улице 1-го порядка в с.Приволье, по ул.Советская в с.Еделево, отремонтирована площадка и тротуары возле школы в с.Кивать, участок дороги (автомост) на ул.Луговая в с.Томылово).

Кроме этого, в 2020 году на автомобильные дороги общего пользования областного значения Кузоватовского района направлено 459,4 млн.рублей, в том числе 146,4 млн.руб федерального бюджета, 313 млн.руб. средства областного бюджета.

Согласно плана  в 2021 году ремонту подлежат муниципальные автомобильные дороги по ул.Куйбышева, ул. Калинина, в микрорайоне «Северный», дворовые территории и площадки 4-ого микрорайона р.п. Кузоватово, автодороги по ул.Советская в с. Волынщина, по ул. Центральная и Садки в с. Спешневка,  ремонт мостового перехода в с. Смышляевка. На данные работы предусмотрено  финансирование в размере 33 млн.рублей.  Сметная документация подготовлена, направлена на  проверку в ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области». В марте планируем  проводить торги.

         На ремонт региональных  дорог  Кузоватовского района планируется направить средства  в сумме 314 млн.рублей.

В-третьих, газификация.  В 2020 году район участвовал в конкурсе  в ведомственной программе КРСТ  «Современный облик сельских территорий». Всего лишь два проекта  Ульяновской области (Кузоватовского и Инзенского районов) вошли в перечень, допущенных к реализации в 2021 году при условии выделения дополнительных  средств федерального бюджета в 1 квартале 2021 года. Твердо верим, что наш проект будет обеспечен финансированием и будет успешно реализован в  текущем году.  В конкурсный проект включены  такие мероприятия, как строительство газовых сетей в селах Первомайское, Стоговка, Спешневка и реконструкция водопровода в селе Баевка на  общую сумму 110,9 млн.руб, (в.ч. федеральный бюджет 78 млн.руб , областной, местный 21,7 млн.руб).

     Хочу обратить внимание, что данная программа,  кроме средств бюджетов (федерального, областного, местного) предусматривает  привлечение внебюджетных источников: участие населения, хозяйствующих субъектов. То есть, государственная поддержка идет туда, где активное население. Только в этом случае наши проекты будут конкурентными на конкурсе и будут иметь больше шансов  на победу.

 

Седьмое. Еще одним ключевым направлением инвестиционной политики является развитие туризма.

Наш район считаю экологически чистой территорией, он имеет красивейшие места, памятники природы. Думаю есть чем заинтересовать туристов. Это направление нужно развивать.

Восьмое. Государственно-частное партнёрство как инструмент привлечения инвестиций в развитие социальной инфраструктуры.

         Механизмы государственно-частного партнёрства дают возможность создания устойчивой схемы «государство-бизнес» для решения задач, прежде всего, в развитии социальной инфраструктуры. Этот механизм, с одной стороны, позволяет привлекать частные инвестиции, казалось бы, не очень привлекательные для бизнеса сферы культуру, здравоохранение, спорт, образование и так далее. А с другой стороны, ГЧП повышает эффективность использования бюджетных средств.

         На ряду с социальной инфраструктурой  одной из перспективных сфер применения механизма ГЧП является жилищно-коммунальный комплекс.

         И я приглашаю инвесторов активнее использовать механизм ГЧП в Кузоватовском районе.

Девятое. Формирование управленческой команды.

Безусловно большая роль абсолютно в любом вопросе отводится кадрам. В связи с этим особое направление и в привлечении инвестиций уделяется  формированию управленческих команд, реализующих инвестиционную политику.

В настоящее время в Кузоватовском районе, как и в каждом муниципалитете Ульяновской области, сформированы проектные инвестиционные команды, которые решают задачу развития бизнес-среды. В 2020 году все члены команды прошли обучение.

 

Уважаемые коллеги!

         В заключение послания я благодарю предпринимательское сообщество, наших инвесторов, партнеров за совместную работу в 2020 году, за новые рабочие места, за произведенную продукцию, товары, услуги.

         Каждый рубль инвестиций, привлеченных на территорию муниципального образования «Кузоватовский  район" – это вклад в его благополучное будущее, в повышение качества и уровня жизни наших земляков, в формирование современной социально – экономической инфраструктуры территории, а так же гарантия демографического роста населения.
         Уверен, что мы сможем превратить инвестиционный потенциал Кузоватовского  района в надежный фундамент его развития.
Системное, взаимовыгодное и открытое сотрудничество бизнеса и органов местного самоуправления, ориентированное на результат - залог комфортной предпринимательской атмосферы, инвестиционной привлекательности и благоприятного проживания населения в Кузоватовском районе.

         Мы ждем от вас новых идей, нестандартных решений и желания создавать новое и полезное для района.

         Администрация Кузоватовского района открыта к сотрудничеству с потенциальными инвесторами.

         Хочу пожелать всем вам крепкого здоровья, оптимизма и успехов в реализации ваших проектов и бизнес-планов!