Уважаемые коллеги, партнеры и будущие партнеры!

В соответствии с Положением «Об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Кузоватовский район» обращаюсь к вам с инвестиционным посланием.

Сложная экономическая и политическая ситуация сложилась у нас в стране да и в мире в целом. Санкции, введенные Евросоюзом в отношении России, конечно же, не смогли не отразиться на темпах экономического развития и финансовых результатах. Безусловно это негативно коснулось и экономики Ульяновской области и нашего района. По итогам января мы наблюдаем снижение объемов отгруженной продукции у наших бюджетообразующих предприятий ООО «Кузоватовский комбикормовый завод» (17%), ООО Молочный комбинат «Вита» (67%), ООО «Фанверк» (83%).

Сложившиеся условия накладывают особую ответственность на органы местного самоуправления, федеральные и областные структуры, работающие на территории района. От наших с вами действий непосредственно будет зависеть благополучие района, сохранение условия для роста экономики и качества жизни населения.

Наибольший удельный вес в структуре экономики нашего района занимает малый и средний бизнес. В связи с этим, уважаемые партнеры, мы пригласили вас, чтобы ознакомить вас с нашими планами и намерениями на ближайшую перспективу по повышению инвестиционной привлекательности района.

Мы продолжим работу по повышению качества инвестиционного климата в районе.

Это прежде всего касается развития инженерной и социальной инфраструктуры. В прошедшем году, работая над этим, мы подготовили ряд проектов по газификации района, строительству водоводов, модернизации теплоисточников, ремонту автомобильных дорог и открытию групп дошкольного образования.

В марте 2015 года мы проведем торги и начнем строительство внутрипоселкового газопровода среднего и низкого давления в с.Коромысловка. Объем разыгрываемых средств составляет 25,6 млн.руб. Также за счет средств областного бюджета в этом году будут вестись работы по строительству межпоселкового газопровода с.Коромысловка сметной стоимостью 15,8млн.руб.

В апреле текущего года проведем аукцион и начнем строительные работы по реконструкции водопровода в с.Студенец. Сметная стоимость строительно-монтажных работ составляет 44,5 млн.руб. Работы будут вестись в 2015-2016 годах, в том числе в текущем будут освоены 13 млн.руб.

Ведем переговоры по возможным вариантам с подрядчиками по модернизации котельной №1. Сметная стоимость работ составит 27 млн.руб.

Модернизируя теплоисточники, мы решаем проблемы убыточных котельных и качества услуг теплоснабжения. В прошедшем 2014 году мы подготовили проект по переводу четырех многоквартирных домов по ул.Заводской в р.п.Кузоватово на индивидуальное отопление, и выполнили работы по монтажу отопления и газификации дома №8. В текущем году в связи с ростом цен на материалы и газовое оборудование значительно увеличились размеры расходов населения на газификацию собственных квартир. В связи с этим, мы планируем переформатировать свои планы путем строительства придомовой котельной для каждого дома. Ответственность за решение этого вопроса возлагаю на управление архитектуры и строительства, управление ТЭР и ЖКХ.

В апреле текущего года мы проведем торги по ремонту автомобильных дорог. Объем средств, заложенных в бюджете (акцизы и муниципальный бюджет) на это мероприятие составляет 12 млн.руб. Планируем отремонтировать дороги в р.п.Кузоватово, селах Спешневка, Безводовка.

Также в апреле планируем провести аукционы по капитальному ремонту помещений школ в селах Студенец и Чертановка под ДОУ. В каждой из них будут открыты дошкольные группы на 20 мест. Таким образом, мы решим в полном объеме вопрос обеспечения детей в возрасте от 3 лет местами в детских дошкольных учреждениях.

Сложно решается вопрос продолжения строительства ФОКа в текущем году. При условии выделения дополнительных средств областного бюджета мы продолжим работы через ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ».

Как вариант рассматриваем продолжение строительства по принципу частно-государственного партнерства. Хочу, чтобы все услышали - ФОК в поселке мы обязательно построим.

В центре нашего внимания будут вопросы улучшения среды обитания. Речь веду о принятом решении пятилетки благоустройства. Сегодня во всех поселениях района ведется большая работа по завершению формирования муниципальных программ «Пятилетка благоустройства 2015-2020 годы». В средствах массовой информации главы поселений начали знакомить население района с запланированными мероприятиями по благоустройству населенных пунктов. Надеемся, что вы, уважаемые коллеги, наши партнеры, примите самое непосредственное участие в реализации намеченного. Очень надеюсь на активную гражданскую позицию нашего населения.

Уважаемые партнеры!

Мы рассчитываем, что с учетом итогов 2014 года объем инвестиций в основной капитал за 2008-2014 годы превысит 1млдрд 800 млн.руб. А это значит, что задача, поставленная в инвестиционной стратегии развития , будет перевыполнена на12%.

Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов, обращаясь со словами Инвестиционного послания к жителям региона обратил внимание, что «область сохранила поступательное движение по ключевым направлениям, определяющим инвестиционную привлекательность региона».

Хочу напомнить вам, что наш регион был в числе 4-х российских территорий, руководители которых участвовали в качестве экспертов на площадках Всемирного экономического форума в Давосе.

Область является лучшей в стране по итогам мониторинга Минэкономразвития РФ в рейтинге субъектов РФ по качеству проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность бизнеса. В 2015 году мы также начинаем внедрять процедуру оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне. Наша задача подготовить необходимую нормативную базу для этого.

Ответственным за решение этого вопроса назначаю управление экономического развития и инвестиций.

Дело новое, многим непонятное . Внедрение данной процедуры позволит избежать негативных последствий в сфере малого бизнеса от внедрения принятых нормативно-правовых актов муниципалитетом.

Напомню, что в 2014 году совместно с бизнесом были сформулированы новые принципы взаимоотношений бизнеса и власти – «Стандарт делового климата». Это конституционный документ, охраняющий права бизнеса, свод обязательств, которые берут на себя все органы власти в регионе, гарантии, которые мы даем бизнесу в реализации его прав на осуществление предпринимательской деятельности.

В 2015 году нам необходимо добиться исполнения всех пунктов принятого Стандарта. Ответственным за исполнение этой важной задачи назначаю управление экономического развития и инвестиций, центр развития предпринимательства.

Что касается обобщающих цифровых показателей нашей работы по привлечению инвестиций, то в 2014 году в общей сложности освоено 320,4 млн. рублей, что в 13 раз больше уровня 2010 года.

• создано в рамках реализации инвестиционных проектов 63 рабочих места;

• успешно завершена реализация 4 инвестиционных проектов на сумму порядка 15,0 млн. рублей.

В их числе:

1. ИП Егорейченковым С.Н. завершена реализация инвестиционного проекта «Строительство комплекса дорожного сервиса (кафе, магазин) на региональной дороге С.Ташла -Кузоватово-Новоспасское в с. Кивать»). Здание магазина и кафе сегодня функционируют в полном объеме.

2.«Открытие придорожного кафе «Кураж» в р.п. Кузоватово» инициатор проекта индивидуальный предприниматель Полуэктов Алексей Сергеевич. В конце июля открыт второй банкетный зал на 120 посадочных мест.

3. «Открытие придорожного кафе в с. Кивать» инициатор проекта Данькина Л.И. Здание кафе сегодня функционирует в полном объеме.

4. ИП Зимин А.А. «Открытие магазина «Престиж» в р.п. Кузоватово по ул. Советская». В 2014 году было выкуплено здание, проведен ремонт помещений и в декабре 2014 года была открыта торговая точка

В рамках реализации вышеназванных инвестиционных проектов создано свыше 25 новых рабочих мест.

Активно в прошедшем году осуществлялась реализация следующих инвестиционных проектов:

- «Модернизация молочного комбината «Вита», объем инвестиционных вложений — 63 млн.руб.,

-«Строительство комплекса по обслуживанию грузовых и легковых автомобилей в р.п.Кузоватово», ИП Демидов С.Ю., объем инвестиций – 2,5 млн.руб.,

-«Строительство кафе армянской кухни в р.п. Кузоватово» ИП Даллакян С.О., объем инвестиций – 5,0 млн.руб.,

- «Освоение залежных земель в с. Никольское, с. Томылово, с. Студенец», КФХ Лобеев С.Н., объем инвестиций – 25,0 млн.руб.,

- «Производство офисной мебели», ООО «Юнит», объем инвестиций – 7,0 млн.руб.,

- «Строительство магазина в р.п. Кузоватово по улице К.Маркса», ИП Кузнецов В.Г., объем инвестиций – 3,0 млн.руб.,

- «Организация цеха по производству профнастила в р.п. Кузоватово», ООО «Кровля-Фэктори», объем инвестиций-5,0 млн.руб.,

- «Строительство крытого рынка в р.п. Кузоватово», ООО «Репер», объем инвестиций — 52,0 млн. рублей.

Направления вложения инвестиций в нашем районе свидетельствует о том, что наиболее привлекательными для инвесторов являются такие отрасли экономики, как пищевая переработка, деревообработка, агропромышленный сектор, придорожный сервис, торговля и сфера услуг.

Считаю перспективным направлением вложение инвестиций в переработку овощей, фруктов, ягод, грибов, выращенных и заготовленных в районе. Бренд продукции бывшего Кузоватовского пищекомбината пока не нашел своего нового «хозяина». Хотя реализация данной бизнес-идеи особенно актуальна сегодня ввиду действующих экономических санкций.

Также хочу обратить внимание на отсутствие в реестре инвестиционных проектов , реализуемых в социальной сфере. В Ульяновске это направление вложения инвестиций является приоритетным. Частные детские сады, школы, медицинские центры, туристические маршруты многое другое.

Хочу обратить ваше внимание , что на областном уровне разработан ряд мер поддержки для реализации социальных проектов таких как, предоставление налоговых льгот, применение повышающего коэффициента при оценке социального проекта в сфере малого и среднего бизнеса.

Считаю, что и на муниципальном уровне нам необходимо запустить такой же комплекс мер поддержки. Поручаю решить эту задачу управлению экономического развития и Центру развития предпринимательства.

Приглашаю наших бизнесменов активно работать по всем этим направлениям.

Также нам необходимо в текущем году трансформировать на объекты муниципальной собственности выполнение задачи, поставленной Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым, озвученной в Инвестиционном послании – сформировать и запустить правовой механизм включения в оборот неиспользуемых или плохо используемых объектов культуры и социальной сферы. В дальнейшем мы будем предлагать бизнесу это имущество за символическую плату, при условии сохранения социальной направленности деятельности этих объектов.

Решение этих вопросов поручаю управлению правового обеспечения, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, управлению социального развития.

Важно продвинуться и в вопросе гостиничной инфраструктуры. Нас не устраивает качество существующего номерного фонда. Хотел бы обратиться к индивидуальному предпринимателю Деревнину Ивану Григорьевичу с предложением об открытии современного гостиничного комплекса на ул. К.Маркса.

На сегодняшний день в реестр инвестиционных проектов, включены 19 инвестиционных проектов на общую сумму инвестиций свыше 800 млн. рублей. Из которых инициаторами 17 проектов являются представители малого и среднего предпринимательства.

В 2014 году в нашем муниципальном образовании зарегистрирован 21 новый субъект малого и среднего предпринимательства (их общее количество составляет на сегодня 529 единиц). Создано 288 новых рабочих мест, в связи с этим в консолидированный бюджет района дополнительно поступило около 1,2 млн. рублей налоговых платежей.

В текущем году ожидается активная реализация 5 инвестиционных проектов, 2 из которых ожидается завершить.

Задача 2015 года - по общему объему инвестиций выйти на уровень 340,0 млн. рублей, привлечь не менее 2-х новых крупных инвесторов и создать в рамках реализации инвестиционных проектов не менее 104 новых рабочих мест.

 

Уважаемые коллеги!

Повторюсь, что сегодня мы с вами переживаем не лучшие времена. Экономика чутко реагирует на все негативные процессы происходящие в стране. В связи с этим, от нас с вами требуется повысить качество управления на всех уровнях ответственности. Это касается и бизнеса.

Сегодня как никогда мы должны быть с вами едины, и выстраивать свои взаимоотношения на принципах доверия. Об этом говорил Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов : «Не менее важен сейчас... вопрос повышения доверия между властью и бизнесом.» - Эта мысль была одной из самых главных на Гайдаровском Форуме в Москве. Именно об этом говорил в своем выступлении Дмитрий Анатольевич Медведев: «Доверие – ключевой институт, одна из опор современной экономики. Его ничто не может заменить, как и государство никогда не способно заменить собой бизнес».

Это одна из главных задач в 2015 году.

Что планируем мы совместно с региональным правительством сделать конкретно в этом направлении:

1. сократить среднее время регистрации новых предприятий до 11 дней,

2. сократить до 15 дней среднее время регистрации прав собственности, (Основной путь – полная интеграция услуг в данной сфере в систему МФЦ).

Отдельно будет проводиться работа по упрощению регистрации прав собственности на земельные участки. Цель, которую поставил наш Губернатор , сократить время регистрации прав собственности на земельный участок до 24 дней, а количество процедур с 6 до 4.

3. Количество процедур при подключении к электросетям должно быть не более 5.

Аналогично необходимо действовать и по вопросу упрощения процедуры подключения к газораспределительным сетям.

Контроль за выполнением данных задач С.И.Морозов возложил на министерства, курирующие данные вопросы.

Возлагаю ответственность за своевременное доведение принятых решений (на уровне Правительства Ульяновской области) до бизнеса на управление экономического развития, центр развития предпринимательства.

4.Четвертое направление все, что касается коррупции.

Опросы показывают, что факты давления со стороны власти в регионе имеют место быть. Мы должны уходить от этого.

Нам необходимо усилить роль гражданского общества в антикоррупционной работе. Использовать гражданскую активность, поощрять независимые антикоррупционные материалы и расследования в СМИ.

В 2015 году все муниципальные образования будут проверены на предмет выделения земельных участков.

Проинформирую вас , что в текущем году регион намерен стать пилотной площадкой для внедрения риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности. О чем веду речь. Существующая система контроля и надзора направлена на количество проверок, предписаний и штрафов. Как правило, контрольно-надзорные органы при проверках прибегают к разорительным для бизнеса штрафам, приостановкам деятельности предприятий. Необходимо переформатировать совместную работу перейдя к партнерской модели надзорной деятельности, основанной на профилактической, предупредительной работе.

В настоящее время правительством Ульяновской области ведутся консультации с федеральными и региональными экспертами о внесении изменений в законодательство Российской Федерации. Область готова ряд полномочий государственного надзора взять на «себя».

В 2015 году мы должны предъявить особые требования в части разрешительных процедур,полномочия по которым относятся к муниципальным. Это прежде всего касается земельных отношений и строительства. Для этого нам необходимо в кратчайшие сроки создать рабочие группы по мониторингу и сопровождению прохождения разрешительных процедур с определением ответственных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих сопровождение заявителей с момента направления заявления.

Поручаю организацию этой работы на управление экономического развития и инвестиций, управление архитектуры и строительства , комитет по управлению имуществом и земельным отношениям.

В 2015 году в целях улучшения делового климата в районе нам необходимо сделать следующие шаги :

Во-первых, модернизировать сайт. Он должен в полном объеме соответствовать потребностям потенциальных инвесторов.

Во-вторых, организовать учебу сотрудников, находящихся на справочных телефонах администраций. Не допускать «отфутболивания» потенциальных инвесторов от одного человека к другому.

Поручаю организовать эту работу управлению экономического развития и инвестиций, отделу по административной реформе и информационным технологиям.

В-третьих, будет продолжена работа по линии так называемого «первого приёма», согласно утвержденного регламента данной процедуры. Работа в данном направлении начата, первые шаги сделаны. В 2015году нам необходимо отработать механизм эффективного обмена информацией с Управлением Росреестра области .

Ответственными за организацию работы в этом направлении назначаю комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, отдел по административной реформе и информационным технологиям.

 

Уважаемые коллеги!

Несмотря на сложную экономическую ситуацию мы не станем отказываться от финансовой, административной, кадровой поддержки бизнеса.

Нам необходимо идти по пути расширения сфер применения льгот по инвестпроектам, как это планирует сделать областное правительство.

Речь веду об отмене требований к инвестиционным проектам для получения особого статуса(приоритетный инвестиционный проект) дающего право на льготы.

Инвестору будут предъявляться два требования: объем капитальных вложений и уровень среднемесячной заработной платы. Он должен быть на уровне средней по району заработной плате.

Поручаю управлению экономического развития и инвестиций внести соответствующие изменения в нашу нормативную базу.

Нам необходимо в 2015 году уделить особое внимание строительной отрасли. Без развития данной сферы невозможно развивать территории, улучшать качество среды обитания.

Я в начале своего выступления уже сказал о наших планах по развитию инженерной и социальной инфраструктуры в 2015 году. Еще хотел бы обратиться к нашему бизнесу в сфере жилищного строительства — ООО «Репер», с которым мы плодотворно сотрудничаем с 2010 года по комплексной жилищной застройки. Нам необходимо в текущем году заложить еще один дом . Жилье, построенное этим инвестором, пользуется спросом у населения района.

Нам необходимо посмотреть еще варианты территорий по комплексной застройке и предложить их бизнесу.

Поручаю управлению строительства и комитету по управлению имуществом и земельным отношениям подготовить предложения по выделению земельных участков.

Приглашаем к сотрудничеству в этом направлении нашего инвестора, зарекомендовавшего себя в районе подрядчиком высокого качества выполняемых строительно-монтажных работ - ООО «Исток».

Следующее направление - финансовая поддержка малого бизнеса. Сегодня многие банки сократили объемы кредитования, либо ведут кредитование под повышенный процент. Регион будет компенсировать бизнесу ухудшение финансовых условий путем докапитализации организаций микрофинансирования, фонда поручительств и Лизинговой компании. Объем направляемых средств в 2015 году будет в 2,5 раза больше предыдущего и приблизится к 500 млн.рублей.

В целях сокращения сроков получения займов субъектами малого и среднего предпринимательства в нашем районе на базе центра развития предпринимательства в 2015 году будет открыто представительство Фонда займов от Корпорации развития предпринимательства Ульяновской области. Сейчас решается кадровый вопрос.

Хочу сказать, что в 2014 году центром развития предпринимательства подготовлено 9 пакетов документов на получение займов с Фонда (Корпорация по развитию предпринимательства Ульяновской области), из них 5 заявителей по результатам положительной оценки получили займы на 3 года в сумме 5,0 миллионов рублей. В текущем году за финансовой помощью Фонда уже обратились 10 предпринимателей. По всем готовятся пакеты документов. Размер процентной ставки составляет от 8,5 до 14,25% годовых в зависимости от срока кредитования.

Не менее важная задача на этот год - завершить работу по оформлению невостребованных земель и максимально ввести их в оборот. Нам уже удалось ввести в оборот около 7тыс.га

В 2015 году эта работа будет вестись в соответствии с дорожной картой по которой мы «движемся» прошлого года.

Нам необходимо завершить в 2015 году регистрацию права муниципальной собственности за сельскими поселениями по всем невостребованным паевым землям, а далее вести работу по поиску потенциальных инвесторов для вовлечения ее в оборот.

Главы сельских поселений несут персональную ответственность за исполнение данного поручения.

Также поручаю комитету по управлению имуществом и земельным отношениям оказать консультационную помощь сельским поселениям по поставленной задаче.

Бизнесменов сельскохозяйственной отрасли прошу активно работать в этом направлении.

Уважаемые коллеги!

В 2015 году мы должны сконцентрироваться на решении еще одной стратегической проблемы, кадрового обеспечения бизнеса. Это вопрос, который нельзя решить за один месяц или один год. Именно поэтому необходимо заниматься им на долгосрочной основе.

Необходимо выстроить работу по подготовке кадров в тесной связи между учебными заведениями и предприятиями, в том числе и на договорной основе.

Обращаюсь к предпринимательскому сообществу : только вы можете поставить нам задачу – какие специалисты и в каком количестве нужны нашему району.

Важно подойти по новому к формированию системы подготовки квалифицированных кадров, а именно по заявкам работодателей по существующей потребности.

В процесс обеспечения кадрами организаций будут задействованы Центр занятости населения, образовательные организации, управление экономического развития и инвестиций, центр развития предпринимательства.

Уважаемые коллеги!

Подведу итог сказанному.

Сделаны существенные шаги по повышению инвестиционного потенциала Кузоватовского района. Можно долго говорить об этом, но не стоит забывать, для кого это делается. Вся наша совместная с вами работа направлена на то, чтобы каждому жителю района было комфортно жить на родной территории. Такое возможно только в районе со стабильной экономикой, эффективно управляемой и нацеленной на дальнейшее развитие! Сегодня мы вынуждены развиваться в очень сложной ситуации. Это возлагает на нас высокую ответственность и заставляет нас действовать неординарно, идя на шаг впереди. Большие надежды возлагаем на бизнес, гарантируя максимальную свободу.

Благодарю за внимание!