1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Кузоватовского района (далее – Регламент) устанавливает порядок взаимодействия администрации муниципального образования «Кузоватовский район» (далее - администрация), органов местного самоуправления муниципальных образований Кузоватовского района, муниципальных учреждений  Кузоватовского района, АНО «Центр развития предпринимательства Кузоватовского района» в рамках осуществления работ по сопровождению инвестиционных проектов.

1.2. Настоящий Регламент отменяет действие регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Кузоватовского района от 30.05.2013.

1.3. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:

инвестиционная деятельность – вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и нормативными документами муниципального образования «Кузоватовский район», а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

инвестор – субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заёмных или привлечённых средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и нормативными документами муниципального образования «Кузоватовский район», и обеспечивающий целевое использование вышеуказанных средств;

         куратор инвестиционного проекта от Кузоватовского района – лицо, замещающее должность муниципальной службы или руководитель муниципального учреждения Кузоватовского района (в должности не ниже руководителя структурного  подразделения  администрации муниципального образования «Кузоватовский район», курирующий развитие соответствующей отрасли), осуществляющее сопровождение инвестиционного проекта (далее – Куратор проекта).

         областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов – перечень реализуемых и (или) предложенных к реализации на территории Кузоватовского района инвестиционных проектов и бизнес-планов, сформированный и утвержденный в соответствии с требованиями Закона Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» и решением  Совета депутатов муниципального образования  «Кузоватовский район» от 28.01.2011 г. № 16/4 «Положение «Об инвестиционной деятельности на территории муницого образования «Кузоватовский район» Ульяновской области»;

площадка – земельный участок, потенциально являющийся местом реализации инвестиционного проекта;

сопровождение инвестиционного проекта – комплекс мероприятий, направленных на оказание административной поддержки реализации инвестиционного проекта;

менеджер инвестиционного проекта – сотрудник управления экономического развития и инвестиций  администрации муниципального образования «Кузоватовский район», координирующий процесс реализации инвестиционного проекта, в частности, осуществляющий посреднические функции между инвестором и Куратором проекта (далее – Менеджер проекта).

2.Привлечение инвестора

1. В процессе привлечения инвестиций в экономику Кузоватовского района в обязательном порядке принимают участие руководители:

органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район»;

муниципальных учреждений  Кузоватовского района;

АНО «Центр развития предпринимательства Кузоватовского района»;

учреждений и организаций, подведомственных Правительству Ульяновской области, исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, координирующих вопросы развития реального сектора экономики и социальной сферы;

открытое акционерное общество «Корпорация развития Ульяновской области» (далее – ОАО «Корпорация развития Ульяновской области»).

2.2. В случае целенаправленного привлечения инвестиций в конкретную отрасль реального сектора экономики и социальной сферы Кузоватовского района руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Кузоватовского района или структурного подразделения администрации муниципального образованиия «Кузоватовский район», курирующий развитие данной отрасли, формирует техническое задание по поиску инвестора для уполномоченной организации, которое содержит:

         обоснование потребности отрасли в реализации того или иного проекта;

перечень основных игроков на соответствующем рынке и перечень потенциальных инвесторов;

         S.W.O.T.-анализ отрасли в Кузоватовском районе;

         перечень муниципальных образований, приоритетных для базирования инвестиционного проекта;

         сведения о муниципальной поддержке, предоставляемой в отрасли.

         Техническое задание направляется в ОАО «Корпорация развития Ульяновской области» и ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области» для повышения эффективности поиска инвестора.

         Руководитель или уполномоченный им представитель исполнительного органа муниципальной власти Кузоватовского района или структурного подразделения администрации муниципального образования «Кузоватовский район», курирующий развитие соответствующей отрасли, в обязательном порядке принимает личное участие в процессе переговоров с потенциальным инвестором на этапе обсуждения узкоспециализированных вопросов реализации инвестиционного проекта.

1. В случае целенаправленного привлечения инвестиций на территорию Кузоватовского района управление экономического развития и инвестиций  администрации муниципального образования «Кузоватовский район»  формирует техническое задание по поиску инвестора для уполномоченной организации, которое содержит: S.W.O.T.-анализ  муниципального образования;

перечень свободных площадок, расположенных на территории  муниципального образования;

сведения о муниципальной поддержке инвестиционной и предпринимательской деятельности, установленной в  муниципальном образовании.

Техническое задание направляется в ОАО «Корпорация развития Ульяновской области» и ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области»  для повышения эффективности поиска инвестора.

Глава администрации муниципального образования «Кузоватовский район» или уполномоченный им представитель  в обязательном порядке принимает личное участие в процессе переговоров с потенциальным инвестором с момента выбора площадки на территории Кузоватовского района.

         2.4. При подготовке проекта инвестиционного соглашения (меморандума, протокола/соглашения о намерениях) между администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» и потенциальным инвестором:

         2.4.1. При обсуждении условий муниципальной поддержки инвестора путём предоставления налоговых льгот и субсидий вне зависимости от отраслевой принадлежности проекта в переговорном процессе принимает участие начальник МУ Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» или уполномоченное им должностное лицо;

         2.4.2. При обсуждении условий инвестору муниципальной поддержки инвестора путём снятия ограничений, связанных с использованием объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, вне зависимости от отраслевой принадлежности проекта в переговорном процессе принимает участие заместитель Главы администрации, начальник управления по строительству, архитектуре и дорожному хозяйству администрации  муниципального образования «Кузоватовский район или уполномоченное им должностное лицо.

3. Сопровождение инвестиционного проекта

         3.1.Инвестор направляет в исполнительный орган местного самоуправления Кузоватовского района обращение о намерении реализовать инвестиционный проект или обращение о необходимости предоставления мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования механизмов государственно-частного партнёрства (далее – Обращение).

3.2.Обращение в течение 5 рабочих дней направляется в ОАО «Корпорация развития Ульяновской области» в случае, если  предполагаемый объём инвестиций в инвестиционный проект превышает определённую сумму, а именно для инвестиционного проекта, реализация которого осуществляется на территории Кузоватовского района  - не менее 50 млн. рублей.

         Далее сопровождение проекта осуществляет ОАО «Корпорация развития Ульяновской области».

         В случае если объём инвестиций в инвестиционный проект ниже вышеуказанных сумм, сопровождение инвестиционного проекта осуществляет администрация муниципального района, на территории которого предполагается осуществить его реализацию.

          В целях повышения эффективности сопровождения инвестиционного проекта администрация муниципального района информирует об его реализации исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, курирующий отрасль, в рамках которой будет осуществляться реализация проекта.

         При этом администрация муниципального района  осуществляет сопровождение проекта в отношении разрешения вопросов поиска и предоставления инвестору площадки, выдачи разрешительной документации, применения мер муниципальной поддержки инвестора. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области оказывает инвестору содействие в разрешении узкоспециализированных вопросов в рамках курируемой отрасли.

         3.3. В течение 5 рабочих дней управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» вносит инвестиционный проект в районный реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов, назначает Менеджера проекта и осуществляет классификацию инвестиционного проекта, в том числе определяет Куратора проекта.

         Классификационный лист (приложение к настоящему Регламенту) направляется на утверждение Главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район». После подписания Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» направляет копии классификационного листа инвестору, Куратору проекта и Главе администрации поселения, на территории которого предполагается осуществить реализацию инвестиционного проекта.

         3.4.Если для реализации инвестиционного проекта требуются площадки без строений, на которых не велась промышленная деятельность, но имеется возможность обеспечения инженерной инфраструктурой, либо площадки, на которых имеются строения, обеспеченные инженерной инфраструктурой, то Менеджер проекта в течение 5 рабочих дней направляет запрос инвестору о необходимых параметрах требуемой площадки.

         3.5.После предоставления инвестором параметров требуемой площадки Менеджер проекта совместно с администрацией поселения, на территории которого инвестор предполагает осуществить реализацию инвестиционного проекта, и, в случае необходимости, структурным подразделением администрации муниципального образования «Кузоватовский район», ответственным за  соответствующую инвестиционному проекту отрасль, осуществляет подбор площадок, отвечающих требованиям инвестора в период, не превышающий 10 рабочих дней.

1. В случае необходимости Менеджер проекта совместно с ответственным исполнителем управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район», курирующим реализацию  инвестиционной политики, в течение 14 рабочих дней осуществляет разработку и согласование проекта инвестиционного соглашения (меморандума), заключаемого администрацией муниципального образования «Кузоватовский район»  и инвестором.

1. В случае необходимости управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» обеспечивает рассмотрение инвестиционного проекта на заседании Совета по инвестициям Кузоватовского района.

В случае если на заседании Совета по инвестициям Кузоватовского района, принимается решение о необходимости внесения корректировок в бизнес-план инвестиционного проекта, последний отправляется на доработку инвестору.

1. Проведение подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в территориальных органах федеральных органов государственной  власти, органах исполнительной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области осуществляется в соответствии с административными регламентами, утверждёнными действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальных образований Ульяновской области.

3.9. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется Менеджером проекта и Куратором проекта при участии администраций соответствующего муниципального района и поселения на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта. После этого ответственность за оказание муниципальной поддержки инвестора при реализации инвестиционного проекта на территории Кузоватовского района несёт руководитель структурного подразделения администрации муниципального образования «Кузоватовский район», курирующего отрасль, в рамках которой осуществляется реализация соответствующего инвестиционного проекта.

4. Взаимодействие Менеджера проекта и Куратора проекта при сопровождении инвестиционного проекта

         4.1. Сопровождение инвестиционного проекта предполагает:

         оказание содействия инвестору при взаимодействии инвестора с финансовыми институтами (банками, фондами и пр.) по вопросу финансирования инвестиционного проекта;

обеспечение взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления Ульяновской области и подведомственных их организаций по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;

осуществление контроля исполнения обязательств инвесторов по кредитным договорам в случае предоставления мер муниципальной  поддержки в виде муниципальной гарантии Кузоватовского района или предоставления объектов муниципального  имущества в залог;

подготовку предложений и организацию предоставления мер муниципальной поддержки и (или) использования механизмов государственно-частного партнёрства;

определение списка согласительных и разрешительных процедур, необходимых конкретному инвестору;

организацию устранения вопросов, связанных с отклонениями от плановых и нормативных показателей инвестиционных проектов по ходу их подготовки и реализации.

1. Менеджер проекта осуществляет постоянное взаимодействие в рабочем порядке с инвестором, заинтересованными в реализации инвестиционного проекта муниципальными органами местного самоуправления муниципального образования Кузоватовский район, предприятиями и организациями Кузоватовского района.

В случае возникновения административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционного проекта, Менеджер проекта лично передаёт информацию о проблеме Куратору проекта. Далее ответственность за организацию разрешения данного вопроса несёт Куратор проекта.

Начальник управления экономического развития

и инвестиций администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                           Н.Ю. Бурханова

Приложение

КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ ЛИСТ

инвестиционного проекта

Глава администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                                         А.Н. Вильчик

Начальник управления экономического развития

и инвестиций администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                                         Н.Ю. Бурханова

 SHAP SHAPE  SHAPE