Поиск по сайту

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на период до 2030 года

 

 

Стратегия социально-экономического развития до 2030 года (далее – Стратегия) определяет миссию, стратегические приоритеты, цели и задачи развития муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на долгосрочную перспективу.

Стратегия является основополагающим документом долгосрочного планирования муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на период 2016-2030 годов.

Стратегия разработана в соответствии с основными положениями Федерального закона от 28.06.2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации» от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»,Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012года № 596-606; постановления Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 года № 16/3019-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года».

Определённые в Стратегии цели развития имеют долгосрочный характер, однако, она не будет консервативным документом. С течением времени Стратегия будет корректироваться с учётом планов развития Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Ульяновской области, муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, в соответствии с Посланиями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Ульяновской области, при необходимости будет дополняться и уточняться.

В Стратегии используется механизм реализации программно-целевого управления и использования системы индикативных показателей. Сформулированы предложения по усовершенствованию системы органов местного самоуправления с целью повышения эффективности программно-целевого управления социально-экономическим развитием муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

В Стратегии учтены также народные инициативы жителей Кузоватовского района Ульяновской области.



ОГЛАВЛЕНИЕ


стр.

Основание и подходы в разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.


2

Общая справка по муниципальному образованию «Кузоватовский район» Ульяновской области.

5 — 7

1. Оценка исходной социально-экономической ситуации муниципального образования « Кузоватовский район» Ульяновской области.

8

1.1. Промышленность района

8 — 9

1.2. Сельское хозяйство

9 — 11

1.3. Инвестиции

11 — 14

1.4. Малый и средний бизнес

14

1.5. Потребительский рынок

15

2.Стратегические приоритеты, цели и задачи развития муниципального образования «Кузоватовский район» до 2030 года

16

2.1. Развитие человеческого потенциала и сферы жизнеобеспечения

16

2.1.1.Демографическая политика в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области

17-18

2.1.2.Развитие здравоохранения

18-19

2.1.3.Развитие физической культуры и спорта

19-22

2.1.4.Развитие образования

22-25

2.1.5.Развитие культуры и средств массовой информации

26-28

2.1.6.Повышение доступности жилья в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области

28-29

2.1.7.Молодёжная политика

29-30

2.1.8.Экологическая безопасность экономики и экология человека в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области

30-31

2.1.9.Повышение доступности и качества услуг пассажирского транспорта общего пользования в муниципальном образовании

«Кузоватовский район» Ульяновской области

31-32

2.1.10.Правопорядок и противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области

32-33

2.2. Развитие инфраструктурной среды

33

2.2.1. Приоритеты бюджетной политики.

33-35

2.2.2.Долгосрочные приоритеты развития финансового

и банковского сектора в муниципальном образовании «Кузоватовский район»

35-36

2.2.3.Эффективное муниципальное управление в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области

36-38

2.2.4. Развитие транспортной инфраструктуры

38-39

2.2.5.Ситуация на рынке труда в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области

39-41

2.3. Развитие приоритетных отраслей экономики муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

41

2.3.1. Развитие промышленного комплекса

41-42

2.3.2. Развитие агропромышленного комплекса

42

2.3.3. Развитие малого бизнеса.

43

3. Механизмы управления и контроля за реализацией Стратегии.

44





Общая справка по муниципальному образованию «Кузоватовский район» Ульяновской области

Кузоватовский район Ульяновской области образован в 1928 году. Район расположен в центре Ульяновской области, граничит с Барышским, Маинским, Тереньгульским, Новоспасским и Николаевским районами.


Районный центр – рабочий посёлок Кузоватово расположен при станции Кузоватово Куйбышевской железной дороги в 120 километрах от города Ульяновска.

Территория района составляет 210,4 тысяч гектар, в том числе земли сельскохозяйственного назначения – 138,6 тысяч гектар, земли населенных пунктов – 6,6 тысяч гектар, земли лесного фонда – 63,5 тысячи гектар.

Район имеет развитую транспортную сеть. В центральной части через станции р.п.Кузоватово, п.ст.Налейка и ст. Безводовка проходит Куйбышевская железная дорога. Центральные усадьбы всех сельскохозяйственных предприятий соединены с районным центром и г.Ульяновском дорогой с асфальтовым покрытием. Через район проходит газопровод.

По состоянию на 1 января 2016 года население Кузоватовского района составляет 20,6 тысяч человек, 37,7% — городское население и 62,3% — сельское. Плотность населения 10,3 человек на 100 квадратных метров. Основная национальность – русские -67,6 %. Также проживают мордва, чуваши, татары и народы других национальностей.

Административный центр - р.п. Кузоватово (Кузоватовское городское поселение).

Сельских поселений - 5: Безводовское, Еделевское, Коромысловское, Лесоматюнинское, Спешневское.

Значительную площадь пашни (55 %) составляют почвы ниже среднего качества с оценкой ниже 55 баллов. На почвы среднего качества (55-59 баллов) приходится 28 %; с оценкой (70 — 85 баллов) — 17 %.

Лесные угодья занимают 63462 га территории района, что составляет 30% всей территории. Леса преимущественно лиственные (дуб, сосна, клён, липа, осина) и смешанные, встречаются участки соснового бора; высота деревьев 10 –27 м, толщина от 0,13 -0,30 м.

Животный мир района разнообразен. В лесах из млекопитающих обитают несколько видов пушных зверей: заяц-беляк, куница, чёрный хорь, барсук, крот. Встречаются кабаны, лоси, волки. Наиболее многочисленны грызуны — лесная, полевая мышь, хомяк, суслик, сурок. В лесах много птиц: зяблики, иволги, соловьи, тетерева, глухари.

На территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области находятся 12 особо охраняемых природных территорий:

1.Карельские березы;

2.Беркулейский бор;

3.Баевское окаменелое дерево;

4.Истоки реки Свияги;

5.Зотово озеро;

6.Чекалинское озеро со сплавиной;

7.Томыловский родник;

8.Серебрянный родник;

9. Болото Шемуршинское;


Кузоватовский район богат полезными ископаемыми - щебнем, глиной, песком, расположен в краю лесов.

Таблица 1

Места расположений полезных ископаемых района


Песок

Диатомит

Мел

Глина

Углеводородное сырье


Строительный камень

пос.ст.

Налейка

с.Кивать

с. Бестужевка

с.

Кузоватово

с.Малая

Борла

с.Безводовка

с. Русская

Темрязань

с.Жедрино

с.Еделево



п.Первомай-ский

с.Русская Темрязань

с.Студенец

с.

Кузоватово



Козий Овраг



с.Малая

Борла





Все месторождения полезных ископаемых пригодны для промышленных разработок, но в настоящее время ни кем не востребованы и не используются.

На территории района радиационная обстановка в норме.

Важно отметить, что население Кузоватовского района оценивает географическое положение муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области как достаточно удобное по сравнению с соседними районами: 78% респондентов социологического опроса отметили это в своих ответах (опрос 2011 года ОГУП «Агентство стратегического консалтинга»).

К внешним инфраструктурным стимулам развития муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в первую очередь относится включённость района в федеральную транспортную систему. Так по территории района проходят:

-Куйбышевская железная дорога.

-Региональная автомобильная дорога «Солдатская Ташла-р.п.Кузоватово- Новоспасское-Старая Кулатка» в границах области.

Основной внешней угрозой для устойчивого развития муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области является повышение тарифов на энергетику.

Внимание нужно уделить вопросу обеспечения энергией экономического и социального комплекса района, переходу производств и жилищного сектора на энергосберегающие технологии, развитию на производстве новых энергетических технологий (например, производство и использование биогаза).

Строительство новых объектов должно проводиться с использованием технологий энергосбережения. Именно вопросы роста тарифов на энергию являются в настоящий момент носителями потенциальной опасности для социально-экономического развития района. Увеличение себестоимости продукции за счёт роста цен на энергию снизит конкурентоспособность, скажется на доле прибыли предприятий, направляемой на развитие, на инвестиционной привлекательности проектов предприятий. Поэтому решение проблемы энергообеспечения социально-экономической сферы района необходимо рассматривать как первоочередную стратегическую задачу.



1. Оценка исходной социально-экономической ситуации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

Экономика муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области держится на трёх основных отраслях: переработка, деревообработка и сельское хозяйство.

Таблица 2

Общие сведения

Отраслевая специализация муниципального образования «Кузоватовский район»Ульяновской области:

- деревообработка;

- пищевая переработка;

- сельское хозяйство

Основные виды производимой продукции/услуги:

- производство комбикормов;

-производство сливочного масла, сыров, творога и т.д.;

- сельскохозяйственная продукция;

- продукция деревообработки (пиломатериал, брус, тарная доска и т.д.)


Темп роста оборота организаций по производству товаров и услуг по всем видам экономической деятельности за 2015 год составил 105,6% к уровню 2014 года.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности – на 1959,2 млн.руб., или 105,9% к уровню 2014 года.


1.1. Промышленность района


Наибольший темп роста в 2015 году по отгрузке товаров собственного производства достигли обрабатывающие предприятия – 102,3%., рост по отрасли сельское хозяйство – 160,8%, по отрасли производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 109,8%. По отрасли транспорт и связь показатель составил– 91,5%.

Основными градообразующими предприятиями района отгружено продукции на сумму 2119,3 млн.рублей, что больше уровня 2014 года на 20%. На данных предприятиях работают 1027 человек, средний уровень заработной платы составил 14186 рублей.

В их числе:

ООО «Молочный комбинат «Вита». Объем отгруженной продукции за 2015 год составил 1699,3 млн.руб., что на 2,5% больше уровня 2014 г. ( 1657,9 млн.руб.)

На ООО «Кузоватовский комбикормовый завод» по итогам 2015 года сократился объем производства с 55,8 млн.руб. до 16,3 млн.руб. или на 71%.

В отрасли деревообработки следует отметить следующие предприятия: ООО «Фанверк» и ООО «Кузоватовский ДОЗ». Отгружено продукции в 2015 году на 170,3 млн.руб. (увеличение на 18 % к уровню 2014г.). На предприятиях работают 220 человек. Среднемесячная зарплата за 2015 год -12400 руб. (рост на 10,5%).

ОГУП «Кузоватовский Лесхоз» за 2015 год отгружено продукции на 20134,7 тыс.руб., рост к 2014 году - 16%. Среднесписочная численность в лесхозе в 2015 году составила 34 человека ( рост на 3%). Среднемесячная зарплата за 2015 год составила 12388 руб. (рост на 17% к уровню 2014г.(10600 руб.) Уплачено предприятием в 2015 году НДФЛ 707,5 тыс.руб.


Таблица 3

ПОКАЗАТЕЛИ

2012г.

2015-2017г.

2018-2020г.

2021-2025г.

2026-2030г.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности (млн.руб.)

636

2058

2249

2607

3327


Объём отгруженных товаров имел ежегодную тенденцию роста. В рейтинге районов Ульяновской области в 2015 году по показателю отгрузки товаров собственного производства на 1 работающего Кузоватовский район занимает 3 место.


1.2. Сельское хозяйство


Кузоватовский район является сельскохозяйственным. Сельскохозяйственная отрасль - одна из основных отраслей экономики района. Общая площадь сельхозугодий составляет 122 тыс.га, из них 76,6 тыс.га пашни, что составляет 62,8% площади сельхозугодий.

В этой сфере по состоянию на 1 января 2016 года действуют 31 предприятие, из них 23 крестьянских фермерских хозяйства, общества с ограниченной ответственностью -6 предприятий, сельскохозяйственный потребительский кооперативов -2 предприятия.

В 2015 году реализовано скота в живом весе в натуральных единицах -1,6 тыс.тонн, что составляет 63,1% к уровню 2014 года и 58% к 2013 году.

Произведено молока 8,6 тыс.тонн, что составляет 77% к уровню 2014 года и 67% к 2013 году.

В 2015 году произведено зерна на 17,4 тыс.тонн меньше , чем в 2014 году. Валовой сбор зерна составил 29,1 тыс.тонн с урожайностью 17,1 ц/га, это 63% к уровню 2014 года и в 82% к 2013 году.

Численность работающих в сельскохозяйственном производстве за 2 года сократилась на 69 человек и составила 215 человек (88% к уровню 2014 года и 76% к 2013 году). При этом среднемесячная заработная плата возросла на 25% и составила 13513 рублей.

Таблица 4

Показатели работы сельхозпроизводителей

 

Наименование показателей

Ед. изм.

2012г.

2015-2017г

2018-2020г

2021-2025гг.

2026- 2030г.

Число сельскохозяйственных предприятий

ед.

29

32

33

35

37

Продукция с/х, произведенная хозяйствами всех категорий в фактически действовавших ценах – всего

млн. руб.

409

572

587

600

625

Продукция

растениеводства, произведенная хозяйствами всех категорий

млн. руб

137

480

485

490

500

Продукция животноводства, произведенная хозяйствами всех категорий

млн. руб

272

92

102

110

125

Производство основных видов с/х продукции в натуральных единицах:







- зерновые и зернобобовые (в весе после доработки)

тыс.т.

17,6

31

35

40

45

- реализация скота и птицы в ж.в., тыс.т

тыс.т.

2,6

2,2

2,6

2,8

3

производство молока

тыс.т.

12,8

10

12

14

15

Продукция с/х, произведенная в сельхозорганизациях, в фактически действовавших ценах

млн. руб.

186

225

203

378

386,2


Продукция сельского хозяйства, произведенная в хозяйствах населения

млн. руб.

198

400

430

450

480

Число крестьянских (фермерских) хозяйств

единиц

16

24

27

30

35

Продукция с/х, произведенная в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей

млн. руб.

25

160

170

190

210

Среднесписочная численность работников без внешних совместителей в с/х производстве

тыс. чел.

322

250

280

300

330

Среднемесячная начисленная заработная плата в с/х производстве

руб.

8817

14000

14500

15000

16000



1.3. Инвестиции


Повышение инвестиционной привлекательности района является одним из приоритетных направлений деятельности муниципального образования.

В 2015 году объем вложенных инвестиций составил 129,3 млн.руб., к уровню 2014 года рост составил 1,9 раза.

В 2014 году завершены следующие проекты:

1. «Модернизация комбикормового завода и элеватора», инициатор проекта ООО «Кузоватовский комбикормовый завод».

2.«Модернизация молочного комбината «Вита» (строительство цеха по производству творога и творожной продукции)», инициатор проекта ООО «Молочный комбинат «Вита»

3. «Строительство комплекса дорожного сервиса (кафе, магазин) на региональной дороге С.Ташла -Кузоватово-Новоспасское», ИП Егорейченков Сергей Иванович.

Объем инвестиций по данным проектам составил 313,0 млн. рублей, создано 115 рабочих мест.

В 2015 году завершены следующие проекты:

1. «Закладка плодового сада в с. Лесное Матюнино», инициатор проекта ИП Угарова Л.А.

2. «Производство профнастила в р.п. Кузоватово, инициатор проекта ООО «Кровля-Фэктори».

3. «Строительство комплекса дорожного сервиса (кафе, магазин, цех мелкосрочного ремонта легковых автомобилей) на региональной дороге С.Ташла -Кузоватово-Новоспасское», инициатор проекта ИП Ивашин П.А.

Объём инвестиций по данным проектам составил 20,0 млн. рублей, создано 19 рабочих мест.

Активно реализуются проекты, завершение реализации которых планируется в 2016-2018 годах:

1.«Строительство цеха по углубленной переработке древесины и производство арболита», инициатор проекта ООО «Вояж».

В 2015 году завершены работы по отоплению здания под цех по переработке мелкосортной древесины в щепу и производству арболита. Закуплены и введены в эксплуатацию:

-линия по сращиванию и оборудование для переработки мелкотоварной древесины. В планах 2016 года строительство гаража и приобретение оборудования для производства арболита. Создано 10 новых рабочих мест.

2.«Строительство комплекса по обслуживанию грузовых и легковых автомобилей в р.п.Кузоватово», инициатор проекта Демидов С.Ю.

Функционирует автостоянка, автомойка, СТО, комната отдыха для водителей, летнее кафе. Открыт магазин автозапчастей. По проекту будет построено здание под кафе и гостиницу. Создано 6 новых рабочих мест.

3.«Строительство магазина в р.п. Кузоватово по улице К.Маркса»,

инициатор проекта ИП Кузнецов В.Г.

Здание возведено под крышу, установлены окна. Ведётся подвод инженерных коммуникаций. В планах 2016 года - черновая отделка помещений, а также проведение работ по благоустройству прилегающей территории. В 2017 году планируется: окончательные отделочные работы внутри помещения и сдача в эксплуатацию объекта.

4.«Строительство гостиницы и кафе армянской кухни в р.п. Кузоватово»,

инициатор проекта ИП Даллакян С.О. Построено двухэтажное здание. Ведутся внутренние отделочные работы 2-го этажа (банкетный зал на 200 мест площадью 180 кв. м). Открытие планируется в мае 2016 года. Открыто кафе на 1 этаже. Трудоустроено 3 человека.

В 2015 году заложен фундамент под гостиницу на 10 койко-мест. В 2016 году планируется возведение здания под крышу, черновая отделка помещения, подведение инженерных коммуникаций, а также проведение работ по благоустройству прилегающей территории. В 2017 году планируются: окончательные отделочные работы внутри помещения и сдача в эксплуатацию объекта.

5.«Производство офисной мебели», инициатор проекта ООО «Юнит».

Производство комплектующих для офисной мебели переведено в собственное помещение. Создано 9 новых рабочих мест.

6. Открытие торгового комплекса и кафе в р.п. Кузоватово, инициатор проекта ИП Лемаева Е.С.

В 2015 году начато строительство комплекса. Здание возведено под крышу. В 2016 году будет проведена черновая отделка помещений, а также подведение инженерных коммуникаций. В 2017 году планируются: окончательные отделочные работы внутри помещения и наружная отделка здания, сдача в эксплуатацию объекта, а также проведение работ по благоустройству прилегающей территории. Планируется создать 5 новых рабочих мест.

7.Открытие кафе «Кураж» в р.п. Кузоватово, инициатор проекта ИП Полуэктов А.С. В настоящее время кафе работает, функционируют 2 банкетных зала (на 45 и 120 посадочных мест). Создано 6 рабочих мест. Завершающий стадией проекта является строительство летней веранды на прилегающей к кафе территории. В 2015 году подготовлена площадка под летнее кафе (произведены работы по укладке тротуарной плитки, территория огорожена забором). Весной 2016 года планируется строительство 4 беседок и фонтана.

Планируется создать еще 2 новых рабочих места.

8. Строительство магазина в р.п. Кузоватово по ул. К. Маркса по продаже обуви, инициатор проекта ИП Соболева Т.А.

Ведутся строительные работы. В планах 2016 года - черновая отделка помещений, а также проведение работ по благоустройству прилегающей территории. В 2017 году планируется: окончательные отделочные работы внутри помещения и сдача в эксплуатацию объекта. Планируется создать 4 новых рабочих места.

9. «Строительство магазина в р.п. Кузоватово по ул. К. Маркса по продаже автозапчастей», инициатор проекта ИП Федоров С.А. Здание возведено под крышу. В планах 2016 года - черновая отделка помещений, а также проведение работ по благоустройству прилегающей территории. В 2017 году планируется: окончательные отделочные работы внутри помещения и сдача в эксплуатацию объекта. Планируется создать 3 новых рабочих места.

10.«Реконструкция птицефермы на 10 тысяч голов птицы в с. Никольское», инициатор проекта ООО «Тереньгульский деликатес». Реализован 1 этап проекта. Реконструировано помещение для содержания гусей. Завезён молодняк гусей в количестве 2100 голов. Проведены работы по благоустройству территории, огорожена территория. Реконструировано помещение под забойный цех и цех для изготовления кормов. Трудоустроено 8 человек.

В 2016 году планируется реконструкция второго помещения под содержание кур-бройлеров до 10000 голов. Будет трудоустроено еще 4 человека.

11.«Запуск второй очереди свиноводческого комплекса на 600 голов продуктивных свиноматок в поселке Рощино», инициатор проекта ООО «Тереньгульский деликатес».

12.«Освоение залежных земель в с. Никольское, с. Томылово, с. Студенец», инициатор проекта КФХ Лобеева С.Н.

У КФХ Лобеева С.Н. имеется в собственности 6212 га земли, в т.ч. в с. Никольское -2290 га., в с. Томылово- 1317 га, в с. Студенец — 2605 га. Подготовлена почва под яровой сев на площади — 1200 га. В летний период проведена обработка паров на площади 1200 га. Введено в оборот 3600 га. Засеяно озимыми под урожай 2016 года-1200 га. Закуплена 21 единица с/хозяйственной техники.

В 2016 году планируется провести организационные мероприятия по повышению эффективного ведения сельскохозяйственного бизнеса с соблюдением технологии обработки земли. Планируется в течении пяти лет ввести в оборот все земли.

В реестре имеется 2 бизнес-идеи:

1.«Строительство охотничьей базы отдыха «Зотово озеро»

2.«Строительство и эксплуатация туристического этнографического комплекса– «Эрзянь эрямо тарка» («Мордовская усадьба»)

1.4. Малый и средний бизнес

На территории района успешно развивается малый бизнес, который вошел практически во все сферы экономики.

Всего на 01.01.2016года зарегистрировано 429 индивидуальных предпринимателей и 108 обществ с ограниченной ответственностью.

Увеличивается численность рабочих на предприятиях малого бизнеса. За 2015 год в малом бизнесе создано 224 новых рабочих места, в 2014 году количество созданных рабочих мест равно 242.

В 2015 году субъектами малого и среднего предпринимательства в бюджеты разных уровней уплачено налогов более 50 миллионов рублей. Из них: ЕНВД — 7140 т.руб. (рост на 18 % к 2014 году); УСНО —12382 т.руб. (рост на 39 %).

Следует отметить, что в последние годы предпринимательство района активизировалось благодаря поддержке федерального центра и Правительства Ульяновской области. В районе успешно реализуется Программа развития малого и среднего предпринимательства.

Меры, принимаемые администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, для поддержки развития предпринимательства:

1.Нормативно-правовые

- приняты муниципальные программы: «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2016-2018 годы», Программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании «Кузоватовский район» на 2016-2018 годы».


В районе создана и функционирует АНО «Центр развития предпринимательства Кузоватовского района» Ульяновской области, в которую в 2015 году за консультационной помощью по вопросам ведения бухгалтерского учета, оказания юридической помощи и другим направлениям обратились 604 предпринимателя. Начиная с 2013 года стала популярна среди представителей бизнеса муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области такая финансовая поддержка, как предоставление микрозаймов Фондом «Корпорация по развитию предпринимательства Ульяновской области». В 2013 году получен 1 займ сроком на 12 месяцев на общую сумму 1 млн. рублей. В 2014 году такой поддержкой воспользовались пять представителей бизнеса, всего получено средств в размере 5 миллионов рублей. В 2015 году в фонд было направлено 6 заявок на сумму 6 млн. рублей сроком от 1года до 3 лет, получено 3 займа на 3 млн. рублей.

1.5. Потребительский рынок

На территории района функционируют 234 торговые точки розничной торговли, 17 общественного питания на 706 посадочных мест, 3 торговых объекта Федеральных сетевых компаний.

В последние годы построены современные магазины.

Активно развивают специализированную сеть индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю мясом и мясопродуктами, рыбой, фруктами и овощами.

Таблица 5

Оборот розничной торговли и общественного питания


Наименование показателей

2012 г.

2015-

2017 г.

2018-

2020 г.

2021-

2025 г.

2026-

2030 г.

Оборот розничной торговли, млн.руб.

507

632

690,6

794

913

Оборот общественного питания, млн.руб.

6,0

8,7

9,2

10,6

12,2


По обороту розничной торговли по крупным и средним предприятиям до 2015 года наблюдался постоянный рост. В 2012 году темп роста составил 108,7% к уровню 2011 года, в 2014г -107,2% к уровню 2013г., в 2015г.-97,5% к уровню 2014г.

 

 


2. Стратегические приоритеты, цели и задачи развития муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области до 2030 года


2.1. Развитие человеческого потенциала и сферы жизнеобеспечения


Сокращение населения привело к дисбалансу между спросом и предложением рабочей силы на муниципальном рынке труда. Сокращение населения дополняется ухудшением его возрастно-полового состава – смещением структуры в сторону группы старших возрастов и преобладанием количества женщин над количеством мужчин. Все это влияет на качественные характеристики трудовых ресурсов, потенциал социальной мобильности населения, необходимый в первую очередь для реализации новых производственных проектов.

Старение населения приведет к выбытию трудовых ресурсов и росту бюджетной нагрузки по содержанию и обслуживанию пожилого населения и пенсионеров.

В качестве цели по стратегическому приоритету развития человеческого потенциала муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области определена необходимость снижения темпов сокращения численности населения в совокупности с непрерывным развитием человеческого потенциала муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области. Оценка степени достижения цели осуществляется с помощью общего коэффициента прироста (убыли) населения (таблица 7).


Таблица 6

 


Показатели, характеризующие достижение цели по развитию человеческого потенциала муниципального образования

«Кузоватовский район» Ульяновской области «Развитие человеческого потенциала муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области



Наименование показателя


2012

(базовый

год)


2015-2017г.


2018-

2020г.


2021-

2025г.


2026-2030г.

1

2

3

4

5

6

Коэффициент прироста (убыли)

населения, человек на 1000 жителей

-12,3

-9

-8

-7,6

-7



2.1.1. Демографическая политика в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области


Текущая ситуация в сфере демографической политики характеризуется неуклонным снижением численности населения, проживающего в районе. Снижение численности населения происходит под существенным влиянием двух факторов: высокого уровня естественной убыли населения и миграционного оттока населения в иные регионы Российской Федерации. Распределение населения по полу и возрасту показывает, что в ближайшем времени ожидается существенное сокращение рождаемости ввиду того, что численность поколения женщин, вступающих в фертильный период, существенно ниже численности женщин, находящихся в фертильном возрасте в настоящее время.

Цель муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере демографической политики на период до 2030 года определена как необходимость повышения ожидаемой продолжительности жизни населения в районе.

В таблице 8 приведены целевые значения показателей, характеризующие планируемую динамику по достижению цели.


Таблица 7

Показатели, характеризующие достижение

цели муниципального образования « Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере демографической политики и политики народосбережения на период до 2030 года


Наименование

показателя

2012

(базовый

год)

2015-2017г.

2018-2020г.

2021-2025г.

2026-2030г.

1

2

3

4

5

6

Ожидаемая

продолжительность жизни населения, лет

68

68,7

70,5

71

71,5

Коэффициент рождаемости на 1000 человек населения

12,05

12,2

12,5

13

13,5

Коэффициент смертности на 1000 человек населения

18,39

18,4

18,2

18

17,8

Миграционный прирост (убыль)

-266

-71

-50

-25

-15



Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере демографической политики на период до 2030 года


1.Сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни.


2.Повышение уровня рождаемости (в том числе за счёт рождения в семьях второго и последующих детей).


3.Повышение качества питания и питьевой воды в районе.


Для достижения определённой выше цели и решения представленных задач в первоочередном порядке будут реализованы следующие мероприятия:

-совершенствование системы раннего выявления заболеваний в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области прежде всего по болезням системы кровообращения и онкологическим заболеваниям;


-создание системы профилактики профессиональных заболеваний в районе;


-активизация молодёжной политики по привлечению и закреплению молодёжи в экономике муниципального образования.



2.1.2. Развитие здравоохранения


В муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области зафиксированы достаточно высокие значения показателей смертности населения, особенно вследствие новообразований.

В качестве цели определена необходимость повышения результативности деятельности организаций здравоохранения муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области .

В таблице 9 приведены целевые значения показателей, характеризующие планируемую динамику по достижению цели.

 

Таблица 8

Целевые значения показателей, характеризующие достижение цели муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере здравоохранения на период до 2030 года


Наименование показателя

2012

(базовый год)

2015

-2017г.

2018

-2020г.

2021

-2025г.

2026

-2030г.

1

2

3

4

5

6

Смертность населения от всех причин, количество умерших человек на 1 тыс. жителей

9,6

18

18

17

16,5

Смертность населения от новообразований

12,2

11,8

11,2

10,5

8,6



Задачи муниципального образования « Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере здравоохранения на период до 2030 года

- укрепление кадрового потенциала;

-укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения района;

-разработка и осуществление стратегического плана по снижению смертности, заболеваемости и нетрудоспособности среди населения в возрасте до 65 лет;

-усиление контроля за организацией и качеством оказания медицинских услуг;

- гарантированное лекарственное обеспечение населения;

-формирование здорового образа жизни у населения Кузоватовского района Ульяновской области;

- информатизация системы здравоохранения;

- обеспечение безопасности на объектах здравоохранения;

- внедрение инновационных технологий в здравоохранение района.

Реализация всех направлений обеспечит создание системы здравоохранения, позволяющей оказывать доступную и качественную медицинскую помощь на основе единых требований и подходов с учётом передовых достижений научно-технического прогресса.


2.1.3. Развитие физической культуры и спорта


Физическая культура является необходимым условием здоровья и способствует творческому развитию личности, поэтому органам местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области необходимо содействовать развитию массовой физической культуры населения посредством формирования моды на здоровый образ жизни, как первостепенный источник повышения качества жизни.

В районе утверждена муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Кузоватовский район» на 2012-2016 годы»

В муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области всего 78 спортивных сооружений (65 в сельской местности), единовременная пропускная способность 1783 человека (1424 в сельской). Из них: 27 спортивных залов, 36 плоскостных спортивных сооружений. В зимний период на территории муниципального образования работают 17 хоккейных кортов и 4 ледовые площадки. Для развития и укрепления материально-спортивной базы муниципальным образованием «Кузоватовский район» Ульяновской области принято решение о строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном. Предварительная стоимость объекта составит 175,0 млн.рублей. Начатое строительство временно приостановлено.

В 2014году на базе МОУ СОШ с.Стоговка и МОУ ООШ с.Волынщина были построены новые хоккейные коробки, что позволило увеличить количество занимающихся данным видом спорта.

В 2015 году проведен ремонт спортзала МОУ СОШ с.Кивать (1531,3 тыс.рублей -федеральные средства, 510,4 тыс. рублей софинансирование из средств бюджета муниципального образования).

Приобрели уличное спортивное оборудование для МОУ СОШ №2 с.Кузоватово, МОУ СОШ с.Чертановка, МОУ СОШ с.Еделево на общую сумму 399,9 тыс. рублей (300 тыс.рублей федеральные средства и 99,9 тыс рублей софинансирование из бюджета муниципального образования).

Запланировано проведение ремонта и реконструкции центрального стадиона в р.п.Кузоватово (ремонт помещения раздевалок и фасада административного здания, приобретение уличных тренажёров).

В районе работают 2 спортивные школы, детский юношеский центр. Базовыми видами спорта в районе являются легкая атлетика, волейбол, футбол, лыжные гонки, косики-каратэ. Также осуществляют работу секции: по настольному теннису, бадминтону, танцевальному спорту, фитнесу, шахматам, шашкам, художественной гимнастике, автогонщиков, клуб «Тонус» центра социального обслуживания «Парус надежды», бильярдный спорт, велоспорт.

Большое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни, развитию спорта и физкультурного движения в Кузоватовском районе Ульяновской области , о чем наглядно свидетельствуют многочисленные победы наших спортсменов в различных соревнованиях, в том числе самого высокого уровня.

Большую известность району принесли воспитанники школы косики-каратэ. Под руководством директора ДЮСШ № 2, тренера-преподавателя Владислава Владимировича Коровина, признанного одним из лучших тренеров Федерации косики-каратэ, и тренера-преподавателя Юрия Павловича Еремина, неоднократно награждавшегося за вклад в дело воспитания подрастающего поколения и профессиональное мастерство. Кузоватовские спортсмены ежегодно побеждают и становятся призерами открытого Кубка России, чемпионата и первенства Приволжского Федерального округа, Ульяновской и Самарской областей.

Показательные выступления воспитанников ДЮСШ № 2 и мастер-классы давно стали неотъемлемой частью всех массовых спортивных праздников и социально значимых мероприятий, проводимых в районе, на которых они пропагандируют спорт и здоровый образ жизни.

Ежегодно принимает участие в чемпионате области по волейболу среди мужских команд сборная команда муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области «Авангард», успехи которой связаны с её играющим тренером Юрием Викторовичем Тюмкиным.

Много лет успешно пропагандируют далеко за пределами района набирающее всё большую популярность велодвижение участники проекта «СтранНиК» хореографической студии «Эксперимент» под руководством Александра Юрьевича Уткина, совершившие в 2015 году велотур в Республику Крым.

В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации В.В.Путина проводится фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», в котором участвуют кузоватовцы. От Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова и Правительства Ульяновской области району был передан спортивный комплекс для подготовки и сдачи норм ГТО, установленный на базе МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово.

Все спортивно-массовые мероприятия и события, связанные с популяризацией физической культуры и спорта, освещаются в газете «Кузоватовские вести», на интернет-сайте муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, районном радио «Пальмира», оформляются фото - выставки в учреждениях, конкурсы рисунков и плакатов о спорте.

Численность населения, регулярно занимающегося спортом значительно увеличилась с 2012 года. В 2012 году доля населения, регулярно занимающихся спортом составила — 22,3%, в 2013 году – 23,3% ,в 2014 году - 24%, в 2015 году- 28%.

Увеличение численности произошло за счет увеличения количества районных спортивных мероприятий, более качественного проведения соревнований.

Развитие массовой физической культуры в районе предполагает:

- развитие детского и юношеского спорта, внеурочных форм занятий физкультурой и спортом;

- укрепление системы непрерывности и преемственности физического воспитания для различных возрастных групп населения на всех этапах их жизнедеятельности;

- увеличение числа доступных (без предварительного отбора) соревнований по массовым видам спорта для всех возрастных групп населения;

- создание системы мониторинга, оценки и прогнозирования состояния физического здоровья населения;

- содействие развитию материальной базы спортивных сооружений;

- привлечение в сферу физической культуры и спорта средств из внебюджетных источников.

В таблице 10 приведены целевые значения показателей, характеризующие планируемую динамику по достижению цели.


Таблица 9

Целевые значения показателей, характеризующие достижение цели муниципального образования « Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере физической культуры и спорта на период до 2030 года


Наименование

показателя

2012

(базо-

вый

год)

2015-2017г.

2018-2020г.

2021-2025г.

2026-2030г.

1

2

3

4

5

6

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей числен-ности населения, %

22,3

32

30,5

32

34



Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере физической культуры и спорта на период до 2030 года


1.Повышение доступности физкультурно-спортивных организаций для всех категорий населения на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

2.Предоставление возможности для занятия физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области .

3.Обеспечение системы физкультурно-спортивных организаций муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области квалифицированными тренерами, осуществляющими физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения.


2.1.4. Развитие образования


На территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области работают 3 муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждения и 17 муниципальных общеобразовательных учреждений. В шести общеобразовательных учреждениях функционируют группы полного дня пребывания для детей дошкольного возраста.

В 2012 – 2015 годы наблюдается увеличение количества детей дошкольного возраста в целом по району. В результате реализации областной программы «Развитие дошкольного образования в Ульяновской области» в Кузоватовском районе открыто 30 групп полного дня пребывания, из них 19 групп в действующих детских садах, 11 групп при школах в сёлах Кивать, Еделево, Кузоватово, Коромысловка, с. Волынщина, ст. Налейка и 5 групп с кратковременным пребыванием при школах в сёлах с.Безводовка, п.Приволье, с.Студенец и с. Стоговка. Укомплектованность кадрами ДОУ составляет 100%.

Сеть общего образования насчитывает 17 общеобразовательных учреждений с общим количеством учащихся 1828 человек, что на 2 человека больше, чем в 2014 году. При каждой школе ежегодно функционируют летние оздоровительные лагеря. Количество школьников посещающих оздоровительные лагеря ежегодно снижается, что связано со снижением общего числа учеников.

В общеобразовательных учреждениях района работают 627 педагогов, среди которых 8 заслуженных учителей Российской Федерации, 8 отличников народного просвещения, 10 почётных работников общего образования, 15 победителей конкурса в рамках ПНП «Образование», 45 педагогов награждены Почётными грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации и 1 педагог – Орденом Трудовой Славы. Муниципальные образовательные учреждения укомплектованы педагогическими кадрами на 100 %.

Для привлечения молодых специалистов в образовательные организации района администрацией муниципального образования разрабатываются и внедряются различные механизмы поддержки молодых специалистов. В 2014 году 3 молодых специалиста приехало в район. В 2015 году к педагогической деятельности приступили 7 молодых педагогов. Кроме того, в образовательных учреждениях работают молодые педагоги, которые совмещают учебу в высших учебных заведениях педагогической направленности.

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений составила за 2015 год 13419,8 руб. или 107,4% к уровню 2014 года; заработная плата педагогического персонала муниципальных детских дошкольных учреждений — 21153,5 руб. или 108,4% к уровню 2014 года; зарплата педагогического персонала муниципальных образовательных учреждений — 22715,2 руб. или 108% к уровню 2014 года, заработная плата педагогического персонала в учреждениях дополнительного образования детей 19241,9 руб. или 118,3 % к уровню 2014 года.

В 2015 году в школах района обучалось 87 выпускников. Из них окончили школу с золотыми медалями 11 человек. (В 2014 году золотые медали получили также - 11 выпускников.)

Рейтинг образовательных учреждений в соответствии с результатами выпускников выше областного уровня по обязательным предметам имеют выпускники следующих школ: МОУ СОШ № 1 р.п. Кузоватово, МОУ СОШ с. Еделево, МОУ СОШ с. Л. Матюнино, МОУ СОШ с. Чертановка.

На территории района имеется областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Кузоватовский технологический техникум». В техникуме трудится высококвалифицированный инженерно- педагогический состав - 40 преподавателей, в том числе 12 преподавателей награждены грамотами Министерства образования. В настоящее время в техникуме обучается 302 студента по специальностям:

- «Технология продукции общественного питания». Набирает больше всего учащихся. Студентов по этой специальности обучают преподаватели и мастера производственного обучения с большим стажем работы.

- «Механизация сельского хозяйства». Эта специальность востребована повсеместно. Для обучения по этой специальности есть все условия: кабинет, лаборатория устройства автомобилей, автодром и много другое. Выпускники готовы к профессиональной деятельности по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту тракторов и автомобилей, сельскохозяйственной и мелиоративной техники в качестве техника на сельскохозяйственных предприятиях различных форм собственности. Дипломированные специалисты по профессии «Автомеханик» востребованы на рынке труда.

- «Экономика и бухгалтерский учёт». Выпускники трудоустраиваются на предприятиях не зависимо от их правовых форм собственности.

- «Мастер производства молочной продукции». Учащиеся во время обучения проходят производственную практику на базе общества с ограниченной ответственностью «Молочный комбинат «Вита», где заслужили уважение и доверие наставников. 80% выпускников профессии «Мастер производства молочной продукции» после окончания техникума приходят работать на данное предприятие.

Студенты техникума принимают активное участие в региональных и Всероссийских конкурсах. Команда техникума в областном конкурсе «АртПрофиСлет» заняла первое место.

Социальные партнеры технологического техникума - ООО «Молочный комбинат «Вита», «КФХ Дементьев», ООО "Дружба", ООО «Киватский», Кузоватовское Райпо, ООО «Автотранссервис», ООО «Смышляевское».

Большое внимание в техникуме уделяется воспитательной работе. Имеется хорошая библиотека с читальным залом. Иногородним студентам предоставляется благоустроенное общежитие.

Со студентами проводятся дополнительные досуговые мероприятия. При общежитии действуют тренажерный зал, клуб выходного дня, занятия фитнесом и др. Во внеурочное время студентам предоставляется возможность заниматься в секциях и кружках. В техникуме регулярно проводятся концерты и масса развлекательных мероприятий.

Коллектив педагогов и студентов стремится заложить основы развития техникума: ведет активную профориентационную работу, развивает систему заочного обучения и профессиональной переподготовки.

Учитывая региональный рынок труда, педагогический коллектив техникума предполагает усиление подготовки рабочих профессий. Для сельского хозяйства планируется подготовка по профессиям: слесарь по ремонту автомобилей, водитель автомобиля категории «В» и «С», оператор заправочных станций, тракторист категории «С», «Д», «Е». В связи с потребностями в рабочих профессиях молочного производства планируется подготовка аппаратчика пастеризации, мастера производства цельномолочной и кисломолочной продукции, маслодел, маслодел-мастер, сыродел, сыродел-мастер. Во многих коммерческих предприятиях требуются повара, кондитеры, кассиры. Для лиц, нуждающихся в уходе — социальные работники.

Таблица 10

Показатели отрасли образования


Показатели

2012г.

2015-2017г.

2018-2020г.

2021-2025г.

2026-2030г.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, %







50,4







58







87







88







90

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в общей численности детей данной возрастной группы, %





63,7





78,7





80





83





85

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен



100



100



100



100



100



Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере образования на период до 2030 года


1. Повышение доступности качественного образования и обеспечения возможности организации всех видов учебной деятельности в одну смену, обеспечение доступным дошкольным образованием детей в возрасте до 3-х лет посредством строительства комплекса «Школа-сад» на 285 учащихся, осваивающих программу начального общего образования и 90 детей дошкольного возраста;

2. Обеспечение общеобразовательных учреждений программно-аппаратным комплексом и инфраструктурой для организации доступа к электронным ресурсам, в том числе и электронным учебникам;

3. Развитие социального партнерства в воспитании школьников через привлечение социокультурного окружения образовательных учреждений , семей, ресурсов общественных организаций и гражданского общества в рамках развития профориентационной работы с целью закрепления молодых специалистов в районе;

4.Развитие здоровьесозидающей образовательной среды (ЗОС), функционирующей на основе идеологии культуры здорового образа жизни, организации здоровьесозидающего уклада;

5. Привлечение молодых специалистов в отрасль;

6. В рамках программы «Создание в образовательных учреждениях , расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом» строительство спортивного зала в школе с. Чертановка, строительство спортивных площадок в образовательных учреждениях сёл Кивать, Стоговка, Студенец;

7.Проведение ремонтных работ в МОУ ДОД ДЮСШ №2;

8.Реализация Президентской инициативы по созданию НКО в муниципальном учреждении Управление образования открывает перспективы участия образовательных учреждений в различных грантовых конкурсах.




      1. Развитие культуры и средств массовой информации


В качестве цели развития культуры и средств массовой информации на период до 2030 года определена необходимость повышения эффективности государственной политики в сфере культуры на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Отрасль культуры в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области представлена следующей сетью учреждений:

- МБУК «Районный Дом культуры»;

- МУК «Кузоватовская межпоселенческая клубная система» (включает 23 филиала сельских Домов культуры),

- МУК «Кузоватовская межпоселенческая библиотечная система» (24 библиотеки: Центральная библиотека, Центральная детская библиотека, 22 сельских филиала),

- МБУ ДО Кузоватовская детская школа искусств,

- МУ «Техническое обслуживание учреждений культуры».

Работа учреждений культуры района направлена на возрождение и развитие традиционной национальной культуры, поддержку самодеятельного творчества, воспитание гражданственности, духовно-нравственной культуры, здорового образа жизни, организацию активного досуга населения, развитие сети любительских объединений и клубов. В 2015 году проведено в общей сложности 346 мероприятий, на которых присутствовало более 69 800 зрителей.

В 2015 году было реализовано два грантовых проекта фонда «Ульяновск – культурная столица»: фестиваль русской культуры «Подсолнух Fest» (500 тыс. руб.), арт-велотур «СтранНиК» (200 тыс.руб.). Вместе со своим руководителем А.Ю.Уткиным участники молодежной хореографической студии «Эксперимент» преодолели путь от р.п. Кузоватово до берегов Черного моря. Их проект «Дорогой героев, дорогой отцов» был приурочен к юбилею Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годы.

9 мая прошли масштабные мероприятия в честь 70-летия Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годы.

Впервые в статусе Всероссийского прошел фестиваль мордовской культуры и декоративно-прикладного творчества «Масторавань морот», на который приезжали коллективы из 6 регионов Российской Федерации.

Работники сельских домов культуры за 2015 год провели 3713 мероприятий, на которых присутствовало более 129 тысяч человек.

Проведено 3 фестиваля межпоселенческого уровня, ставшие ежегодными традиционными:

- фестиваль мёда «Пчёлочка златая» (с. Кузоватово);

- фестиваль хороших соседей «Весна на Заречной улице» (с. Коромысловка);

- арт-фестиваль любителей рыбной ловли «Zолотая рыбка» (с. Лесное Матюнино).

В течение 2015 года за счет бюджетных и внебюджетных средств МУК «Кузоватовская межпоселенческая клубная система» проведены ремонтные работы в Чириковском СДК; в с. Смышляевка и с. Кивать в рамках реализации проектов народных инициатив; отремонтирована система отопления в сельских домах культуры с. Чертановка и с. Томылово.

Мороз Атя и Масторава приняли участие во Всероссийском фестивале Дедов Морозов «Сказочные герои в гостях у Тол Бабая» в Республике Удмуртия.

Смышляевский СДК стал победителем конкурса лучших сельских учреждений культуры (грант 100,00 тыс. рублей потрачен на улучшение материально-технического состояния здания – заменена входная группа дверей).

В Год литературы все библиотеки МУК «Кузоватовской межпоселенческой библиотечной системы» провели успешную работу по реализации регионального проекта «12 Симбирских литературных апостолов» и вошли в пятерку лучших. В ходе работы по проекту состоялось более 300 мероприятий, в которых приняли участие 8.5 тысяч человек.

В селе Кивать состоялось торжественное открытие первой в районе модельной библиотеки, что привело к значительному повышению количества пользователей и книговыдачи. Во Всероссийском конкурсе на получение денежного поощрения (грант) лучшим работником муниципального учреждения культуры на территории сельских поселений был признан заведующий Киватским филиалом МУК «КМБС» Фионова В.И. , с вручением сертификата на сумму 50 тыс. руб.

В таблице 12 приведены целевые значения показателей, характеризующие планируемую динамику по достижению указанной цели.

Таблица 11


Целевые значения показателей, характеризующие достижение


цели муниципального образования «Кузоватовский район»

Ульяновской области в сфере развития культуры и средств

массовой информации на период до 2030 года


Наименование

показателя

2012

(базо-

вый

год)

2015-2017г.

2018-

2020г.

2021-2025г.

2026-2030г.

1

2

3

4

5

6

Отношение средней заработной работников учреждений культуры к средней заработной плате по области






47

91,2

100

100

100

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего количества детей (%)

105

114

118

123

128



Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере развития культуры и массовой информации на период до 2030 года.

1. Создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры.

2. Обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения.

3. Обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.


4. Повышение доступности средств массовой информации для населения муниципального образования « Кузоватовский район» Ульяновской области.


В том числе будут осуществляться следующие мероприятия:

модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, архивов и образовательных организаций в сфере культуры и искусства;

подготовка и проведение мероприятий, посвящённых знаменитым землякам муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

грантовая поддержка творческих проектов, инициатив и коллективов самодеятельного художественного творчества;

совершенствование механизмов государственной поддержки учреждений культуры на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

проведение на постоянной основе мероприятий, направленных на укрепление межнационального согласия между народами, проживающими на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

повышение доступности регулярных печатных источников информации для населения муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.


2.1.6. Повышение доступности жилья в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области


Текущая ситуация в сфере доступности жилья в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области характеризуется достаточно высоким уровнем обеспеченности жильём (31 кв. м на одного жителя). Благоустройство жилья водопроводом с 2012 года улучшилось на 9 % Обеспечение газом изменилось в сторону увеличения с 2012 года на 9 %. Ветхого и аварийного жилищного фонда на территории района не имеется. В период 2012-2015 годы на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области введено 50,7 тыс.кв.м. жилья.

В качестве цели в сфере повышения доступности жилья на период до 2030 года определена необходимость расширения возможностей граждан по улучшению жилищных условий. В таблице приведены целевые значения показателей, характеризующие планируемую динамику по достижению цели.

Таблица 12

Целевые значения показателей, характеризующие достижение цели муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере повышения доступности жилья на период до 2030 года

Наименование показателя

2012

(базо-

вый

год)

2015-

2017г.

2018-2020г.

2021-

2025г.

2026-

2030г.

1

2

4

5

6

7

Удельный вес введённой общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %

1,6

2,4

2,5

2,6

2,6



Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего кв.метров

30,2

31,2

31,5

31,7

32



Благоустройство жилья:






водопроводом, %

63

77

82

87

92

природным газом, %

62

82

90

95

100



Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере повышения доступности жилья на период до 2030 года

- сформировать и предоставить гражданам для индивидуального жилищного строительства 72 земельных участка (ориентировочно 9000 кв.метров жилья);

- запланировать формирование земельного участка в р.п.Кузоватово под комплексное освоение площадью 8 га, для строительства многоквартирных жилых домов (ориентировочно 15000 кв.метров жилья);

- осуществить комплексное освоение земельных участков до 2030 года, предусмотренных Генеральным планом в части расширения границ муниципалтьного образования Кузоватовского городского поселения на 85 га, в результате чего под индивидуальное жилищное строительство всего запланировано формирование 700 земельных участков, (ориентировочно 70000 кв.метров жилья).

по сельским поселениям:

-планируется включить в границы населенных пунктов территории, выделенные под жилищное строительство:

- п.Заводской – 32 га

- с.Студенец – 1,12 га

- п.ст.Налейка – 7,5 га

- с.Лесное Матюнино – 17,6 га

- с. Уваровка – 4,3 га

- ст. Безводовка – 4,2 га

-с. Коромысловка – 8 га

-с. Порецкое – 5,1 га

-п. Лесхоз – 3,5 га





2.1.7. Молодёжная политика


Работа по реализации мероприятий по молодёжной политике осуществляется на основании муниципальной программы «Развитие молодёжной политики в Кузоватовском районе», утверждённой на 2014 - 2018 годы.

На территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области образованы и работают Молодёжный парламент, Совет работающей молодёжи, антикоррупционный молодёжный совет.

В 2015году проведено 14 молодёжных акций по формированию здорового образа жизни, патриотическому воспитанию, толерантности (акции «Молодёжь против наркотиков», «Меняем никотин на витамин», «Доброе сердце», «Стоп- СПИД», «За законный брак» и др.).

Проведено 10 районных мероприятий («Армейские будни», Дня молодёжи, фестиваль молодёжного движения Паркур, Районный День призывника, Чемпионат интеллектуальных игр «Что?Где?Когда?», конкурс для молодых семей с детьми до года «Ползунки шоу» и др.).

Молодёжь Кузоватовского района Ульяновской области принимала участие в 5 областных мероприятиях (конкурс молодёжных хоров, конкурс агитбригад, Чемпионат интеллектуальных игр «Что?Где?Когда?» и др.), где команды вошли в десятку лучших.

 

Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере молодёжной политики на период до 2030 года

1. Вовлечение молодых людей в работу молодёжных общественных объединений.

2. Проведение мероприятий районного уровня: Дня призывника, Дня Дублера, Дня молодежи и др.

3. Проведение круглых столов и семинаров для различных категорий молодёжи, направленны на профилактику асоциальных проявлений в молодёжной среде.

4. Продолжение работы по формированию условий для гражданского становления духовно- нравственного и патриотического воспитания молодёжи, добровольческой деятельности, волонтёрства.

5. Развитие молодёжных и подростковых клубов различной направленности во всех поселениях района.


2.1.8. Экологическая безопасность экономики и экология человека в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области


Основополагающей задачей политики муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области является оздоровление экологической обстановки, сохранение и восстановление природных экосистем, создание комфортных и безопасных условий для проживания человека.

 

Таблица 13

Целевые значения показателей, характеризующие экологическую безопасность экономики и экологию человека на период до 2030 года

Наименование

показателя

2012

(базо-

вый

год)

2015-2017г.

2018-

2020г.

2021-

2025г.

2026-

2030г.

1

2

3

4

5

6

Количество несанкционированных свалок

23

20

19



10

5




Посадка зеленых насаждений

1230

8631

5000

5600

5900




Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере экологической безопасности экономики и экологии человека на период до 2030 года

1.Благоустройство родников, используемых населением для питьевых нужд;

2.Ликвидация несанкционированных свалок;

3.Сохранение и развитие зеленого фонда;

4.Повышение уровня экологического образования населения; Развитие непрерывного экологического образования;

5.Благоустройство особо охраняемых природных территорий регионального значения («Культура карельской берёзы», «Баевское окаменелое дерево», «Зотово озеро», «Исток р. Свияги», «Чекалинское озеро», «Болото Шемуршинское», «Родник Томыловский», «Беркулейский бор», «Родник Серебряный»;


6.Создание памятников природы местного значения (с. Безводовка- «Дубовая роща».

 

2.1.9. Повышение доступности и качества услуг пассажирского транспорта общего пользования в муниципальном образовании

«Кузоватовский район» Ульяновской области


На территории муниципального образования «Кузоватовский район»
Ульяновской области расположено 50 населенных пунктов. Охват населенных пунктов

транспортным обслуживанием - 96 %. Не охвачены транспортным обслуживанием села Лесное Чекалино и Русская Темрязань с общей численностью населения — 22 человека или 0,01% от общей численности населения района.

Транспортным обслуживанием населения муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области занимаются:

- ООО «Автотранссервис» - маршруты «р.п. Кузоватово -с.Коромысловка», «р.п. Кузоватово - с. Уваровка», «р.п. Кузоватово - с.Никольское», «р.п. Кузоватово -с.Л.Матюнино», «р.п. Кузоватово — п.ст. Налейка», «р.п. Кузоватово - с.Баевка»;

  1. ИП Голиков А.Н. - маршрут «пос. Заводской - р.п. Кузоватово»;

  2. ИП Лукьянов А.М. - маршрут « с.Чертановка - р.п. Кузоватово».

Таблица 14

Перевозка пассажиров автомобильным транспортом общего пользования.


Наименование

2012г.

2015-

2017г.

2018-

2020г.

2021-

2025г.

2026-2030г.

1

Перевезено пассажиров тыс.чел.

83

82,4

86,6

90

95

2

Пассажирооборот

тыс. пасс./км.

2424,9

2370

2500

2750

2960

3

Наличие транспортных средств

7

7

8

9

9

 

В целях определения потребности населения в услугах автомобильного транспорта проводится обследование пассажиропотоков на маршрутах регулярных перевозок муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области. Анализируя пассажиропотоки в 2015 году сделан вывод о том, что потребности в организации дополнительных маршрутов нет.

За 2015 год перевезено пассажиров к уровню 2014 года меньше на 2,7 тыс.человек, в связи с увеличением стоимости проезда.


Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере развития транспортной инфраструктуры общего пользования на период до 2030 года


1. Замена изношенного транспортного парка;

2. Привлечение инвестиций в модернизацию транспортной инфраструктуры.


2.1.10. Правопорядок и противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области


Текущая ситуация в сфере правопорядка и противодействия возникновению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области отмечается увеличением числа зарегистрированных преступлений. По сравнению с 2014 годом число преступлений, зарегистрированных в 2015 году, увеличилось на 1 процент. За 2015 год зарегистрировано 304 преступления, за 2014 год - 301. Основная доля падает на убийства и покушения, рост в 2,5 раза, по грабежам рост в 3 раза, случаев разбоя зарегистрировано на уровне 2014 года.

Вкачестве цели в сфере правопорядка определена необходимость создания благоприятной обстановки в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области, стимулирующей снижение уровня преступности в районе.

Исходя из наличия на территории района опасного производственного объекта (ООО Молочный комбинат Вита», особенностей природных условий, могут быть чрезвычайные ситуации:

-техногенные,

-природные,

-биолого-социальные.

На протяжении 10 лет кроме природных лесных пожаров, других чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.



Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере правопорядка и противодействия возникновению чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года


1. Повышение эффективности мер предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Развитие систем обеспечения безопасности и правопорядка.

3. Укрепление материально -технической базы как по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, так и по единой дежурно-диспетчерской службе.

Для достижения определённой выше цели в сфере правопорядка противодействия возникновению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области на период до 2030 года и решения представленных задач в первоочередном порядке утверждена муниципальная программа «Комплексные меры по профилактике правонарушений и противодействию потребления наркотиков и их незаконному обороту на территории муниципального образования «Кузоватовский район»Ульяновской области на 2016-2020 годы».


2.2. Развитие инфраструктурной среды


Формирование благоприятной среды для перспективного развития района является важнейшей предпосылкой для достижения целей, определённых настоящей Стратегией.


2.2.1. Приоритеты бюджетной политики.


Таблица 15

Основные показатели бюджета района

Показатели

2012 г.

2013 г.

2014 г.

% роста 2014 / 2013г.


2015г

% роста 2015 / 2014г

Бюджет

(фактически исполнено):







доходы консолидированного бюджета, млн. руб.

331,3

413,5

380,9


92,1


346,1


90,8

расходы консолидированного бюджета, млн. руб.

331,8

415,1

369,8


89


358


96,8

Дефицит (-), профицит (+) бюджета, млн. руб.

-0,5

-1,6

+11,1

-

-11,9

-


В 2015 году доходы бюджета по сравнению с 2014 годом снизились на 34,8 млн.руб., в том числе за счёт уменьшения безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета в сумме 36,2 млн.руб. или 88,2%,в том числе:

-субсидии снижение на 65,4 млн.руб.;

-иные межбюджетные трансферты снижение на 1,4 млн.руб.

Анализ исполнения доходной части бюджета по налоговым и неналоговым доходным источником за 2015 год к уровню 2014года показывает, что в отчетном году наблюдается увеличение поступления собственных доходов на 101,5%. Основную долю в налоговых и неналоговых доходах консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в 2015 году занимают:

-налог на доходы физических лиц - 35,3%;

-земельный налог — 10,9%;

-единый налог на вменённый доход - 10,2%.

-доходы от оказания платных услуг - 10,5%;

 

В муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области проводится работа по увеличению налогового потенциала и пополнению местного бюджета. Принимаются меры по снижению недоимки как по налоговым, так и по неналоговым доходам.

Анализ распределения поступивших бюджетных средств свидетельствует о социальной направленности бюджета. На долю образования приходится 58% всех произведённых расходов, на социальную политику -4,4%, на жилищно-коммунальную сферу направлено -9,3%, на развитие культуры выделено 6,2% средств местного бюджета.

Распределение бюджетных средств осуществляется в соответствии с кассовым планом. В приоритетном порядке финансируются первоочередные статьи затрат: заработная плата, коммунальные услуги, заготовка топлива для бюджетных учреждений, питание в детских садах и школах, ГСМ, подготовка учреждений к работе в зимний период.


Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере бюджетной политики на период до 2030 года


- Повышение доходной части консолидированного бюджета муниципального образования « Кузоватовский район» Ульяновской области;

- реализация мер, направленных на обеспечение устойчивого роста экономики, увеличение налогового потенциала муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

- совершенствование управления муниципальной собственностью муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, оптимизация объема и структуры муниципальной собственности, принятие комплекса мер по обеспечению рентабельной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- организация учёта объектов муниципальной собственности, внедрение практики рыночной оценки имущества при совершении сделок с ним, обеспечение доступности и публичности информации, касающейся распоряжения имуществом;

  • взаимодействие с налоговыми органами с целью  повышения точности планирования администрируемых ими доходов, увеличения собираемости налоговых и неналоговых доходов на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, поиск новых методов работы межведомственной комиссии с должниками, мониторинг налоговой недоимки по основным налогоплательщикам в местный бюджет, анализ причин возникновения недоимки, разработка и осуществление мер по сокращению налоговой недоимки;


2.2.2. Долгосрочные приоритеты развития финансового и банковского

сектора в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области


На территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области осуществляют деятельность ОАО «Россельхозбанк» и дополнительный офис №4262 ОАО Сбербанк Российской Федерации.


В качестве цели в сфере развития финансового и банковского секторов на период до 2030 года определена необходимость повышения доступности финансовых ресурсов для осуществления инвестиций в основной капитал муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области. В таблице 17 приведены целевые значения показателей, характеризующие планируемую динамику по достижению цели.

Таблица 16

Целевые значения показателей, характеризующие достижение цели муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере развития финансового и банковского сектора на период до 2030 года


Наименование

показателя

2012

(базо-

вый

год)

2015-

2017г.

2017-2020г.

2021-

2025г.

2026-

2030г.














1

2

3

4

5

5














Доля инвестиций в основной капитал, осуществлённых за счёт привлечённых средств – кредитов банков в общем объёме инвестиций в основной капитал, %

25,5

14

18

20

20

































Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере развития финансового и банковского сектора на период до 2030 года


1. Стимулирование организаций муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области к использованию заёмных средств, при осуществлении инвестиций в основной капитал.

Для достижения определённой выше цели в сфере финансового и банковского сектора и решения представленных задач в первоочередном порядке реализуются следующие мероприятия:


стимулирование оборудования мест торговли и оказания услуг терминалами оплаты пластиковыми картами в муниципальном образовании «Кузоватовский район»Ульяновской области (включение в перечень условий поддержки организаций условия о необходимости иметь расчётный счёт, терминалы и зарплатный проект в филиалах банков);

проведение комплекса мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения, в том числе создание позитивного имиджа использования пластиковых карт.


2.2.3. Эффективное муниципальное управление в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области


Текущую ситуацию в сфере муниципального управления в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области целесообразно рассматривать как в отношении муниципального управления в целом, так и в организации эффективных механизмов функционирования муниципальной службы в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области. По итогам 2015 года уровень удовлетворённости населения деятельностью органов местного самоуправления в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области находился на среднем уровне, что свидетельствует о существенных резервах по повышению качества муниципального управления в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области. Средний уровень удовлетворённости также указывает на необходимость обеспечения открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и свободного обмена информацией между государством и гражданским обществом, вовлечения гражданского общества в развитие системы управления и повышение эффективности работы органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, а также наделения гражданского общества механизмами контроля за органами местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район»Ульяновской области и обеспечения доступности и качества предоставляемых услуг.

В качестве цели в сфере муниципального управления на период до 2030 года определена необходимость обеспечения высокого уровня доверия к Правительству Ульяновской области, органам местного самоуправления в муниципальном образовании «Кузоватовский район».



Задачи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере муниципального управления на период до 2030 года

1.Создание эффективных механизмов обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области.

2.Обеспечение доступности и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг.

3.Повышение результативности муниципального управления в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области.


4.Проведение эффективной политики по дальнейшему развитию муниципальной службы.


5.Повышение эффективности управления муниципальной собственностью.

6.Повышение уровня эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области.

7.Повышение роли аналитики в муниципальном управлении в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области, применение её при принятии управленческих решений.


Для достижения определённой выше цели в сфере муниципального управления в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области на период до 2030 года и решения представленных задач в первоочередном порядке реализуются следующие мероприятия:


развитие информационных ресурсов в части расширения размещаемой информации для максимально полного и удобного удовлетворения потребности в получении информации о деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области, направленных на раскрытие официальной информации о развитии в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области и обеспечение открытого доступа к этой информации посредством информационно-коммуникационной сети Интернет;


проведение общественных обсуждений проектов документов стратегического планирования и их реализации, а также иных вопросов, связанных со стратегическим развитием района;

определение перечня муниципальных функций, передаваемых на аутсорсинг, и их передача на длительный срок;

существенное повышение роли планирования и аналитики в рамках муниципального управления, в том числе внедрение в повседневную практику использования управленческих систем;

развитие системы предоставления муниципальных услуг в режиме одного окна посредством многофункциональных центров;

построение целостной системы стратегического управления в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области путём разработки эффективных муниципальных программ;

ежегодная оценка эффективности деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области и оценка результатов на предмет соответствия стратегическим целям и задачам;

всесторонняя методологическая поддержка органов местного самоуправления в муниципальных образованиях Кузоватовского района Ульяновской области ;

расширение перечня услуг, получение которых возможно в электронной форме;

создание и утверждение нормативным правовым актом системы мотивации, в том числе нематериальной, муниципальных служащих в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области;

централизация обеспечивающих функций в муниципальных учреждениях либо передача данных функций на аутсорсинг (где это экономически целесообразно);

реализация Концепции внедрения единой земельно-имущественной политики на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и ежегодная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.


2.2.4. Развитие транспортной инфраструктуры


Муниципальное образование «Кузоватовский район» Ульяновской области имеет развитую транспортную сеть. Общая сеть автодорог Кузоватовского района Ульяновской области составляет 352,55 км, из них асфальтобетонные – 99,63км, щебеночные – 2,7км., грунтовые – 250,22км. Сметная стоимость ремонта автодорог в 2015 году составила 7185,1 тыс.руб. (средства от доходов на акцизы), что составляет 13,5 тыс. кв. метров. В 2015 году выполнены работы по ремонту внутрипоселковых автомобильных дорог -2,6 км.

Организованы 5 парковок на 100 машин общей площадью 1568 кв. м. на сумму 1332,0 тыс. рублей.

С севера на юг через район проходит региональная автодорога «Солдатская Ташла - Кузоватово – Новоспасское - Старая Кулатка - граница области» с выходом на федеральную автомагистраль «Москва – Челябинск».

С запада на восток проходит региональная автодорога «Кузоватово Безводовка – Студенец - граница области». Общая протяженность региональной автодороги по территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области- 256,484 км. Центральные населённые пункты всех поселений района соединены с административным центром района - р.п. Кузоватово и с областным центром - г. Ульяновск автомобильными дорогами. В центральной части района с востока на запад проходит участок Куйбышевской железной дороги федеральной магистрали «Челябинск — Москва». В районе расположены 2 крупные железнодорожные станции (ст.Кузоватово и ст. Налейка).

Перспективы развития дорожной сети в районе связаны с:

-сохранением существующей сети автомобильных дорог;

-созданием сети автомобильных дорог с твёрдым покрытием в сельской местности, обеспечивающей связь всех населённых пунктов с центрами сельских поселений и хозяйств.

Текущая ситуация в сфере развития транспортной инфраструктуры в Кузоватовском районе Ульяновской области характеризуется следующими отличительными особенностями:

неудовлетворительное состояние транспортной инфраструктуры, главным образом автомобильных дорог общего пользования, обусловленное постоянным недофинансированием дорожного хозяйства.


2.2.5. Ситуация на рынке труда в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области


Численность населения Кузоватовского района Ульяновской области составляет 20600 человек. Численность трудоспособного населения Кузоватовского района Ульяновской области составляет 12374 человека, численность экономически активного населения района - 10735 человек.

На территории Кузоватовского района Ульяновской области действует 112 организаций и предприятий, в которых заняты 2724 человека. 429 индивидуальных предпринимателей, обществ с ограниченной ответственностью – 108. 2483 человека заняты в личных подсобных хозяйствах.

В действующих предприятиях и организациях, индивидуальных предпринимателей заняты 8999 человек, в том числе по отраслям:

- в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве – 645 человек;

- в обрабатывающих производствах – 398 человек;

- в малом бизнесе, торговле – 3455 человек;

- в образовании – 770 человек;

- в здравоохранении – 458 человек;

- в культуре – 183 человек;

- в прочих отраслях – 1946 человека;

- прочая бюджетная сфера – 517 человек;

- пищевая переработка – 627 человек.

За пределами территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области занято 1165 человек, за пределами области заняты 1600 человек.

По состоянию на 01.01.2016 года на учёте в службе занятости населения в качестве безработных состоят 39 человек, в том числе:

- 33 женщины;

- 6 мужчин.

Уровень регистрируемой безработицы за последние годы имеет устойчивую тенденцию снижения. Так на 1 января 2013 года - 0,65%., на 01 января 2014г. - 0,53 %, на 01.01.2015года - 0,36%, на 01.01.2016года-0,36%. Средняя продолжительность безработицы составляет 3,8 месяца.

Снижению уровня безработицы способствовало активное участие предприятий района и безработных граждан в реализации Программы содействия занятости населения. Действие данной программы предусматривает участие безработных граждан в общественных работах. За 2015 год привлечено на общественные работы 33 человека или 150% выполнения годового плана. Средства по программе освоены в полном объёме — 40,8 тыс.руб.

В 2015 году на территории Кузоватовского района Ульяновской области создано 300 новых рабочих мест, что на 9,9 % больше запланированного значения -273 рабочих мест.

В том числе по отраслям:

-сельское хозяйство-21,7% (65 человек);

-торговля -16% (48 человек);

-переработка-12,6% (38 человек);

-деревообработка 22% (66 человека);

-прочие услуги - 27,7 % (83 человек).

Миграционная убыль населения в 2015 году составила 71 человек, что меньше чем в 2014 году (160 человек) — на 55,7%.

Задачи муниципального образования « Кузоватовский район»Ульяновской области в сфере создания и модернизации рабочих мест на период до 2030 года


1. Стимулирование создания высококвалифицированных рабочих мест в муниципальном образовании « Кузоватовский район» Ульяновской области.

2. Выполнение плановых показателей по созданию и модернизации новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных.

3. Привлечение квалифицированных кадров.


4.Стимулирование создания рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

5. Привлечение молодёжи муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области к осуществлению экономической деятельности в районе.


Для достижения определённой выше цели в сфере создания и модернизации рабочих мест на период до 2030 года и решения представленных задач в первоочередном порядке будут реализованы мероприятия:

стимулирование использования компьютеров в текущей деятельности организаций;


оценка узких мест в сфере профессионального образования (в том числе среднего профессионального образования) и рынка труда с учётом прогнозной оценки;



инвентаризация профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в целях оценки их эффективности с точки зрения удовлетворения потребностей экономики муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;



создание системы ранней практики молодёжи в организациях муниципального образования « Кузоватовский район» Ульяновской области, в том числе в школьном возрасте с учётом наклонностей детей.


2.3. Развитие приоритетных отраслей экономики муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области


Изучив мнение жителей района через институты Гражданского общества (Общественная палата, палата Справедливости, Совет ветеранов, женсовет, институт старост) в 2014 году рекомендовано органам местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области обратить внимание прежде всего на повышение уровня и качества жизни жителей района, на развитие сельского хозяйства и промышленности.

Это мнение во многом является определяющим при формулировании так называемых народных инициатив, содержащих предложения по улучшению жизни населения района, развитию промышленности и сельского хозяйства.

Жители считают необходимым строительство в районе ФОКа, объектов благоустройства, детских, образовательных учреждений.

В 2015 году в районе реализованы 3 проекта народных инициатив:

-по ремонту Киватского СДК Еделевского сельского поселения муниципального образования Кузоватовский район» Ульяновской области (создание центра мордовской культуры на базе Киватского СДК). Общая стоимость проекта по ремонту Киватского СДК - 1 286 290 рублей, из которых 854 257 руб. – средства областного бюджета; 155 000 – средства муниципального бюджета; 259 960, в т.ч. 199 300 руб. в денежном выражении – средства внебюджетных источников;

-по ремонту Смышляевского СДК «Смышляевцы решили – клубу жить!» Общая стоимость проекта по ремонту Смышляевского СДК - 1 308 128 рублей, из которых 848 000 руб. – средства областного бюджета, 157 000 – средства муниципального бюджета, 303 128 (в т.ч. 217 000 руб. в денежной форме) – средства внебюджетных источников;

-по ремонту водопроводной сети с .Чертановка. Общая стоимость проекта по ремонту водопроводной сети с.Чертановка - 1158093 рублей, из которых  804490,00 руб. – средства областного бюджета,  116033 – средства муниципального бюджета, (в т.ч. 238 570 руб. в денежной форме) – средства внебюджетных источников.

 

2.3.1. Развитие промышленного комплекса


Приоритетное развитие промышленности предусматривает интенсивное развитие отраслей: деревообработки, пищевой переработки;

использование с максимальной загрузкой существующих и вновь вводимых современных высокотехнологичных, безопасных для окружающей среды производственных мощностей на базе МК «Вита», ООО «Кузоватовский комбикормовый завод» и других предприятий, реализующих инвестиционные проекты;

достижение более высокой эффективности производства;

усиление положения на рынке благодаря повышению качества продукции, проведению маркетинговых исследований и выработке рыночной стратегии;

сохранение в долгосрочной перспективе универсальности производства продукции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

создание всесторонних гарантий для надежного функционирования предприятий всех форм собственности;

внедрение энергосберегающих технологий.


2.3.2. Развитие агропромышленного комплекса


Целями развития АПК муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области являются:

вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель;

повышение производительности труда, устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и качества жизни сельского населения;

повышение конкурентоспособности производимой в Кузоватовском районе сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, обеспечение населения района качественными и доступными продуктами питания, расширением спроса на сельскохозяйственную продукцию;

сохранение и рациональное использование агроклиматических и почвенных ресурсов территории с применением современных высокопроизводительных технологий, используемых в сельскохозяйственном производстве;

содействие развитию малого и среднего предпринимательства на селе.

В сфере животноводства    наиболее приоритетным направлением является реализация проектов создания предприятий, специализирующихся на выращивании крупного рогатого скота мясного направления, развитии молочного животноводства, выращивания на мясо свиней, а также мясном овцеводстве. Будет активизирована работа по привлечению новых инвесторов для развития данной отрасли.

В сфере растениеводства – увеличение посевных площадей за счёт вовлечения в оборот неиспользуемых площадей, применение передовых достижений агротехники, культуры земледелия.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности будет проходить через максимизацию переработки сельскохозяйственного сырья на предприятиях района с целью производства продукции с высокой добавленной стоимостью, с одновременным повышением её качества и конкурентоспособности, внедрением безотходных и инновационных технологий в производство, увеличением ассортимента выпускаемой продукции.

В данном направлении строится работа на ООО «Молочный комбинат «Вита» - реализуется проект по модернизации производственных процессов.


2.3.3. Развитие малого бизнеса.

Задачами муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года являются:

1.Устойчивое функционирование системы поддержки малого среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области как для вновь созданных, так и для осуществляющих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. Стимулирование создания в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области инновационно-активных предприятий малого бизнеса.

2. Стимулирование спроса на инновации среди субъектов малого предпринимательства.

3.Повышение осведомлённости граждан и предпринимателей о существующей системе государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства.

Таблица 17

Прогноз развития малого и среднего предпринимательства


Ожидаемый результат

2012г.

2015-2017г.

2018-2020г.

2021-2025г.

2026-2030г

1

3

4

5

6

9

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (субъектов)

563

557

582

607

632

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (субъектов)

26

27

28

29

30

Среднесписочная численность занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства (без учета совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) (чел.)

6114

7354

7444

7594

7744

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (тыс.руб.)

1275

1434,7

1620

1760

2000


Для достижения определённой цели в сфере развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года и решения представленных задач в первоочередном порядке реализуются мероприятия:

создание (дооснащение) и содействие в функционировании центров молодёжного инновационного творчества и центров прототипирования, созданных субъектами малого среднего предпринимательства;

возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по оплате услуг за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения;

стимулирование повышения спроса на инновации среди субъектов малого среднего предпринимательства, в том числе путём внедрения инструмента инновационных ваучеров;

разработка стандарта проектов инновационно-активных субъектов малого среднего предпринимательства, действующих на территории зон особой предпринимательской активности;

ежеквартальное проведение тематических мероприятий (встреч представителей власти с гражданами и представителями субъектов малого среднего предпринимательства), направленных на повышение информированности субъектов малогои среднего предпринимательства о действующих на территории муниципального образования « Кузоватовский район» Ульяновской области мерах поддержки малого и среднего предпринимательства;


ежегодное проведение ярмарок с участием предпринимателей муниципального образования «Кузоватовскимй район» Ульяновской области.

3. Механизмы управления и контроля за реализацией Стратегии.

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на период до 2030 года является важным экономическим документом, ее реализация должна стать ориентиром на будущее, со сроком реализации до 2030 года. Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области несёт ответственность за ход и конечные результаты реализации стратегии, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, осуществляет контроль за ходом её реализации.

Глава администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области ежегодно в марте месяце после завершения финансового года отчитывается перед Советом депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» об исполнении Стратегии социально-экономического развития на период до 2030 года.

Внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития на период до 2030 года осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области .

    Новости