Поиск по сайту

АНАЛИЗ работы с обращениями граждан в муниципальном образовании «Кузоватовский район» за 2013 год

Обращения, как реализация конституционного права граждан, всегда будут актуальны, так как они являются важным источником информации, полезной для решения проблем и жизненно важных вопросов, содержат сведения о процессах, происходящих в обществе, об отношении граждан к органам власти. В районе отработана структура и система работы с обращениями граждан, определены основные направления работы: работа на уровне муниципального района и организация работы в сельских поселениях. Работа с обращениями граждан является одним из действенных механизмов оперативного реагирования на возникающие острые социальные проблемы, учет общественного мнения при разработке и реализации социально-значимых проектов, изучение общественного настроения и реакции людей на действия органов власти, что эффективно влияет на повышение качества принимаемых управленческих решений и делает их максимально приближенными к интересам и проблемам людей.

За 2013 год в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район» поступило 288 обращений, что на 10 обращений меньше, чем в 2012 году. Из общего числа обращений 152 - письменных, 136 — устных. 77 обращений направленны на исполнение с поручениями Губернатора Ульяновской области, 221 обращение поступили непосредственно в администрацию района. колл-24

Количество поступивших обращений


Сведения о количестве обращений по поселениям, 2013 год


пп

Наименование поселения

2011 год

2012 год

2013 год

к-во

%

к-во

%

к-во

%

1.

Безводовское

53

17

40

13

43

15

2.

Еделевское

44

14

26

9

30

10

3.

Коромысловское

58

19

44

15

47

16

4.

Лесоматюнинское

11

3

27

9

34

12

5.

Спешневское

49

16

27

9

37

13

6.

Кузоватовское

70

23

109

37

89

31

7.

Другие

25

8

25

8

8

3


Всего

310

100

298

100

288

100

Со своими проблемами обратились жители 35 населенных пунктов муниципального образования «Кузоватовский район», также поступили обращения из г.Ульяновска, Тереньгульского района Ульяновской области, г.Москва, г.Сызрань и г.Жигулёвск Самарской области, республики Армения.


 

Тематические приоритеты обращений

Обращения граждан затрагивают фактически все сферы деятельности муниципального образования «Кузоватовский район». На лидирующей позиции по тематической направленности составляют вопросы социальных проблем и социальной защищенности — 70 обращений, 24 % от общего количества обращений (2012 год — 60 обращений). В обращениях поднимаются вопросы оказания материальной помощи малоимущим гражданам и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выплаты социальных пособий и средств материнского и именного капиталов семьям с детьми. Очень важным моментом в работе администрации района является работа по оказанию финансовой помощи гражданам. За 2013 год материальная помощь на заявительной основе оказана 50 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на сумму 393 тысячи рублей (2012 год — 25 человек на сумму 248 тысяч рублей) - это погорельцы, малоимущие граждане, инвалиды и семьи с детьми инвалидами на лекарства, лечение, на проезд к месту лечения, на улучшение коммунальных удобств.

При анализе характера поступивших обращений также актуальными на протяжении последних лет являются вопросы коммунально-бытового характера. Данная категория вопросов составляет 22 % - 63 обращения (в 2012 году — 66 обращений). Значительную долю обращений в вопросах данной тематики - это вопросы водоснабжения населенных пунктов, что связано с изношенностью инженерных коммуникаций, водоразборных систем и водоводов, газификации, уличного освещения.

Жилищный вопрос по-прежнему остаётся актуальным для жителей района: на протяжении последних лет эти вопросы занимают третью позицию. Несмотря на то, что общее число обращений по вопросам жилья снизилось, каждое 6-е обращение, поступившее в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район», касалось этой проблемы. Реализация целевой программы по обеспечению жильём молодых семей предопределила тенденцию к сокращению числа обращений граждан этой категории. В целом, сократилось количество обращений от лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий за счёт федеральных средств. Общий процент обращений данной тематики составляет 17% или 49 обращений (2012 год - 54 обращения).

На четвертой позиции находятся обращения по вопросам ремонта и содержания дорог, мостов и мостовых переходов По сравнению с 2012 годом количество обращений данной тематики увеличилось в 2.2 раза - 35 обращений, 2012 год — 16.

На пятой позиции — вопросы землеустройства 11 обращений, в которых вопросы выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, оформления земельных участков, использование и аренда сельскохозяйственных паёв.

В числе других вопросов (от 1 до 10 обращений), обозначенных в обращениях граждан вопросы благоустройства - 10 (2012 год — 14), трудоустройства — 7 (2012 год - 12), образования - 6 (2012 год — 9), здравоохранения - 5 (2012 год — 10), а также вопросы агропромышленного комплекса, транспортного обслуживания, работы сферы культуры и спорта, работы почтового отделения в с.М.Борла и п.ст.Безводовка, отделения сбербанка в п.ст.Налейка, работа связи (мобильной, телефонной, интернет) (от 1 до 5 обращений). По обращению жителей с.Екатериновка построен новый мост через р.Свияга.

Все обращения, поступившие в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район» были взяты на контроль. Для более качественной регистрации обращений граждан, отслеживания сроков их исполнения, подготовки статистических и аналитических отчетов обработка обращений граждан осуществляется в системе электронного документооборота «Lotus Notes» в модуле «Обращения граждан». Из 288 обращений решены положительно 115, что составляет 41%, даны разъяснения по 164 обращениям, по состоянию на 01.01.2014 года 5 обращений находятся в работе.

При рассмотрении обращений граждан применяется такая форма работы как выезд комиссионно на место при участии заявителей, для чего создаются комиссии с привлечением специалистов администрации, городского и сельских поселений, и, при необходимости, приглашаются участковые, представители общественных организаций. За 2013 год с выездом на место рассмотрено 53 обращения (2012 год - 49), что составляет 19% от общего количества обращений. Коэффициент исполнительской дисциплины составляет 100%.

    Показатель положительно решенных обращений в процентах по годам

Личный прием граждан в администрации района проводится Главой администрации района и заместителями Главы администрации района по утвержденному графику. График приема вывешен у общественной приемной администрации района, публикуется в средствах массовой информации. В графике указаны дни и часы приема каждого руководителя.

На приёме у Главы администрации А.Н.Вильчика

жители р.п.Кузоватово

С начала года Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» проведено 9 приемов граждан по личным вопросам. На приемы граждан по личным вопросам приглашаются руководители и ответственные работники администрации муниципального образования «Кузоватовский район», структурных подразделений, муниципальных образований района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов.

Также, при необходимости, на прием граждан приглашаются представители предприятий, организаций, осуществляющие различные виды работ на территории района.

Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Вильчиком А.Н. проведено 5 выездных личных приема граждан в селах района, в том числе прием граждан по личным вопросам в общественной приёмной партии «Единая Россия».

Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Вильчиком А.Н. проведено 5 выездных личных приема граждан в селах района, в том числе прием граждан по личным вопросам в общественной приёмной партии «Единая Россия».

Целью выездных личных приемов граждан является поддержание непосредственного контакта Главы администрации муниципального образования с населением и оперативного решения актуальных вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения обращений. Выездной прием граждан по личным вопросам является одним из важнейших видом деятельности при проведении следующих мероприятий:
- Дней муниципалитета в центрах сельских муниципальных образования и крупных селах;

  • агитпоездов «За здоровый образ жизни», которые проводятся либо в центре поселения, либо в крупных селах поселения;

  • сходов и собраний граждан по графику;

  • отчетных и выборных собраний в сельскохозяйственных предприятиях и кооперативах;

  • собраний и встреч в трудовых коллективах.

Выездной прием граждан по личным вопросам в с.Кр.Балтия

На месте решаются многие актуальные вопросы, причем, как частные, так и общие, накопившиеся в населенном пункте.

Ежеквартально Глава администрации муниципального образования «Кузоватовский район» А.Н.Вильчик проводит «прямую» телефонную линию с жителями района. В 2013 году

В общественной приемной администрации муниципального образования «Кузоватовский район» действует постоянная телефонная линия «Задай вопрос Главе», по графику проводятся телефонные «горячие линия» в период подготовки и прохождения отопительного сезона, весеннего паводка, тематические телефонные линии. В ходе телефонных линий глава администрации лично отвечает на вопросы, которые волнуют граждан, ответы на вопросы носят не только разъяснительный характер, многие решаются положительно. Также в общественной приемной проводится прием обращений граждан по телефону.

Особый контроль осуществляется за поступившими на исполнение в муниципальное образование обращений из Правительства Ульяновской области. В 2013 году поступило 77 обращений (2012 год — 86), в том числе 13 обращений были направлены в Администрацию Правительства Российской Федерации (2012 год — 17).

Сведения о количестве обращений по поселениям


пп

Наименование поселения

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Безводовское

8

14

9

2.

Еделевское

4

6

1

3.

Коромысловское

16

11

16

4.

Лесоматюнинское

7

4

8

5.

Спешневское

12

7

21

6.

Кузоватовское

16

33

16

7.

Другие

19

11

6


Всего

82

86

77

По сравнению с 2012 годом в 3 раза увеличилось количество обращений в вышестоящие инстанции жителей Спешневского сельского поселения, в 2 раза увеличилось количество обращений жителей Лесоматюнинского сельского поселения, также в 1.5 раза увеличилось количество обращений жителей Коромысловского сельского поселения. В 2,1 раза уменьшилось количество обращений жителей муниципального образования образования Кузоватовское городское поселение.

Анализ тематики обращений свидетельствует о том, что вопросы коммунального хозяйства (газификация жилья, водоснабжение, отопление, уличное освещение) находятся на первой позиции и составляют 27%, проблемы улучшения жилищных условий поднимались в 20 обращениях, что составляет 26% от количества всех обращений. Актуальными остаются вопросы социального обеспечения, которые составляют 13%, ремонта дорог - 10%, благоустройство населенных пунктов - 8%. В числе других - вопросы образования, трудоустройства, выделение земельных участок под ИЖС, выделение помещения под библиотеку, транспортного обслуживания (от 1 до 4 обращений)

Тематические приоритеты по обращениям граждан

пп

Тематика

количество обращений

2011

2012

2013


Социальное обеспечение

9

8

10


Коммунально-бытовое хозяйство

21

26

21


Вопросы жилья

33

23

20


Дороги

5

9

8


Образование

4

1

4


Здравоохранение

2

5

0


Землеустройство

3

4

1


Трудоустройство, выплата з/платы

2

2



Благоустройство



6


Культура



1


Транспорт



1


Другие

3

8

4

Всего

82

86

77

В мае 2013 года на базе администрации муниципального образования Спешневское сельское поселение было проведено областное совещание «Откровенный разговор», на котором одним из вопросов было рассмотрение реконструкции водопровода в с.Спешневка. Новый водопровод в с.Спешневка пущен в эксплуатацию в декабре 2013 года.

Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов

на новом водопроводе в с.Спешневка

Кроме того в 2013 году в рамках проведения совещания «Откровенный разговор» Губернатором области С.И. Морозовым были проведены приёмы граждан района с использованием видеоконференцсвязи.

По итогам рассмотрения обращений, поступивших на исполнение в муниципальное образование «Кузоватовский район», по состоянию на 01.01.2014 года удовлетворено – 16 обращений, что составляет 21 % (2012 год — 21%) от общего количества обращений, по 57 обращениям даны разъяснения, находится в работе 4 обращения.


Согласно распоряжению Правительства Ульяновской области от 07.02.2012 г. №62-р «О едином дне выездного личного приема граждан в муниципальных образованиях Ульяновской области» согласно утвержденному Губернатором Ульяновской области графику, в администрации муниципального образования «Кузоватовский район» проводится прием граждан по личным вопросам заместителем Министра здравоохранения Ульяновской области Егорушиным Ю.М.

За 2013 год проведено 22 приема граждан по личным вопросам (2012 год — 24 приема), принято 44 человека, вопросов - 46 (2012 год — 46 обращений). Тематика вопросов, обозначенных на выездных личных приемах:

  • вопросы здравоохранения — 34

  • вопросы жилищно-коммунального и дорожного хозяйства — 4

  • оказание мер социальной поддержки — 4

  • прохождение интернатуры — 2

  • другие - 2

Прием граждан по личным вопросам ведет заместитель Министра

здравоохранения Ульяновской области Ю.М. Егорушин


В апреле 2013 года был подготовлен личный прием граждан муниципального образования «Кузоватовский район», который провел Федеральный инспектор Козин В.П. На прием обратились 5 жителей района.

Наличном приеме у Козина В.П. житель р.п.Кузоватово Кулагин В.А.

12 декабря 2013 года проведена большая работа по подготовке и проведению Общероссийского дня приема граждан во всех муниципальных образованиях района. В ходе проведения приема граждан к Главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район» обратились 5 жителей района, все вопросы по данным обращениям решены.

Заместители Главы администрации, начальники управлений и отделов администрации проводят личный прием граждан в единый день приема граждан по личным вопросам в соответствии с утвержденным графиком на рабочих местах. В целях взаимодействия органов местного самоуправления на территории муниципального образования «Кузоватовский район» распоряжением Главы администрации от 01.11.2011 года №39-р за городским и сельскими поселениями закреплены ответственные должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район», в должностных регламентах которых предусмотрена работа с обращениями граждан

В общественной приемной ведется предварительная запись на прием к Главе администрации, оказывается помощь посетителям в написании заявлений; в случае необходимости – приглашаются руководители структурных подразделений администрации района, в компетенцию которых входит решение вопроса, поднимаемого заявителем, либо принимается решение о личном приеме заместителями главы администрации муниципального образования.

Правовая помощь населению оказывается в ходе проведения выездных личных приемов, сходов граждан, в ходе работы в поселениях общественной приемной, мобильной группы для дачи разъяснений гражданам по актуальным вопросам работниками структурных подразделений и федеральных служб, работы бесплатных юридических площадок. За последние годы активно ведется работа по проведению бесплатных юридических площадок, проводятся дни бесплатной юридической помощи всеми службами района и нотариуса. Управление правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район» осуществляются юридические консультации, составляются проекты исковых заявлений в суд. Также в здании администрации постоянно работает юрист, который оказывает бесплатную юридическую помощь малоимущему населению района.

Для удобства граждан на официальном сайте администрации муниципального образования «Кузоватовский район» по адресу kuzovatovo.ulregion.ru имеются ссылки на официальные страницы Главы администрации района социальных сетей «Вконтакте», «Твиттер», «Одноклассники», «Livejournal», «Facebook». Населению предоставлена возможность участвовать в обсуждении значимых общественных проблем, проводимых мероприятий, принимаемых постановлений, программ, регламентов администрации района, актуальных вопросов жизни нашего района, а также комментировать информацию, относящуюся к заданной теме. Данная форма работы позволяет общаться жителям с Главой администрации района без посредников.

В работе администрации муниципального образования «Кузоватовский район» также используются такие положительно зарекомендовавшие себя методы и формы работы с населением, как разъяснение наиболее актуальных вопросов с использованием средств местной печати, радио, встречи Главы администрации с населением, отчеты перед районным активом с последующей их публикацией в средствах массовой информации.

Работа с обращениями граждан – одно из важнейших звеньев в системе внесудебной защиты прав и свобод граждан, она обеспечивает обратную связь органов власти и населения, позволяет оценить результаты действующей власти. Конструктивные предложения и замечания граждан учитываются в ходе реализации приоритетных национальных проектов, целевых программ, при разработке и принятии управленческих решений. Содержащаяся в обращениях информация используется для мониторинга социально – экономических и общественно – политических процессов в районе.

В дальнейшей работе будут также активно применяться разнообразные «некабинетные» формы работы (выездные приемы, собрания, сходы граждан, встречи в трудовых коллективах и др.). Также в целях обеспечения эффективной работы с обращениями граждан необходимо усилить информационно-разъяснительную работу в газете «Кузоватовские вести», на радио «Пальмира» по вопросам, затрагивающим интересы больших групп людей, оптимизация работы по выявлению слабо защищенных граждан, их семей и своевременному оказанию им помощи, а также поиск путей мотивации граждан к самостоятельным активным действиям, самореализации, позитивному отношению к жизни и трудоустройству.


    Новости