Администрация муниципального образования

«Кузоватовский район» Ульяновской области

Управление экономического развития и инвестиций

 Заключение

об оценке регулирующего воздействия проекта постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

«Об  определении границ  прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на  которых  не допускается розничная продажа  алкогольной продукции на территории  муниципального   образования «Кузоватовский район»

          Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской об-ласти в соответствии с пунктом 2 постановления администрации муници-пального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 09.06.2015 № 333 «Об утверждении положения о проведении оценки ре-гулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муни-ципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области», пунктом 4 Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, утверждённых постановлением администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 09.06.2015 № 333 (далее – Положение), рассмотрело проект постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» «Об  определении границ  прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на  которых  не допускается розничная продажа  алкогольной продукции на территории  муниципального   образования «Кузоватовский район»    (далее – проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения Управлением экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» (далее – разработчик акта), и сообщает следующее.

1.          Описание предлагаемого регулирования

В соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблении (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»

Настоящее положение направлено на определение границ  прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на  которых  не допускается розничная продажа  алкогольной продукции на территории  муниципального   образования «Кузоватовский район». 

2.     Проблема, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с  наличием рассматриваемой проблемы

         Настоящее постановление разработано в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблении (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания».

         По информации разработчика акта, продажа алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта и иным местам массового скопления граждан приведёт к распитию спиртных напитков в непосредственной близости от их приобретения, а это детские сады, школы, медицинские учреждения, объекты спорта и иные объекты. Демонстративное распитие алкоголя на виду у детей и асоциальное поведение выпивающих оказывает негативное влияние на формирование морального облика и нравственности у подрастающего поколения, т.к. данное поведение начинает восприниматься как соответствующее норме. Следовательно, нормативный акт разработан с целью предотвращения негативного влияния употребления алкогольной продукции на формирование морального облика и нравственности у подрастающего поколения, путём обеспечения соблюдения требований законодательства по запрету продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта и иным местам массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности на территории муниципального образования «Кузоватовское городское поселение, Кузоватовского района, Ульяновской области».

               3. Обоснование целей предлагаемого регулирования                 

          Порядок разработан для решения следующих задач:

         1) определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в муниципальном образовании «Кузоватовский район». 

4. Анализ основных групп участников отношений, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка их ожидаемых дополнительных расходов и доходов

Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования: субъекты малого и среднего предпринимательства (индивидуальные предприниматели, юридические лица).

5. Замечания и рекомендации по проекту акта

          При подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные Поло-жением оценки регулирующего воздействия разработчиком соблюдены.

6. Сведения о проведении публичных обсуждений

          В рамках публичных обсуждений проект акта, сводный отчёт были размещены «13» декабря 2021г., окончание «24» января 2022г. на специализированном ресурсе для проведения публичных обсуждений  http://www.kuzovatovo.ulregion.ru.

         Информация о месте размещения материалов для публичных обсуждений проекта акта одновременно была направлена общественному представителю Губернатора Ульяновской области по вопросам  предпринимательства, представителям бизнес-сообщества.  Предложений и замечаний нет.

7. Выводы по результатам проведения

 оценки регулирующего воздействия

          На основе анализа, проведённого в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 09.06.2015 № 333 «Об утверждении положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области» в отношении проекта постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» постановление администрации муниципального образования «Кузоватовский район» «Об  определении границ  прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на  которых  не допускается розничная продажа  алкогольной продукции на территории  муниципального   образования «Кузоватовский район» делает вывод о том, что разработчиком соблюдён порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия, рассматриваемый проект нормативного правового акта не содержит:

-       положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничений для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению;

-       положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности;

-       положений, приводящих к возникновению дополнительных существенных расходов бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

Проект нормативного акта имеет достаточное обоснование решения проблемы предложенным способом регулирования.

Начальник управления экономического

развития и инвестиций администрации                          

муниципального образования

«Кузоватовский район»                      ________________   Н.Ю.Бурханова

                                                                   ____________    

                                                                               Дата