Управление экономического развития и инвестиций

администрации муниципального образования

«Кузоватовский район»

ул. 50 лет Октября, д. 5, р.п.Кузоватово, 433760 тел.: 8(84237) 2-34-52   E-mail: volkova-kuzcen@mail.ru

Заключение

о проведении экспертизы постановления  № 605 от 21.12.2018 г. "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников»"

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.11.2013 № 201-ЗО «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», с пунктом 3 постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области от 09.06.2015 № 332 «Об утверждении порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», пунктом 14 Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, утверждённого постановлением № 605 от 21.12.2018 г. "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников»" (далее - разработчик акта), и сообщает следующее:

НПА направлен для подготовки настоящего заключения впервые.

Описание рассматриваемого регулирования.

  Анализируемый НПА утверждает административный регламент по предоставлению муниципальной услуги на пересадку деревьев и кустарников.

  Разработчиком нормативного правового акта является отдел по развитию сельских территорий и природопользованию Управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области .

Описание проблемы и негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.

Экспертиза нормативного правового акта направлена на выявление в нем положений, которые создают необоснованные затруднения исполнения  муниципальной услуги.

Экспертиза в отношении НПА проводилась впервые.

Анализ международного опыта, опыта субъектов Российской Федерации и других муниципальных образований в соответствующей сфере (при наличии информации).

По результатам анализа опыта  сделан вывод, что данный нормативно - правовой акт не противоречит действующему законодательству, а так же не имеет серьёзных отличий от регулирования в  данной сфере.

Анализ рассматриваемого регулирования, анализ текущей ситуации.

  Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования отделом по развитию сельских территорий и природопользованию Управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

  В ходе предоставления муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:

  -приём, первичная обработка, регистрация поступившего заявления
и приложенных к нему документов в уполномоченный орган, через Региональный портал;

поступление заявления и приложенных к нему документов главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

поступление заявления и приложенных к нему документов руководителю структурного подразделения уполномоченного органа и (или) непосредственному исполнителю;

проверка заявления и приложенных к нему документов на наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа
в предоставлении муниципальной услуги;

          обследование зелёных насаждений, подготовка акта оценки состояния зелёных насаждений;

передача заявителю акта оценки зелёных насаждений с уведомлением
его о необходимости оплаты восстановительной стоимости и (или) предоставления копии договора на производство компенсационных посадок с работами
по уходу в соответствии с актом оценки зелёных насаждений (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7 пунктом 2.10 раздела 2 административного регламента);

представление заявителем копии договора на производство компенсационных посадок с работами по уходу в соответствии с актом оценки зелёных насаждений (с предоставлением оригинала для обозрения);

проверка факта оплаты восстановительной стоимости за снос зелёных насаждений;

подготовка порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 календарных дней с даты регистрации в уполномоченном органе поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

        Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев
и кустарников;

      отказ (в виде письменного ответа заявителю – письма на официальном бланке уполномоченного органа) в выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.

Анализ основных групп участников отношений, интересы которых затронуты рассматриваемым правовым регулированием.

Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования: юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, и их представители, наделённые соответствующими полномочиями выступать от имени указанных выше юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее — заявители).

Иные сведения, позволяющие оценить обоснованность рассматриваемого регулирования.

Нормативный правовой акт не предусматривает альтернативного варианта.

Сведения о проведении публичных обсуждений. Замечания и предложения по рассматриваемому нормативному правовому акту.

Публичные обсуждения НПА проводились на официальном сайте администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области http://kuzovatovo.ulregion.ru в период с 01.03.2021 г. по 01.04.2021 г.

В рамках публичных обсуждений поступило 5 отзывов.

Замечаний по постановлению № 605 от 21.12.2018 г. «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников» от участников публичных обсуждений не поступало.

      8. Выводы по результатам проведения экспертизы.

На основе проведенной экспертизы постановления № 605 от 21.12.2018 г. «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников», с учетом представленной информации разработчиком, а также информации полученной в ходе публичных консультаций, сделаны следующие выводы:

НПА содержит нормы, затрагивающие интересы субъектов предпринимательской деятельности;

НПА не противоречит действующему законодательству. НПА предусмотрено обоснованное регулирование в данной сфере;

НПА необоснованных расходов бюджета Ульяновской области, консолидированного бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» не предусматривает;

Начальник управления экономического

развития и инвестиций администрации                          

муниципального образования

«Кузоватовский район»                        ________________     /Бурханова Н.Ю./

Наталия Валентиновна Пятаева

8(84237) 2-37-08