Сводный отчёт

о проведении оценки регулирующего воздействия проекта решения  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  «Об утверждении Порядка формирования, ведения  и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования «Кузоватовский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

 

1. Общая информация

1.1. Орган местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, его отраслевой (функциональный) орган, (должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район») (далее – разработчик акта):

 

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям  администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:

 

            Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области «Об утверждении Порядка формирования, ведения  и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования «Кузоватовский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»  (далее  - Порядок).

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

 

С момента его опубликования.

 

1.4. Краткое описание предлагаемого способа регулирования:

Данный нормативный правовой акт утверждается  решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

Настоящий Порядок направлен на оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,  организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.

 

1.5. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:

начало: «25» сентября 2020г.; окончание: «08 » октября 2020г.

 

            1.6. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: 2, из них учтено: полностью: 2, учтено частично: 0.

           1.7. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступив-ших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: http://www.kuzovatovo.ulregion.ru.

           1.8. Контактная информация исполнителя (разработчика):

           Ф.И.О.:  Фомина Любовь Валентиновна

           Должность: консультант

           Тел: (8-84237) 2-31-29

           Адрес электронной почты:  kuzmizo@inbox.ru.

 

2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы

2.1. Формулировка проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:

           Необходимость принятия настоящего Порядка направлена на оказание имущественной  поддержки  субъектам   малого и среднего предпринимательства, в том числе являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности,  организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в муниципальном образовании «Кузоватовский район».

           2.2. Характеристика основных негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, группы участников отношений, испытывающих негативные эффекты, и их количественные оценки:

не имеется

2.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для её решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:

отсутствует

2.4. Источники данных:

             1)Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

             2) Федеральный закон от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

   3) Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 года №645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества».

2.5. Иная информация о проблеме:

Отсутствует

 

3. Анализ международного опыта, опыта субъектов РФ, опыта муниципальных образований в соответствующей сфере

  На стадии разработки проекта решения был изучен опыт других муниципальных образований Ульяновской области.

 

4. Цели предлагаемого регулирования

4.1. Основание для разработки проекта нормативного правового акта:

             1) Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

             2) Федеральный закон от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

  3) Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 года №645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества».

 

4.2. Описание целей предлагаемого регулирования, их соотношение с проблемой	4.3. Сроки достижения целей предлагаемого регулирования
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим	Отсутствуют

 

5. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы

5.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления, связанных с ней негативных эффектов:

решением  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  утвердить Порядок формирования, ведения  и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования «Кузоватовский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

            5.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема):

                                                                 Отсутствует.

5.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:

Отсутствует.

 

5.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:

Отсутствует.

 

6. Основные группы субъектов предпринимательской и иной деятельности, иные лица, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым  регулированием, оценка количества таких субъектов

6.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования	6.2. Количество участников группы	6.3. Прогноз изменения количества в среднесрочном периоде
Субъекты малого и среднего предпринимательства (индиви-дуальные предприниматели, юри-дические лица); Организации, образующие ин-фраструктуру субъектов малого  и среднего предпринимательства; Физические лица, применяющие специальный налоговый режим	Не прогнозируется	Не прогнозируется

 

6.4. Источники данных:

Аналитические данные управления экономического развития и инвестиций, АНО «ЦРП Кузоватовского района».

 

7. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области или сведения об их изменении, а также порядок их реализации

Проект нормативного правового акта дополнительных функций, полномочий и обязанностей для органов местного самоуправления не вводит.

 

8. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

         8.1. В связи с принятием проекта решения  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  «Об утверждении Порядка формирования, ведения  и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования «Кузоватовский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» поступления в бюджет муниципального образования «Кузоватовский район» не предусматриваются.

 

            8.2. Иные сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области:

Отсутствуют.

 

          9. Новые обязанности (ограничения) для субъектов предпринимательской и иной  деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей (ограничений), а также порядок организации их исполнения

Отсутствуют.

 

10.Оценка расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений

Отсутствуют.

11. Оценка положительных и отрицательных последствий и рисков решения проблемы предложенным способом регулирования

 11.1. Виды рисков

 11.2. Оценки вероятности наступления рисков (очень высокая вероятность /

высокая вероятность / средняя вероятность)

 11.3. Методы контроля рисков

 11.4. Степень контроля рисков (полная / частичная / отсутствует)

 

Отрицательных последствий и рисков не прогнозируется

 

12. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения

12.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта:

С даты опубликования нормативного правового акта.

  12.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования:

Отсутствует.

 

13. Описание методов контроля эффективности выбранного способа достижения целей регулирования, индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования

13.1. Наименование целей регулирования (из раздела 4)	13.2. Показатели (индикаторы) достижения целей регулирования	13.3. Ед. измерения показателя (индикатора)	13.4. Способ расчета показателя (индикатора)	13.5. Источники информации для расчета
Цель 1. Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру субъектов  малого и среднего предприни-мательства, и физичес-ким лицам, применяю-щим специальный налоговый режим	Увеличение количества объектов недвижимости, включенных в Перечень муниципального имущества муниципального образования «Кузоватовский район», свободного от прав третьих лиц (за исключе-нием права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущест-венных прав субъектов малого и среднего пред-принимательства) предусмотрен- ного частью 4 статьи 18 Феде-рального закона «О развитии малого и среднего предпри-нимательства в Российской Федерации»	2020г. – 10%, 2021. – 10%, 2022г. – 10%.	Отношение количества объектов, включенных в Перечень в текущем году к предыдущему году	Аналитические данные Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Улья-новской области

 

13.6. Оценка общих затрат на ведение мониторинга (в среднем в год):

Осуществление затрат не требуется

 

          13.7. Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования, программы мониторинга и иных способов (методов) оценки достижения заявленных целей регулирования:

          Текущее управление реализацией данного нормативного правового акта осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

14. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия

14.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования	14.2. Сроки мероприятий	14.3. Описание ожидаемого результата	14.4. Объем финансирова-ния	14.5. Источники финансирования
Для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические и методологические мероприятия не требуются.
Информационные мероприятия
Мероприятие 1. Размещение  утверждённого решения  Совета де-путатов муниципаль-ного образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  «Об утверждении Поряд-ка формирования, веде-ния  и обязательного опубликования Перечня муниципального иму-щества муниципального образования «Кузоватовский район», свободного от прав третьих лиц (за исклю-чением права хозяйст-венного ведения, права оперативного управле-ния, а также имущест-венных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринима-тельства в Российской Федерации»  на сайте Кузоватовского района, опубликования	Не позднее 10 рабочих дней –опубликование и 3 рабочих дня –размещение на сайте	Информирование субъектов малого и среднего пред-принимательства,  организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего пред-принимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, на которых направлено регулирование, об утверждении решения Совета депутатов му-ниципального образования «Кузоватовский район» Улья-новской области	Отсутствует	-

 

14.6. Общий объём затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия:

Отсутствует.

 

15. Выводы и дополнительные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

15.1. Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения с указанием источников данных:

Отсутствуют.

 

15.2. Выводы об отсутствии либо обоснованности наличия в проекте нормативного правового акта положений, которые:

15.2.1. Вводят административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению:

                                                Отсутствуют.

 

15.2.2. Способствуют возникновению расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности:

Отсутствуют.

 

15.2.3.Способствуют возникновению расходов бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области:

Расходы бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» формируются в рамках имущественной поддержки, прописанной в данном нормативном правовом акте.

15.2.4. Способствуют ограничению конкуренции:

Отсутствуют.

 

16. Сведения о сроках проведения публичных обсуждений по проекту нормативного правового акта и сводному отчёту о проведении оценки регулирующего воздействия, месте размещения (полный электронный адрес) сводки предложений, поступивших в ходе их проведения, лицах, представивших предложения, и обобщенных результатах их рассмотрения разработчиком

16.1. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с публичным обсуждением проекта акта:

начало:   «16» октября 2020г.;   окончание:   «15» ноября 2020г.

 

16.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в связи с публичными обсуждениями по проекту акта:

Всего замечаний и предложений: __-_____, из них учтено:

полностью: _____-_____, учтено частично: ______-______

 

16.3. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших по итогам проведения публичных обсуждений по проекту нормативного правового акта:

__________________________ kuzmizo@inbox.ru _____________________________

 

 

 

 

Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации                          муниципального образования«Кузоватовский район»                  ____________________   А.Г. Лукашина

____________           Дата