Сводный отчёт

о проведении оценки регулирующего воздействия проекта решения  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  «Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования  «Кузоватовский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав  субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование  субъектам малого и  среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании  «Кузоватовский район»

 

1. Общая информация

1.1. Орган местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, его отраслевой (функциональный) орган, (должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район») (далее – разработчик акта):

           Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям  администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:

проект решения  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  «Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования  «Кузоватовский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав  субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование  субъектам малого и  среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании  «Кузоватовский район» (далее – Порядок).

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

c момента его опубликования.

1.4. Краткое описание предлагаемого способа регулирования:

Данный нормативный правовой акт утверждается  решением Совета депутатов муни-ципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

            Настоящее Положение направлено на оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Кузоватовский район».

1.5. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:

            начало: «28» октября 2020г.; окончание: «11 » ноября 2020г.

            1.6. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: 0.

            1.7. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: http://www.kuzovatovo.ulregion.ru.

            1.8. Контактная информация исполнителя (разработчика):

            Ф.И.О.:  Фомина Любовь Валентиновна

            Должность: консультант

            Тел: (8-84237) 2-31-29

            Адрес электронной почты:  kuzmizo@inbox.ru

 

2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы

2.1. Формулировка проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:

           Необходимость принятия настоящего Положения направлено на оказание иму-щественной  поддержки  субъектам   малого и среднего предпринимательства и орга-низациям, образующим  инфраструктуру субъектов малого и среднего пред-принимательства в муниципальном образовании «Кузоватовский район».

           2.2. Характеристика основных негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, группы участников отношений, испытывающих негативные эффекты, и их количественные оценки:

не имеется

2.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для её решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:

отсутствует

2.4. Источники данных:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Федеральный закон от  24.07.2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

4) Федеральный закон  от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

5) Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

6) Постановление Правительства РФ от 21.08.2010г. №645 «Об оказании имущественной поддержки  

7) Устав муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

2.5. Иная информация о проблеме:

отсутствует

 

3. Анализ международного опыта, опыта субъектов РФ, опыта муниципальных образований в соответствующей сфере

На стадии разработки проекта решения был изучен опыт других муниципальных образований Ульяновской области.

 

4. Цели предлагаемого регулирования

4.1. Основание для разработки проекта нормативного правового акта:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Федеральный закон от  24.07.2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

4) Федеральный закон  от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

5) Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

6) Постановление Правительства РФ от 21.08.2010г. №645 «Об оказании имущественной поддержки  

7) Устав муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области.

 

 

4.2. Описание целей предлагаемого регулирования, их соотношение с проблемой	4.3. Сроки достижения целей предлагаемого регулирования
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства	Отсутствуют

 

 

5. Описание предлагаемого регулирования и

иных возможных способов решения проблемы

5.1. Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления, связанных с ней негативных эффектов:

решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Улья-новской области  утвердить Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования  «Кузоватовский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав  субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование  субъектам малого и  среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

           5.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема):

Отсутствует.

5.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:

Отсутствует.

 

5.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:

Отсутствует.

 

6. Основные группы субъектов предпринимательской

и иной деятельности, иные лица, интересы которых

 будут затронуты предлагаемым правовым  регулированием,

 оценка количества таких субъектов

 

6.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования	6.2. Количество участников группы	6.3. Прогноз изменения количества в среднесрочном периоде
Субъекты малого и среднего пред-принимательства (индивидуальные предприниматели, юридические лица) Организации, образующие инфра-структуру субъектов малого  и среднего предпринимательства	Не прогнозируется	Не прогнозируется

 

6.4. Источники данных:

           Аналитические данные управления экономического развития и инвестиций, АНО «ЦРП Кузоватовского района».

 

7. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район»

 Ульяновской области или сведения об их изменении,

а также порядок их реализации

Проект нормативного правового акта дополнительных функций, полномочий и обязанностей для органов местного самоуправления не вводит.

 

8. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

         8.1. В связи с принятием проекта решения  Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области  «Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования  «Кузоватовский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав  субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование  субъектам малого и  среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» предусматриваются поступления в бюджет муниципального образования «Кузоватовский район».

           8.2. Иные сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области:

Отсутствуют.

 

          9. Новые обязанности (ограничения) для субъектов предпринимательской и иной  деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей (ограничений), а также порядок организации их исполнения

Отсутствуют.

 

10.Оценка расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений

Отсутствуют.

 

11. Оценка положительных и отрицательных последствий и рисков решения проблемы предложенным способом регулирования

11.1. Виды рисков

11.2. Оценки вероятности наступления рисков (очень высокая вероятность /

высокая вероятность / средняя вероятность)

11.3. Методы контроля рисков

11.4. Степень контроля рисков (полная / частичная / отсутствует)

 

Отрицательных последствий и рисков не прогнозируется

 

12. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения

12.1. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта:

  С даты опубликования нормативного правового акта.

 

12.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования:

Отсутствует.

 

13. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия

13.1. Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования	13.2. Сроки мероприятий	13.3. Описание ожидаемого результата	13.4. Объем финансирова-ния	13.5. Источники финансирования
Для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические и методологические мероприятия не требуются.
Информационные мероприятия
Мероприятие 1. Размещение  утверж-дённого решения Совета депутатов му-ниципального образо-вания «Кузоватовский район» Ульяновской области «Об утвержде-нии Порядка и условий предоставления в аренду муниципаль-ного имущества, вклю-ченного в Перечень муниципального имущества муниципального образования  «Кузоватовский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного веде-ния, права оперативно-го управления, а также имущественных прав  субъектов малого и среднего предприни-мательства), преду-смотренного частью 4 статьи 18 Федераль-ного закона «О развитии малого и среднего предприни-мательства в Российс-кой Федерации», пред-назначенного для предоставления во владение и (или) пользование  субъек-там малого и  среднего предпринимательства и организациям, обра-зующим инфраст-руктуру поддержки субъектов малого и среднего предприни-мательства»    на сайте Кузоватовского района, опубликования	Не позднее 10 рабочих дней после утвержде-ния проекта решения администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области	Информирование субъектов малого и среднего пред-принимательства, и организаций, образующих ин-фраструктуру субъектов малого и среднего пред-принимательства, на которых нап-равлено регулиро-вание, об утверж- дении решения Совета депутатов муниципального образования «Ку-зоватовский район» Ульяновской области	Отсутствует	-

 

14.6. Общий объём затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия:

Отсутствует.

 

15. Выводы и дополнительные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

15.1. Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения с указанием источников данных:

Отсутствуют.

 

15.2. Выводы об отсутствии либо обоснованности наличия в проекте нормативного правового акта положений, которые:

15.2.1. Вводят административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению:

 

Отсутствуют.

 

15.2.2. Способствуют возникновению расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности:

Отсутствуют.

 

15.2.3.Способствуют возникновению расходов бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области:

Расходы бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» формируются в рамках имущественной поддержки, прописанной в данном нормативном правовом акте.

15.2.4. Способствуют ограничению конкуренции:

 

Отсутствуют.

 

16. Сведения о сроках проведения публичных обсуждений

по проекту нормативного правового акта и сводному отчёту

о проведении оценки регулирующего воздействия, месте размещения

(полный электронный адрес) сводки предложений, поступивших в ходе их проведения, лицах, представивших предложения, и обобщенных результатах их рассмотрения разработчиком

 

16.1. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи

 с публичным обсуждением проекта акта:

начало:   «19» ноября 2020г.;   окончание:   «18» декабря 2020г.

 

16.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в связи с публичными обсуждениями по проекту акта:

Всего замечаний и предложений: __-_____, из них учтено:

полностью: _____-_____, учтено частично: ______-______

 

16.3. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших по итогам проведения публичных обсуждений по проекту нормативного правового акта:

__________________________ kuzmizo@inbox.ru _____________________________

 

 

Председатель комитета

по управлению муниципальным имуществом

и земельным отношениям администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                                                                  А.Г. Лукашина 

 

 

Дата _____________________