ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

р.п.Кузоватово                                                                                                                08.04.2010

      Начальник отдела правового обеспечения, профилактики правонарушений и взаимодействия с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Аркатов В.Н., образование высшее, стаж работы по специальности 19 лет, провел антикоррупционную экспертизу проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» «О внесении изменений и дополнений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Кузоватовский район» на 2010 год, утвержденный решением Совета депутатов МО «Кузоватовский район» от 25.12.2009 № 3/25

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Настоящее заключение дано на проект решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» «О внесении изменений и дополнений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Кузоватовский район» на 2010 год, утвержденный решением Совета депутатов МО «Кузоватовский район» от 25.12.2009 № 3/25. Вместе с проектом решения представлено дополнение о включении в список приватизируемого имущества на 2010 год муниципального аптечного предприятия «МАП-№49».  
      Экспертиза проведена в соответствии с постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 26.02.2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», закона Ульяновской области от 05.06.2007 года № 77-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области», постановления Губернатора Ульяновской области от 23.04.2009 года № 31 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы законов, иных нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов».

2. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

     Представленным на экспертизу проектом решения Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Кузоватовский район» на 2010 год, утвержденный решением Совета депутатов МО «Кузоватовский район» от 25.12.2009 № 3/25 постановления администрации МО «Кузоватовский район» МАП № 49 определено как приватизируемое муниципальное имущество в 2010 год.
      Проект правового акта разработан комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Кузоватовский район».

  3. ВЫЯВЛЕННЫЕ В ПОЛОЖЕНИЯХ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ФАКТОРЫ, КОТОРЫЕ СПОСОБСТВУЮТ ИЛИ МОГУТ СПОСОБСТВОВАТЬ

СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ 

      В ходе изучения представленных материалов были выявлены многочисленные факторы, свидетельствующие о коррупциогенности рассматриваемого проекта нормативного правового акта, а именно:
      1. Разработчиком документа допущено несоблюдение требований закона в части принятия правового акта за пределами компетенции органа местного самоуправления. Так, согласно представленных документов идет речь о необходимости безвозмездной передачи в ООО «Фармация» г.Ульяновска муниципального аптечного предприятия МАП № 49. Вместе с тем, в проекте документа рассматривается вопрос о приватизации муниципального имущества, т. е. о его продаже.
     Более того, передача таким способом ООО «Фармация» муниципального имущества противоречит положениям Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также требованиям 94-ФЗ, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны органов местного самоуправления.
      2. Выявлены факторы формально-технической коррупциогенности, которые при определенных условиях могут способствовать коррупции или свидетельствовать о коррупционном интересе.

4. ВЫВОДЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

      Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» «О внесении изменений и дополнений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Кузоватовский район» на 2010 год, утвержденный решением Совета депутатов МО «Кузоватовский район» от 25.12.2009 № 3/25 признаётся прошедшим антикоррупционную экспертизу.
      Проект нормативного правового акта и материалы к нему подле-жат возврату его разработчику для устранения недостатков.