Поиск по сайту

В Кузоватовском районе утвержден проект муниципальной программы по противодействитю коррупции

            Внимание, жители Кузоватовского района! В Кузоватовском районе утвержден проект муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019 - 2021 годы».

 

 

ПРОЕКТ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

«__________» ________________ 2018 г.                                                        № _____

 

р.п. Кузоватово

 

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019 - 2021 годы»

 

Руководствуясь пунктом 33 части 1 статьи 15, пунктом 38 части 1, частями 3-4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы», и в целях осуществление мер по противодействию коррупции, администрация муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019 - 2021 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области Т.Н. Озерову.

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»

Ульяновской области                                                                          А.Н. Вильчик

 

 

Начальник отдела правового обеспечения                                                        Л.В. Никулаева


 

Приложение

к постановлению администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

от /_____/ ______ 2018 г. № _______

 

 

 

Паспорт муниципальной программы

«Противодействие коррупции на территории

муниципального образования «Кузоватовский район»

 Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019 - 2021 годы»

 

Наименование Программы

муниципальная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019-2021 годы» (далее – Программа)

Основание

для разработки Программы

- пункт 33 части 1 статьи 15, пункт 38 части 1, части 3-4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы».

Муниципальный заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район»;

Разработчик Программы

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Соисполнители Программы

- Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Заместители Главы администрации, начальники управлений администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

-Начальник отдела правового обеспечения администрации муниципального образовании муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Начальник муниципального учреждения Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Начальник муниципального учреждения Управление образования администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Начальник муниципального учреждения Управление культуры администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Начальник отдела по закупкам Управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Начальник отдела по административной реформе и информационным технологиям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Начальник отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Начальник отдела по делам ГО и ЧС, профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Председатель контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Кузоватовский район» (по согласованию);

- Руководитель муниципального учреждения «Техническое обслуживание администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию);

- Директор - главный редактор областного автономного учреждения «Редакция газеты «Кузоватовские вести» (по согласованию);

- Директора общеобразовательных организаций Кузоватовского района (по согласованию);

- Директор Областного государственного бюджетное профессионального образовательного учреждения «Кузоватовский технологический техникум» (по согласованию);

- Главный врач государственного учреждения здравоохранения «Кузоватовская районная больница» (по согласованию);

- Главы администраций сельских поселений муниципального образования «Кузоватовский район» (по согласованию);

- Начальник межмуниципального отдела внутренних дел МВД России «Барышский» (по согласованию);

- муниципальное учреждение культуры «Кузоватовская межпоселенческая клубная система» муниципального образования «Кузоватовский район»;

- муниципальное учреждение культуры «Кузоватовская межпоселенческая библиотечная система»;

- Председатель совета по вопросам общественного контроля муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Молодёжный антикорруцпионный совет муниципального образования «Кузоватовский район»;

- Областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кузоватовского муниципального района Ульяновской области" (по согласованию;)

Подпрограммы муниципальной программы

Отсутствуют;

Цель муниципальной программы

Целью муниципальной программы является: повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в системе органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», входящих в его состав городского и сельских поселений, и подведомственных им муниципальных учреждений, снижение уровня коррупции во всех общественных сферах, устранение причин возникновения коррупционных проявлений путём повышения эффективности антикоррупционной деятельности органов местного само-управления муниципального образования «Кузоватовский район», входящих в его состав городского и сельских поселений, и институтов гражданского общества.

Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества и общественного контроля в противодействие коррупции.

Основные

целевые

индикаторы и

показатели

Программы

- снижение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, считающих, что уровень коррупции в муниципальном образовании в настоящее время повышается (по данным социологических исследований), процентов;

- увеличение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований), процентов;

-увеличение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований), процентов;

- снижение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в муниципальном образовании (по данным социологических исследований), процентов;

- снижение доли проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы ответственными должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, проходивших антикоррупционную экспертизу, процентов;

- увеличение доли выявленных контрольными органами муниципального образования «Кузоватовский район» фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» и бюджетов, входящих в его состав городского и сельских поселений, и имущества муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, на сумму более 1 млн. рублей, за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений, процентов;

- увеличение числа заседаний Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» в год, единиц;

- увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в средствах массовой информации, единиц;

- увеличение доли общеобразовательных организаций муниципального образования «Кузоватовский район», внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов;

Сроки и этапы

реализации

Программы

Муниципальная программа реализуется в течение 2019-2021 годов. Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены.

Объёмы и

источники финансирования Программы

Финансирование Программы производится из средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» в рамках текущего финансирования.

Предполагаемый общий объём средств составляет 881,9 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 285,3 тыс. рублей*;

2020 год – 292,3 тыс. рублей*;

2021 год – 304,3 тыс. рублей*.

Система управления Программой

1. Утверждение Программы постановлением администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

2. Ознакомление с Программой членов Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район».

3. Ежеквартальный отчёт ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» о реализации антикоррупционной политики и выполнении мероприятий Программы.

Ожидаемые

результаты

- повышение информированности жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в муниципальном образовании;

- создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельском поселениях;

- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений;

- развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений;

- создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» и бюджетов, входящих в его состав городского и сельских поселений, муниципального имущества;

- укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений;

- повышение прозрачности принимаемых решений органами местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений.

 

Примечание:

* - в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» «О бюджете муниципального образования «Кузоватовский район» на соответствующий финансовый год».

1. Введение. Характеристика проблем,

на решение которых направлена Программа

 

Коррупция в условиях модернизации общественно-экономической модели развития Российской Федерации становится одним из существенных тормозов для поступательного движения вперёд. Представляя собой негативное общественное явление, она проявляется на всех уровнях общественной жизни, будь то государственное или муниципальное управление, деятельность частных компаний или же практика решения людьми вопросов на бытовом уровне.

Отрицательные последствия коррупции не ограничиваются одной лишь только экономикой, проявляясь, в частности, в снижении конкуренции и монополизации целых отраслей, формировании теневого бизнеса, нецелевом и неэффективном расходовании бюджетных средств. Проявление коррупции сказывается и на игнорировании демократических принципов и институтов в практике государственного управления, снижая правовую защищённость личности, бесцеремонно вторгаясь в права и свободы человека и гражданина. Коррупция оказывают воздействие на менталитет граждан, порождая в обществе правовой нигилизм и снижая роль права, как универсального общественного регулятора общественных отношений, сея хаос и беззаконие.

На муниципальном уровне коррупция может приводить к снижению инвестиционной привлекательности муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, снижению размера поступлений в местные бюджеты, выборочности при распределении ресурсов, злоупотреблению должностным положением и т.п.

Согласно федеральному законодательству, противодействие коррупции состоит из предупреждения коррупции, включая выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции); выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Если борьба с коррупцией является исключительной компетенцией правоохранительных органов, то профилактика коррупции является видом деятельности, допускающим участие в нём государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, граждан и организаций.

Эксперты отмечают, что борьба с коррупцией в форме уголовного преследования виновных лиц – это борьба не с причинами, а с последствиями коррупции, и на первое место по важности среди действенных инструментов контроля за уровнем коррупции выдвигают предупредительные, а вовсе не репрессивные методы. При этом одним из самых важных принципов противодействия коррупции является принцип неотвратимости ответственности

за совершённые коррупционные правонарушения.

В этой связи особую важность в противодействии коррупции приобретают меры, направленные на стимулирование общественного контроля за деятельностью властных органов, поиск и выявление зон коррупционного риска в деятельности органов и организаций, получающих финансирование из бюджетов всех уровней, активная социальная реклама антикоррупционной направленности, повышение качества антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, регулярное проведение мониторинга уровня коррупции, обеспечение участия средств массовой информации в освещении темы коррупции и противодействия ей и другие.

Вся предшествующая работа была направлена на разработку и приведение муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством в сфере противодействия коррупции, совершенствование элементов организационной структуры по противодействию коррупции, вопросы профилактики коррупции вошли в число обязательно выполняемых действий.

В районе проведены мероприятия по формированию у муниципальных служащих и сотрудников отрицательного отношения к проявлениям коррупции, по обеспечению исполнения обязанностей и соблюдению ограничений и запретов, требований к служебному поведению.

Принят Кодекс профессиональной этики муниципальных служащих муниципального образования «Кузоватовский район», Стандарт антикоррупционного поведения муниципальных служащих муниципального образования «Кузоватовский район».

Планы работ по противодействию коррупции приняты во всех муниципальных образованиях сельских поселений района.

Создана комиссия по повышению эффективности осуществления закупок, товаров и услуг, для обеспечения нужд муниципального образования «Кузоватовский район». В период с 2016 по 2018 год проведено 207 заседаний комиссии, экономия средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» составила 487 177 рублей, кроме того, экономия средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район», по итогам проведения торгов, составила 33 843 390 рублей.

В районе созданы необходимые условия для участия в работе по предупреждению коррупции институтов гражданского общества, общественного контроля, активных граждан, жителей. В том числе, организована работа межведомственной комиссии по профилактике коррупции, Совета по вопросам общественного контроля, общественных контролёров, общественных представителей Уполномоченного по противодействию корруцпии в Ульяновской области.

Организована работа органов внешнего и внутреннего финансового контроля. В период с 2016 по 2018 год Контрольно-счётной комиссией проведено 18 контрольных мероприятий, было выявлено нарушений на общую сумму 16 595,6 тысяч рублей. По итогам проверок, ответственные должностные лица привлекались к следующим видам ответственности, - дисциплинарные взыскания (21) и снижение размеров выплат стимулирующего характера (6).

В период с 2016 по 2018 год МУ Финансовое управление проведено 43 контрольных мероприятия, было выявлено нарушений на общую сумму 14 914,5 тысяч рублей. По итогам проверок, ответственные должностные лица привлекались к следующим видам ответственности, - дисциплинарные взыскания (31) и снижение размеров выплат стимулирующего характера (10).

Между тем, указанные организационные меры не позволяют в полной мере ликвидировать все проявления коррупции, об этом свидетельствуют и поступившие за 2016-2018г. акты прокурорского реагирования в рамках проверок предоставленных муниципальными служащими и депутатами сведений об имуществе, и обязательствах имущественного характера, а также возбужденные уголовные дела в отношении должностных лиц органов местного самоуправления, Кузоватовской районной больницы. По данным правоохранительных органов выявлено 10 противоправных деяний указанной категории.

Подводя итог сказанному, следует признать, что организация работа по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» требует совершенствования и принятия дополнительных мер по повышению результативности данной работы, в частности:

- сформировать эффективную информационную новостную повестку, с внедрением антикоррупционного всеобуча. Акцент должен быть сделан на профилактической работе, через СМИ, социальные сети, агитационные материалы;

- продолжить работу по созданию условий для участия в работе по профилактике коррупции жителей района, активных граждан, институтов гражданского общества. Для этого необходимо провести мониторинг составов данных институтов, чтобы добиться реальной работы на местах.

- продолжить работу по организации общественного контроля, не только в сфере дорожного строительства, медицинских и образовательных услуг, но и в сфере строительных и ремонтных работ (по объектам социальной сферы, проектам ТОСов и народных инициатив);

- активизировать деятельность молодёжного антикоррупционного совета, в целях привлечения более широкого круга учащихся образовательных организаций, волонтёров;

- продолжить практику проведения встреч с жителями населённых пунктов, и членами трудовых коллективов, с обсуждением результатов антикорруцпионной работы в режиме открытого диалога.

В целях исполнения положений действующего законодательства, ранее действовала муниципальная программа «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2016 – 2018 годы», утверждённая постановлением администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области № 34 от 26.01.2016 года.

В связи с завершением срока действия данной программы возникла необходимость разработки новой муниципальной программы, предусматривающей комплекс мер по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельских поселениях.

 

2. Цели и задачи Программы

 

1.Результативная цель Программы: снижение уровня коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельских поселениях.

 2.Обеспечивающие цели:

2.1. Снижение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельских поселениях

Задачи обеспечивающей цели:

а) снижение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельских поселениях, и их проектов;

б) обеспечение экономической эффективности регулирования.

2.2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и

бизнеса в противодействии коррупции.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;

б) создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан;

в) создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики;

г) создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельских поселениях;

д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

2.3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления.

Задачи обеспечивающей цели:

а) создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля;

б) создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

в) обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих;

г) создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, и урегулированию конфликтов интересов;

д) регламентация порядка оказания муниципальных услуг.

2.4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности;

б) выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности муниципальных органов муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений;

2.5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой.

Задачи обеспечивающей цели:

а) организационное обеспечение антикоррупционной политики;

б) нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики;

в) информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики;

г) измерение уровня коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельских поселениях.

 

3. Сроки реализации Программы

 

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2019-2021 годов.

 

4. Система мероприятий Программы

 

Система мероприятий муниципальной программы предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на достижение конкретных результатов, а именно повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», входящих в его состав городского и сельских поселений, и подведомственных им муниципальных организациях.

Для обеспечения практической реализации мероприятий муниципальной программы необходимо активное и комплексное использование политических, организационных, информационно – пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, реализуемых как на федеральном уровне и уровне Ульяновской области, так и на муниципальном уровне, а также сотрудничество государства с институтами гражданского общества и физическими лицами.

Организация совместной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по противодействию коррупции является необходимым условием успешного достижения целей настоящей муниципальной программы, а также является одним из основополагающих принципов противодействия коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

При этом в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

Перечень мероприятий Программы указан в Приложении № 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование Программы производится из средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» в рамках текущего финансирования.

Предполагаемый общий объём средств составляет 881,9 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 285,3 тыс. рублей;

2020 год – 292,3 тыс. рублей;

2021 год – 304,3 тыс. рублей.

 

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

 

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

- повышение информированности жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в муниципальном образовании;

- создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельских поселениях;

- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений;

- развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений;

- создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район», бюджетов входящих в его состав городского и сельских поселений, и муниципального имущества;

- укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений;

- повышение прозрачности принимаемых решений органами местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений.

 

7. Организация управления Программой

 

Управление реализацией муниципальной программы осуществляют соисполнители муниципальной программы.

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район» на основании поступившей от соисполнителей муниципальной программы информации о реализации программных мероприятий:

1) ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, предоставляет в Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район», Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, ежеквартальный отчёт о ходе реализации муниципальной программы;

2) ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчётным годом, представляет в Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район», Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, годовой отчёт о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы.

Годовые о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы, а также соответствующие квартальные отчёты подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трёх рабочих дней после даты их представления в Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

По итогам обобщения указанной информации о ходе реализации Программы ответственные должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район» при необходимости осуществляют подготовку и согласование проекта постановления администрации муниципального образования «Кузоватовский район» о внесении изменений и дополнений в Программу.

Ответственность за целевое использование средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий, несут соисполнители муниципальной программы в соответствии с мероприятиями муниципальной программы.

Объёмы бюджетных ассигнований из муниципального бюджета муниципального образования «Кузоватовский район» на реализацию мероприятий муниципальной программы на каждый год утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» на соответствующий финансовый год.

Реализация муниципальной программы может быть досрочно прекращена в случае: 1) решения поставленных задач; 2) достижения целевых индикаторов.

Контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы осуществляет руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

Дополнительными формами и методами организации управления и контроля за реализацией Программы являются публичные обсуждения отчётов по реализации мероприятий Программы на заседаниях межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район», Совета депутатов муниципального образования, Общественной палаты, Совета по вопросам общественного контроля.

 

8. Показатели эффективности реализации Программы

 

-Снижение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, считающих, что уровень коррупции в муниципальном образовании в настоящее время повышается (по данным социологических исследований), процентов;

- увеличение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований), процентов;

-увеличение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований), процентов;

- снижение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в муниципальном образовании (по данным социологических исследований), процентов;

- снижение доли проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы ответственными должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, проходивших антикоррупционную экспертизу, процентов;

- увеличение доли выявленных контрольными органами муниципального образования «Кузоватовский район» фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район», и бюджетов, входящих в его состав городского и сельских поселений, и муниципального имущества на сумму более 100 тыс. рублей, за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений, процентов;

- увеличение числа заседаний Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» в год, единиц;

- увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в средствах массовой информации, единиц;

- увеличение доли общеобразовательных организаций муниципального образования «Кузоватовский район», внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов.

 

 

 

 

 


 

Приложение № 1 к Программе

 

 

Мероприятия

 муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области», и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019-2021 годы

 

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственные

за реализацию

Срок реализа-

ции

 

Объём финансирования, тыс. руб.

Должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением мероприятий

2019

2020

2021

Всего

Отметка об исполне-нии

I. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, по противодействию коррупции

Обеспечивающая цель: Обеспечение активного участия представителей интересов общества и

бизнеса в противодействии коррупции.

Задача обеспечивающей цели:

а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;

1.1.

Анализ мониторинга эффективности муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области на 2019-2021 годы»

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию)

Ежеквартально в течение 2019-2021 годов

 

 

 

 

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию)

1.2.

Публикация итогов проведённого мониторинга эффективности реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019-2021 годы» с оценкой исполнения целевых показателей этой программы на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район»

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежеквартально, не позднее 15 дней после проведения мониторин-га

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

1.3.

Реализация мероприятий, направленных на взаимодействие с субъектами общественного контроля

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Муниципальные учреждения

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Задача обеспечивающей цели:

б) создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан;

 

1.4.

Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов заключений антикоррупционной экспертизы по итогам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район» в ходе изучения муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

В течение 10 рабочих дней после

подписания заключенияантикорруп-ционной экспертизы

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

1.5.

Публикация на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов муниципальных нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального образования « Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений

 

Отдел по административной реформе и информационным технологиям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

В течение 7 рабочих дней с момента подписания НПА

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

1.6.

Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов Федеральных нормативных правовых актов, региональных нормативных правовых актов, подзаконных актов, и актов, вносящих в них изменения, регулирующих общественные правоотношения в сфере противодействия коррупции

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно, по мере необходи-мости

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

1.7.

Внедрение антикоррупционного всеобуча на территории муниципального образования «Кузоватовский район»

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Главы администраций муниципальных образований сельских поселений (по соглсованию)

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Задачи обеспечивающей цели:

в) создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики;

г) создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельских поселениях;

1.8.

Анализ работы с обращениями граждан, юридических лиц, содержащими сведения о коррупционной деятельности должностных лиц

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежемесяч-но до 10 числа за прошедший месяц

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

1.9.

Подготовка и представление сводного отчёта о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельских поселениях, соответственно в Совет депутатов муниципального образования «Кузоватовский район» и Советы депутатов городского и сельских поселений

Исполнители Программы (по согласованию);

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Ежеквартально, до 30 числа последнего месяца 2019-2021 годов

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

1.10.

Организация проведения пресс-конференций, брифингов, встреч граждан и представителей общественности по вопросам противодействия коррупции с участием Глав администраций муниципальных образований Кузоватовского района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации и муниципальных учреждений муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

 

Ежеквартально

 

 

 

-

-

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

1.11.

Привлечение общественных представителей Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области в Кузоватовском районе при проведении сдачи – приёмке выполненных работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам);

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

 

При проведении сдачи – приёмке выполнен-ных работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам);

 

 

 

-

-

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

1.12.

Представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области отчётов об исполнении Программы

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежеквартально до 5 числа

месяца,

следующего за отчётным

кварталом

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

1.13.

Взаимодействие и организация сотрудничества с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции в целях повышения эффективности антикоррупционной деятельности

Отдел по делам ГО и ЧС, профилактике правонарушений, взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Отдел правового обеспечения администрация муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

1.14.

Организация взаимодействия, направленного на профилактику коррупции в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства

Отдел по делам ГО и ЧС, профилактике правонарушений, взаимодействию с правоохранительными органами администрация муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Отдел правового обеспечения администрация муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

1.15.

Организация прямых телефонных линий (горячей линии) по вопросам профилактики коррупции с населением

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

1.16.

Организация проведения встреч с жителями населённых пунктов, и членами трудовых коллективов, с обсуждением результатов антикорруцпионной работы в режиме открытого диалога

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Ежемесячно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

1.17.

Организация участия институтов гражданского общества в оценке эффективности деятельности настоящей муниципальной программы

Управление социального развития

Ежеквартально

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

1.18.

Организация участия представителей совета по вопросам общественного контроля, общественных контролёров, гражданских активистов, в проведении областных семинаров по обучению нормам проведения общественного контроля

Управление социального развития

В соответствии с планами обучения

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

1.19.

Организация работы по выявлению зон коррупционного риска органами внутреннего и внешнего финансового контроля при проведении проверок исполнения бюджета и осуществления закупок

Контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Муниципальное учреждение Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежемесячно

 

 

 

 

 

Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

1.20.

Реализация принципа неотвратимости наказания должностных лиц допустивших нарушения, выявленных по итогам проверок, проведённых органами внутреннего и внешнего финансового контроля

Контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Муниципальное учреждение Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежемесячно

 

 

 

 

 

Первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

II. Внедрение в деятельность органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, инновационных технологий, обеспечивающих прозрачность процесса разработки и принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, муниципальных правовых актов и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие указанных органов и их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг

2.1.

Утверждение и внедрение в практику работы административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и организациям

Отраслевые (функцио-нальные) органы администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

2.2.

Обеспечение электронного межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», входящих в его состав городского и сельских поселений и органов государственной власти Ульяновской области

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

 Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

2.3.

Заключение договора на приобретение сетевой справочно-правовой системы, в целях внедрения в деятельность органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» инновационных технологий, обеспечивающих актуальность процесса разработки и принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области

МУ Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Отдел по закупкам администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

Ежегодно

130

135

140

405

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

2.4.

Содействие развитию сети МФЦ на территории муниципального образования «Кузоватовский район»

Отдел по административной реформе и информационным технологиям

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

2.5.

Размещение текстов утверждённых административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и организациям в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг»

Отдел по административной реформе и информационным технологиям

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

2.6.

Размещение в информационной – телекоммуникационной сети Интернет, СМИ, информации о порядке и способах оказания муниципальных услуг, а также о порядке досудебного и судебного обжалования действий (бездействий) должностных лиц, при оказании муниципальных услуг

Отдел по административной реформе и информационным технологиям

Ежеквартально

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

2.7.

Внедрение на любом этапе оказания муниципальных услуг механизма оценки качества предоставленных услуг

Отдел по административной реформе и информационным технологиям

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

III. Совершенствование системы учёта муниципального имущества и оценки эффективности его использования

Задачи обеспечивающей цели:

д) обеспечение экономической эффективности регулирования.

3.1.

Обеспечение достоверности сведений, содержащихся в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, в соответствии с Положениями о порядке ведения реестров муниципальных услуг в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельских поселениях, внесение сведений об имуществе с присвоением реестрового номера каждому объекту учёта в соответствии с действующим законодательством

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

Постоянно

 

 

 

 

 

Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального имущества «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (пол согласованию)

3.2.

Проведение технической инвентаризации (паспортизации) объектов муниципальной собственности с целью более тщательного их учёта и выявления случаев незаконных отчуждений

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администраций сельских поселений (по согласованию)

 

- Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

Постоянно

50

50

50

150

 

Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

 3.3.

Проведение контрольных выездных проверок с применением фотофиксации:

а) имущества казны муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений;

б) имущества, закреплённого на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

в) имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администраций сельских поселений (по согласованию)

1 раз в полугодие 2019-2021 гг.

 

 

 

 

 

Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

 

IV. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций

4.1.

Устранение и сокращение избыточных процедур выдачи разрешений или согласований в органах местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав сельских поселений, выявление платных посреднических услуг при наличии обращений субъектов малого и среднего предпринимательства

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

Постоянно

 

 

 

 

 

Начальник Управления экономического раз-вития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район» района;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

 4.2.

Организация системы оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (по согласованию);

 

АНО «Центр развития предпринимательства Кузоватовского района» (по согласованию)

Постоянно

 

 

 

 

 

Начальник Управления экономического раз-вития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

4.3.

Информирование субъектов предпринимательской деятельности о мероприятиях муниципальной настоящей программы

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

АНО «Центр развития предпринимательства Кузоватовского района» (по согласованию)

 

 

 

 

 

 

 

Начальник Управления экономического раз-вития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

V. Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, в том числе путём расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также путём создания комплексной федеральной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения муниципальных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утверждённым показателям соответствующего бюджета

5.1.

Реализация плана мероприятий по подготовке к проведению электронных аукционов

 

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

В соответст-вии с планом

 

 

 

 

 

Начальник Управления экономического раз-вития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

5.2.

Организация деятельности комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

МУ Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

Начальник МУ Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

5.3.

Мониторинг осуществления закупок муниципальными заказчиками путём сбора, анализа, обработки, обобщения информации об их деятельности и формирование предложений по повышению эффективности осуществления ими закупок

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежеквартально

 

 

 

 

 

Начальник Управления экономического раз-вития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

5.4.

Тестирование кандидатов на замещение вакантных должностей, в том числе на вакантную должность «контрактного управляющего», «руководителя контрактной службы»

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

При замещении вакантной должности

 

 

 

 

 

Начальник Управления экономического раз-вития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

5.5.

Ротация сотрудников, являющихся членами комиссий

по осуществлению закупок

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежеквартально

 

 

 

 

 

Начальник Управления экономического раз-вития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

5.6.

Использование современных информационных технологий (проведение электронных процедур закупок, использование электронных магазинов

и электронных торговых площадок)

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

Начальник Управления экономического раз-вития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

5.7.

Организация взыскания неустойки в виде штрафов и пеней за каждый случай ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе за каждый день просрочки исполнения обязательств по контракту, предусмотренных в таком контракте

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

Начальник Управления экономического раз-вития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

5.8.

Организация общественного контроля за осуществлением закупочной деятельности гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц на любом этапе осуществления закупок

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

Начальник Управления экономического раз-вития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

5.9.

Исполнение мероприятий предусмотренных методических рекомендаций по снижению коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ульяновской области

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

Начальник Управления экономического раз-вития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

VI. Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её

результативности

Обеспечивающая цель:

Снижение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании «Кузоватовский район», и входящих в его состав городском и сельских поселениях .

Задача обеспечивающей цели:

а) снижение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании «Кузоватовский район» и их проектов, и входящих в его состав городском и сельских поселениях;

6.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район» в ходе изучения муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

2019-2021 годы, постоянно

 

84,3

 

84,3

 

84,3

 

252,9

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

6.2.

Размещение на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

В течение 10 рабочих дней после подписания экспертного заключения

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

6.3.

Размещение на официальном сайте муниципального образования «Кузоватовский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов с указанием срока и адреса электронной почты для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

Разработчик проекта – отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования

«Кузоватовский район»;

 

Муниципальные учреждения

Не позднее

10 рабочих дней после

подготовки

проектов

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

6.4.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействующими ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования «Кузоватовский район»,

 

Муниципальные учреждения

Ежегодно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

6.5.

При подготовке муниципальных нормативных правовых актов и их проектов привлечение к проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» в целях недопущения фактов коррупции

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

В соответствии с планом заседания комиссии

 

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании« Кузоватовский район» (по согласованию)

 

6.6.

Участие в ежегодных обучающих семинарах (тренингах) для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, проводимых Правительством Ульяновской области

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно (при проведении семинаров (тренингов) Правитель-ством Ульяновскойобласти

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

6.7.

При выявлении коррупциогенных факторов в финансовоёмких проектах муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актах осуществление оценки размера возможных потерь муниципального бюджета в связи с неправомерным, нецелевым, неэффективным использованием бюджетных средств, в случае безусловного проявления коррупциогенных факторов, в целях их исключения и последующего предупреждения

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

 

 

6.8.

При выявлении коррупциогенных факторов в проектах (действующих) муниципальных нормативных правовых актах осуществление оценки возможности дачи взяток должностным лицам органов местного самоуправления в случае безусловного проявления коррупциогенных факторов в целях исключения данной возможности и её последующего предупреждения

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

6.9.

При осуществлении антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов проводить анализ проекты муниципальных нормативных правовых актов на предмет выявления зон повышенного коррупционного риска, описывать их проявление и принимать меры по их устранению и последующему предупреждению

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

, Постоянно

 

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

6.10.

При проведении антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов запрашивать у непосредственных разработчиков муниципальных нормативных правовых актов все необходимые документы, подтверждающие обоснованность, достоверность и проверяемость всех предусмотренных проектами муниципальных нормативных правовых актов мероприятий и соответствующих им объёмов финансирования

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

постоянно

 

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

6.11

Организация взаимодействия с независимыми экспертами, аккредитованными Министерством юстиции, осуществляющими антикоррупционную экспертизу, путём проведения соответствующих «круглых столов», телефонных линий, семинаров, организации специального раздела «Общественной антикоррупционной экспертизы» на официальном сайте муниципального образования

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

постоянно

 

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

VII. Совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга; исследование состояния

коррупции и эффективности мер, принимаемых по её предупреждению

7.1.

Анализ процедуры осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

 

Разработка предложений по устранению коррупционных рисков в данной сфере

Муниципальное учреждение Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

При утверждении отдельного плана

 

 

 

 

 

Начальник муниципального учреждения Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Начальник Управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

7.2.

Проведение мониторинга и анализа на коррупциогенность процедур выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, сдачи коммерческим организациям в аренду или безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, с последующей разработкой или реализацией мер по устранению коррупционных рисков

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

При утверждении отдельного плана

 

 

 

 

 

Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

7.3.

Проведение мониторинга деятельности саморегулируемых и автономных организаций с последующей разработкой и реализацией мер по устранению выявленных зон коррупционного риска

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Муниципальное учреждение Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

При утверждении отдельного плана

 

 

 

-

-

 

Начальник Управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Председатель контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Начальник муниципального учреждения Финансовое управление администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

7.4.

Организация «антикорруцпионных агитационных поездов» в населённых пунктах муниципального образования, проведение социологического исследования среди жителей Кузоватовского района с целью изучения оценки уровня распространённости коррупции (бытовой коррупции), предрасположенности к ней населения и эффективности принимаемых в Кузоватовском районе антикоррупционных мер

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

 

Молодёжный совет по профилактике коррупции

 

Ежегодно

 

 

 

-

-

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

7.5.

Обеспечение контроля за унификацией форм статистической отчетности о результатах реализации мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления и подведомственных учреждениях;

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

Ежеквартально, при составлении соответствующей отчётности

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

7.6.

 Обеспечение эффективности деятельности пресс-службы органов местного самоуправления по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений;

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

 

Ежемесячно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

VIII. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции

Повышение значимости и эффективности работы межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район»

8.1.

Развитие практики участия в заседаниях межведомственной комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» представителей администраций муниципального образования «Кузоватовский район», входящих в его состав сельских поселений, Общественной палаты муниципального образования «Кузоватовский район», Совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Кузоватовский район», уполномоченных органов по защите прав граждан, местных отделений общероссийских общественных организаций

Исполнители Программы (по согласованию);

 

Администрации сельских поселений (по согласованию);

 

Общественные организации (по согласованию)

По плану комиссии

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Председатели общественных организаций (по согласованию);

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

8.2.

Участие в ежегодных конкурсах среди межведомственных комиссий по противодействию коррупции муниципальных образований Ульяновской области на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежегодно, до 9 декабря в течение 2019 – 2021 годов

 

 

 

 

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию):

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

8.3.

Участие в информационно-методических семинарах для руководителей межведомственных комиссий по противодействию коррупции муниципальных образований Ульяновской области

 

 

 

 

 

Председатель межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Постоянно, при проведении семинаров

 

 

 

 

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

8.4.

Осуществление контроля за выполнением решений межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» путём направления копии протоколов комиссии должностным лицам, руководителям организаций, представители которых участвовали в заседаниях комиссии по вопросам указанными в повестке, с предложением о последующем уведомлении комиссии о мерах, принятых в целях исполнения рекомендаций по усилению работы по противодействию коррупции

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

Постоянно

 

 

 

 

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

8.5.

Развитие практики организации выездных заседаний межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» на предприятиях и в учреждениях Кузоватовского района различных форм собственности

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Постоянно

 

 

 

 

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

 

8.6.

Установление приоритета обсуждения социально значимых, актуальных для жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, вопросов, проблем, являющихся источником социальной напряженности среди населения, с обязательным приглашением на заседания представителей правоохранительных и контрольно-надзорных органов, общественности и должностных лиц органов местного самоуправления

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию)

 

 

 

 

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию)

8.7.

Практиковать изучение и адаптацию к деятельности межведомственной комиссии по противодействию коррупции опыта работы аналогичных общественных формирований на территории других субъектов Российской Федерации, других муниципальных образований Ульяновской области

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию)

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию)

8.8.

Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта муниципальной Программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений»

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

При подготовке проекта соответст-вующего муници-пального нормативно-го правового акта

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

8.9.

Организация публичного обсуждения проверочных мероприятий осуществляемых органами внутреннего и внешнего контроля, в том числе на заседаниях межведомственной комиссии, Совете депутатов, СМИ, официальном сайте муниципального образования

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Контрольно-счётная комиссия муниципального образования «Кузоватовский район»

 

МУ Финансовое управление

Ежеквартально

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

IX. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики

9.1.

Внедрение элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу организаций начального и среднего образования в районе

Муниципальное учреждение Управление образования администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

2019 – 2021 годы (учебный год)

 

 

 

 

 

Начальник муниципального учреждения Управления образования администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.2.

Проведение конкурсов на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности

Заместитель Главы администрации, начальник управления социального развития администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежегодно, в ноябре, подведение итогов до 9 декабря

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.3.

Изготовление баннеров по эскизам проектов победителей конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности, их размещение в населённых пунктах муниципального образования «Кузоватовский район»

Управление социального развития администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

После подведения итогов конкурса

 

10

 

15

 

20

 

45

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

 

9.4.

Разработка мер по участию некоммерческих организаций и граждан в формировании в обществе антикоррупционного мировоззрения и нетерпимого отношения к коррупционному поведению

Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию)

Ежеквартально по плану работы комиссии

 

 

 

 

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.5.

Проведение семинаров («круглых столов») по вопросам реализации антикоррупционной политики на территории муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, с участием прокуратуры, правоохранительных органов, ОМС, гражданского общества, бизнеса

Председатель межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию);

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

2019 – 2021 годы (1 раз в полугодие)

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.6.

Организация проведения мероприятий, посвящённых Международному Дню борьбы с коррупцией

ОП (дислокация р.п. Кузоватово) МО МВД России «Барышский» (по согласованию);

 

Муниципальное учреждение Управление образования администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Управление социального развития администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Областное автономное учреждение «Редакция газеты» «Кузоватовские вести» (по согласованию);

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию)

2019 – 2021 годы

5

3

 

4

 

5

 

12

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.7.

Подготовка и размещение материалов антикоррупционной направленности в печатных и электронных средствах массовой информации, издание буклетов, плакатов, календарей, баннеров антикоррупционной направленности, брошюр-памяток для различных категорий граждан с практическими рекомендациями по вопросам противодействия (в том числе профилактики) коррупции

 

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Отдел по административной реформе и информационным технологиям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Областное автономное учреждение «Редакция газеты «Кузоватовские вести» (по согласованию)

Ежемесячно, в течении 2019-2021

годов

 

 

3

 

 

4

 

 

5

 

 

12

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9. 9.8.

Проведение работы по совершенствованию официальных Интернет - сайтов муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав сельских поселений, с учётом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

Отдел по административной реформе и информационным технологиям администрации муниципального образования «Кузоватовский район;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

Постоянно

 

 

 

 

 

Начальник отдела по административной ре-форме и информационным технологиям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

 

9.9.

Участие в конкурсе сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на лучшее информационное сопровождение реализации основных экономических и социальных программ, мер противодействия коррупции

Администрации сельских поселений (по согласованию);

 

Отдел по административной реформе и информационным технологиям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

2019 - 2021

годы по мере проведения конкурсов

 

 

 

 

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию);

 

Начальник отдела по административной ре-форме и информационным технологиям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.10.

Организация работы в органах местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район» и сельских поселений антикоррупционных «горячих линий», создание на их официальных сайтах в сети Интернет разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе, на условиях анонимности

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2019 - 2021 годы, постоянно в блоге Главы администрации МО «Кузоватовский район» в сети Интернет

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

 

 

 

9.11.

Организация взаимодействия между правоохранительными органами, институтами гражданского общества, областным автономным учреждением «Редакция газеты «Кузоватовские вести» для подготовки и размещения информационно-аналитических и отчётных материалов о принятых мерах по предупреждению, пресечению и борьбе с коррупционными правонарушениями и преступлениями на территории муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений

Общественные организации (по согласованию);

 

Правоохранительные органы (по согласованию);

 

Областное автономное учреждение «Редакция газеты «Кузоватовские вести» (по согласованию)

2019 – 2021 годы, постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

9.12.

Рассмотрение хода реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019-2021 годы» на заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» с участием представителей средств массовой информации, а также на заседаниях Советов депутатов муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Председатель Межведомственной комиссии по противодействию в муниципальном образовании «Кузоватовский район» (по согласованию)

Ежегодно, в течение 2019-2021 годов

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

 

9.13.

Проведение антикоррупционного мониторинга средств массовой информации с целью оперативного выявления и проверки возможных коррупционных проявлений в сфере ответственности органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, с обязательной публикацией на официальных Интернет-сайтах муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, краткого содержания, источника выявленных сообщений о коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, в печатных и электронных средствах массовой информации, а также описания проделанной работы по устранению причин и последствий установленных по итогам проведённого служебного расследования проявлений коррупции либо обоснования причин, позволивших отнести выявленные сообщения средств массовой информации к категории не имеющих отношения к проявлениям коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Отдел по административной реформе и информационным технологиям администрации

муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежеквартально

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.14.

Реализация проекта «Антикоррупционная почта»

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.15.

Поддержание в актуализированном состоянии специальных разделов официального сайта муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам противодействия коррупции

Отдел по административной реформе и информационным технологиям администрации

муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.16.

Организация и проведение муниципального велопробега «Мы – за регион без коррупции!»

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежегодно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.17.

Участие в областных неделях антикоррупционных инициатив и недель права и общественного контроля

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Муниципальные учреждения

Ежегодно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.18.

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют органы местного самоуправления (далее – подведомственные учреждения), контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в органах местного самоуправления, осуществляющих указанные функции, а также контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежегодно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.19.

Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений памяток для граждан об общественно опасных последствиях коррупционных правонарушений

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежегодно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

9.20.

Внедрение системы анкетирования участников образовательного процесса (учащихся, воспитанников, студентов, абитуриентов, их родителей и иных законных представителей) по вопросам, касающимся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях

Муниципальное учреждение Управление образования администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежеквартально

 

 

 

 

 

Начальник муниципального учреждения Управление образования администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

9.21.

Распространение среди населения Кодекса антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области, памяток по вопросам антикоррупционного поведения граждан

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Администрации муниципальных образований сельских поселений (по согласованию)

 

МУК КМБС МО Кузоватовский район

 

Молодёжный антикоррупционный совет

 

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

X. Совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области и урегулированию конфликтов интересов

Обеспечивающая цель: Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления.

Задачи обеспечивающей цели:

а) создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав сельских поселений, и урегулированию конфликтов интересов;

10.1.

Разработка и внедрение механизмов внутреннего антикоррупционного контроля деятельности муниципальных служащих муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав сельских поселений, осуществляющих на основании должностных инструкций разрешительные, инспектирующие, проверочные, контрольные или руководящие функции

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2019 – 2021 годы (еже-годно)

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

10.2.

Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав поселений, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов. Предоставление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области в срок до 10 декабря отчётного года информации об итогах проведения служебных проверок

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2019 – 2021 годы (ежегодно)

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

10.3.

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. Обновление, при необходимости, состава комиссий с включением в них представителей общественных организаций ветеранов, Общественной палаты муниципального образования «Кузоватовский район», Общественный совет по вопросам общественного контроля муниципального образования «Кузоватовский район», Межведомственной комиссии по противодействию в муниципальном образовании «Кузоватовский район», иных общественных советов и органов, созданных в муниципальном образовании

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Администрации сельских поселений (по согласованию)

2019 – 2021 годы (по плану работы комиссии)

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Главы администраций сельских поселений (по согласованию)

 

10.4.

Проведение тестирования муниципальных служащих, направленного на выявление уровня знания ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Ежегодно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

10.5.

Проведение тематических информационно-методических семинаров для муниципальных служащих, по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции

Отдел правового обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Ежегодно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

10.6.

Анализ среднего уровня оплаты труда муниципальных служащих и сопоставление его со средним уровнем оплаты труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходные по форме обязанности в коммерческих организациях, действующих на территории Ульяновской области

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Управление экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Ежегодно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

 

Начальник Управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

10.7.

Проведение анализа полноты, достоверности и своевременности представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Ежегодно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

10.8.

Анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей. При необходимости – внесение изменений в должностные инструкции.

 

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

Ежегодно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

 

10.9.

Организация обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу по образовательным программам в области, противодействия коррупции, в том числе через институт наставничества;

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

При приёме на должность муници-пальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу;

 

 

-

-

-

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

10.10.

Использование специального программного обеспечения «Справка БК» всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

При проведении декларации-онной кампании за очередной отчётный год

 

 

 

-

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

10.11.

Повышение эффективности работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступления на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов;

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно, при организации ведения личных дел лиц, замещаю-щих должности муниципальной службы

 

 

 

-

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

10.12.

Совершенствование работы кадровых служб по ведению личных дел, актуализация данных в анкетах муниципальных служащих

Отдел организационного обеспечения администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

Постоянно

 

 

 

 

 

Руководитель аппарата администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

                                         

 

__________________________


Приложение № 2 к Программе

Показатели эффективности

реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019 - 2021 годы»

 

№ п/п

Показатели

эффективности

реализации Программы

Единица

измерения

Орган,

ответственный за

предоставление

значения показателя

2019

2020

2021

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

1.            

Снижение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, считающих, что уровень коррупции в муниципальном образовании в настоящее время повышается (по данным социологических исследований);

процентов

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район»; администрации сельских поселений Кузоватовского района (по согласованию)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26

25

24

2.            

Увеличение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований);

 

процентов

 

 

 

 

 

70

73

76

3.            

Увеличение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований);

Снижение доли жителей муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в муниципальном образовании (по данным социологических исследований);

процентов

 

 

 

 

 

 

 

процентов

65

67

70

75

72

69

4.            

Снижение доли проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы ответственными должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Кузоватовский район», и входящих в его состав городского и сельских поселений, проходивших антикоррупционную экспертизу

процентов

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район»

18

17

17

16

16

15

15

14

14

13

13

12

5.            

Увеличение доли выявленных контрольными органами муниципального образования «Кузоватовский район» фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район», бюджетов входящих в его состав городского и сельских поселений и муниципального имущества на сумму более 100 тыс. рублей, за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений, процентов;

процентов

1

5

7

10

12

15

20

25

30

35

40

50

6.            

Увеличение числа заседаний Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кузоватовский район» в год;

единиц

1

1

1

1

2

2

2

2

3

3

3

3

7.            

Увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в средствах массовой информации;

единиц

10

10

11

11

12

12

13

13

14

14

15

15

8.            

Увеличение доли общеобразовательных организаций муниципального образования «Кузоватовский район», внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы

процентов

Муниципальное учреждение Управление образования администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

90

95

100

 

__________________________________________


Приложение № 3 к Программе

 

МЕТОДИКА

оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019-2021 годы»

Оценка эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области «Противодействие коррупции на территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области, и входящих в его состав городского и сельских поселений, на 2019-2021 годы» (далее – муниципальная программа) осуществляется муниципальным заказчиком муниципальной программы по итогам её исполнения за отчётный период (за отчётный финансовый год и в целом за период реализации муниципальной программы).

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по следующим критериям:

2.1. Оценка степени достижения за отчётный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы определяется по следующей формуле:

 

Ф x 100%

И = -------------, где:

П

И – оценка степени достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;

Ф – фактические значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;

П – плановые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.

Фактические значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы за отчётный период определяются путём мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.

Значение И должно быть не менее 100%.

2.2. Оценка уровня финансирования мероприятия муниципальной программы за отчётный период определяется по следующей формуле:

 

Фф x 100%

Фи = ---------------, где:

Фп

 

Фи – оценка уровня финансирования мероприятия муниципальной программы;

Фф – фактический уровень финансирования мероприятия муниципальной программы;

Фп – объём финансирования мероприятия муниципальной программы, предусмотренный муниципальной программой.

Значение Фи должно быть равно 100%.

2.3. Степень выполнения мероприятий муниципальной программы определяется по следующей формуле:

 

Мф x 100%

Ми = -----------------, где:

Мп

 

Ми – степень выполнения мероприятий муниципальной программы;

Мф – количество мероприятий муниципальной программы, фактически реализованных за отчётный период;

Мп – количество мероприятий муниципальной программы, запланированных на отчётный период.

Значение Ми должно быть равно 100%.

3. На основе проведённой оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:

- при значении показателя эффективности менее 50% муниципальной программа признаётся неэффективной;

- при значении показателя эффективности от 50 до 80% муниципальной программа признаётся умеренно эффективной;

- при значении показателя эффективности от 80 до 100% муниципальной программа признаётся эффективной;

- при значении показателя эффективности более 100% муниципальной программа признаётся высокоэффективной.

4. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий муниципальной программы, осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Кузоватовский район», а также за счёт внебюджетных источников финансирования».

_____________________________

    Новости