Поиск по сайту

Проект постановления Об утверждении областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы

ПРОЕКТ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

Об утверждении областной программы

«Противодействие коррупции в Ульяновской области»

на 2019-2021 годы

 

 

В соответствии с Законом Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области» Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1.   Утвердить прилагаемую областную программу «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы.

2.   Исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, ответственным за выполнение мероприятий областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы (далее – Программа) не позднее двух недель до начала реализации
Программы представить в Правительство Ульяновской области:

2.1. План подготовки к выполнению мероприятий Программы
с указанием мер организационного и финансового характера, требуемых
для реализации Программы, наименования должности лиц, ответственных
за выполнение мероприятий Программы.

2.2. Варианты финансового обеспечения выполнения мероприятий Программы.

2.3. План информационного освещения мероприятий Программы
с указанием информационного ресурса, примерной даты размещения на нём информации, типа информационного материала и объема планируемой
к размещению информации, фамилии, имени, отчества и наименования должности лица, ответственного за информационное освещение хода выполнения мероприятий Программы.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

 

 

 

Председатель
Правительства области А.А.Смекалин


УТВЕРЖДЕНА

 

постановлением Правительства

Ульяновской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Областная программа
«Противодействие коррупции в Ульяновской области»

на 2019-2021 годы

 

 

 

 


Паспорт Программы

 

Наименование –
Программы

областная программа «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы (далее – Программа).

 

Основание для –
разработки

Программы

Закон Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО              «О противодействии коррупции в Ульяновской области»;

указ Губернатора Ульяновской области                          от 20.09.2018 № 97 «О мерах по повышению эффективности противодействия коррупции                    в Ульяновской области и реализации Национального плана противодействия коррупции                                    на 2018-2020 годы»;

постановление Правительства Ульяновской обла­сти от 27.12.2012 № 642-П «Об утверждении
Порядка принятия решения о разработке областной программы противодействия коррупции, её формирования и реализации»;

распоряжение Правительства Ульяновской обла­сти от 10.10.2018 № 473-пр «О разработке проекта областной программы «Противодействия коррупции в Ульяновской области на 2019-2021 годы».

Разработчики –
Программы

Правительство Ульяновской области.

Результативная цель –
Программы

выявление и устранение причин коррупции (профилактика коррупции), создание условий, препятствующих коррупции, формирование                       в обществе нетерпимого отношения к коррупции. Повышение эффективности противодействия кор­рупции и снижение уровня коррупции в системе государственных органов Ульяновской области                 и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также подведомственных им организаций. Снижение уровня коррупции во всех общественных сферах, устранение причин возникновения коррупционных проявлений путём повышения эффективности деятельности, направленной на предупреждение коррупции органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, институтов гражданского общества и общественного контроля. Развитие правовых и организационных условий, позволяющих жителям Ульяновской области принимать участие в противодействии коррупции. Совершенствование в Ульяновской области инструментов  и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по выявлению и устранению коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупционной экспертизы и организации их общественного обсуждения, обеспечение и развитие условий
для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. Оценка состояния уровня коррупции посредством проведения социологических исследований. Активизация антикоррупционного обучения
и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных
и других ресурсов гражданского общества
и общественного контроля в противодействие коррупции. Обеспечение открытости, доступности для населения информации о деятельности органов государственной власти Ульяновской области
и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, укрепление их связи с гражданским обществом и субъектами общественного контроля, редакциями средств массовой информации выходящих в свет (эфир)
на территории Ульяновской области, стимулирование антикоррупционной активности общественности. Развитие открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Снижение уровня административного давления              на субъекты предпринимательской деятельности. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции. Стимулирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Ульяновской области
и муниципальных служащих в Ульяновской области.

Исполнители –
Программы

Правительство Ульяновской области;

Управление по реализации единой государственной политики  в области противодействия коррупции, профилактики коррупционны и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области; Общественная палата Ульяновской области                  (по согласованию);

Счётная палата Ульяновской области
(по согласованию);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области
(по согласованию);

Уполномоченный по правам человека                                 в Ульяновской области (по согласованию);

исполнительные органы государственной власти Ульяновской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (городских округов и муниципальных районов) (по согласованию);

некоммерческие организации, принимающие участие в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции                                  в Ульяновской области (по согласованию);

государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области;

управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области;

контрольное управление администрации Губернатора Ульяновской области;

управление информационной политики администрации губернатора Ульяновской области;

управление внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области;

управление муниципальной политики администрации губернатора Ульяновской области;

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области
(по согласованию);

правоохранительные органы по Ульяновской области (по согласованию);

Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (по согласованию);

Ассоциация «Совет муниципальных образований Ульяновской области» (по согласованию);

Совет ректоров вузов Ульяновской области
(по согласованию);

организации высшего образования, находящиеся на территории Ульяновской области                              (по согласованию);

областное государственное казённое учреждение «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг                               в Ульяновской области»;

Общественные палаты муниципальных образований Ульяновской области                                  (по согласованию);

Советы по вопросам общественного контроля                 в муниципальных образованиях Ульяновской области (по согласованию).

Срок реализации –
Программы

 

2019-2021 годы.

Объём бюджетных –
ассигнований

областного бюджета

Ульяновской области,

выделяемых
на реализацию
Программы

 

общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на реализацию Программы, составляет 2940,0 тыс. рублей.

Контроль за –
реализацией

Программы

контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Ульяновской области.

 

 

1. Введение

 

Настоящая Программа разработана во исполнение Закона Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО «О противодействии коррупции
в Ульяновской области».

Программа направлена на повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в системе государственных органов Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также подведомственных им организаций, снижение уровня коррупции во всех общественных сферах, устранение причин возникновения коррупционных проявлений, в том числе посредством повышения активности участия в противодействии коррупции институтов гражданского общества и общественного контроля, развитие правовых
и организационных условий, позволяющих жителям Ульяновской области принимать участие в противодействии коррупции.

Кроме того, настоящая Программа направлена на совершенствование
в Ульяновской области инструментов и механизмов, в том числе правовых
и организационных, противодействия коррупции, повышение эффективности деятельности органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по выявлению и устранению коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение и развитие условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, активизацию антикоррупционного обучения антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества и общественного контроля в противодействие коррупции, повышение открытости, доступности для населения информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, укрепление их связи с гражданским обществом, субъектами общественного контроля
и редакциями средств массовой информации выходящих в свет (эфир)
на территории Ульяновской области, стимулирование антикоррупционной активности общественности, развитие открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, снижение уровня административного давления на субъекты предпринимательской деятельности, повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области
с правоохранительными органами по Ульяновской области, стимулирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих.

Одной из ключевых целей реализация Программы является обеспечение решения в Ульяновской области задач, определённых Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы».

Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются снижение числа коррупционных и иных правонарушений государственными гражданскими служащими Ульяновской области и муниципальными служащими Ульяновской области, повышение эффективности государственного и муниципального управления, уровня социально-экономического развития, повышение активности участия в деятельности, направленной
на противодействие коррупции институтов гражданского общества
и общественного контроля, социально ориентированных некоммерческих организаций, активизация информационного освещения редакциями средств массовой информации и журналистами редакций средств массовой информации, выходящих в свет (в эфир) на территории Ульяновской области реализуемой
в Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции, повышение уровня доверия граждан к органам государственной и муниципальной власти, повышение инвестиционной привлекательности Ульяновской области.

 

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена

Программа, пути их решения

 

Коррупция оказывает негативное воздействие на успешное
и поступательное социально-экономическое развитие общества и государства.

Сегодня эффективное противодействие коррупции входит в число приоритетных задач практически всех государств мира и ведущих международных организаций.

Как показывает практика, коррупция не только наносит ущерб экономическому, социальному развитию государств, но также зачастую является причиной снижения уровня их обороноспособности и безопасности.

Коррупция играет не последнюю роль в распространении в обществе таких явлений как несправедливость, социальное неравенство, вызывает
у граждан чувство беззащитности и неравенства перед законом. Коррупция препятствует росту благосостояния населения и процессам становления развитого гражданского общества.

В настоящее время учёные, социологи, практикующие юристы, и видные общественные деятели  констатируют тот факт, что коррупция в Российской Федерации трансформировалась из отдельной проблемы криминального характера в проблему общегосударственного масштаба.

Вместе с тем, на существующем этапе развития российского общества борьба с коррупцией, как и само явление коррупция приобрели чёткие правовые определения и обеспечение.

Российская Федерация, являясь современным государством, ратифицировав в 2006 году Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции, принятую Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций
31 октября 2003 года, а также являясь страной участницей других международных антикоррупционных соглашений и договоров, вносит свой существенный вклад в борьбу с коррупцией.

Вопросы повышения эффективности реализуемых мер, направленных
на противодействие коррупции, находятся на постоянном контроле Президента Российской Федерации В.В.Путина, Правительства Российской Федерации, правоохранительных и надзорных структур, органов власти, институтов гражданского общества и общественного контроля, средств массовой информации и граждан Российской Федерации.

1 марта 2018 года оглашая ежегодное послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации В.В.Путин, затронув тему проблемы коррупции в стране отметил, что вся система государственной службы должна быть перестроена по принципам эффективности
и нацеленности на результат, а в ближайшие  шесть лет практически все государственные услуги необходимо перевести в режим реального времени
с использованием дистанционных сервисов, а документооборот между государственными структурами – на цифровые формы. Президент Российской Федерации В.В.Путин высказал мнение, что цифровизация работы властей позволит повысить прозрачность и значительно увеличит эффективность
в борьбе с коррупцией.

Ранее, 28 февраля 2018 года, Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации, сделал особый акцент на том,
что среди важных направлений работы Министерства внутренних дел Российской Федерации остаются – борьба с преступлениями в сфере экономики.

15 февраля 2018 года выступая на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Президент Российской Федерации В.В.Путин заявил, что работа по борьбе с коррупцией получит всю необходимую политическую поддержку.

Таким образом, в  рамках указанных выступлений, Президент Российской Федерации В.В.Путин обратил внимание  органов власти, правоохранительные и надзорные структуры, гражданское общество на существующие проблемы
в борьбе с коррупцией, призвав продолжить работать в данном направлении более результативно.

Данный посыл главы государства был обращен ко всем тем, кто занимается организацией работы, направленной на профилактику и противодействие коррупции, в том числе и в органах государственной и муниципальной власти.

Столь пристальное внимание к проблеме коррупции со стороны Президента Российской Федерации не случайно.

Только в 2017 году органами Министерства внутренних дел Российской Федерации совместно с заинтересованными ведомствами задокументировано почти 30 тысяч преступлений коррупционной направленности. Размер причиненного ущерба составил 37,5 миллиардов рублей. Органами Министерства внутренних дел Российской Федерации установлено 13 тысяч лиц, причастных к коррупционным преступлениям. Каждый двенадцатый из них занимал должность в органах исполнительной или законодательной власти.

Большое внимание вопросам противодействия коррупции уделяется
в Ульяновской области. В связи, с чем последние годы характеризуются активизацией принятия в Ульяновской области мер по противодействию коррупции, совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на областном, ведомственном и муниципальном уровнях.

Выступая 19 октября 2017 года в прокуратуре Ульяновской области
на заседании расширенного Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов отметил, что вести борьбу в Ульяновской области необходимо не считаясь
с должностями и статусами.

Также в своем выступлении Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов отметил, что борьба с коррупцией - общая задача для всех ветвей и уровней власти. Губернатор Ульяновской области не только подвел предварительные итоги исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, дав общую характеристику проделанной работе, но  и обозначил ряд задач по усилению деятельности по противодействию коррупции на 2018 год и последующие годы.

Во-первых, особое внимание должно быть сосредоточено на работе
по профилактике коррупционных проявлений в конкретных отраслях здравоохранении, образовании, социальной сфере и в других. Это те сферы, которые по результатам социологических исследований, чаще других отмечаются как наиболее подверженные коррупции.

Во-вторых, внимание обращено на реализацию принципа неотвратимости наказания за коррупционные правонарушения и нарушения в сфере расходования бюджетных средств.

25 января 2018 года Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов обозначил необходимость в целях повышения эффективности противодействия коррупции продолжить работу по совершенствованию системы общественного контроля.

Также Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов поставил задачу
в 2018 году и в последующие годы реализовать комплекс дополнительных мероприятий, направленных на профилактику так называемой «бытовой» коррупции, созданию условий для участия жителей Ульяновской области, институтов гражданского общества и общественного контроля в деятельности
по противодействию коррупции. Эти мероприятия должны быть реализованы
в сферах исполнения использования государственного и муниципального имущества, расходования бюджетных средств, в том числе в рамках исполнения федеральных, областных и муниципальных программ.

При этом особое внимание  должно быть уделено совершенствованию работы по организации общественного контроля. Эти процессы необходимо внедрять не только при строительстве, ремонте и содержании дорог, но и в сфере медицинского и социального обслуживания граждан, при реализации инфраструктурных проектов, таких как благоустройство, строительство
и ремонт объектов социальной сферы. Результатом этой работы должны стать предотвращенные финансовые и коррупционные нарушения.

Исходя из понимания того, какую опасность для развития Ульяновской области представляет коррупция как явление, в Ульяновской области намного раньше, чем в других субъектах, Российской Федерации, были приняты беспрецедентные, во многом экспериментальные меры, направленные
на консолидацию усилий как государства в лице органов власти всех уровней, правоохранительных и надзорных органов, институтов гражданского общества и общественного контроля, бизнес-сообщества, так и граждан в борьбе
с данным явлением.

Важным и принципиально новым направлением в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции
в Ульяновской области стало учреждение в 2009 году института Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области (далее – Уполномоченный), основными задачами которого являются профилактика коррупции в государственных органах Ульяновской области
и подведомственных им государственных учреждениях, оказание содействия
в организации работы по предупреждению коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области
и подведомственных им муниципальных учреждениях, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью и консолидация деятельности институтов гражданского общества в работе по противодействию коррупции,
а также контроль за исполнением областных программ противодействия коррупции.

Для развития базовых направлений работы по противодействию коррупции принят Закон Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО
«О противодействии коррупции в Ульяновской области».

Начиная с 2008 года в целях обеспечения реализации в Ульяновской области системных мер, направ­ленных на противодействие коррупции были разработаны, утверждены и успешно  реализованы три областных программы противодействия коррупции на 2008-2012 годы, 2013-2015 годы и 2016-2018 годы.

В рамках реализации указанных программ в Ульяновской области
в исполнительных органах государственной Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы государственной власти и органы местного самоуправления соответственно) произошло формирование организационных структур
по противодействию коррупции, что позволило ввести вопросы противодействия коррупции в число обязательно выполняемых действий, а также обеспечить
на практике исполнение требований законодательства о противодействии коррупции.

Общая организация работы координаторов элементов указанной организационной структуры осуществляется должностными лицами соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления, определённых в качестве ответственных за организацию работы по противодействию коррупции.

Решение о создании такой структуры рассмотрено и одобрено действовавшим до 2015 года в Ульяновской области координационным советом по реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области
29 декабря 2009 года.

В Ульяновской области намного раньше чем в других субъектах Российской Федерации сформирована система мониторинга эффективности реализации областных, ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции, а также функционирования элементов организационной структуры по противодействию коррупции.

В 2014 году Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым поставлена задача, повысить объективность оценки работы указанных организационных структур по противодействию коррупции в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Данная задача выполнена, однако совершенствование её оценочной деятельности было продолжено в 2015-2018 годах, и будет осуществляться в период 2019-2021 годов.

Также в 2014 году в целях активизации работы по противодействию коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области в практику работы внедрен проект - «Анимированная антикоррупционная карта Ульяновской области».

По мнению экспертов во многом благодаря реализации указанного проекта в период 2014-2018 годов в муниципальных образованиях Ульяновской области активизировалась работа по противодействию коррупции и вовлечению в неё представителей институтов гражданского общества и общественного контроля, представителей экспертного сообщества и жителей Ульяновской области.

В 2015 году в ранее утвержденное положение о проекте «Анимированная антикоррупционная карта Ульяновской области» (далее – антикоррупционная карта) внесены изменения в части порядка подведения итогов и принятия решений о перемещении муниципальных образований Ульяновской области
в соответствующие зоны на антикоррупционной карте.

Функции по оценке эффективности деятельности, направленной
на противодействие коррупции органов государственной власти и органов местного самоуправления были переданы комиссии по оценке эффективности деятельности по противодействию коррупции (городских округов
и муниципальных районов) и органов государственной власти
при Уполномоченном.

С учётом региональных особенностей выстроенная в Ульяновской области система противодействия коррупции в период 2016-2018 годы продолжила свое совершенствование. В указанный регулярно стали проводится региональные «Недели антикоррупционных инициатив», «Дни профилактики коррупции», «Недели права и общественного контроля» созданы Молодёжный инициативный антикоррупционный центр при Уполномоченном, студенческие антикоррупционные комиссии в образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, а также межвузовская комиссия по вопросам противодействия коррупции при Совете ректоров вузов Ульяновской области. В этот период в ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н.Ульянова» действовала кафедра правоохранительной деятельности
и противодействия коррупции, а при Правительстве Ульяновской области создана базовая кафедра «Теория и практика антикоррупционной деятельности».

Отличительной особенностью реализуемой в Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции является большое число граждан, принимающих в ней участие.

Общее число жителей Ульяновской области, принимающих участие
в работе по противодействию коррупции, превышает 3000 человек.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» в Ульяновской области создана и функционирует комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области (далее – комиссия).

Отличительной особенностью комиссии является то, что в её состав включены представители научных, образовательных и общественных организаций, институтов гражданского общества и общественного контроля,
а также представители правоохранительных органов. Например, представители Общественного совета ветеранов Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ульяновской области, ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный университет», Совета ветеранов Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
по Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Общественного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области, Ульяновской торгово-промышленной палаты и других.

Заседания комиссии проходят в открытом для граждан режиме.
На заседания комиссии приглашаются представители редакций средств массовой информации, участники Молодёжного инициативного антикоррупционного центра при Уполномоченном, студенты юридических факультетов организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, практикуется прямая трансляция заседаний комиссии информационными порталами.

В целях информирования граждан о реализуемой в Ульяновской области единой государственной политике в области противодействия коррупции информация о работе комиссии публикуется на официальных сайтах Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, Уполномоченного, органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представители таких организаций, как Ассоциация «Совет муниципальных образований Ульяновской области», Общественная палата Ульяновской области, Совет ректоров вузов Ульяновской области, образовательные организации высшего образования, находящиеся
на территории Ульяновской области, Общественный совет при Министерстве здравоохранения Ульяновской области, общественные палаты и советы
по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, Ассоциация содействия развитию здравоохранения «Медицинская палата Ульяновской области», являются исполнителями мероприятий ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции.

При участии в том числе указанных организаций в Ульяновской области в период 2016-2018 годов разработаны и внедрены в практику работы следующие документы: антикоррупционные буклеты, памятки
для государственных гражданских служащих Ульяновской области
и муниципальных служащих в Ульяновской области и жителей Ульяновской области; Кодекс антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области; типовой Кодекс этики служебного поведения работников организаций, подведомственных органам государственной и муниципальной власти Ульяновской области; проект Концепции антикоррупционного воспитания обучающихся в Ульяновской области; проект курса «Антикоррупционная культура педагога»; клятва чести и достоинства ульяновского студента; антикоррупционные паспорта органов государственной власти и органов местного самоуправления; Кодекс этики Ульяновского студента и другие.

С 2009 года во всех муниципальных образованиях Ульяновской области
и при всех органах государственной власти созданы и действуют общественные советы, комиссии и рабочие группы по противодействию коррупции (далее – антикоррупционные формирования).

В июне 2018 года во всех муниципальных образованиях Ульяновской области вместо ранее действующих антикоррупционных формирований к работе приступили межведомственные комиссии по противодействию коррупции.

Данная работа в муниципальных образованиях Ульяновской области проведена с учетом положений Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и динамики федерального законодательства о противодействии коррупции.

При формировании данных структур была применена новая система. Было установлено ограничение, определяющее, что общее число лиц, наделённых статусом муниципальных служащих, в составе данных комиссий не должно превышать 50% от общего числа членов антикоррупционных формирований – представителей общественности.  

Кроме того, планируемые к утверждению персональные составы антикоррупционных формирований до их утверждения прошли согласование
с общественными палатами муниципальных образований Ульяновской области.

В 2018 году работа по реформированию  общественных советов
по профилактике коррупции завершена всеми администрациями муниципальных образований Ульяновской области.

Общее число жителей Ульяновской области, выразивших желание принимать участие в работе вновь созданных антикоррупционных формирований, составило более 500 человек.

В составе антикоррупционных формирований преобладают представители институтов гражданского общества и общественного контроля, научных
и образовательных организаций, члены общественных палат и советов
по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, представители политических партий и экспертного сообщества.

На заседаниях антикоррупционных формирований рассматриваются актуальные и конкретные проблемы местного значения, к обсуждению которых приглашаются представители правоохранительных и надзорных органов.

Общая численность жителей Ульяновской области, принимающих
на постоянной основе участие в работе антикоррупционных формирований, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, составляет более 800 человек. 

В 2018 году продолжена практика проведения совместных заседаний антикоррупционных формирований с общественными палатами и советами
по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, что способствует повышению эффективности
их деятельности.

 В 2015 году по решению Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова в Правительстве Ульяновской области создан департамент по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдения законодательства управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области. Основные задачи и функции департамента закреплены
в Положении об управлении по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области, утверждённом распоряжением Губернатора Ульяновской области от 15.08.2017 № 754-р
«Об утверждении Положения об управлении по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области».

В период 2014-2018 годов в Ульяновской области проведена большая работа по активизации деятельности антикоррупционных формирований
и оказанию им методической помощи.

Органам государственной власти и органам местного самоуправления рекомендовано организовывать проведение заседаний антикоррупционных формирований не реже одного раза в месяц.

В 2018 году в Ульяновской области продолжил работу созданный
в 2014 году институт общественных представителей Уполномоченного.
Он действует во всех муниципальных образованиях Ульяновской области
и в каждом населённом пункте Ульяновской области. Указанный институт насчитывает более 530 человек.

С 2015 года в Ульяновской области начала формироваться система общественного контроля в сфере дорожного хозяйства. В период 2016-2018 годов она получила дальнейшее развитие.

На сегодняшний день общее число жителей Ульяновской области, участвующих в общественном контроле в дорожной сфере, превышает
1000 человек. В 2015 году обучение по вопросам осуществления общественного контроля за качеством дорожных работ прошли  400 человек,
в 2016 году –  уже более 500 человек, в 2017 году – более 550 человек,
а в 2018 году – около 650 человек.

Указанные меры сыграли положительную роль. В муниципальных образованиях Ульяновской области ужесточились требования к качеству выполняемых работ, а также повысился уровень контроля за их проведением.

В период 2016-2018 годов в результате организованного общественного контроля выявлено и устранено более 250 нарушений, допущенных подрядными организациями в ходе ремонта дорожной сети. Наиболее типичными нарушениями оказались отсутствие укрепления кромки дороги, занижение уровня укладки асфальтобетонного покрытия, отсутствие съезда с дорог, несоответствие используемых в работе материалов и другие.

С 2016 года в Ульяновской области, в единственном субъекте Российской Федерации, внедрена практика открытого рассмотрения актов контрольных мероприятий органов внешнего и внутреннего государственного финансового контроля. В связи с этим принято решение о рассмотрении актов контрольных мероприятий на заседаниях антикоррупционных формирований и советов
по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области.

Начиная с 2015 года в Ульяновской области выстроена система участия представителей институтов гражданского общества и общественного контроля и жителей Ульяновской области в закупочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Так, с указанного периода в Ульяновской области                                                   при Межведомственном совете по повышению эффективности использования бюджетных средств в Ульяновской области создана и действует комиссия                        по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области (далее – комиссия
по закупкам).

Основной задачей комиссии по закупкам является оценка эффективности планируемого органами государственной власти, областными государственными учреждениями расходования средств областного бюджета Ульяновской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области на стадии подготовки проектов технико-экономических заданий, проектов документации о закупке товаров, работ, услуг либо проектов контрактов, заключаемых с единственным поставщиком, при осуществлении закупок товаров, работ и услуг (за исключением аренды), если начальная (максимальная) цена контракта составляет 10 млн рублей или более, работ
по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства, работ по капитальному, текущему ремонту зданий и сооружений, за исключением автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 3 млн рублей или более, работ по капитальному, текущему ремонту автомобильных дорог
и дорожных сооружений на них, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 5 млн рублей или более, и объектов недвижимости в государственную собственность Ульяновской области.

Для реализации возложенных на неё задач комиссия по закупкам рассматривает проекты технико-экономических заданий заказчиков, проекты документации о закупке товаров, работ, услуг, проекты контрактов
при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), документы по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, анализирует документы, свидетельствующие о степени эффективности закупки товара, работы, услуги и степени её обоснованности, и выносит решение об эффективности (неэффективности) и обоснованности (необоснованности) закупки товара, работы, услуги.

Аналогичные комиссии по закупкам созданы во всех муниципальных образованиях Ульяновской области и органах государственной власти.
В их составы включены представители институтов гражданского общества
и общественного контроля, а также общественные представители Уполномоченного. В результате деятельности указанных комиссий в 2018 году сэкономлено свыше 66 млн рублей.

Активно органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также институт Уполномоченного взаимодействуют
по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции с Общественной палатой Ульяновской области, общественными палатами и советами по вопросам общественного контроля, созданными во всех муниципальных образованиях Ульяновской области.

Органами государственной власти и органами местного самоуправления
в подведомственных им организациях при участии представителей институтов гражданского общества и общественного контроля регулярно осуществляется мониторинг на предмет исполнения требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Только
за 9 месяцев 2018 года указанный мониторинг проведен в 588 таких организациях. В 115 случаях при проведении мониторинга установлены недостатки в организации деятельности по предупреждению коррупции,
по результатам чего приняты меры по их устранению.

Одним из решающих факторов для достижения успехов в работе
по противодействию (пресечению фактов коррупции в любых её проявлениях) является выстроенная система обратной связи с гражданами. В Ульяновской области наряду с традиционными формами по приёму обращений граждан
о фактах коррупции через личные приёмы граждан и представителей организаций, работу «горячих телефонных линий», телефонов доверий, интернет-приёмные в 2015 году реализован проект «Антикоррупционная почта Ульяновской области». Указанный проект показывает свою эффективность. Отличительными его особенностями являются массовость, доступность
и открытость.

В рамках указанного проекта во всех населённых пунктах Ульяновской области установлены опломбированные «ящики доверия». Право на их вскрытие и регистрацию поступающих в них обращений передано представителям институтов гражданского общества и общественного контроля в лице членов общественных палат и советов по вопросам общественного контроля, а также общественным представителям Уполномоченного в муниципальных образованиях Ульяновской области. С 2017 года к реализации проекта «Антикоррупционная почта Ульяновской области» присоединились органы государственной власти и подведомственные им организации. В 2016 году
в отдельных муниципальных образованиях Ульяновской области свою работу начали «Общественные приемные по вопросам противодействия коррупции». Первая такая приёмная была открыта в муниципальном образовании «Инзенский район».

Деятельность по противодействию коррупции в Ульяновской области осуществляется в открытом для жителей Ульяновской области режиме. Актуальная информация о реализуемых мерах по противодействию коррупции доступна на официальных сайтах Губернатора Ульяновской области
и Правительства Ульяновской области anticorrupt.ulgov.ru, Уполномоченного anticorrupt–ul.ru, а также официальных сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления в разделах «Противодействие коррупции».

В этих же целях в Ульяновской области работает «горячая телефонная линия» по вопросам противодействия коррупции Уполномоченного.
На постоянной основе работа аналогичных «горячих телефонных линий» организована органами государственной власти и органами местного самоуправления.

         Необходимо отметить, что в период 2014-2017 годов, основной акцент при реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции в Ульяновской области делался на исполнении мероприятий, предусмотренных Национальными  планами противодействия коррупции
на 2014-2015 и 2016-2017 годы.

         В указанные периоды в Ульяновской области активизирована работа
по антикоррупционному просвещению граждан. В рамках данной работы реализован план мероприятий по антикоррупционному просвещению
в Ульяновской области на 2014-2016 годы, приняты меры по  обеспечению исполнения подведомственными органам государственной власти и органам местного самоуправления организациями требований, установленных статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», касающихся обязанности организаций принимать меры
по предупреждению коррупции. В рамках данной работы в период 2014-2016 годов осуществлены мероприятия по контролю над организацией работы
по противодействию коррупции во всех органах государственной власти
и органах местного самоуправления, созданы и эффективно заработали организационно-правовые механизмы, позволяющие жителям Ульяновской области и представителям институтов гражданского общества и общественного контроля принимать непосредственное участие в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции. В этот же период в Ульяновской области разработан и между представителями органов государственной власти и бизнес-сообщества подписан Общественный антикоррупционный договор. Общественный антикоррупционный договор
не имеет аналогов в российской практике взаимодействия органов власти, институтов гражданского общества и бизнес-сообщества. Его главное отличие от имеющихся антикоррупционных хартий и деклараций в том, что он предусматривает конкретные обязательства сторон и мероприятия
для реализации поставленных задач. В настоящее время к реализации положений Общественного антикоррупционного договора путем подписания соответствующих деклараций присоединилось более тысячи организаций
и субъектов предпринимательской деятельности. Работу по популяризации Общественного антикоррупционного договора планируется продолжить
в период 2019-2021 годов.

В период 2017 года реализуемая в Ульяновской области единая государственная политика в области противодействия коррупции
и соответственно деятельность Уполномоченного, органов государственной власти и органов местного самоуправления была ориентирована на реализацию мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы.

В Ульяновской области в полном объёме выполнены поставленные в нём задачи. К тому же Ульяновская область была признана регионом-лидером
по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции и реализации Национального плана противодействия коррупции
на 2016-2017 годы.

Эту оценку по результатам своего исследования Ульяновской области дала общероссийская общественная организация – Национальный антикоррупционный комитет. Согласно результатам анализа, Ульяновская область в числе 11 из 85 регионов Российской Федерации выполнила мероприятия Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, а также инициативно подошла к составлению и реализации региональной программы противодействия коррупции. Указанная общественная организация составила рейтинг после анализа мероприятий, направленных на противодействие коррупции, официальных отчётов, опубликованы на официальных ресурсах, а также обращений граждан с начала 2016 года.

В Ульяновской области на системной основе реализуется комплекс мер, направленных на противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Данная работа осуществляется Счётной палатой Ульяновской области, Уполномоченным, контрольным управлением администрации Губернатора Ульяновской области, Министерством развития конкуренции и цифровой экономики Ульяновской области (далее – Министерство), другими органами государственной власти
и органами местного самоуправления.

В целях повышения эффективности реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также оптимизации закупочной деятельности за счет разработки унифицированных форм документов, используемых при организации
и осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утверждены типовые формы документов по проведению конкурентных процедур.

Постоянно проводится разъяснительная работа с должностными лицами, ответственными за осуществление закупок, осуществляется повышение качества контроля за работой персонала.

В целях оказания консультационной помощи заказчикам по проблемным вопросам, возникающим при осуществлении закупочной деятельности открыта «Школа заказчика», в рамках которой организовываются и проводятся обучающие мероприятия.

17 мая 2018 года в Ульяновской области проведена первая региональная научно-практическая конференция «Практическая реализация законодательства о контрактной системе на территории Ульяновской области: вопросы законодательного обеспечения и правоприменительная практика».

Кроме того, в целях повышения правовой грамотности
и профессионализма заказчиков и уполномоченных органов муниципальных образований, единообразного толкования и применения отдельных положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд», организован постоянный мониторинг законодательства в сфере закупок, в рамках которого осуществляются мероприятия:

ведение, актуализация и постоянное пополнение раздела «Библиотека
по контрактной системе» на официальном сайте Министерства
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.ekonom73.ru;

доведение актуальной информации в сфере закупок до государственных заказчиков и уполномоченных органов муниципальных образований Ульяновской области;

организация и проведение «круглых столов», семинаров по проблемным вопросам в сфере закупок для государственных заказчиков и специалистов уполномоченных органов муниципальных образований Ульяновской области, такая форма общения имеет большое практическое значение, поскольку именно комплексная работа по модернизации закупочного процесса в части повышения профессионализма и исполнительской дисциплины заказчиков, эффективности организации закупочной деятельности на всех её этапах, а также усиления всестороннего контроля за осуществлением закупок, поможет добиться поставленных результатов.

В 2017 году Ульяновская область признана одним из лучших регионом Российской Федерации по эффективности государственных закупок.

Соответствующий рейтинг подготовил и представил Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации совместно с компанией «Закупки360».

7 августа 2018 года издано распоряжение Губернатором Ульяновской области № 915-р «О дополнительном комплексе мер по усилению контроля
в сфере закупок, предупреждению и снижению коррупционных проявлений
при осуществлении закупок заказчиками Ульяновской области».

В указанном распоряжении предусмотрено более 20 мероприятий, детально и чётко регламентирующих сроки, ответственных лиц
и последовательность действий.

В августе 2018 года Председателем Правительства Ульяновской области А.А.Смекалиным  утверждены Методические рекомендации по снижению коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
для государственных нужд Ульяновской области.

Одним из актуальных направлений в противодействии коррупции является выявление и устранение в процессе нормотворчества коррупциогенных факторов. Особая роль в данном процессе отведена независимым экспертам, аккредитованным Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы (далее – независимые эксперты).

Важным событием в 2017 году в Ульяновской области в части организации указанной деятельности стало издание 28 ноября 2017 года Указа Губернатора Ульяновской области  «О едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Ульяновской области
в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы».

Указом определено, что официальный сайт Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определён в качестве единого регионального интернет-портала для размещения проектов нормативных правовых актов Ульяновской области. В этих целях создан раздел «Общественная и антикоррупционная экспертиза», предназначенный
для размещения проектов нормативных правовых актов Ульяновской области.

В Ульяновской области на постоянной основе проводится работа
по повышению качества проводимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  и их проектов с привлечением к данной работе независимых экспертов, представителей общественности и граждан.

В результате проведенного в 2017 году комплекса мероприятий количество независимых экспертов в Ульяновской области увеличилось с 2
до 17 человек. В 2018 году в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов аккредитовалась такая организация, как Союз «Ульяновская областная торгово-промышленная палата».

В 2018 году в практику внедрена такая форма работы, как проведение Правительством Ульяновской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области, Уполномоченным, прокуратурой Ульяновской области «круглых столов» с участием независимых экспертов, а также «прямых телефонных линий» и заключения с ними соглашений о взаимодействии в сфере противодействия коррупции.

В Ульяновской области реализуется комплекс мероприятий, направленных на создание условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения.

Правительством Ульяновской области, Уполномоченным, во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления ежегодно организуются и проводятся мероприятия, приуроченные
к Международному дню борьбы с коррупцией – 9 декабря, «Единый день приёма граждан по вопросам противодействия коррупции», региональный фестиваль мультимедийных презентаций по вопросам профилактики коррупции, Региональная научно-практической конференция: «Ульяновская область – территория без коррупции!», Региональная студенческая научная конференция: «Коррупция. Актуальные проблемы. Международный, всероссийский и региональный опыт», областной конкурс рисунков «Коррупция глазами детей», «прямые телефонные линии» по вопросам разъяснения законодательства о противодействии коррупции, обучающие семинары, совещания, «круглые столы» по вопросам противодействия коррупции для общественных представителей Уполномоченного в муниципальных образованиях Ульяновской области, руководителей и членов общественных антикоррупционных формирований, общественных палат, советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области.

16 ноября 2018 года Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов утвердил Концепцию антикоррупционного воспитания обучающихся образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области на 2018-2025 годы.

В этих же целях осуществляется работа по информированию граждан
о реализуемых в Ульяновской области мерах по противодействию коррупции. В печатных и электронных средствах массовой информации, на различных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются информационные сообщения, направленные на информирование жителей Ульяновской области, институтов гражданского общества и общественного контроля, субъектов предпринимательской деятельности о реализации
в Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции.

В рамках реализации областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы внедрена практика проведения
в Ульяновской области таких конкурсных мероприятий, как специальный журналистский конкурс на лучшее освещение темы противодействия коррупции, отбор лучших антикоррупционных проектов, разработанных социально ориентированными некоммерческими организациями, принимающими участие в проведении на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции
для предоставления им грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях их финансового обеспечения и поддержки, отбор разработанных гражданами проектов, направленных на профилактику коррупции в Ульяновской области, конкурс на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов.

Практика их проведения будет продолжена в период 2019-2021 годов
в рамках настоящей Программы.

         29 июня 2018 года Указом Президента Российской Федерации  В,В.Путина № 378 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы.

         В целях обеспечения качественного исполнения предусмотренных                    в нем мероприятий 20 сентября 2018 года Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым издан Указ № 97 «О мерах по повышению эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области и реализации Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы».

         Данный Указ Губернатора Ульяновской области содержит целый блок поручений, реализация которых предполагает дальнейшее совершенствование системы противодействия коррупции в Ульяновской области.               

Например, в соответствии с данным актом на базе действующих региональных структур создано управление по реализации единой государственной политики  в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области.

Несмотря на отмечаемые в Ульяновской области по итогам 2016-2018 годов, следует признать, что коррупция остается одной из самых актуальных проблем для развития Ульяновской области.

Об этом, свидетельствуют данные правоохранительных и надзорных органов Ульяновской области, результаты работы органов внутреннего и внешнего государственного финансового контроля, а также проводимые мониторинги
и социологические исследования по вопросам противодействия коррупции.

Только в 2017 году органами прокуратуры Ульяновской области выявлено более 2,3 тысяч нарушений коррупционной направленности, с целью устранения которых реализовано свыше 650 актов прокурорского реагирования.

В 2018 году Управлением Министерства внутренних дел Российской                Федерации по Ульяновской области выявлено 128 преступлений коррупционной направленности, направлено в суд - 46 уголовных дела. Установлено                      и привлечено к уголовной ответственности 33 лица.

Количество задокументированных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного                   самоуправления увеличилось на 25 % (с 28 до 35).

Средний размер взяток, увеличился с 64,2 тыс рублей до 112,1 тыс рублей. Средний размер взятки по Российской Федерации по состоянию на 9 месяцев 2018 года составил 589,1 тыс рублей.

В октябре 2018 года в Ульяновской области проведён социологический опрос населения  «Оценка населением уровня коррупции в регионе».

Как показывают его результаты, актуальность проблемы коррупции для Ульяновской области признают большинство участников исследования -  71%.

Согласно полученных результатов, основными сферами в Ульяновской области, где по мнению респондентов распространено взяточничество, являются медицина (73%), ГИБДД (38%), образование (34%).

Приведенные статистические данные положены в основу разработки комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение целей и задач
по решению этих проблем и снижению уровня коррупции в целом
по Ульяновской области.

Настоящая Программа предусматривает комплекс новых мероприятий, реализация которых направлена на повышение эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области.

При разработке настоящей Программы использованы лучшие практики противодействия коррупции, имеющиеся в других субъектах Российской Федерации.  

 

3. Цели и задачи Программы

 

Результативной целью Программы является снижение уровня коррупции, устранение причин её возникновения, повышение эффективности координации деятельности по противодействию коррупции органов государственной власти и органов местного самоуправления, институтов гражданского общества
и общественного контроля граждан, повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе поиск и принятие новых управленческих решений
и мер, направленных на профилактику коррупционных проявлений, активизация работы по антикоррупционному просвещению и антикоррупционной пропаганде, повышение эффективности использования государственного и муниципального имущества, совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания, совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц, совершенствование организационных основ противодействия коррупции и обеспечению исполнения законодательных актов и управленческих решений.

Обеспечивающими целями являются:

1. Снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов органов государственной власти
и органов местного самоуправления.

Задачи обеспечивающей цели:

а) снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов;

б) снижение уровня коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

2. Создание условий для активного участия представителей институтов гражданского общества и общественного контроля, граждан в противодействии коррупции.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

б) создание системы антикоррупционного и правового просвещения;

в) создание системы обратной связи с населением Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции и реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции;

г) создание условий для участия институтов гражданского общества
и общественного контроля, граждан в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции;

д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов государственной власти и оказание содействия органам местного самоуправления при создании ими системы противодействия коррупции.

Задачи обеспечивающей цели:

а) создание и развитие системы этики и этического контроля государственных гражданских служащих Ульяновской области (муниципальных служащих в Ульяновской области);

б) создание системы просвещения государственных гражданских (муниципальных) служащих по вопросам противодействия коррупции;

в) обеспечение достойных условий труда государственных гражданских (муниципальных) служащих;

г) создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и деятельности комиссий
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов;

д) организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна». Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.

4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение неотвратимости ответственности за совершённые коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные
с использованием бюджетных средств и государственного (муниципального) имущества;

б) выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.

5. Создание структуры управления государственной политикой в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы, включающий
в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами по Ульяновской области
по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции.

Задачи обеспечивающей цели:

а) организационное обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы, включающий
в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами по Ульяновской области
по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции;

б) нормативно-правовое обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции;

в) информационное обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых
в Ульяновской области мер по профилактике коррупции;

г) измерение уровня коррупции в Ульяновской области и эффективности применения государственными и муниципальными органами антикоррупционных мер.

 

4. Показатели эффективности реализации Программы

 

Показателями эффективности реализации Программы, характеризующими степень её эффективной реализации являются:

снижение доли жителей Ульяновской области, считающих, что уровень коррупции в регионе в настоящее время повышается (по данным социологических исследований);

увеличение доли жителей Ульяновской области, осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований);

увеличение доли жителей Ульяновской области, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований);

снижение доли жителей Ульяновской области, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в Ульяновской области
(по данным социологических исследований);

снижение доли проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Ульяновской области;

Увеличение числа заседаний антикоррупционных формирований;

увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции, размещённых в средствах массовой информации, распространяемых на территориях муниципальных образований Ульяновской области;

увеличение числа официальных сайтов органов государственной власти
и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих специальные разделы «Противодействие коррупции», посвящённые противодействию коррупции и наполненные в соответствии с рекомендациями Правительства Ульяновской области;

 увеличение доли официальных сайтов органов государственной власти
и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих ежеквартальные отчёты об итогах
и эффективности реализации областной, ведомственных и муниципальных программ по противодействию коррупции, а также актуальные сведения
о реализации в Ульяновской области единой государственной политики
в области противодействия коррупции;

увеличение доли официальных сайтов органов государственной власти
и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих разделы «Общественная и антикоррупционная экспертиза»;

увеличение доли профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования;

увеличение среднего количества участников закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

снижение доли обжалованных в антимонопольных органах закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), от общего количества таких закупок;

увеличение доли аукционов в электронной форме (в количественном выражении) от общего количества закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

увеличение экономии денежных средств, сложившейся по результатам закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), от общей начальной (максимальной) цены контрактов по таким закупкам;

увеличение доли закупок (в стоимостном выражении), осуществлённых
у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), рассчитанная с учётом положений статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд»;

увеличение в Ульяновской области количества мероприятий
по осуществлению общественного контроля общественными палатами
и советами по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области (общественные проверки, общественный мониторинг, общественные слушания, общественные опросы населения, общественная экспертиза нормативных правовых актов);

увеличение общего числа жителей Ульяновской области принимающих участие на постоянной основе в деятельности общественных палат, советов
по вопросам общественного контроля, межведомственных комиссий
по противодействию коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области и комиссий (рабочих групп) по противодействию коррупции органов государственной власти;

увеличение числа проводимых в Ульяновской области мероприятий правовой и антикоррупционной направленности;

увеличение числа мероприятий антикоррупционной направленности, проводимых в Ульяновской области с участием общественных объединений
и организаций;

увеличение количества выступлений, по вопросам противодействия коррупции Уполномоченного, официальных представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления в общероссийских (региональных) средствах массовой информации;

увеличение количества программ, фильмов, печатных изданий, сетевых изданий антикоррупционной направленности, созданных самостоятельно
или при поддержке органов государственной власти и органов местного самоуправления;

увеличение доли родителей детей дошкольного и школьного возраста, получивших памятки о действиях в случаях незаконных поборов
в образовательных организациях;

увеличение количества мероприятий, направленных на повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы;

увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

увеличение доли государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области, с которыми проведены мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение;

активизация деятельности комиссии по координации деятельности
по противодействию коррупции в Ульяновской области, путем увеличения числа проводимых ею заседаний.

Значения показателей эффективности реализации Программы с разбивкой по годам приведены в приложении № 2 к Программе.

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться
в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

 

5. Срок реализации Программы

 

Реализация Программы будет осуществляться в 2019-2021 годах.

 

6. Система мероприятий Программы

 

Перечень мероприятий Программы указан в приложении № 1 к Программе.

Система мероприятий Программы предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупции в системе органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.

Для обеспечения практической реализации мероприятий Программы необходимо активное и комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, реализуемых как на федеральном уровне
и уровне Ульяновской области, так и на муниципальном уровне, а также повышения уровня сотрудничества органов власти с институтами гражданского общества и общественного контроля, некоммерческими организациями, редакциями средств массовой информации, выходящих в свет (эфир)
на территории Ульяновской области и физическими лицами.

Организация совместной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и общественного контроля, организаций и физических лиц по противодействию коррупции является необходимым условием успешного достижения целей Программы, а также одним из основополагающих принципов противодействия коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

 

7. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области в рамках текущего финансирования деятельности органов государственной власти и подведомственных им структур, иных государственных органов Ульяновской области и должностных лиц, действующих или вновь разрабатываемых областных программ, долгосрочных государственных программ, а также других механизмов, определяемых Правительством Ульяновской области для реализации Программы.

Общий объём средств составляет 2940,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 980,0 тыс. рублей;

2020 год – 980,0 тыс. рублей;

2021 год – 980,0 тыс. рублей.

 

8. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

 

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

снижение уровня коррупции при предоставлении государственных
и муниципальных услуг органами государственной власти и органами местного самоуправления;

совершенствование мер организационного характера по противодействию коррупции в органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления;

повышение информированности жителей Ульяновской области о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в регионе;

создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и общественного контроля, граждан в деятельности
по противодействию коррупции в Ульяновской области;

создание системы неотвратимости ответственности за совершённые коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные
с использованием бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области и государственного имущества Ульяновской области.

 

9. Механизмы реализации Программы, включающие в себя механизмы управления и контроля за реализацией Программы

 

Механизмы управления и контроля за реализацией Программы являются инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Ульяновской области.

Управление реализацией Программы и контроль за её реализацией осуществляются в соответствии с разделом «Обеспечивающая цель 5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления и контроля
за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами в целях повышения эффективности антикоррупционной деятельности» мероприятий областной программы «Противодействие коррупции
в Ульяновской области» на 2019-2021 годы.

Дополнительные формы и методы организации управления и контроля
за реализацией Программы определяются Правительством Ульяновской области.

Обязательным элементом эффективного управления реализацией Программы является проведение органами государственной власти и органами местного самоуправления ежеквартального мониторинга выполнения
её мероприятий и анализа их эффективности, подготовка предложений
о внесении корректировок для обеспечения достижения установленных значений и показателей.

Управление реализацией Программы в органах государственной власти
и органах местного самоуправления осуществляют сотрудники, ответственные за организацию работы по противодействию коррупции.

 

 

_______________


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 

к Программе

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ

областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы

 

 

 

 

№

п/п

Наименование

мероприятия

Ответственные

за реализацию

мероприятия*

Срок реализации мероприятия

Объём финансового обеспечения

мероприятий, тыс. руб.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

всего

 

1

2

3

4

5

6

7

8

Обеспечивающая цель 1.
Снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов государственной             власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области

Задача 1.1. Снижение уровня коррупциогенности нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов

1.1.1.

Обеспечение функционирования на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» раздела «Общественная и антикоррупционная экспертиза»

Правительство Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

1.1.2.

Размещение в разделе «Обще-ственная и антикоррупционная экспертиза» официального сайта Губернатора и Правительства Ульяновской области в информа-ционно-телекоммуникационной сети «Интернет» проектов нор-мативных правовых актов Ульяновской области

Правительство Ульяновской области; исполнительные ор-ганы государственной власти Ульяновской области (далее  – ИОГВ)

Постоянно

-

-

-

-

1.1.3.

Проведение «прямых телефон-ных линий» с независимыми экспертами, аккредитованными Министерством юстиции Рос-сийской Федерации на прове-дение независимой антикор-рупционной экспертизы

Правительство Ульяновской области; государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области; Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области (по согласованию); прокуратура Ульяновской области (по согласованию); ИОГВ; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

1.1.4.

Организация проведения семи-наров, совещаний, рабочих встреч, «круглых» столов с участием независимых экспертов, аккре-дитованных Министерством юстиции Российской Федерации на проведение независимой анти-коррупционной экспертизы (далее – независимые эксперты)

Правительство Ульяновской области; государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области; Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (далее – УРО ООО «Ассоциация юристов России» (по согласованию); Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области (по согласованию); Ассоциация «Совет муниципальных образований Ульяновской области» (по согласованию); ИОГВ; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

1.1.5.

Размещение на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Улья-новской области в информа-ционно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделах «Общественная и антикорруп-ционная экспертиза» текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием срока и адреса электронной почты для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

ИОГВ

Не позднее
10 рабочих дней
после
подготовки
проектов

-

-

-

-

1.1.6.

Организация и проведение кон-курса на лучшего эксперта (экс-пертную организацию), привле-чённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных право-вых актов и их проектов

Правительство Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

 

1.1.7.

Рассмотрение вопросов право-применительной практики по результатам вступивших в за-конную силу решений судов общей юрисдикции и арбит-ражных судов о признании недействующими ненорматив-ных правовых актов, незакон-ными решений и действий (без-действия) органов государствен-ной власти Ульяновской области в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устра-нению причин выявленных на-рушений

ИОГВ

Ежегодно

-

-

-

-

1.1.8.

Проведение обучающих семина-ров, тренингов для государствен-ных гражданских служащих (работников) юридических служб ИОГВ в целях формирования навыков проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Принятие практических мер, направленных на организацию эффективного проведения анти-коррупционной экспертизы нор-мативных правовых актов и их проектов, обобщение результа-тов проведения такой экспер-тизы, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы

Правительство Ульяновской области; государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области; УРО ООО «Ассоциация юристов России» (по согласованию); Управление Министерства юстиции Российской Федера-ции по Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

1.1.9.

Развитие практики заключения  соглашений с независимыми экс-пертами по вопросам взаимодей-ствия и сотрудничества в сфере противодействия коррупции

ИОГВ; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

1.1.10.

Развитие практики участия независимых экспертов в засе-даниях комиссии                           по координации деятельности по противодействию коррупции в Ульяновской области, комис-сий (рабочих групп) по противо-действию коррупции, созданных при ИОГВ, межведомственных комиссий по противодей-ствию коррупции, Экспертном совете при управлении по реализации единой государственной политики  в области противодействия коррупции, профилактики коррупционны и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области

Правительство Ульяновской области; государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию); управление по реализации единой государственной политики  в области противодействия коррупции, профилактики коррупционны и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области (далее - профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области)

2019-2021 годы

-

-

-

-

1.1.11.

Аккредитация УРО ООО «Ассо-циация юристов России» в ка-честве независимого эксперта в Министерстве юстиции Россий-ской Федерации

УРО ООО «Ассоциация юрис-тов России» (по согласованию)

2019 год

-

-

-

-

1.1.12.

Участие в проведении антикор-рупционной экспертизы норма-тивных правовых актов Улья-новской области и проектов нормативных правовых актов Ульяновской области

УРО ООО «Ассоциация юрис-тов России» (по согласованию); Союз «Ульяновская област-ная торгово-промышленная палата» (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

Задача 1.2. Снижение уровня коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

1.2.1.

Размещение на официальных сайтах органов местного само-управления муниципальных об-разований Ульяновской области в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет» в подразделах «Общественная и антикоррупционная экспер-тиза» текстов подготовленных ими проектов нормативных пра-вовых актов с указанием срока и адреса электронной почты для приёма сообщений о замеча-ниях и предложениях к ним

Органы местного самоуправ-ления муниципальных обра-зований Ульяновской области (по согласованию)

Не позднее
10 рабочих дней
после
подготовки
проектов

-

-

-

-

1.2.2.

Проведение обучающих семина-ров, тренингов для юристов органов местного самоуправ-ления муниципальных образо-ваний Ульяновской области, членов общественных палат, советов по вопросам обществен-ного контроля в муниципаль-ных образованиях Ульяновской области, независимых экспертов, осуществляющих свою деятель-ность на территории Ульянов-ской области в целях форми-рования навыков проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных право-вых актов.

Принятие практических мер, направленных на организацию  эффективного проведения анти-коррупционной экспертизы нор-мативных правовых актов и их проектов, обобщение результа-тов проведения такой экспер-тизы, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы

Правительство Ульяновской области; государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области; УРО ООО «Ассоциация юристов России» (по согласованию); Управление Министерства юстиции Российской Феде-рации по Ульяновской области (по согласованию); Ассоци-ация «Совет муниципальных образований Ульяновской области» (по согласованию); Общественная палата Улья-новской области (по согласо-ванию)

Ежегодно

100,0

100,0

100,0

300,0

 

 

 

 

 

 

 

1.2.3.

Осуществление оценки регули-рующего воздействия проектов муниципальных нормативных пра-вовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципаль-ными нормативными правовыми актами обязанности для субъек-тов предпринимательской и инвестиционной деятельности

Органы местного самоуправ-ления муниципальных обра-зований Ульяновской облас-ти (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

1.2.4.

Рассмотрение вопросов право-применительной практики по ре-зультатам вступивших в закон-ную силу решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недейству-ющими ненормативных право-вых актов, незаконными реше-ний и действий (бездействия) органов местного самоуправле-ния муниципальных образований Ульяновской области в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Органы местного самоуправ-ления муниципальных обра-зований Ульяновской облас-ти (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

Обеспечивающая цель 2.
Создание условий для активного участия представителей институтов гражданского общества и общественного контроля,                                       граждан в противодействии коррупции

Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области

2.1.1.

Размещение на официальном сайте Правительства Ульяновской области в инфор-мационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстов нор-мативных правовых актов Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции

Правительство Ульяновской области; ИОГВ

В течение
месяца со дня
вступления в
силу

нормативного
правового акта

-

-

-

-

 

 

 

 

 

2.1.2.

Организация и совершенство-вание порядка предоставления государственных услуг, предо-ставляемых ИОГВ (далее также – государственные услуги), и муниципальных услуг

ИОГВ; органы местного                самоуправления муни-ципальных образований Улья-новской области (по согла-сованию)

Постоянно

-

-

-

-

 

2.1.3.

Размещение административных регламентов (проектов админи-стративных регламентов) пре-доставления государственных услуг, муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе «Еди-ный портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

ИОГВ; органы местного               самоуправления муни-ципальных образований Улья-новской области (по согла-сованию)

Постоянно

-

-

-

-

2.1.4.

Формирование рейтингов откры-тости и доступности информа-ции о деятельности ИОГВ                   и органов местного самоуправ-ления муниципальных образо-ваний Ульяновской области (далее – ОМСУ МО) в процессе общения с предпри-нимательским сообществом.

Размещение результатов ука-занных рейтингов на офици-альном сайте Уполномоченного по защите прав предприни-мателей в Ульяновской области в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет». Обобщение и распространение положительного опыта предста-вителей предпринимательского сообщества, отдельных субъек-тов предпринимательской дея-тельности в противодействии коррупции

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.1.5.

Информирование субъектов предпринимательской деятель-ности и общественных объеди-нений предпринимателей в Ульяновской области о целях, задачах и мероприятиях област-ной программы «Противодей-ствие коррупции в Ульянов-ской области» на 2019-2021 годы (далее – Программа), в том числе с использованием средств массовой информации

Управление информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области; Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

2.1.6.

Проведение семинаров, практи-ческих занятий, совещаний с членами Общественной палаты Ульяновской области, общест-венных палат, советов по воп-росам общественного контроля муниципальных образований Ульяновской области по разъяс-нению и применению на прак-тике норм и требований законо-дательства о противодействии коррупции

Общественная палата Улья-новской области (по согла-сованию); профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежеквартально

-

-

-

-

Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового просвещения

2.2.1.

Организация издания методи-ческих рекомендаций для педа-гогических работников и сту-дентов образовательных органи-заций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, по воп-росам обучения основам проти-водействия коррупции

Совет ректоров вузов Улья-новской области (по согла-сованию); образовательные организации высшего обра-зования, находящиеся на тер-ритории Ульяновской облас-ти (по согласованию); Мини-стерство образования и науки Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.2.

Организация специальных кур-сов повышения квалификации для педагогических работников общеобразовательных организа-ций, находящихся на территории Ульяновской области, по воп-росам использования элементов антикоррупционного воспита-ния на уроках истории, эконо-мики, права, обществознания

ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.3.

Разработка рекомендаций и ор-ганизация специальных курсов повышения квалификации по вопросам противодействия кор-рупции для профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, в целях включения элементов антикор-рупционного воспитания и просвещения в реализуемые ими дополнительные профес-сиональные программы

Министерство образования и науки Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.4.

Организация регионального фес-тиваля мультимедийных презен-таций по вопросам профилак-тики коррупции

Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство молодёжного развития Ульяновской облас-ти; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно
до 09 декабря

-

-

-

-

2.2.5.

Проведение областного конкурса рисунков «Коррупция глазами учащейся и студенческой мо-лодёжи Ульяновской области»

Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство молодёжного развития Ульяновской облас-ти; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно
до 09 декабря

-

-

-

-

2.2.6.

Организация функционирования передвижной экспозиции луч-ших работ областного конкурса рисунков «Коррупция глазами учащейся и студенческой мо-лодёжи Ульяновской области»

Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство молодёжного развития Ульяновской облас-ти; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.7.

Разработка методических реко-мендаций для образовательных организаций высшего образо-вания, находящихся на терри-тории Ульяновской области по вопросам организации деятель-ности, направленной на преду-преждение коррупции

Совет ректоров вузов Улья-новской области (по согла-сованию)

 

2019 год

-

-

-

-

2.2.8.

Организация постоянно дей-ствующей при Совете ректоров вузов Ульяновской области меж-вузовской комиссии по вопро-сам противодействия коррупции

Совет ректоров вузов Улья-новской области (по согла-сованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.9.

Организация деятельности в образовательных организациях высшего образования, находя-щихся на территории Ульянов-ской области, студенческих анти-коррупционных комиссий. Ока-зание практической помощи в организации их деятельности

Руководители образователь-ных организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области (по согласованию)

2019-2021 годы

 

-

-

-

-

2.2.10.

Организация деятельности Мо-лодёжного инициативного анти-коррупционного центра Ульяновской области

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.11.

Выработка мер организационно-методического обеспечения проведения курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Улья-новской области и муници-пальных служащих в Ульянов-ской области (далее – государ-ственные гражданские (муници-пальные) служащие) в различ-ных направлениях деятельности, направленной на повышение эффективности противодействия коррупции, в том числе разра-ботка программ курсов, методи-ческих рекомендаций и переч-ней вопросов для тестирования, разработка и сопровождение прог-раммных продуктов – средств тестирования, техническое сопро-вождение программных продуктов

Управление по вопросам госу-дарственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

2.2.12.

Организация обучения государ-ственных гражданских (муни-ципальных) служащих в целях приобретения ими знаний и умений формирования профес-сиональных компетенций в об-ласти противодействия корруп-ции и в различных областях профессиональной служебной деятельности

Правительство Ульяновской области; управление по вопро-сам государственной службы и кадров администрации Губер-натора Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.13.

Проведение семинаров-практи-кумов с председателями советов многоквартирных домов, това-риществ собственников жилья и жилищно-строительных коо-перативов по вопросам приме-нения жилищного законода-тельства и законодательства о противодействии коррупции. Осуществление контроля за раскрытием информации о дея-тельности организаций, осущест-вляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами

Министерство энергетики, жи-лищно-коммунального комп-лекса и городской среды Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.14.

Разработка и реализация в сфере деятельности ИОГВ комплекса просветительских и воспита-тельных мероприятий, направ-ленных на формирование в об-ществе негативного отношения к коррупционному поведению посредством разъяснения основ-ных положений законодатель-ства о противодействии кор-рупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений, а также рас-пространения и популяризации антикоррупционных стандартов поведения и лучших практик их применения

ИОГВ

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.15.

Организация деятельности при Правительстве Ульяновской об-ласти базовой кафедры «Тео-рия и практика антикорруп-ционной деятельности»

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.16.

Организация взаимодействия по вопросам антикоррупцион-ного просвещения населения Ульяновской области и проти-водействия коррупции с кафед-рой права, факультета права, экономики и управления феде-рального государственного бюд-жетного образовательного уч-реждения высшего образования «Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н.Ульянова»

Министерство образования и науки Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области   

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.17.

Организация обучения вновь назначенных директоров (руко-водителей) областных государ-ственных профессиональных образовательных организаций, учреждений здравоохранения культуры и их заместителей по программам, содержащим раздел (блок информации), касающий-ся противодействия коррупции

Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство здравоохране-ния Ульяновской области; Министерство искусства и культурной политики Улья-новской области

2019-2021 год

-

-

-

-

2.2.18

Реализация в Ульяновской об-ласти Концепции антикорруп-ционного воспитания обучаю-щихся образовательных орга-низаций, находящихся на тер-ритории Ульяновской области на 2018-2025 годы

Министерство образования и науки Ульяновской области; ОМСУ МО (по согласованию), образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории Ульяновской области (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.19.

Создание условий для участия жителей Ульяновской области в возрасте от 14 до 35 лет                     в международном конкурсе социальной рекламы «Вместе против коррупции!» и оказание содействия в таком участии

Министерство молодёжного развития Ульяновской облас-ти; Министерство образова-ния и науки Ульяновской области; Молодёжное пра-вительство Ульяновской об-ласти (по согласованию); Молодёжный парламент при Законодательном Собрании Ульяновской области (по согласованию); ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.20.

Внедрение антикоррупционных стандартов поведения работни-ков негосударственных органи-заций, функции и полномочия учредителя которых осущест-вляют ИОГВ и Правительство Ульяновской области

Правительство Ульяновской области; ИОГВ

2019-2021 год

-

-

-

-

2.2.21.

Реализация в Ульяновской об-ласти комплексного плана ме-роприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области, со сро-ком реализации 2018-2020 годы, предусматривающего меропри-ятия, направленные на совер-шенствование мер по проти-водействию коррупции в сфере осуществления предпринима-тельской деятельности, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятель-ности от злоупотреблений должностными полномочиями со стороны должностных лиц,      а также увеличение числа участников Общественного антикоррупционного договора

Правительство Ульяновской области; Уполномоченный по защите прав предпри-нимателей в Ульяновской области (по согласованию); Союз «Ульяновская областная торгово-промышленная палата» (по согласованию); Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (по сог-ласованию); региональное отделение общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию); ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2020 годы

-

-

-

 

2.2.22.

Принятие практических мер, обеспечивающих повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих  Ульяновской области, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области); ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.23.

Проведение семинаров совещаний, в том числе по кустовому принципу в ОМСУ МО по вопросам противодействия коррупции

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; управление муниципальной политики администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.24.

Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции для ИОГВ и ОМСУ МО и их своевременная актуализация 

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; управление муниципальной политики администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.25.

Проведение открытых лекций (уроков) по вопросам противодействия коррупции в общеобразовательных организациях Ульяновской области, профессиональных образовательных организациях Ульяновской области, образовательных организациях высшего образования,  находящихся на территории  Ульяновской области 

УРО ООО «Ассоциация юристов России» (по согласованию); межвузовская комиссия по вопросам противодействия коррупции при Совете ректоров вузов Ульяновской области (по согласованию); Молодёжное правительство Ульяновской области (по согласованию); Молодежный инициативный антикоррупционный центр Ульяновской области (по согласованию); Молодёжный парламент при Законодательном Собрании Ульяновской области (по согласованию); ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.26.

Проработка вопроса по созданию в Ульяновской области Центра антикоррупционного просвещения

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н.Ульянова» (по согласованию); Министерство образования и науки Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

2019 год

-

-

-

-

2.2.27.

Проработка вопроса по созданию в Ульяновской области проектного офиса экспертно-аналитического сопровождения антикоррупционной деятельности органов государственной и муниципальной власти Ульяновской области

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный университет» (по согласованию); профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

2019 год

-

-

-

-

2.2.28.

Создание и организация деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области молодёжных антикоррупционных формирований. Оказание практической помощи в развитии их деятельности

ОМСУ МО (по согласованию); Министерство молодёжного развития Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.29.

Организация и проведение молодёжных форумов «Вместе против коррупции!», направленных на развитие                    и поддержку творческого потенциала, гражданской ответственности и значимости участия молодёжи в общественно-политической и социально-экономической жизни Ульяновской области и профилактике социально – негативных явлений 

ОМСУ МО (по согласованию); Министерство молодёжного развития Ульяновской области; Молодёжное правительство Ульяновской области (по согласованию); Молодежный инициативный антикоррупционный центр Ульяновской области (по согласованию); Молодёжный парламент при Законодательном Собрании Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно
до 9 декабря

-

-

-

-

2.2.30.

Изготовление и размещение в общественных местах информационных плакатов «Что нужно знать о коррупции и борьбе с ней», «За коррупцию расплачивается каждый из нас», других информационных материалов по вопросам противодействия коррупции

ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.31.

Организация деятельности «Школы заказчика»

Министерство развития конкуренции и цифровой экономики Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.32.

Организация библиотечных выставок книг на тему: «Нет коррупции!»

Министерство искусство и культурной политики Ульяновской области; ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.33.

Организация и проведение цикла информационно-просветительских мероприятий на антикоррупционную тематику в общеобразовательных организациях Ульяновской области Ульяновской области, профессиональных образовательных организациях Ульяновской области, образовательных организациях высшего образования,  находящихся на территории  Ульяновской области 

Министерство образования и науки Ульяновской области; образовательные организации высшего образования,  находящиеся на территории  Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.34.

Организация и проведение областного конкурса «Творчество против коррупции»

Министерство искусство и культурной политики Ульяновской области; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.35.

Организация и проведение информационно-пропагандистских акций «Взяток не даю», «Честным быть модно!», «Честный регион – достойное будущее!», а также флэшмоб-акции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием хештега #япротивкоррупции»

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию); Молодёжное правительство Ульяновской области (по согласованию); Молодежный инициативный антикоррупционный центр Ульяновской области (по согласованию); Молодёжный парламент при Законодательном Собрании Ульяновской области (по согласованию); образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.36.

Организация и проведение информационно-пропагандистской акции «Стоп, коррупция – мы против коррупции!» среди автомобилистов Ульяновской области

Территориальные подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области (по согласованию); ОМСУ МО (по согласованию); Молодёжный инициативный антикоррупционный центр Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.37.

Организация и проведение практического семинара на тему: «Актуальные вопросы противодействия коррупции» для глав администраций муниципальных образований Ульяновской области (городских округов, муниципальных районов), а также глав администраций городских и сельских поселений Ульяновской области

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области; Ассоциация «Совет муниципальных образований Ульяновской области»
(по согласованию); управление внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области; управление муниципальной политики администрации Губернатора Ульяновской области; Общественная палата Ульяновской области (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.38.

Реализация просветительских проектов «Правовой студенческий всеобуч», «Летняя школа правовой грамотности для осужденных», «Правовой марафон для пенсионеров», «Декада правого просвещения населения Ульяновской области» с рассмотрением вопросов противодействия коррупции

Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.39.

Организация и проведение интерактивных уроков в общеобразовательных организациях в Ульяновской области, посвященных профилактике и методам борьбы с коррупцией

Министерство образования и науки Ульяновской области; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.40.

Создание и функционирование системы онлайн консультирования граждан по вопросам противодействия коррупции при предоставлении услуг жителям Ульяновской области в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания граждан, культуры и оказания услуг в сфере физической культуры и спорта  

Министерство здравоохранения Ульяновской области; Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области; Министерство  физической культуры и спорта Ульяновской области

2020 год

-

-

-

-

2.2.41.

Проведение среди работников подведомственных организаций правовой олимпиады в форме электронного тестирования в целях определения ими знаний основных положений законодательства о противодействии коррупции

Министерство здравоохранения Ульяновской области; Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области; Министерство  физической культуры и спорта Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.42.

Реализация проекта «ШКОЛА – молодые омбудсмены 73» и программы повышения квалификации «Формирование антикоррупционной культуры руководителей и педагогов образовательных организаций всех типов в условиях современного законодательства о противодействии коррупции»

Министерство образования и науки Ульяновской области; образовательные организации высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области (по согласованию); Министерство молодёжного развития Ульяновской области; ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.43.

Разработка и внедрение                              единой системы выявления и анализа коррупционных рисков в деятельности образовательных организаций   высшего и профессионального образования, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области. Продолжение процесса по внедрению в практическую работу образовательных организаций высшего и профессионального образования, следующих документов Клятва «Чести и достоинства Ульяновского студента», Кодекс этики Ульяновского студента, Кодекс антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области

Министерство образования и науки Ульяновской области; Совет ректоров вузов Ульяновской области (по согласованию); образовательные организации высшего образования, находящихся на территории                  Ульяновской области (по согласованию)

2020 год

-

-

-

-

2.2.44.

Проведение в муниципальных образованиях Ульяновской области общественных антикоррупционных форумов «Объединяя усилия – вместе строим регион без коррупции!»

ОМСУ МО (по согласованию); общественные палаты и советы по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области (по согласованию); Общественная палата Ульяновской области (по согласованию)

 

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.45.

Проведение работы по оптимизации работы электронных почтовых ящиков по внутривузовскому мониторингу выявления коррупционных правонарушений.

Обеспечение регулярного проведение социологических исследований в виде анонимного анкетирования по тематике восприятия коррупционных проявлений обучающимися                            и преподавателями с последующим рассмотрением результатов  на заседаниях ректоратов. Приобретение учебно-методической литературы тематики по вопросам противодействия коррупции для участников студенческих антикоррупционных комиссий.

Учреждение специальных конкурсных номинаций антикоррупционной направленности для поддержки и стимулирования студентов, активно занимающихся работой по антикоррупционному просвещению и пропаганде  среди молодёжи (студенческой) Ульяновской области                        

Образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории                  Ульяновской области (по согласованию)

2019-2020 годы

-

-

-

-

2.2.46.

Регулярное проведение анкетирования студентов и преподавателей, включающее в себя возможность выдвижения инициатив в сфере противодействия коррупции с последующим рассмотрением возможности внедрения и использования таких инициатив в практическую деятельность.  Проведение научно-практических конференций с участием представителей студенчества Ульяновской области и других регионов Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. Организация и проведение конкурсов на лучшую научную работу по вопросам противодействия коррупции, фотоконкурса «Я против коррупции!», «Студенты нашего против коррупции!», проведение мероприятий в формате «сторителлинг» «Общество без коррупции», лекций на тему «Борьба с коррупцией долг каждого гражданина», проведение мероприятий в формате «Час правовых знаний о противодействии коррупции»,  проведение университетских антикоррупционных кейсчемпионатов, ток-шоу «Антикоррупционная политика моего вуза: моя роль и участие в её реализации», социальных акций «Честная сессия – чистая совесть!», кураторских часов на тему: «Быть честным модно», «Коррупция как социально-историческое явление», «Что такое коррупция?», проведение круглых столов на тему: «Методы и правовые инструменты профилактики коррупции в образовательных организациях», студенческих дебатов-турниров по вопросам коррупции, организация работы «студенческих телефонов доверия» в период проведения зачтено – экзаменационных сессий, разработка информационных буклетов, брошюр, листовок антикоррупционной направленности  и их распространение среди студентов, организация изготовления информационных стендов по вопросам противодействия коррупции, «Антикоррупционных информационных вестников». Организация и проведение антикоррупционных квестов, форсайт – сессий, студенческих панельных дискуссий «Студенты Ульяновской области против коррупции!». Организация и проведение «круглых» столов «Студенчество против коррупции», приуроченного к Международному дню борьбы с коррупцией – 9 декабря. Организация и проведение конкурсов стихов и слоганов «Честные строки». Организация и проведение конкурса плакатов, листовок рефератов и эссе на антикоррупционную тематику. Организация проведения цикла встреч студентов с представителями государственных органов государственной власти Ульяновской области и правоохранительных органов по Ульяновской области, членами межвузовской комиссии по вопросам противодействия коррупции при Совете ректоров вузов Ульяновской области в целях обсуждения вопросов, связанных с противодействием и борьбой с коррупцией. Проведение лекций на тему «Проблемы коррупции в образовании». Разработка и проведение деловой информационной интерактивной игры «Улица разбитых коррупционеров»

Образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории Ульяновской области (по согласованию), профессиональные образовательные организации Ульяновской области; Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство молодёжного развития Ульяновской области; Молодёжный инициативный антикоррупционный центр Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.47.

Создание и организация деятельности в профессиональных образовательных организациях Ульяновской области, студенческих антикоррупционных комиссий. Оказание практической помощи в организации их деятельности

Министерство образования и науки Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.48.

Проведение на регулярной основе при участии обучающихся образовательных организаций высшего и профессионального образования, находящихся на территории Ульяновской области «Дней открытых данных», «Недель без турникетов», пресс-туров и других публичных мероприятий, направленных на повышение открытости деятельности ИОГВ и ОМСУ МО

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

2.2.49.

Проработка вопроса об учреждении в Ульяновской области специальной ежегодной премии «Лучший в профессии!» для поощрения работников сфере образования,                  за преданность профессии, честность              и профессионализм

 

Министерство образования и науки Ульяновской области

2019 год

-

-

-

-

2.2.50.

Проработка вопроса учреждении в Ульяновской области специальной премии «Чистая совесть – народное признание!» для работников сферы здравоохранения Ульяновской области, имеющих  авторитет среди жителей Ульяновской области, за бескорыстную преданность профессии

Министерство здравоохранения Ульяновской области

2019 год

-

-

-

-

2.2.51.

Обеспечение непрерывного ознакомления работников с нормативными правовыми актами о противодействии коррупции и проведение  обучающих семинаров для руководителей и работников подведомственных организаций по теме: «Разработка и реализация антикоррупционной политики»                                 

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.52.

Развитие практики проведения встреч с жителями населенных пунктов Ульяновской области, на которых до граждан,  в числе других вопросов, доводить информацию  о реализуемых  мерах  по противодействию коррупции и разъяснять положения законодательства о противодействии коррупции, в том числе  и меры ответственности, предусмотренные законодательством за совершение коррупционных правонарушений. Проведение работы по распространению среди населения буклетов и памяток антикоррупционного поведения, а также по доведению положений Кодекса антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области

ОМСУ МО (по согласованию); ИОГВ

Ежеквартально

-

-

-

-

2.2.53.

Реализация в профессиональных организациях Ульяновской области проекта «Школа антикоррупционной грамотности»

Министерство образования и науки Ульяновской области

2019-2021 годы

 

 

 

 

2.2.54.

Организация разработки цикла учебно-методических антикоррупционных пособий и рабочих тетрадей, рассчитанных на различные возрастные группы детей и внедрение их в практику работы общеобразовательных организаций Ульяновской области

Министерство образования и науки Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.55.

Подготовка и внесение в установленном порядке в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предложений по включению в государственные образовательные стандарты высшего образования требований о формировании у обучающихся нетерпимости к коррупционному как компонента профессиональной этики

Совет ректоров вузов Ульяновской области (по согласованию); Министерство образования и науки Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.2.56.

Организация проведения цикла специальных агитационно-общественных акций среди обучающихся образовательных организаций высшего и профессионального образования, находящихся на территории Ульяновской области, направленных на решение задач формирования антикоррупционного поведения

Министерство молодёжного развития Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.57.

Организация проведения цикла научно-дискуссионных, а также информационно-просветительских общественных акций, в том числе приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией среди обучающихся образовательных организаций высшего и профессионального образования, находящихся на территории Ульяновской области, направленных на решение задач формирования антикоррупционного поведения

Министерство образования и науки Ульяновской области; образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.58.

Организация и проведение конкурса сочинений среди обучающихся общеобразовательных организаций Ульяновской области «Будущее Ульяновской области – в моих руках!»

Министерство образования и науки Ульяновской области; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.59.

Проведение заседаний «круглых» столов с участием представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, надзорных структур и бизнес-сообщества с целью выработки согласованных мер по снижению административного давления на бизнес – структуры и субъекты предпринимательской деятельности 

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области (по согласованию); Союз «Ульяновская областная торгово-промышленная палата» (по согласованию); Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего пред-принимательства «ОПОРА РОССИИ» (по согласованию); региональное отделение общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию); ИОГВ; ОМСУ МО(по согласованию); профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.2.60.

Создание и развитие служб с целью оказания юридических консультаций предпринимателям в случае возникновения коррупционных ситуаций. Организация и осуществление совместных приемов субъектов предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области (по согласованию)

2019-2021 годы

 

 

 

 

Задача 2.3. Создание системы обратной связи с населением Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции

и реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

2.3.1.

Совершенствование порядка функционирования антикоррупционных «горячих телефонных линий», созданных в ИОГВ и ОМСУ МО, организация функционирования на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разделов «обратной связи», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.3.2.

Разработка и реализация в ИОГВ и ОМСУ МО планов антикоррупционных информационных кампаний, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционному поведению

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.3.3.

Разработка и реализация областного плана антикоррупционной информационной кампании, направленной на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционному поведению

Управление информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.3.4.

Совершенствование разделов «обратной связи» официальных сайтов ИОГВ и ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

2.3.5.

Реализация проекта «Антикоррупционная почта Ульяновской области»

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию); организации, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют ИОГВ или ОМСУ МО (далее – подведомственные организации)

Постоянно

-

-

-

-

2.3.6.

Разработка методических рекомендаций для ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организаций по реализации проекта «Антикоррупционная почта Ульяновской области»

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

2019 год

-

-

-

-

2.3.7.

Проведение социологических исследований среди жителей Ульяновской области с целью изучения и оценки уровня распространённости коррупции в сфере здравоохранения, предрасположенности населения к совершению коррупционных правонарушений в данной сфере и эффективности принимаемых мер

Министерство здравоохранения Ульяновской области; Общественный совет при Министерстве здравоохранения Ульяновской области (по согласованию); государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной медицинский информационно-аналитический центр»

Ежегодно

-

-

-

-

2.3.8.

Проведение социологических исследований среди жителей Ульяновской области с целью изучения и оценки уровня распространённости коррупции в сфере образования, предрасположенности населения к совершению коррупционных правонарушений в данной сфере и эффективности принимаемых мер

Министерство образования и науки Ульяновской облас-ти

Ежегодно

-

-

-

-

2.3.9.

Разработка и размещение на официальных сайтах ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организаций в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» «Антикоррупционных паспортов» ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организаций. Актуализация сведений, содержащихся в «Антикоррупционных паспортах»

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

2.3.10.

Проведение «прямых телефонных линий» с населением Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции и разъяснения положений законодательства о противодействии коррупции

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области; правоохранительные органы по Ульяновской области (по согласованию); ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.3.11.

Организация постоянно действующей «горячей телефонной линии» по вопросам противодействия коррупции профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

2.3.12.

Организация и проведение приёмов граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции, в том числе с выездом в муниципальные образования Ульяновской области

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежеквартально

-

-

-

-

2.3.13.

Создание и организация работы общественных приемных по вопросам противодействия коррупции

ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

 

 

 

 

2.3.14.

Организация и проведение приёмов граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции

ИОГВ, ОМСУ МО (по согласованию) и подведомственные им организации

Ежеквартально

-

-

-

-

2.3.15.

Проведение встреч представителей ИОГВ и ОМСУ МО с представителями некоммерческих организаций, Общественной палаты Ульяновской области, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образований Ульяновской области, бизнес-сообщества в целях обсуждения вопросов, связанных с реализацией на территории Ульяновской области единой государственной политикой в области противодействия коррупции

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

2.3.16.

Развитие практики публичного рассмотрения отчётов представителей ИОГВ и ОМСУ МО в трудовых коллективах организаций, находящихся на территории Ульяновской области и перед населением о результатах проводимой работы по противодействию коррупции

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

2.3.17.

Организация и проведение онлайн - опросов граждан через официальные сайты ИОГВ и ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по оценке работы по противодействию коррупции

ИОГВ, ОМСУ МО (по согласованию)  и подведомственные им организации

Ежегодно

-

-

-

-

2.3.18.

Организация и проведение тематических экспресс - опросов граждан через официальный сайт Правительства Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежеквартально

-

-

-

-

Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и общественного контроля,                                                           граждан в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

2.4.1.

Проведение встреч, консультаций, переговоров с руководителями общероссийских и межрегиональных некоммерческих организаций, участвующих в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, в целях обмена опытом работы

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

2.4.2.

Организация деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области общественных палат и советов по вопросам общественного контроля. Создание организационно-правовых условий для развития их деятельности

Общественная палата Ульяновской области (по согласованию); ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.4.3.

Создание и организация деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области межведомственных комиссий по противодействию коррупции (далее – антикоррупционные формирования)

ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

 

2.4.4.

Создание и организация деятельности в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области комиссий (рабочих групп) по противодействию коррупции (далее также – антикоррупционные формирования)

ИОГВ

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.4.5.

Проведение тематических обучающих информационно-методических семинаров для руководителей и членов антикоррупционных формирований, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, общественных представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области Ульяновской области в муниципальных образованиях Ульяновской области, директоров муниципальных центров развития предпринимательства

Правительство Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области; Общественная палата Ульяновской области (по согласованию); ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

150,0

150,0

150,0

450,0

2.4.6.

Развитие практики проведения заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области с приглашением представителей общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области, антикоррупционных формирований, редакций средств массовой информации, выходящих в свет (эфир) на территории Ульяновской области

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области

Ежеквартально

-

-

-

-

2.4.7.

Предоставление некоммерческим организациям, созданным без участия органов государственной власти Ульяновской области и ОМСУ МО, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения реализуемых ими антикоррупционных проектов

Правительство Ульяновской области

Ежегодно

200,0

200,0

200,0

600,0

2.4.8.

Выплата премий гражданам по результатам конкурсного отбора разработанных ими проектов, направленных на профилактику коррупции в Ульяновской области

Правительство Ульяновской области

Ежегодно

100,0

100,0

100,0

300,0

2.4.9.

Размещение на официальном сайте Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет» информации о деятельности некоммерческих организаций, созданных без участия государственных органов Ульяновской области и ОМСУ МО, принимающих участие в реализации государственной политики в области противодействия коррупции

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.4.10.

Подготовка и опубликование информационно-аналитического обзора опыта участия об-щественности в противодействии коррупции в Ульяновской области

Общественная палата Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.4.11.

Проведение встреч с руководителями и иными представителями некоммерческих организаций, созданных без участия государственных органов Ульяновской области и ОМСУ МО, принимающих участие в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, с целью обмена информацией о текущей деятельности, проблемах, а также выработки предложений по повышению эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию); профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежеквартально

-

-

-

-

2.4.12.

Развитие практики участия
в заседаниях антикоррупционных формирований, представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, правоохранительных органов по Ульяновской области, редакций средств массовой информации, выходящих в свет (эфир) на территории Ульяновской области, образовательных организаций высшего и профессионального образования, находящихся на территории Ульяновской области, экспертных организаций, членов комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области, региональных отделений общероссийских общественных организаций

ОМСУ МО (по согласованию); ИОГВ

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.4.13.

Организация конкурсных отборов разработанных гражданами проектов, направленных на противодействие  коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области, предусматривающих выплату премий и оказание мер поддержки для их реализации

ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.4.14.

Создание и поддержание в актуальном состоянии специальных разделов «Противодействие коррупции» официальных сайтов ИОГВ и ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет»

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

2.4.15.

Разработка методических рекомендаций к размещению и наполнению специальных разделов «Противодействие коррупции» официальных сайтов ИОГВ и ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет»

Правительство Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

2019 год

-

-

-

-

2.4.16.

Проведение анкетирования субъектов предпринимательской деятельности по вопросам их взаимоотношений с органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, и иными государственными органами и органами местного самоуправления

Правительство Ульяновской области; управление внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области; Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

 

2.4.17.

Совершенствование системы общественного контроля и оценки уровня распространённости коррупции в различных сферах силами общественных организаций

Общественная палата Ульяновской области (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

 

 

2.4.18.

Организация проведения заседаний «круглых столов» с участием представителей правоохранительных органов по Ульяновской области, государственных органов Ульяновской области, ОМСУ МО и представителей институтов гражданского общества, субъектов предпринимательской деятельности и граждан в целях выработки согласованных мер по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию); профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

 

2.4.19.

Привлечение к участию в реализации Программы, ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции  ИОГВ и ОМСУ МО объединений граждан (общественных объединений, национально-культурных автономий, традиционных религиозных конфессий), редакции средств массовой информации, выходящих в свет (эфир) на территории Ульяновской области

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию); профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

2.4.20.

Организация деятельности общественных представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в муниципальных образованиях Ульяновской области. Создание условий для обеспечения их деятельности

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области;               ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.4.21.

Организация конкурса на присвоение звания «Лучший общественный представитель профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области»

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.4.22.

Организация деятельности общественных представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области при ИОГВ. Создание условий для обеспечения их деятельности

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.4.23.

Реализация мероприятий, на-правленных на обеспечение взаимодействия с субъектами общественного контроля по вопросам противодействия коррупции

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

2.4.24.

Организация и проведение в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обязательных общественных обсуждений закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых органами государственной власти Ульяновской области и ОМСУ МО

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

 

Постоянно

-

-

-

-

2.4.25.

Обеспечение возможности осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

2.4.26.

Информирование субъектов предпринимательской деятельности, общественных объединений предпринимателей в Ульяновской области  о возможности участия в ежегодном независимом исследовании, проводимом Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, в целях выявления отношения предпринимательского сообщества к коррупции и оценки его представителями государственной политики в области противодействия коррупции («бизнес-барометр коррупции»)

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.4.27.

Содействие осуществлению уставной деятельности некоммерческих организаций, участвующих в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

Общественная палата Ульяновской области (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

2.4.28.

Сбор и опубликование информационно-аналитического обзора лучших практик участия общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области некоммерческих организаций, в деятельности, направленной на противодействие коррупции и формированию нетерпимого отношения к коррупции у жителей Ульяновской области

Общественная палата Ульяновской области (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.4.29.

Организация работы по внедрению новых форм и методов осуществления в Ульяновской области общественного контроля за качеством оказания медицинских услуг и в другие общественно-значимые сферы, такие как благоустройство, строительство и ремонт социальных объектов. Проведение обучающих мероприятий с участниками системы общественного контроля. Проведение работы по заключению Соглашений (меморандумов) между Общественной палатой Ульяновской области, ИОГВ и ОМСУ МО о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам реализации на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции, предусматривающего участие в указанной деятельности общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образований Ульяновской области

Общественная палата Ульяновской области (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.4.30.

Организация и проведение областного общественного конкурса «Лучшая гражданская антикоррупционная инициатива». Создание и поддержание в актуализированном состоянии банка «Лучших гражданских антикоррупционных инициатив граждан»

Общественная палата Ульяновской области (по согласованию); Правительство Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.4.31.

Размещение на официальных сайтах ИОГВ и ОМСУ МО                в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности антикоррупционных формирований, общественных палат и советов по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

2.4.32.

Развитие практики включения в составы комиссий по соблюдению требований
к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданных
в ИОГВ и ОМСУ МО, представителей общественности

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.4.33.

Внедрение в практику работы подготовку ежегодного доклада главы администрации муниципального образования о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в области противодействия коррупции, который не позднее 1 апреля каждого года должен размещаться на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и  направляться в              общественную палату муниципального образования, а также редакциям средств массовой информации,                    выходящим в свет (в эфир) на территории муниципального образования

ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

Задача 2.5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

2.5.1.

Проведение конкурса среди антикоррупционных формирований на лучшую организацию их деятельности, направленную на повышение эффективности противодействия коррупции

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.5.2.

Проведение в муниципальных образованиях Ульяновской области конкурса на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности. Организация опубликования работ победителей конкурса в периодических печатных изданиях, выходящих в свет на территориях муниципальных образований Ульяновской области, и их размещения на официальных сайтах муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно
до 9 декабря

-

-

-

-

2.5.3.

Распространение среди населения Кодекса антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области, памяток по вопросам антикоррупционного поведения граждан

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно
до 9 декабря

-

-

-

-

2.5.4.

Издание буклетов, плакатов, календарей антикоррупционной направленности, брошюр-памяток для различных категорий граждан, содержащих практические рекомендации по вопросам противодействия (в том числе профилактики) коррупции

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.5.5.

Проведение мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией

Правительство Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию); профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно
до 9 декабря

30,0

30,0

30,0

90,0

2.5.6.

Проведение конкурса официальных сайтов ИОГВ, ОМСУ МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на лучшее информационное освещение принимаемых мер по противодействию коррупции

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.5.7.

Организация и проведение областного велопробега «Мы – за регион без коррупции!»

Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.5.8.

Организация и проведение областных недель антикоррупционных инициатив и недель права и общественного контроля

Общественная палата Ульяновской области (по согласованию); ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию); профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

2.5.9.

Организация и проведение открытых обучающих антикоррупционных сессий «Организационные основы противодействия коррупции» для органов молодёжного самоуправления при ИОГВ и              ОМСУ МО

Министерство молодёжного развития Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.5.10.

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, подведомственных ИОГВ и ОМСУ МО, контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в ИОГВ или ОМСУ МО, осуществляющих указанные функции, а также номеров контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» органов прокуратуры, органов внутренних дел, профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

2.5.11.

Разработка и размещение в зданиях ИОГВ, ОМСУ МО             и подведомственных им организаций памяток для граждан об общественно опасных последствиях коррупционных правонарушений

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.5.12.

Внедрение системы анкетирования пациентов по вопросам проявления бытовой коррупции в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Ульяновской области

Министерство здравоохранения Ульяновской области

Ежеквартально

-

-

-

-

2.5.13.

Внедрение системы анкетирования участников образовательного процесса (учащихся, воспитанников, студентов, абитуриентов, их родителей и иных законных представителей) по вопросам, касающимся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях

Министерство образования и науки Ульяновской
области; образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории Ульяновской области (по согласованию); ОМСУ МО (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

2.5.14.

Разработка методических рекомендаций и проведение обучающих мероприятий по вопросам противодействия коррупции для членов студенческих антикоррупционных комиссий образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области

Совет ректоров вузов Ульяновской области (по согласованию)

 

Ежегодно

-

-

-

-

2.5.15.

Реализация проекта «Анимированная антикоррупционная карта Ульяновской области»

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

2.5.16.

Проведение с участием представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области открытых анти-коррупционных лекций для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, а также для учащихся старших классов общеобразовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, и для членов молодёжных общественных объединений, действующих в Ульяновской области

Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство молодёжного развития Ульяновской области; УРО ООО «Ассоциация юристов России» (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.5.17.

Организация создания и включения в сетку вещания телеканалов, радиоканалов, распространяемых на территории Ульяновской области, теле-радиопрограмм и (или) иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов просветительского характера

Управление информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

2.5.18.

Организация и проведение региональной научно-практической конференции «Ульяновская область – территория без коррупции!» и региональной студенческой научной конференции «Коррупция. Актуальные проблемы. Международный, всероссийский и региональный опыт». Издание сборников материалов конференций

Правительство Ульяновской области; Министерство образования и науки Ульяновской области; Совет ректоров вузов Ульяновской области (по согласованию); образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории Ульяновской области (по согласованию); УРО ООО «Ассоциация юристов России» (по согласованию); ИОГВ; ОМСУ (по согласованию); профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

250,0

250,0

250,0

750,0

2.5.19.

Создание (изготовление) программ, фильмов, печатных изданий, сетевых изданий антикоррупционной направленности, созданных самостоятельно или при поддержке ИОГВ и ОМСУ МО

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

2.5.20.

Изготовление и распространение среди населения Ульяновской области информационных памяток о действиях в случаях незаконных поборов в образовательных и медицинских организациях

Министерство образования и науки Ульяновской области Ульяновской области; Министерство здравоохранения Ульяновской области

Ежегодно

-

-

 

 

Обеспечивающая цель 3.
Создание системы противодействия коррупции в структуре органов государственной власти Ульяновской области

и оказание содействия ОМСУ МО при создании ими системы противодействия коррупции

Задача 3.1. Создание и развитие системы этики и этического контроля государственных гражданских служащих Ульяновской области                                                                           (муниципальных служащих в Ульяновской области)

3.1.1.

Проведение тестирования го-сударственных гражданских (муниципальных) служащих, направленного на выявление уровня знания ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские (муниципальные) служащие независимо от замещаемой ими должности

Управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

3.1.2.

Разработка и актуализация методических рекомендаций по вопросам повышения эффективности деятельности по профилактике коррупции в ОМСУ МО

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

3.1.3.

Принятие практических мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области и должности государственной гражданской службы Ульяновской области. Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Ульяновской области, должности государственной гражданской службы Ульяновской области в Правительстве Ульяновской области и ИОГВ, а также муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов.  Реализация комплексного плана мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области, со сроком реализации 2018-2020 годы,  предусматривающего мероприятия, направленные на обеспечение единообразного применения в Ульяновской области законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Проведение ежеквартальных семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации и Ульяновской области о противодействии коррупции

Управление по вопросам го-сударственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2020 годы

-

-

-

-

3.1.4.

Проведение тестирования государственных гражданских служащих Ульяновской области на знание ими  принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, решение кейс-задач, разбор и анализ результатов указанного тестирования

Управление по вопросам го-сударственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области

 

 

 

 

 

Задача 3.2. Создание системы просвещения государственных гражданских (муниципальных) служащих

по вопросам противодействия коррупции

3.2.1.

Проведение тематических информационно-методических семинаров для государственных гражданских (муниципальных) служащих, ответственных за реализацию
государственной политики в области противодействия коррупции

Управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

3.2.2.

Организация курсов повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих по вопросам противодействия коррупции

Управление по вопросам
государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

3.2.3.

Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов; кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы. Принятие мер по повышению эффективности деятельности по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и выявлению личной заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников подведомственных организаций, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, осуществление полномочий по которым влечёт за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

3.2.4.

Организация обучения лиц, принятых на должности государственной гражданской службы Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции в рамках «Курсов молодого бойца»

Управление по вопросам
государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

3.2.5.

Организация и проведение переподготовки и курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Ульяновской области в должностные обязанности которых включены обязанности по противодействию коррупции

Управление по вопросам
государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

3.2.6.

Проведение в рамках аттестации и обучающих курсов тестирования государственных гражданских служащих Ульяновской области на знание ими  принципов профессиональной служебной этики, включая стандарты антикоррупционного поведения, решение кейс-задач, разбор и анализ результатов таких тестирований

Управление по вопросам
государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

3.2.7.

Проведение тематических, информационно-методических семинаров, аппаратных учёб, совещаний для государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области

Управление по вопросам
государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежемесячно

-

-

-

-

3.2.8.

Проведение семинаров совещаний, в том числе по кустовому принципу в ОМСУ МО по вопросам противодействия коррупции, в том числе по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; управ-ление муниципальной политики администрации Губернатора Ульяновской области

Ежеквартально

-

-

-

-

Задача 3.3. Обеспечение достойных условий труда государственных гражданских (муниципальных) служащих

3.3.1.

Анализ среднего уровня оплаты труда государственных
гражданских (муниципальных) служащих и сопоставление его со средним уровнем оплаты
труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходные по содержанию и форме обязанности в коммерческих организациях, действующих на территории Ульяновской области

Управление по вопросам
государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

Задача 3.4. Создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование
 кадровой политики и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению

государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов

3.4.1.

Наличие в штатном расписании ИОГВ должности государственного гражданского служащего (работника), в основные должностные (трудовые) обязанности которого входит организация противодействия коррупции

ИОГВ

Постоянно

-

-

-

-

3.4.2.

Анализ и обобщение результатов служебных проверок по ставшим известными фактам совершения коррупционных правонарушений в ИОГВ и ОМСУ МО, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов, а также их представление в профильное управления администрации Губернатора Ульяновской области. Обязательное рассмотрение результатов указанных анализа и обобщения на заседаниях антикоррупционных формирований

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно
до 1 апреля

-

-

-

-

3.4.3.

Организация переподготовки и повышения квалификации го-сударственных гражданских (муниципальных) служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции среди государственных гражданских (муниципальных) служащих

Управление по вопросам
государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

3.4.4.

Организация повышения квалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в целях предотвращения нарушения ими законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также уменьшения количества нарушений указанного законодательства, повышения уровня профессиональной компетентности

Управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

3.4.5.

Организация межведомственного взаимодействия при проведении проверок достоверности сведений, представленных лицами, поступающими на государственную гражданскую службу Ульяновской области и муниципальную службу в Ульяновской области

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

3.4.6.

Проведение анализа полноты, достоверности и своевременности представления государственными гражданскими служащими Правительства Ульяновской области и ИОГВ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ

Ежегодно

-

-

-

-

3.4.7.

Создание единой базы сведений об аффилированности государственных гражданских служащих Ульяновской области при исполнении должностных (служебных) обязанностей, предусматривающей возникновение конфликта интересов

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области

2020 год

-

-

-

-

3.4.8.

Развитие практики участия представителей профильного управления администрации Губернатора Ульяновской области в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ИОГВ и ОМСУ МО

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

3.4.9.

Создание единых журналов регистрации обращений, заявлений, уведомлений государственных гражданских служащих Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в сфере противодействия коррупции

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области

2019 год

 

 

 

 

3.4.10.

Проведение в ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им организациях «кадрового» и антикоррупционного» аудитов с целю изучения эффективности организации деятельности по противодействию коррупции в указанных органах и организациях. Подготовка предложений и рекомендаций по недопущению условий для проявления коррупции, минимизации последствий коррупционных правонарушений и совершенствованию работы, направленной на противодействие коррупции в указанных органах и организациях

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; управ-ление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

3.4.11.

Проведение с соблюдением требований законодательства                              о государственной и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,                                 об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых государственными гражданскими служащими Ульяновской области и муниципальными служащими   Ульяновской области, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности. Информирование органов прокуратуры о нарушениях, выявленных в ходе проверок

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

3.4.12.

Проведение проверок соблюдения государственными граж-данскими служащими Ульяновской области требований к служебному поведению, преду-смотренных законодательством о государственной службе, и муниципальными служащими Ульяновской области ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, в том числе на предмет участия в предпринимательской деятельности с использованием баз данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации «Единый государственный реестр юридических лиц» и «Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей»

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

-

-

-

-

-

3.4.13.

Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского слу-жащего Ульяновской области (муниципального) служащего к совершению коррупционных правонарушений

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)  

-

-

-

-

-

3.4.14.

Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными (муниципальными) служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной (муниципальной) службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы 

-

-

-

-

3.4.15.

Внедрение и использование в деятельности подразделений                           по профилактике коррупционных и иных правонарушений  (должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения в целях осуществления: мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в соответствующие перечни, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах; сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых до-говорах) или на выполнение                      в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные фун-кции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

2020-2021 годы

-

-

-

-

3.4.16.

Обеспечение действенного фун-кционирования комиссий по соблюдению требований к слу-жебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с установленными требованиями законодательства

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

3.4.17.

Размещение в соответствии с законодательством на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекомммуни-кационной сети «Интернет» сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера го-сударственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области согласно правилам, установленным законодательством

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

3.4.18.

Осуществление контроля за выполнением требований федеральных законов от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием рас-ходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Информирование органов прокуратуры                        о нарушениях, выявленных в ходе проверок

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

3.4.19.

Организация и проведение краткосрочных специализированных семинаров, направленных на повышение квалификации отдельных категорий государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области,                        а также представителей общественности принимающих участие в работе комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области и комиссиях                            по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области                 

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

Задача 3.5. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме,

по принципу «одного окна». Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности

3.5.1.

Обеспечение межведомственно-го информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций

Областное государственное казённое учреждение «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области»; ИОГВ, предоставляющие государственные услуги; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

3.5.2.

Организация перевода в электронную форму государственных и муниципальных услуг, предоставляемых ИОГВ и      ОМСУ МО, и размещение их на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)

Областное государственное казённое учреждение «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области»; ИОГВ, предоставляющие государственные услуги; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

3.5.3.

Организация опубликования             в средствах массовой информации, распространяемых на территории Ульяновской области, материалов о деятельности областного государственного казённого учреждения «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» и перечне предоставляемых им услуг

Областное государственное казённое учреждение «Кор-порация развития интернет-технологий – многофункци-ональный центр предостав-ления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области»; управление информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ, оказывающие государственные услуги населению; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

3.5.4.

Проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Ульяновской области

Областное государственное казённое учреждение «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

3.5.5.

Организация проведения мониторинга качества и доступности государственных услуг, предоставляемых ИОГВ и подведомственными им организациями

Областное государственное казённое учреждение «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области»

Ежегодно

-

-

-

-

3.5.6.

Информирование о порядке досудебного (внесудебного)  обжалования заявителем решений и действий (бездействия) ИОГВ, предоставляющего государственную услугу, ОМСУ МО, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего

ИОГВ, оказывающие государственные услуги населению; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

3.5.7.

Разработка и направление в ОМСУ МО проектов модельных административных регламентов предоставления муниципальных услуг

ИОГВ

Постоянно

-

-

-

-

3.5.8.

Проведение экспертизы проектов административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности

Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

3.5.9.

Разработка и реализация мер, направленных на совершенствование порядка организации и осуществления ИОГВ и ОМСУ МО соответственно государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

3.5.10.

Разработка, утверждение, актуализация и размещение на официальных сайтах ИОГВ в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, проверка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

Разработка и утверждение программ профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении каждого вида регионального государственного контроля (надзора)

ИОГВ и структурные подразделения администрации Губернатора Ульяновской области, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) (далее – органы контроля (надзора)

2019-2021 годы

-

-

-

-

3.5.11.

Ведение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) ИОГВ, уполномоченных на их осуществление

Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

3.5.12.

Обеспечение соблюдения очередности поступления детей в общеобразовательные и дошкольные организации Ульяновской области в соответствии с электронной очередью. Исключение возможности необоснованного перемещения по очереди. Ежемесячное проведение мониторинга процесса комплектования общеобразовательных и дошкольных организаций Ульяновской области органами управления образования муниципальных образований Ульяновской области

 

ОМСУ МО (по согласованию); Министерство образования и науки Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

Обеспечивающая цель 4.
Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения

Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности за совершённые коррупционные правонарушения,

в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и государственного (муниципального) имущества

4.1.1.

Осуществление деятельности, направленной на выявление случаев возникновения конфликта интересов на государственной гражданской  службе Ульяновской области, муниципальной службе в Ульяновской области  и принятие мер по их предотвращению.

Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области ограничений и запретов, установленных законодательством в целях противодействия коррупции.

В каждом  случае несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством, – осуществление проверок в соответствии с законодательством с применением установленных мер ответственности.

Применение в установленном законодательством порядке мер ответственности к должностным лицам, действия (бездействие) которых признаны решением суда незаконными

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

4.1.2.

Обеспечение незамедлительного направления информации
в правоохранительные органы для проведения проверки по выявленным фактам совершения государственным гражданским служащим Правительства Ульяновской области, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, муниципальных служащих в Ульяновской области деяний, содержащих признаки преступлений коррупционного характера

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области; руководители ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

4.1.3.

Ведение в электронной форме учёта фактов применения дисциплинарных взысканий и снижения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) иного го-сударственного (муниципального) имущества

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию); управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

4.1.4.

Направление информации в  кадровые службы ИОГВ и ОМСУ МО (должностным лицам указанных органов, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о ставших известными фактах несоблюдения государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Ульяновской области или муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Правоохранительные органы по Ульяновской области (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

4.1.5.

Обеспечение применения дисциплинарных взысканий и сокращения размера выплат стимулирующего характера к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное расходование бюджетных средств и (или) государственного (муниципального) имущества, во всех без исключения случаях совершения таких нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области

Правительство Ульяновской области; исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

4.1.6.

Информирование ИОГВ и           ОМСУ МО о выявленных нарушениях требований законодательства о противодействии коррупции работниками указанных органов и подведомственных им организаций органы внутренних дел и органы прокуратуры

ИОГВ;  ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности
органов государственной власти Ульяновской области, ОМСУ МО и подведомственных им организаций

4.2.1.

Проведение с привлечением
независимых специалистов вы-борочной экспертизы законности и обоснованности действий и решений руководителей ИОГВ в целях выявления фактов коррупции при распоряжении ими бюджетными средствами и иным государственным имуществом Ульяновской области

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

4.2.2.

Осуществление в установленном порядке мониторинга правоприменения в отношении муниципальных нормативных правовых актов и оценки уровня восприятия коррупции, эффективности мер и программ противодействия коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области.

Проведение мониторинга коррупционных рисков в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

Анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации должностных обязанностей. При необходимости – внесение изменений в должностные инструкции.

Проведение в установленном порядке мониторингов правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации государственной политики в области противодействия коррупции и устранения коррупциогенных факторов

ОМСУ МО  (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

4.2.3.

Проведение анализа порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, гражданам или юридическим лицам в собственность или в аренду, в том числе для строительства, в целях выявления нарушений сроков предоставления таких земельных участков и (или) их несоответствия установленным нормам, а также проверки обоснованности размера устанавливаемой арендной платы

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области 

 

Ежеквартально

-

-

-

-

4.2.4.

Анализ результатов рассмотрения поступивших в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области и органы местного
самоуправления муниципальных образований Ульяновской области обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

В течение
30 дней со дня
поступления
обращений

-

-

-

-

4.2.5.

Проведение проверок соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в ИОГВ, ОМСУ МО и подведомственных им учреждений в целях выявления фактов нецелевого и неэффективного использования бюджетных                                                                             средств, а также причинения ущерба областному бюджету Ульяновской области

Счётная палата Ульяновской области (по согласованию); контрольное управление администрации Губернатора Ульяновской области; контрольно-счётные органы муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

В соответствии
с планом
проведения
проверок

-

-

-

-

4.2.6.

Содействие внедрению в практику деятельности коммерческих организаций, находящихся на территории Ульяновской области, стандартов и кодексов
антикоррупционной корпоративной этики, предусматривающих привлечение виновных работников коммерческих организаций к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

4.2.7.

Актуализация методических рекомендаций по разработке и внедрению карт коррупционных рисков в ИОГВ и ОМСУ МО

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области; государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области; Ассоциация «Совет муниципальных образований Ульяновской области» (по согласованию)

2019 год

-

-

-

-

4.2.8.

Ведение карт коррупционных рисков в ИОГВ и ОМСУ МО

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 год

-

-

-

-

4.2.9.

Осуществление проверок соблюдения руководителями и иными медицинскими работниками медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения, Ульяновской области, ограничений, установленных статьёй 74 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Рассмотрение выявленных случаев несоблюдения ограничений на заседаниях комиссии по противодействию коррупции Министерства здравоохранения Ульяновской области

Министерство здравоохранения Ульяновской области

 

Постоянно

-

-

-

-

4.2.10.

Проведение независимой оценки деятельности медицинских   организаций, оказывающих на территории Ульяновской области медицинские услуги, в том числе по вопросам медицинской деонтологии, этического поведения работников, упорядочения очередей и снижения числа пациентов, ожидающих приёма у кабинета врача, анализа уровня загруженности медицинских работников и регулирования приёма пациентов при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях

Общественный совет при Министерстве здравоохранения Ульяновской области (по согласованию); государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной медицинский информационно-аналитический центр»

Ежегодно

-

-

-

-

4.2.11.

Проведение на системной основе мероприятий по устранению зоны коррупционного риска в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области: разработка и совершенствование типовых форм документов и методических рекомендаций по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, их своевременная корректировка в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; многоступенчатая проверка документации, извещений о закупках; регулярная разъяснительная работа с должностными лицами, ответственными за осуществление закупок; расширение перечня                   и объёма мер материального и морального стимулирования; повышение качества контроля за деятельностью контрактных управляющих и контрактных служб

Министерство развития конкуренции и цифровой экономики  Ульяновской области; контрольное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

4.2.12.

Проведение обучающих семинаров «круглых столов», совещаний, форумов и других мероприятий) для государственных заказчиков и представителей уполномоченных органов муниципальных образований Ульяновской области в целях содействия развитию добросовестной конкуренции, снижения количества нарушений при осуществлении закупок

Министерство развития конкуренции и цифровой экономики Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

4.2.13.

Оказание консультационной, правовой, методической помощи государственным заказчикам и ОМСУ МО по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях повышения правовой грамотности и профессионализма заказчиков и уполномоченных органов муниципальных образований Ульяновской области, устранения ограничений равного доступа к участию в закупках

Министерство развития конкуренции и цифровой экономики Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

4.2.14.

Мониторинг осуществления закупок государственными и муниципальными заказчиками путём сбора, анализа, обработки, обобщения информации об их деятельности и формирование предложений по повышению эффективности осуществления ими закупок

Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области

Ежеквартально

-

-

-

-

4.2.15.

Организация деятельности комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области при Межведомственном совете по повышению эффективности использования бюджетных средств в Ульяновской области

Правительство Ульяновской области; контрольное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

4.2.16.

Организация деятельности комиссий по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при ИОГВ и ОМСУ МО

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

4.2.17.

Разработка типовых положений о комиссиях по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при ИОГВ и ОМСУ

Министерство развития конкуренции и цифровой экономики Ульяновской области; контрольное управление администрации Губернатора Ульяновской области

2019 год

-

-

-

-

4.2.18.

При выявлении случаев формирования начальной (максимальной) цены контракта на основе коммерческих предложений организаций, имеющих признаки аффилированности, а также необоснованного разделения на отдельные лоты однородных (идентичных) товаров, работ, услуг применение
в установленном порядке к лицам, допустившим такие случаи, весь спектр дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством, в зависимости от тяжести дисциплинарного проступка (вплоть до увольнения) и снижение размера выплат стимулирующего характера в порядке, предусмотренном правовыми актами, устанавливающими условия оплаты труда соответствующих работников

ИОГВ совместно с руководителями подведомственных организаций

Постоянно

-

-

-

-

4.2.19.

Обеспечение ведомственного контроля в сфере закупок за подведомственными учреждениями путём включения в план проверок мероприятий по контролю планирования закупок подведомственными учреждениями, а также соблюдения ими порядка согласования технико-экономических заданий для осуществления  закупок

ИОГВ

Постоянно

-

-

 

 

4.2.20.

Использование в практической работе методических рекомендаций по вопросам устранения коррупционных рисков при осуществлении закупок и правил осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ульяновской области, утверждённых Правительством Ульяновской области        

ИОГВ

2019-2021 годы

-

-

 

 

4.2.21.

Организация проведения мероприятий методического характера для ИОГВ и подведомственных им организаций по вопросам осуществления закупок с привлечением должностных лиц Счётной палаты Ульяновской области, контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области

Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

4.2.22.

Принятие мер по сокращению коррупционных проявлений и предупреждения нарушений водного и лесного и лесного законодательства. Проведение акций «Народная инвентаризация» в целях привлечения населения Ульяновской области к выявлению правонарушений связанных с незаконным использованием лесов и водоохранных  зон

Министерство природы  и цикличной экономики Ульяновской области

2019-2021 годы

-

-

-

-

4.2.23.

Разработка и реализация комплексного плана мероприятий, направленных на предотвращение коррупционных правонарушений связанных с использованием государственного и муниципального имущества

Агентство государственного имущества Ульяновской области; ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

4.2.24.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области

Правительство Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

2019-2021 годы

-

-

-

-

Обеспечивающая цель 5.

Создание структуры управления государственной политикой в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы,

включающий в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами

по Ульяновской области по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

Задача 5.1. Организационное обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления и контроля за реализацией Программы. Взаимодействие с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции

5.1.1.

Представление в профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области отчётов об исполнении Программы

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежеквартально

до 5 числа
месяца,
следующего за
отчётным

кварталом

-

 

-

 

-

 

-

 

5.1.2.

Проведение анализа исполнения Программы

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежеквартально
до 25 числа
месяца,
следующего за
отчётным

кварталом

-

-

-

-

5.1.3.

Анализ эффективности реализации ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции на заседаниях антикоррупционных фор-мированиях и направление отчёта об их реализации в профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежеквартально
до 20 числа
месяца,
следующего за
отчётным

кварталом

-

-

-

-

5.1.4.

Размещение до 1 февраля года, следующего за отчётным годом, отчёта о выполнении Программы на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет» в разделе «Противодействие коррупции» с одновременным его направлением в Правительство Ульяновской области, в Законодательное Собрание Ульяновской области, Общественную палату Ульяновской области

Правительство Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

5.1.5.

Подготовка сводного отчёта
о результатах участия государственных органов Ульяновской области в проведении единой государственной политики в области противодействия коррупции за прошедший календарный год и представление его Губернатору Ульяновской области, в Законодательное Собрание Ульяновской области, Общественную палату Ульяновской области с одновременным размещением на официальном сайте Правительства Ульяновской области. Направление сводного отчёта в ИОГВ и ОМСУ МО

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ

Ежегодно

до 1 апреля

-

-

-

-

5.1.6.

Взаимодействие и организация сотрудничества с правоохранительными органами по Ульяновской области по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции в целях повышения эффективности противодействия коррупции

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ и ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

5.1.7.

Организация взаимодействия, направленного на профилактику коррупции в сфере миграционных правоотношений, с органами миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства

ИОГВ и ОМСУ МО (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

5.1.8.

Организация деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области

Ежеквартально

-

-

-

-

5.1.9.

Развитие практики участия в заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области представителей правоохранительных органов по Ульяновской области для рассмотрения вопросов межведомственного взаимодействия в области противодействия коррупции

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

5.1.10.

Организация проведения заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области в целях рассмотрения вопросов «О реализации областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-
2021 годы»

Профильное управление
администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

5.1.11.

Организация деятельности комиссии по оценке эффективности деятельности по противодействию коррупции ОМСУ МО (городских округов и муниципальных районов), ИОГВ при профильном управлении администрации Губернатора Ульяновской области

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежеквартально

 

 

 

 

Задача 5.2. Нормативно-правовое обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции

5.2.1.

Анализ законодательства Улья-новской области о противодействии коррупции в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации

ИОГВ

Постоянно

-

-

-

-

5.2.2.

Анализ муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации

ОМСУ МО (по согласованию); управление муниципальной политики администрации Губернатора Ульяновской области; Ассоциация «Совет муниципальных образований Ульяновской области» (по согласованию)

Постоянно

-

-

-

-

Задача 5.3. Информационное обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции, включая

оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых

в Ульяновской области мер по профилактике коррупции

5.3.1.

Организация и проведение спе-циального журналистского кон-курса на лучшее освещение те-мы противодействия коррупции

Правительство Ульяновской
области

Ежегодно
до 9 декабря

50,0

50,0

50,0

150,0

5.3.2.

Организация проведения пресс-конференций, брифингов, встреч по вопросам противодействия коррупции с Губернатором Ульяновской области, руководителями ИОГВ и ОМСУ МО

Управление информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежеквартально

-

-

-

-

5.3.3.

Организация опубликования в периодических печатных изда-ниях специальных материалов по вопросам коррупции и про-тиводействия коррупции

Управление информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Не менее тридцати
публикаций

в квартал

-

-

-

-

5.3.4.

Организация обучения руково-дителей и работников пресс-служб ИОГВ и ОМСУ МО в целях повышения качества информационного освещения реализуемой в Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции

Управление информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Не реже одного раза в полугодие

-

-

-

-

Задача 5.4. Измерение уровня коррупции в Ульяновской области и эффективности

применения государственными и муниципальными органами антикоррупционных мер

5.4.1.

Организация мониторинга эффек-тивности принятия в Улья-новской области мер по профи-лактике коррупции, установ-ленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – мониторинг мер по по-вышению эффективности про-тиводействия коррупции), и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодатель-ством Ульяновской области

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию); профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Ежегодно

-

-

-

-

5.4.2.

Проведение мониторинга мер по повышению эффективности противодействия коррупции, принимаемых государственны-ми органами других субъектах Российской Федерации, и раз-мещение итогов мониторинга на официальном сайте Уполно-моченного по противодействию коррупции в Ульяновской области в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет»

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

5.4.3.

Проведение социологических исследований на основании ме-тодики, утверждённой Прави-тельством Российской Федера-ции, в целях оценки уровня кор-рупции в Ульяновской области

Правительство Ульяновской области; управление внут-ренней политики админи-страции Губернатора Улья-новской области

Не реже одного раза в полугодие

-

-

-

-

5.4.4.

Размещение материалов социоло-гических исследований по воп-росам оценки уровня корруп-ции в Ульяновской области, на официальном сайте Правительства Ульяновской области в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет»

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Не позднее
30 дней со дня
завершения
подготовки
отчёта о
результатах
проведения
социологических
исследований

-

-

-

-

5.4.5.

Организация проведения мони-торинга уровня коррупции в Ульяновской области в соответ-ствии с прикладной многофак-торной программой проведения ежегодного мониторинга уровня коррупции с использованием сведений, предоставленных правоохранительными органами по Ульяновской области и орга-нами государственной статис-тики по Ульяновской области, и результатов социологических исследований

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно
до 30 апреля

-

-

-

-

5.4.6.

Размещение итогов мониторинга мер по повышению эффектив-ности противодействия корруп-ции, принимаемых государствен-ными органами других субъектов Российской Федерации, монито-ринга уровня коррупции в Улья-новской области на официаль-ном сайте Правительства Ульяновской области в инфор-мационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Не позднее
10 дней после
подведения
итогов
мониторинга

-

-

-

-

5.4.7.

Проведение мониторинга вы-пусков (обновлений) средств массовой информации в целях выявления материалов по вопро-сам противодействия коррупции

Управление информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области; ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию); профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

Постоянно

-

-

-

-

5.4.8.

Проведение отраслевых иссле-дований коррупционных фак-торов и реализуемых антикор-рупционных мер среди целевых групп. Использование получен-ных результатов указанных исследований для выработки превентивных мер в рамках реализуемых мер по противо-действию коррупции

ИОГВ; ОМСУ МО (по согласованию)

Ежегодно

-

-

-

-

5.4.9.

Проведение мониторинга вовле-ченности представителей инсти-тутов гражданского общества и общественного контроля в реа-лизуемую на территории Улья-новской области единую госу-дарственную политику в облас-ти противодействия коррупции

Общественная палата Улья-новской области (по согла-сованию)

Ежегодно

-

-

-

-

 Итого по годам

980,0

980,0

980,0

2940,0

 

* Получателями средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий Программы, являются исполнители, указанные в списке первыми.


к Программе

 

 

ПОКАЗАТЕЛИ
эффективности реализации областной программы

«Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы

 

 

№ п/п

 

Показатели эффективности реализации областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2019-2021 годы

 

Ответственный

за предоставление значения

показателя

2019 год

2020 год

2021 год

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

                             

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Снижение доли жителей Ульяновской области, счи­тающих, что уровень кор­рупции в регионе в настоя­щее время повышается (по данным социологических исследований), процентов

Правительство Ульяновской области; управление внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области

 

 

 

25

 

 

 

20

 

 

 

15

2.

Увеличение доли жителей Ульяновской области, осу­ж­дающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований), процентов

Правительство Ульяновской области; управление внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области

 

 

 

75

 

 

 

80

 

 

 

85

3.

Увеличение доли жителей Ульяновской области, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований), процентов

Правительство Ульяновской области; управление внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области

 

 

 

80

 

 

 

85

 

 

 

90

4.

Снижение доли жителей Ульяновской области, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в Ульяновской области (по данным социологических исследований), процентов

Правительство Ульяновской области; управление внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области

 

 

 

60

 

 

 

50

 

 

 

35

5.

Снижение доли проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, проходивших антикоррупцион­ную экспертизу, процентов

Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области

 

 

 

10

 

 

 

8

 

 

 

5

6.

Увеличение числа заседаний межведомственных комиссий по противодействию коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области и комиссий (рабочих групп) по противодействию коррупции исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, единиц

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию); исполнительные органы государственной власти Ульяновской области

4

5

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

7.

Увеличение общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций на тему  коррупции и противодействия коррупции, размещённых в средствах массовой информации, распространяемых на территориях муниципальных образований  Ульяновской области, единиц

Управление информационной политики администрации губернатора Ульяновской области

150

170

175

180

160

180

185

200

200

210

220

230

8.

Увеличение числа официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих специальные разделы «Противодействие коррупции», посвящённые противодействию коррупции и наполненные в соответствии                                 с рекомендациями Правительства Ульяновской области, процентов

Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

 

 

 

80

 

 

 

95

 

 

 

100

9.

Увеличение доли официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих ежеквартальные отчёты об итогах и эффективности реализации областной, ведомственных и муниципальных программ по противодействию коррупции, а также актуальные сведения о реализации в Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции,  процентов

Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

85

90

95

100

100

100

100

100

100

100

100

100

10.

Увеличение доли официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих разделы «Общественная и антикоррупционная экспертиза»,  процентов

Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

30

40

50

60

70

80

90

100

100

100

100

100

11.

Увеличение доли профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования, процентов

Министерство образования и науки Ульяновской области

65

70

70

75

75

80

80

85

85

90

95

100

12.

Увеличение среднего количества участников закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),  единиц

Министерство развития конкуренции и цифровой экономики Ульяновской области

не менее 3

не менее 3,1

не менее 3,2

13.

Снижение доли обжалованных в антимонопольных органах закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), от общего количества таких закупок, процентов

Министерство развития конкуренции                        и цифровой экономики Ульяновской области

не более 7

не более 5

не более 3

14.

Увеличение доли аукционов в электронной форме (в количественном выражении) от общего количества закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), процентов

Министерство развития конкуренции и цифровой экономики Ульяновской области

не менее 75

не менее 80

не менее 85

15.

Увеличение экономии денежных средств, сложившейся по результатам закупок, осуществлённых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), от общей начальной (максимальной) цены контрактов по таким закупкам, процентов

Министерство развития конкуренции и цифровой экономики Ульяновской области

не менее 6,5

не менее 6,7

не менее 7,0

16.

Увеличение доли закупок (в стоимостном выражении), осуществлённых у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), рассчитанная  с учётом положений статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», процентов

Министерство развития конкуренции и цифровой экономики Ульяновской области

более 20

более 25

более 30

17.

Увеличение в Ульяновской области количества мероприятий по осуществлению общественного контроля общественными палатами и советами по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области (общественные проверки, общественный мониторинг, общественные слушания, общественные опросы населения, общественная экспертиза нормативных правовых актов), единиц

 

Общественная палата Ульяновской области (по согласованию); общественные палаты и советы по вопросам общественного контроля в муниципальных образованиях Ульяновской области (по согласованию); исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

до 1600

до 1800

до 2000

18.

Увеличение общего числа жителей Ульяновской области принимающих участие на постоянной основе в деятельности общественных палат, советов по вопросам общественного контроля, межведомственных комиссий по противодействию коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области и комиссий (рабочих групп) по противодействию коррупции исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, единиц

Общественная палата Ульяновской области (по согласованию); исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

до 3500

до 4000

до 5000

19.

Увеличение числа проводимых в Ульяновской области мероприятий правовой и антикоррупционной направленности, единиц

Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию); образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории Ульяновской области (по согласованию); Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»

до 2000

до 2500

До 3000

20.

Увеличение числа мероприятий антикоррупционной направленности, проводимых в Ульяновской области с участием общественных объединений
и организаций, единиц

Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию); образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории Ульяновской области (по согласованию);

до 500

до 800

до 1000

21.

Увеличение количества выступлений по вопросам противодействия коррупции официальных представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в общероссийских (региональных) средствах массовой информации, единиц

Управление информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области (по согласованию); исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

150

200

250

22.

Увеличение количества программ, фильмов, печатных изданий, сетевых изданий антикоррупционной направленности, созданных самостоятельно или при поддержке исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, единиц

Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

5

10

15

23.

 

Увеличение доли родителей детей дошкольного и школьного возраста, получивших памятки о действиях в случаях незаконных поборов в образовательных организациях, процентов

Министерство образования и науки Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

80

90

100

24.

Увеличение количества мероприятий, направленных на повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы, единиц

Профильное управ-ление администрации Губернатора Ульяновской области; управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области; исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию)

100

150

200

25.

Увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных                                                 и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов

Областное государственное казённое учреждение «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области»

до 90

до 93

до 95

26.

Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов

Областное государственное казённое учреждение «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области»

до 90

до 95

до 98

27.

Увеличение доли государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области, с которыми проведены мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение, проценты

Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию); управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области; профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области;

до 60

до 85

до 100

28.

Активизация деятельности комиссии по координации деятельности по противодействию коррупции в Ульяновской области, путем увеличения числа проводимых ею заседаний, единиц

 

профильное управление администрации Губернатора Ульяновской области

7

10

12

 

_________________

    Новости