АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

_____ ___________ 2013                                                                                № _____

 

р.п.Кузоватово

 

Об утверждении административного регламента

проведения проверок администрацией

муниципального образования «Кузоватовский район»

в отношении юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей при осуществлении

муниципального жилищного контроля на

территории муниципального образования

«Кузоватовский район»

 

В соответствии со статьёй 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, постановляю:

1.Утвердить административный регламент проведения проверок администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Кузоватовский район» (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Кандрашкина И.А.

 

 

Глава администрации муниципального

образования «Кузоватовский район» А.Н.Вильчик

 

 

 

Начальник управления

правового обеспечения Ю.П.Еремин

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к постановлению администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

от __________ 2013 № ____

 

 

Административный регламент

 

проведения проверок администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования

«Кузоватовский район»

 

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Исполнение функций муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Кузоватовский район».

 

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район» осуществляет следующие функции муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на территории муниципального образования «Кузоватовский район»:

1) за правомерностью принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствием устава товарищества собственников жилья, внесённых в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерностью избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерностью принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьёй 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерностью утверждения условий этого договора и его заключения, а также за исполнением управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации;

2) за созданием и деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

3) за соблюдением лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащённости приборами учёта используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

4) за соблюдением лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах;

5) за соответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности в процессе эксплуатации многоквартирного дома;

6) за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

7) за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

8) за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими органами федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

9) за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

10) за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

11) за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т. д.);

12) за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

13) за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

14) за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

15) за наличием в жилых домах приборов регулирования и контроля энерго- и водоресурсов.

16) за исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.

1.2. Администрация муниципального образования «Кузоватовский район» исполняет функции муниципального жилищного контроля в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237);

Жилищным кодексом Российской Федерации (Российская газета от 12 января 2005 г. № 1);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета от 31 декабря 2001 г. № 256);

Федеральным законом от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрения об­ращений граждан Российской Федерации» (Российская газета от 5 мая 2006 г. №95);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета от 30 декабря 2008 г. № 266);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Российская газета от 1 июня 2011 г. № 116);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Российская газета от 22 августа 2006 г. № 184);

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета от 14 мая 2009 г. № 85);

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (Российская газета от 23 октября 2003 г. № 214);

Постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 N 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, исполнения функций муниципального контроля» («Ульяновская правда» от 13.05.2011 № 51 (23.028))

и иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в жилищной сфере.

1.3. Предмет муниципального жилищного контроля и круг правоотношений, регулируемых при исполнении муниципальных функций администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

1.3.1. При осуществлении на территории муниципального образования «Кузоватовский район» муниципального жилищного контроля администрация муниципального образования «Кузоватовский район» проводит мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований, указанных в части 1 и 1¹ статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.3.2. Административный регламент проведения проверок администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Кузоватовский район» (далее – Административный регламент) обеспечивает прозрачность отношений между администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» и проверяемыми лицами в сфере муниципального жилищного контроля в части:

1) порядка организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

2) последовательности административных процедур, осуществляемых должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» при проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) доступности результатов проверок;

4) соблюдения мер по защите прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального жилищного контроля.

1.3.3. Полномочия администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и его должностных лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля.

1) должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район», уполномоченные на проведение на территории муниципального образования «Кузоватовский район» мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля, являющиеся муниципальными служащими администрации муниципального образования «Кузоватовский район» (далее - должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район»), при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Главы либо заместителя Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район» о проведении проверки (далее – распоряжение о проведении проверки) посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.

2) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район» принимают следующие меры:

выдают предписание о прекращении нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья (внесённых в устав изменений) обязательным требованиям; об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, по предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, направляют материалы проверок, содержащих данные, указывающие на наличие события административных правонарушений, в орган регионального государственного жилищного надзора Ульяновской области для рассмотрения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях, направляют в иные уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

3) Администрация муниципального образования «Кузоватовский район»вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

1.3.4. Обязанности должностных лиц администрации муниципального образования «Кузоватовский район»при осуществлении муниципального жилищного контроля.

Должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район» при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере реализовывать предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Ульяновской области, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;

проводить проверку на основании распоряжения о проведении проверки;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей.

Выездную проверку осуществлять только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения о проведении проверки, а в случаях, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон) и Жилищным кодексом Российской Федерации – копии документа о согласовании проведения проверки органами прокуратуры;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, их соответствие тяжести нарушений, степень потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, уровень риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать установленные законодательством сроки проведения проверок;

не требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведённой проверке в журнале учёта проверок;

1.3.5. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от администрации муниципального образования «Кузоватовский район», его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Законом;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц администрации муниципального образования «Кузоватовский район»; обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования «Кузоватовский район», повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.3.6. Обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки.

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний администрации муниципального образования «Кузоватовский район» об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3.7. Результаты исполнения администрацией муниципального образования «Кузоватовский район»государственных функций муниципального жилищного контроля.

Исполнение администрацией муниципального образования «Кузоватовский район»функций муниципального жилищного контроля завершается следующими административными процедурами:

оформление документов по результатам проведения проверок;

осуществление контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований.

Юридическими фактами завершения административных процедур являются:

составление акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

выдача предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

подготовка и направление материалов проверок, указывающих на наличие событий административных правонарушений, в орган регионального государственного жилищного надзора Ульяновской области, для принятия решений о возбуждении дел об административных правонарушениях;

подготовка и направление документов в органы внутренних дел, прокуратуры, иные контрольно-надзорные органы в случае нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

 

II. Требования к порядку исполнения функций

муниципального жилищного контроля

 

2.1. Порядок информирования об исполнении функций муниципального жилищного контроля.

2.1.1. Администрация муниципального образования «Кузоватовский район» расположена по адресу:

433760, Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п.Кузоватово, ул.50 лет Октября, д.5 тел./факс: 8-(842)-37-2-34-53, адрес электронной почты: stroyotdel777@mail.ru.

Рабочий день администрации муниципального образования «Кузоватовский район» установлен Понедельник – пятница с 8-00 до 17.00, перерыв на обед 12-00 – 13-00, суббота воскресенье – выходной.

Телефон приёмной администрации муниципального образования «Кузоватовский район» тел.– 8-(842)-37-2-34-50, факс: 8-(842)-37-2-34-55, электронная почта kuzadmin@inbox.ru, адрес официального сайта: http://kuzovatovo.ulregion.ru/.

2.1.2. Администрация муниципального образования «Кузоватовский район» в сфере муниципального жилищного контроля планирует, организует и осуществляет проверки на территории муниципального образования «Кузоватовский район».

Информация о порядке проведения проверок предоставляется:

непосредственно в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район» по адресу:

433760, Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п.Кузоватово, ул.50 лет Октября, д.5.

с использованием телефонной связи и электронной почты;

посредством размещения на официальном администрации муниципального образования «Кузоватовский район» в сети «Интернет» либо иным доступным способом.

2.1.3. Функции муниципального жилищного контроля осуществляются должностными лицами администрация муниципального образования «Кузоватовский район» в форме документарных и (или) выездных плановых, внеплановых проверок.

Функции муниципального жилищного контроля, требующие проведения документарных проверок, осуществляются по месту нахождения (администрацию муниципального образования «Кузоватовский район».

В остальных случаях функции муниципального жилищного контроля осуществляются по месту осуществления деятельности проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

2.1.4. Приём заявителей, в т.ч. юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей осуществляется в приёмной администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и в присутственном месте, оборудованном информационным стендом; стульями и столом для возможности оформления документов.

Заявления (обращения), жалобы и иные документы принимаются посредством почтовой, факсимильной и электронной связи в установленном законодательством порядке.

Граждане, имеющие ограниченные возможности в передвижении, имеют право обратиться в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район»

по телефону: 8-(842)-37-2-34-50 (запись будет внесена в журнал устных звонков);

используя возможности электронной почты: kuzadmin@inbox.ru;

записаться на личный приём к администрации муниципального образования «Кузоватовский район» или его заместителю.

При необходимости должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район» смогут выехать на дом к заявителю.

2.1.5. Информация по функциям муниципального жилищного контроля, осуществляемых администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» размещена в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области», электронный адрес сайта www.gosuslugi.ru.

2.2. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается.

 

1. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Исполнение администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» функций муниципального жилищного контроля, перечисленных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Административного регламента, включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация:

- обращений (заявлений) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинение вреда жизни, здоровью граждан, нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены), а также о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Срок исполнения административной процедуры – не более 3 рабочих дней.

3.1.2. Привлечение в случае необходимости в установленном Законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций. Понятие экспертов, экспертных организаций дано в пункте 7 статьи 2 Закона.

Срок исполнения административной процедуры – не более 5 рабочих дней.

3.1.3. Подготовка распоряжения о проведении проверки (приложение №2 к настоящему Административному регламенту). Типовая форма распоряжения о проведении проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Срок исполнения административной процедуры – 1 час.

3.1.4. Подготовка заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, распоряжение о проведении которой подготовлено по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Закона. Типовая форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Срок исполнения административной процедуры – 1 час.

3.1.5. Согласование в установленном порядке с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Закона.

Срок исполнения административной процедуры – 2 рабочих дня.

3.1.6. Подготовка и направление проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю уведомления о проведении плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки (приложение №3 к настоящему Административному регламенту),

Срок исполнения административной процедуры – 40 минут.

3.1.7. Проведение проверки.

3.1.7.1. Понятие проверки дано в пункте 6 статьи 2 Закона. Проверка может проводиться должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.

3.1.7.2. Осуществление мероприятий по контролю при проведении проверок. Понятие мероприятий по контролю даны в пункте 5 статьи 2 Закона.

Виды обследований: визуальное и инструментальное.

Визуальное обследование – осмотр, для проведения которого не требуется каких-либо специальных приборов или инструментов.

Инструментальное обследование осуществляется с помощью контрольно-измерительных приборов, инструментов, технологических процессов и приспособлений, прошедших сертификацию и других приспособлений, позволяющих провести техническое обследование (обмеры, замеры температурного режима в помещениях и подачи теплоносителя в них, с целью определения соблюдения нормативных требований, предъявляемых к качественным и количественным характеристикам предоставления коммунальных услуг и содержания, эксплуатации жилых, нежилых помещений и др.).

Срок исполнения административной процедуры указывается в распоряжении о проведении проверки.

3.1.8. Составление акта проверки (приложение №4 к настоящему Административному регламенту).

Срок исполнения административной процедуры: немедленно после завершения проверки. В случае если для составления акта необходимо получить заключения по результатам проведённых исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.1.9. Оформление и выдача предписания (приложение №5 к настоящему Административному регламенту) осуществляется после составления акта проверки.

Срок исполнения административной процедуры – от 40 минут до 3-х часов (в зависимости от объёма акта проверки).

3.1.10. Подготовка и направление в орган регионального государственного жилищного надзора Ульяновской области материалов проверок, указывающих на наличие событий административных правонарушений.

Срок исполнения административной процедуры установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.1.11. Подготовка и направление документов в органы внутренних дел, прокуратуры, иные контрольно-надзорные органы в случае нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

Срок исполнения административной процедуры – 1 час.

3.2. Блок-схема исполнения функции муниципального жилищного контроля приведена в разделе 7 настоящего Административного регламента.

 

IV. Порядок и формы контроля за исполнением функций

муниципального жилищного контроля

 

4.1. Порядок организации проверок при исполнении функций муниципального жилищного контроля и осуществление текущего контроля за их исполнением.

4.1.1. Полнота и качество исполнения функций муниципального жилищного контроля при проведении плановых и внеплановых проверок определяются целями, задачами и предметом проверок, указанными в распоряжении о проведении таких проверок, обеспечиваются последовательным проведением административных процедур с соблюдением установленных сроков должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район», уполномоченными на проведение таких проверок.

4.1.2. Цели, задачи и предмет проверок.

Целью проверок администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» при осуществлении муниципального жилищного контроля является предупреждение, выявление и пресечение на территории администрации муниципального образования «Кузоватовский район» нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

Задачами проверок является принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

4.1.3. Проверка проводится на основании распоряжения о проведении проверки. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.

Заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки вручается под роспись должностным лицом администрации муниципального образования «Кузоватовский район», проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район», обязаны представить информацию об администрации муниципального образования «Кузоватовский район», а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район» обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения проверок и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

4.1.4. Срок проведения проверок.

Срок проведения каждой из проверок указывается в распоряжении о проведении проверки.

1) Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона, не может превышать двадцать рабочих дней.

2) В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

3) В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц администрации муниципального образования «Кузоватовский район», проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район», но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

4.1.5. Осуществление текущего контроля.

Текущий контроль за порядком и периодичностью осуществления плановых и внеплановых проверок, соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению функций муниципального жилищного контроля должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» осуществляет заместитель Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район» (далее – заместитель Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район»).

Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения функций муниципального жилищного контроля, принятием решений при исполнении функций муниципального жилищного контроля должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» осуществляет заместитель Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок.

4.2.1. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Закона с учетом положений части 4_1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган муниципального жилищного контроля уведомлением о начале указанной деятельности;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Плановые проверки проводятся на основании утвержденных Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» ежегодных планов проведения плановых проверок.

Утвержденный Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район» ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Кузоватовский район» в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

4.2.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Главы (заместителя Главы) администрации муниципального образования «Кузоватовский район» о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

4.3. Порядок и периодичность осуществления внеплановой проверки. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Закона с учетом положений части 4² статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.3.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки, являются основания, указанные в части 4² статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.3.2. По основаниям, указанным в части 4² статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: поступление в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район» обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, внеплановая проверка проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

4.3.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Закона, а также в пункте 4.3.2 подраздела 4.3 раздела IV настоящего Административного регламента юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

4.4. Ограничения при проведении проверок.

При проведении проверки должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район» не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям администрации муниципального образования «Кузоватовский район»;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Закона;

3) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышать установленные сроки проведения проверки;

6)осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

4.5. Порядок оформления результатов проверок.

Порядок оформления результатов проверки установлен статьёй 16 Закона.

4.5.1. По результатам проверки должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район», проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Заполнение акта проверки осуществляется в соответствии с требованиями части 2 статьи 16 Закона.

4.5.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

4.5.3. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

4.5.4. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

4.6. Меры, принимаемые должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» в отношении фактов нарушений, выявленных при исполнении функций муниципального жилищного контроля.

4.6.1. В случае выявления в ходе проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район», проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимают следующие меры:

1) выдают предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

2) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан; в установленных случаях по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

4.6.2. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица принять предписание, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием, должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» делается соответствующая отметка в предписании и оно направляется в адрес лица, допустившего нарушения, заказной почтой с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в деле о проведении проверки администрацией муниципального образования «Кузоватовский район».

Отказ от принятия и подписания предписания не является препятствием для его составления и выдачи, а также выполнения необходимых работ в установленные сроки.

4.6.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель предупреждаются, что о выполнении обязательных требований, изложенных в предписании, необходимо сообщить в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район» не позднее трёх рабочих дней после истечения установленного в предписании срока.

4.6.4. Контроль за сроками проверки исполнения выданных должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» предписаний осуществляет муниципальный жилищный инспектор администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

4.7. Защита интересов юридического лица, индивидуального предпринимателя по результатам проведённой проверки.

4.7.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район»в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район».

4.7.2. В случае предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо их законными представителями доказательств невозможности исполнения требований предписания либо отдельных пунктов предписания в установленные сроки, на основании поступившего ходатайства допускается перенос (продление) срока исполнения предписания (отдельного его требования).

4.7.3. Рассмотрению подлежат ходатайства, поступившие в администрацию муниципального образования «Кузоватовский район» за 5 дней до наступления срока, указанного в предписании.

Рассмотрение ходатайств осуществляет Глава администрации муниципального образования «Кузоватовский район» или заместитель Главы администрации муниципального образования «Кузоватовский район», которые выносят решения о продлении срока исполнения предписания либо определение об отказе.

Ходатайство и решение (определение) о рассмотрении ходатайства приобщаются к материалам проверки.

Копия решения о продлении срока исполнения предписания либо определения об отказе продления срока исполнения предписания направляются с сопроводительным письмом, подписанным Главой администрации муниципального образования «Кузоватовский район», юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, направившему ходатайство посредством почтовой связи, либо по заявлению от указанных лиц выдаются на руки уполномоченным лицам.

4.8. Ответственность муниципальных администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения функций муниципального жилищного контроля.

4.8.1. Должностные лица администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и иные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения функций жилищного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Требования к порядку и формам контроля за исполнением функций муниципального жилищного контроля.

4.9.1. Администрация муниципального образования «Кузоватовский район» осуществляет контроль за исполнением должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» служебных обязанностей при осуществлении функций муниципального жилищного контроля, ведёт учёт случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район», проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц администрации муниципального образования «Кузоватовский район», в течение десяти дней со дня принятия таких мер администрация муниципального образования «Кузоватовский район» обязана сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

 

V. Порядок обжалования действий (бездействий), решений администрации муниципального образования «Кузоватовский район» и должностных лиц администрации муниципального образования «Кузоватовский район», осуществляемых (принимаемых) в ходе проведения проверок

 

5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования «Кузоватовский район», и должностных лиц администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

5.1.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации муниципального образования «Кузоватовский район», принятые при осуществлении функций муниципального жилищного контроля, могут быть обжалованы лицом, чьи права нарушены в ходе проведения проверок, в досудебном (внесудебном) порядке Главе администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц администрации муниципального образования «Кузоватовский район» осуществляется посредством направления в адрес администрации муниципального образования «Кузоватовский район» письменного заявления (жалобы) в виде почтового отправления или по электронной почте, что является основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования.

В том случае, если изложенные в заявлении (жалобе) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приёма. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в заявлении (жалобе) вопросов.

5.1.3. В письменном заявлении (жалобе) указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (а также фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя, доверенность на представление интересов);

наименование юридического лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой уполномоченного представителя, доверенность на представление интересов);

контактный почтовый адрес;

предмет заявления (жалобы);

дата;

подпись гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, либо их законных представителей, представителя юридического лица.

5.1.4. Письменные заявления (жалобы) рассматриваются администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.1.5. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются любые действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации муниципального образования «Кузоватовский район», осуществляемые (принимаемые) при осуществлении функций муниципального жилищного контроля нарушающие права, свободы и законные интересы физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

5.1.6. Заявитель вправе по письменному запросу получить любую информацию и документы по проводимым проверкам, которые находятся в распоряжении Главы (заместителя Главы) администрации муниципального образования «Кузоватовский район», необходимые ему для обоснования и рассмотрения письменного заявления (жалобы).

5.1.7. В случае подтверждения сведений о ненадлежащем исполнении должностными лицами администрации муниципального образования «Кузоватовский район» своих должностных обязанностей, которые повлекли за собой подачу заявления (жалобы) на их действие (бездействие), Главой администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» принимается решение о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим такие нарушения в ходе проведения проверок при осуществлении функций муниципального жилищного контроля.

5.1.8. По результатам рассмотрения письменного заявления (жалобы) администрацией муниципального образования «Кузоватовский район» принимается решение об удовлетворении заявления (жалобы) заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чём заявителю направляется мотивированный ответ.

5.2. Административный и судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования «Кузоватовский район», и должностных лиц администрации муниципального образования «Кузоватовский район».

5.2.1. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при исполнении функций муниципального жилищного контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.2. Нормативные правовые администрации муниципального образования «Кузоватовский район», нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействующими полностью или в части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

VI. Взаимодействие администрации муниципального образования «Кузоватовский район» с другими органами контроля (надзора) и иными организациями при осуществлении муниципального жилищного контроля

Администрация муниципального образования «Кузоватовский район» может взаимодействовать с иными уполномоченными органами, осуществляющими контроль (надзор).

Порядок осуществления взаимодействия определяется законодательством Российской Федерации, положениями о соответствующих контрольно-надзорных органах, административными регламентами, рабочими соглашениями с ними.

В необходимых случаях администрация муниципального образования «Кузоватовский район» может заключать соглашения и с иными организациями, не являющимися органами исполнительной власти.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к постановлению администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

от __________ 2013 № ____

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от___________201_ года                                                                          №____

 

 

о проведении ____________________________________

(плановой/внеплановой,документарной/выездной)

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. Провести проверку в отношении _______________________________________________

___________________________________________________________________________________

 

(наименование органа государственной власти/ органа местного самоуправления)

 

2. Место нахождения: ___________________________________________________

 

 

 

(органа государственной власти/ органа местного самоуправления)

 

 

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ___________________________________________________________________________________

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

 

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций, следующих лиц: _______________________________________

___________________________________________________________________________________

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

 

задачами настоящей проверки являются: _________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

 

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

 

 

7. Срок проведения проверки: ________________________________________

К проведению проверки приступить

с “

”

20

г.

Проверку окончить не позднее

“

”

20

г.

 

8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________________

___________________________________________________________________________________

 

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)

 

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _______________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

 

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора (при их наличии):

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

 

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

 

 

11. Перечень документов, представление которых органом государственной власти/ органом местного самоуправления необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

Глава администрации

муниципального образования

«Кузоватовский район»                                  _____________________ А.Н.Вильчик

(подпись, заверенная печатью)

 

 

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №4

к постановлению администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

от __________ 2013 № ____

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование органа государственного надзора)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
администрацией муниципального образования «Кузоватовский район»

 

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

 

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

 

была проведена проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

 

 

 

(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления)

Дата и время проведения проверки:

(заполняется в случае проведения проверок обособленных структурных
подразделений органа государственной власти, органа местного самоуправления)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________________________________

 

(наименование органа государственного надзора)

 

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

 

 

 

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

 

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

 

 

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

 

Лицо(а), проводившее проверку:

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)

 

При проведении проверки присутствовали:

_____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя органа государственной власти/ органа местного самоуправления

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

 

 

 

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

_____________________________________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

_______________________________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного надзора (с указанием реквизитов выданных предписаний): ___________________________________________

 

 

 

 

нарушений не выявлено _________________________________________________________

 

 

Прилагаемые к акту документы:

 

 

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя органа государственной власти/ органа местного самоуправления)

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №5

к постановлению администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

от __________ 2013 № ____

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЗОВАТОВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование органа государственного надзора)

 

ПРЕДПИСАНИЕ № _________

администрации муниципального образования «Кузоватовский район»

к акту проверки администрацией муниципального образования «Кузоватовский район»

от «_____» ___________ 20 ___ г.                                                    № ________________

 

 

1. Предписание составлено: ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

 

(должность, Ф.И.О. должностного лица органа государственного жилищного надзора)

 

 

2. В отношении: ________________________________________________________________________________

 

 

 

(наименование органа государственной власти/ органа местного самоуправления)

 

по фактам выявленных нарушений обязательных требований при проведении проверки по адресу/адресам: ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

3. Проведение обязательных мероприятий по устранению выявленных нарушений, сроки устранения выявленных нарушений указываются в нижеприведённой таблице:

 

 

 

 

______________________________________________________________________________________________________

(подпись, печать уполномоченного должностного лица органа государственного жилищного надзора, составившего предписание, расшифровка фамилии)

 

Замечания по предписанию: ____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

С предписанием ознакомлен(а), копию предписания получил(а):

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления)

(подпись)

______________________________________________

исх. № и дата отправления предписания почтовой корреспонденцией

 

Примечание: О выполнении обязательных требований, изложенных в предписании, необходимо сообщить в Главную государственную инспекцию регионального надзора Ульяновской области не позднее трёх рабочих дней после истечения установленного в предписании срока.

При наличии уважительных причин не исполнения требований предписания в установленные сроки за 5 дней до наступления срока исполнения, указанного в предписании, направляется ходатайство о продлении срока исполнения предписания с приложением документов, подтверждающих невозможнсть исполнения требований предписания в установленные сроки.

 

Предупреждение: За невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства составляется протокол об административном правонарушении по ст.19.5. КоАП РФ.